JEP - Auto TP-SA-031 12-septiembre-2018

t aualgalOýENsp EclAtpmlApM DESCMPTORES: FIJZWZP4 CBLIC-Alib ertadtranitoriac, ondicionadya ,a nticýadaLI BERTAD FAWNJFOM, CONDICIONADAF ANTICIPADA- ýmbito material-.

PATZWCfJX

LIBERTADF AW5T' TOWWC ONDICIONADYA A NTICIPADA-r equisitos-.

, DE LIBERTADE N IWJD.dDM ILITARrequisitos-. TluBtWc Pm LA PAZ sEcclýNoE APELACIýN Auto TP-SA3 1 de 2018 RadicadoN o. 2017120080102096E BogotýD .C.,d oce( 12)d e septiembrdee dosm il dieciocho(2 018) Trýmite: Apelaciýnd er esoluciýn Impugnante:G ustavoD UCUARAL UPEZ La Secciýnd eA pelaciýnd elT ribunal p aral a Paz( ýTP'd')e cidela impugnaciýn Presentad pa o r la apoderadjau diciadl el selor GustavoD UCUARA LUPEZ contra la ResoluciýnN o. 00698d e 4 dej uliod e 2018 proferidap or la Salad e Detilziciýnd e SimacioneJsu ridicas( ;tSDSJe''n) ,c uanto negde l beneficiod e Libertadt ransitoria,c ondicionad ya anticipada( ttTCA'').

LANTECEDENTES

1. E1 seior GustavoD UCUARA LUPEZi,dýntifcado con cýdula de

ciudadaniNa o. 79.852.090S, argentoV ice-primerod el EjýrcitNo acional,f ue vinculadoa dos p rocesosp enalesd iferentesc,o n circtmstancimdsis imiles, p or lo que,c on el fin de facilