JEP - Auto TP-SA-025 03-septiembre-2018

TRIBUNAL PARA LA PAZ Secciýnd e Apelaciýn Auto TP-SA 025d e 2018 Radicadol nterno No. 40-001130-2018 RadicadoO rfeo No. 20181510193652

Interesado: AndrýsF elipeA NGULO CASTILLO BogotýD .C.,0 3 de septiembrdee 2 018.

De conformidadc on lo previstoe n el articulo 13 de la Ley 1922d e 20181, s e resuelvel a actuaciýnr emitida a la Secciýnd e Apelaciýn por parte de la SecretariaJ udiciald e la JurisdicciýnE specia pl ara la Paz (ttJEP'r'e),l acionada con la solicitudd eb eneficiosd e la Ley 1820d e 2016d el sehorA ndrýsF elipe

ANGULO CASTILLO.

LANTECEDENTES

1. Mediantes entenciap roferidae l 16 de mayo de 2016 por el Jlzzgado SýptimoP enald el Circuito Funcionesd e Conocimientod e Santiagod e con Cali, el sehorA NGULO CASTILLOf ue condenadao la penad e4 00 meses de prisiýn, como coautor del delito de homicidio agravado.A demýs,l e fue impuestal a accesoriad e inhabilitaciýn del ejercicidoe derechos pena y funcionesp ýblicas el týrminod e2 0 ahoszD. icho pronunciamientjou dicial por fue confirmado la Salad eD ecisiýnP enald el TribunalS uperiodr el Distrito por Judiciald e Santiagod e Cali el 29 de noviembred e2 0163.

2. Actualmentee,l sehorA NGULOC ASTILLOs e encuentrar ecluidoe n el ComplejPoe nitenciario y Carcelario de Jamundi (ttCOJAMy'' ) estý a l Ver la Ley l 922d e2 0l8 , porm ediod el a cuals e adoptaunn as reglasd ep rocedimienptaor ala Jurisdicciýn Especiapla rala PazE. l articulol 3 tratad el a ttgplrocededneclr eiacu rso dea pelaciýn''. 2 Ver los foliosl l al 25d elc uadern2o d ele xpediente. 3 Ver los folios2 6a l 36d elc uadern2o d ele xpediente. disposiciýnd el JtlzgadoO ctavod eE jecuciýdenP enasy Medidasd e Seguridad de Santiagod e Cali4.

3. El 22 de m ayo de2 018,e l actor, a travýsd e la defensorpaý blica,s olicitý al referidoJ lzzgaddoe E jecuciýdenP enasy Medidasd e Seguridalda aplicaciýn de beneficiosd e la Ley 1820d e 20165a plicablea GGloasn tiguosm ilitantesd e

1asF ARC-EP''Y

4. Por mediod el auto interlocutorio7 93d el 29 de m ayod e2 018,e l Juzgado referidon egýl a solicitudd e Amnistia e lndulto7,a rgumentand qo u e el sehor ANGULO CASTILLO no habiac umplidoc on GGloresq uisitoss enalados en Ia

glvjc1y8 20d e2 016,e n armonl'a con el gDjccrc2/o77 d eI 2017 ''. Puntualmente, el Juzgados ehalý q ue GGsde ebi6a portar Ia acreditaci6nd e Ia partencia gsicj #c/ condenadaol grupo FARC-EP y, el acta de compromisoa nte Ia Secretarl'a Ejecutivag, ademdýsij o quejn inguno de Ios elementosg refiriýndoas ela acreditaciýnd e pertenencia a las FARC y al acta de compromisfuoej ron /&VOX'38 tlpor .

5. Contral a anteriord ecisiýn,l a defensorap ýblica del sehorA NGULO CASTILLO interpuso r ecurso de reposiciýn y en subsidiod e apelaciýngE. 1

JtlzgadoO ctavod e EjecuciýdenP enasy Medidasd e Seguridadd e Santiagod e Cali, mediantea uto interlocutorio9 86d el4 dejuliod e2 018r esolviýn o reponer el auto impugnado y concedeern el efectod evolutivola apelaciýnr,a zýn p or la quer emitiý las diligenciasa la JEPIO.

6. El expedientree spectivofu e recibido e n la JEPe l 23 dej uliod e 201811.

Posteriormentee,l 16 de agostod el mismoa ho, la SecretariaJ udiciald e esta jurisdicciýlon r emitiý a la Secciýnd eA pelaciýn p araq ue estas e pronunciara 4 Ver el folio4 3 delc uadern2o d ele xpediente.

5 Especificamesnotelic itýA mnistiae Indulto. 6 Ver los folios4 6a l 47d elc uadern2o d ele xpediente. 7 En lap arter esolutivdae l ap rovidencsiao licitýa l Alto Comisionapdaor ala Pazc ertificalra p ertenencdiae l sefiorA NGULOC ASTILLOa lasF ARC-EPa;s imismloe p idiýa la SecretarEiaj ecutidveal a JEPr emitirc on destinoa l Juzgadeol Acta de Compromiseon caso de existirV. er los folios5 1 al 55 del cuadern2o del expediente. 8 ver los folios5 1a l 55d elc uadern2o d ele xpediente. 9 En dichore curso, lad efensoprare sentcýo mo fmicoa rgumentdoe l osr ecursos queG Ginetle rnon o se encuentra en losl istadoesn viadopso r la Ohcindae lg A.l/Cft?om isionapdaor a laP azp, eroe xisteu n Acta,l ac uall efuen gsicel ntregadaal internop or la comisi6nd ec x integrantedse l asF ARC-EPq,u er ecorri6t odasla sc ýrceles delpalrse,n tregandao lo s integrantedse l asF ARCd, ichasA ctasl,a cualfuefrmapdora W .N'.DFAE/L'kIP$E' y ya reposae n su dignoD espachgoe Jl uzgadfoa lladodr el a providencriea curridaVl'e'.r losf olios5 7 al 58d el cuadern2o d ele xpediente.

10v er losf olios6 2y 63d elc uadern2o d ele xpediente. 11V er elf olio 2 delc uadern2o d ele xpediente. sobree l recurso presentadoco ntra la decisiýnd esfavorable q ue tomý el juez ordinarioe n seded ep rimerai nstancialz.

7. El dia 22 de agostod e 2018 se revisýe l sistemad e gestiýnd ocumental de la JEP y alli la Secciýnd e Apelaciýna dvirtiý quee l actor ha realizadola solicitud de beneficiosd e la Ley 1820d e 201613 e n variaso casione ys ante diferentesa utoridadejsu dicialePsu.n tualmenteen, septiembrdee 2017l o hizo ante el JuzgadoS ýptimoP enald el Circuito c on Funcionesd e Conocimientod e Santiagod eC ali, el cual,e n su oportunidando accediýa la solicitudp resentada.

Adicionalmentee,l 12 de abril de 2018e l sehorA NGULO CASTILLOr ealizý solicitudc on identidadd e objetoan te la JEP.L a Salad e Amnistiao lndulto (ttSAl''d)e estaJ urisdicciýnm, ediantere soluciýnd el 11 dejuliode l mismoa ho resolviýa vocar conocimientod e la solicitudp resentad pa o r el AndrýsF elipe

ANGULO CASTILLOI4.

II. I'ROBLEMA Jtildolco

8. A la Secciýnd eA pelaciýnl e correspondees tablecesri tienec ompetencia para conocer y resolvere l recurso de apelaciýn q uei nterpusoe l sehorA ndrýs

FelipeA NGULO CASTILLO en contra de la decisiýnp roferidae l 29 de mayo de2 0181 p5 o r el JlzzgadOo ctavod eE jecuciýdenP enasy Medidasd e Seguridad de Santiagod e Cali, mediantela cuall e fue negadala concesiýnd e beneficios propiosd e la Ley 1820d e 2018,t eniendoe n cuenta que el dia 12 de abril de 2018A NGULO CASTILLOr adicýd e m anera directaa nte la JEPu na solicitud en la ques e evidenciaid entidadd e objeto.

111.F UNDAMENTOS

9. Esta Secciýnh a reiterado q ue su competencisae contrae a la resoluciýn de los recursos ques e interpongacno ntra las decisionedse las salas y secciones de la JEP16 p uess e trata de1ý rganod e cierred e la JurisdicciýnE speciall7 y no

12V er losf oliosl al 5 delc uadern2o d ele xpediente. 13A mnistiaI,n dultoy LibertadC ondicionada. 14V er losf olios6 al 8 delc uadern2o d ele xpediente. 15F echap osterioar lae ntradean plenofu ncionamiendteol aJ EP. 16V er losa utosT P-SA0 0l , 002,0 03,0 04y 005d e2 0l8 proferidopso rl a Secciýdne A pelaciýdn el a JEP. 17 Las funcionedse l a Secciýnd eA pelaciýnse encuentrand elimitadaess pecificamepnoter e l articulo7 del ActoL egislativ0o1 d e2 0l 7 y por laL ey l 922d e2 0l8 . Adicionalmenat em, odod er eferenciase, encuentran

de la ordinaria.E n este sentido,d esdes u primerp ronunciamientsoo stuvo que ttg.. j Ia Secci6nd e Apelaci6n,d entrod eI marco constitucionals,e erige en . 6rganoi nterno deI a Jurisdicci6nE specialparaIa Paz,I o ques igniflc qa u e ella tiene ese cometido y esa competenciaI, a cual se contrae a resolver Ias apelacione ys recursos que se interponganc ontra resolucioneds e Ias salas y decisionesd e Ias restantes secciones.S e colige de Io anterior que solo en relaci6n con Ias resolucionesd e Ias salas de Ia JEP g.. j, Ia Secci6nd e . Apelaci6nd e estajurisdiccie6jne rcersýu funci6/?nrt wýJ''18

10. Adicionalmentela, Secciýnd eA pelaciýnp recisý q ueG GLýjesdpee Icatso providenciasjudicidaele Ioss jueceosrd inarios q ue,c onforma eIa Iey 1820d e 2016, s e han ocupadohasta el dl'a 15 de enero de 2018de otorgar Ios benehcidoes Ia Iibertadc ondicionadad, e Ia amnistl'ad e iure y de Ia Iibertad transitoria, esta secci6nh a senalado q ue esas decisionesc, onjuntamecnonte Ios trýmitesc oncluidos y Ios iniciados,s e mantieneny conservan su validez propia, segýnI asr eglasyt ýrminosd elprocedimientopenaolr dinario( Decreto 277 de 2017 , art., 3, inciso 2),s in peljuiciod e Ios casos excepcionale es n Ios

ques e ha consideradoim periosoc onstitucionalyIe galmentIea aplicaci6nd e Ia competencipa revalented e Ia JEP.E n suma, Ia competencipaa ra debatir y otorgarjudicialmeInoste b enehcidoes Ia Ley 1820d e 2016,I o que abarcaI a formulaci6dne s olicitudes y su resoluci6nh, astae l dl'a 15 de enero de 2018, era deI resorte de Ia jurisdicci6no rdinaria, salvo que por razones de competenciaprevalenItae J, EP estimen ecesarioyo portunoa plicar un criterio de desplazamient po a ra resolvere l asunto dentrod eI marco de su misi6n constitucionalI o particularmente cuandoo bran solicitudesd e que ocurre intervenci6n ambasjurisdicciones''ýg en

11. En el marco de lo anteriorl,a Secciýns e pronunciýe specificand qo u e,e n aplicaciýnd el os principiosproh ominezyof avoIri bertatiszlc, uandos e advierte que obrand e manera simultýneae n la JEP y en la jurisdicciýonrd inariad os solicitudes p or parte de una misma p ersonay cuyo objetogu ardanid entidad, t/olrl prevalecerIa que se adelanta e n Ia JurisdiccitqEn specia pl ara Ia Paz, mýximes ise tienee n cuenta su especialidadfrae Inastec o nductaqsu eguardan relaci6n con el conflictaor mado y con el Jn de procurar el Iogro de Ias

lasc onsagradean se l numera5l2 delp unto5 .l .2.d elA cuerdFoi nale, l cualf uep osteriormenreteit eradeon el articulo9 6 delP royectod eL ey Estatutardiae A dministraciýdneJ usticipaa rala JEP. 18A utoT P-SA0 04d e2 018. 19A utoT P-SA0 05d e2 018c, itandolo sA utosT P-SA0 0l de2 018y TP-SA0 03d e2 018. 20 segfme l principiop ro hominel,a a ctuaciýjnu diciadle bese r la mýsg arantistpao siblee n la salvaguarddea losd erechohsu manoys, porc onsiguienstee d, ebee vitatro dot ipod ed ilacioneesn ela cceso a lajusticciuaa ndo estosl esionaenl derechfou ndamenata lal libertad. 21E l principio/tzlivbte?rrta tise xigeq ue,c uandeox istend oso mýsn ormas aplicableas u na situaciýenn laq ue estýr estringidlaa l ibertadd eu na personas,e debea plicalra n orma quem enos limitae ld erechmo encionado. hnalidadesesn aladas p ara el SIVJRNRs egýnI o establecido e n el Acuerdo Finalpara Ia Terminaci6nd eI Confict yo I a Construcci6dne una Paz Estable y Duradera y en el Acto Legislativo0 1 de 2017 en su articulo 1''11

12. En concordancicao n lo manifestadoe,s ta Secciýns ehalý q uet tgehj/e cho

de que al entrar en pleno vigor Ia Jurisdicci6nE special p ara Ia Paz, se encuentrep endiented e resolver u n recurso de apelaci6nc ontra Ia denegaci6n de Ia Iibertadd e una personaq ues imultýneamenhtea solicitado a cceso a esta jurisdicci6enl evandoa nte esta materialment ye de manera directa Ia misma petici6nd e Iibertad,o bliga a aplicar Ia regla de Iap revalencia e n Ios týrminos indicadosL. os 6rganosd ee stajurisdicci n6 on s e Iimitan a sustituir ni a ser Ios equivalentesfuncidoenI oasl6e rsg anosd eI ajurisdicci6onrd inariap, uestoq ue se integrane n un sistemad ejusticiatr ansiciona ql ue ocupay complementeal Iugar de Iajurisdicci6onrd inaria con unaflnalida qud e Ie es propia y ques e vinculaa l cumplimientod e misi6nc onstitucionael special''l3 una

13. En el caso concreto, el sehor ANGULO CASTILLO, a travýs de su apoderadjau diciael fectuý u na solicituda nte la jurisdicciýonrd inariac uando estay a careciad ec ompetencia p, o r ende,l a JEPs erial a fmicac ompetentep ara pretensiýn;a dicionalmentee l mismo comparecientera dicý de conocer su manera directaa nte la JEPu na solicitud q uee stýs iendoa nalizada p or la SAI, de manera que, mediantere soluciýnd el 11 de juliod e 2018, resolviýa vocar

conocimient po a rar esolverlazd4i;c has olicitudr adicadaa nte la JEPc orresponde al mismoo bjetove ntiladoa nte la jurisdicciýonrd inaria.D e acuerdoc on lo manifestad po o r esta SecciýnG, Gacaeceidl oh echoi nstituciona ql ue delimitae l ýmbito temporald e competenciad e Ia jurisdicci6onr dinaria en punto a Ia dehnici6dne Ios benehcjiuorsid icose stablecido ps o r Ia Ley 1820 de 2016, consistente,e n Ia entrada e n funcionamiednetIo T ribunal p ara Ia Paz, debe entenderse q ue Ias decisioness obre Ios mismoss e radica en cabezad e Ia

JEP''l5

14. Teniendoe n cuenta lo sehaladoen los pýrrafosa nterioresa, partir del 15 de enero de 2018 la JEP adquiriý plenac ompetencia pa ra resolvers obrel as solicitudesd eb eneficiosd e la Ley 1820d e 2016.L o anteriorp ermitec oncluir que la jurisdicciýonrd inaria perdiý competencia p ara decidir sobree stos

22A utoT P-SA0 05d e2 018. 23A utoT P-SA0 0l de2 018. 24 Comos e enunciýe n el pýrrafo7 del presented ocumentoE,n esta resoluciýnla SAI, entre otras determinacioyn easn tesd el ar ecepciýdne lr ecurso en la Secciýdne A pelaciýnr,e solviýd em anera especifica

asumier la suntor elacionadcoon la solicitudd elb eneficidoe l ibertadco ndicionada. 25A utoT P-SA0 05d e2 018. asuntosz6, p or lo cual, esta JurisdicciýnE speciald ebe entrar a ejercesru competenciaa t ravýsd el a Salai ndicada p arae l efecto2 y7 , en el presentec aso, informarloa la jurisdicciýonrd inaria p ara qued ecidal o de rigor, esto es, que declare perdiý competencia decidirs obrel a concesiýnd e beneficios que para de la Ley 1820d e2 016t eniendoe n cuentaq uea partir del 15 dee nero de2 018 la Salad e Amnistiae lndulto de la JurisdicciýnE specia pl ara la Paz es quien tienel as facultades hacerlo. para

15. Por las anterioresc onsideracionenso, se avocarýc onocimientoen sede de apelaciýnd el a decisiýnim pugnadaa nte el JtlzgadoO ctavod eE jecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Santiagod e Cali, sino que,e n aplicaciýnd e los principiosa notado ys en virtud de la competencipar evalente y del carýcter preferented e la JEP,s e remitirýe l expedientae la Salad eA mnistiao lndulto a fin de continýe el anýlisis el trýmite decidird e fondos obrel a que con y para solicitudd e concesiýnd el os beneficiosd e la Ley 1820d e 2016e levada p or el sehorA NGULO CASTILLO.C ontrae sa providenciae, ventualmentela, parte

involucradap odrýi nterponera nte esta Secciýne l correspondienrteec urso de apelaciýn.

16. Finalmente s, e indicarý a la SecretariaJ udicial que cada v ez que se presentenp arar epartoa pelacionepsr ovenientedse l ajurisdiccioýrndi naria p ara la aplicaciýnd e los preceptosc ontenidosen la Ley 1820d e 2016,r ealiceu na revisiýnd el sistemad e gestiýnd ocumentadle l a JEP efectosd ed eterminar para

(i) si hay solicitudesd irectasa nte la JEPq uec orrespondacnon el mismoo bjeto de la apelaciýn y (ii) queh ayans idor esueltaso estýnp endiente ps o r resolver la Salad e Amnistia lndulto la Salad e Definiciýnd e las Situaciones por o o a Juridicas( ttSDSJD'')e. ser asi, deberýr emitirled irectamenteel expedientae la SAl o a la SDSJ,s egfmc orresponda p, a ra ques e pronunciena cuerdoc on sus competencias. En mýrito de lo expuestol,a Secciýnd e Apelaciýnd el Tribunalp ara la Paz, administrandjou sticiean nombred el a Repýblicad e Colombia y por autoridad de la Constituciýn y de la Ley, 26V er elA uto TP-SA0 0l de2 018. 27L a Salad eA mnistia o Indulto.

RESUELVE

PRIMERO NO AVOCAR CONOCIMIENTO EN SEDE DE

;

APELACION de la decisiýnim pugnada p, o r las razones expuestas. SEGUNDO.R EMITIR EL EXPEDIENTE a la Salad e Amnistia o lndulto de la JurisdicciýnE speciapl aral a Paza fin de quec ontinýec on el anýlisis y el trýmite decidird e fondos obrel a solicitudd e concesiýnd e los beneficios para de la Ley 1820 de 2016 elevada p or el sehor Andrýs Felipe ANGULO

CASTILLO.

TERCERO. INDICAR nuevamentea la SecretariaJ udiciald e la Jurisdicciýn Especial p ara la Paz que en adelantel os recursos de apelaciýn q ue sean remitidos p or otrasj urisdiccion pae rs al a aplicaciýnd el os preceptosc ontenidos en la Ley 1820d e 2016,s ean entregado ps o r repartoa la Salad e Amnistia o Indulto o a la Sala de Definiciýn de las SituacionesJ uridicas, segfm correspondap,a ra que se pronunciens obrel o de su competenciaL.o anterior, siempre y cuandoh ayas olicitudd irectaa nte la JEP que correspondcao n el objetdoe l a apelaciýn. CUARTO. ADVERTIR que contra el presentea uto no proceder ecurso alguno. QUINTOC. OMUNICAR esta decisiýna l JlzzgadoO ctavod e Ejecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Santiagod eC ali, con el objetdoe q ue,e n los týrminosd e estea uto, adoptela decisiýn a queh ayal ugar.

SEXTO. NOTIFICAR el contenidod e la presented ecisiýna l sehorA ndrýs FelipeA NGULOC ASTILLO,a si como al delegadod e la ProcuraduriGa eneral de la Naciýn q uec umples us funcionesco mo agented elM inisterioP ýblicoa nte la JurisdicciýnE specia pl aral a Paz. Cýpiesec, omuniquese cýmplase, y EDUARDO CIFUENTES MUXOZ SANDRA GAMBOA RUBIANO Magistrado Magistrada Secciýnd eA pelaciýn Secciýnd e Apelaciýn PATRICIA LINARES PRIETO DANILO ROJAS BETANCOURTH Magistrada Magistrado Secciýnd eA pelaciýn Secciýnd e Apelaciýn JUAN FERNANDO LUNA CASTRO SecretariJou dicial Secciýnd eA pelaciýn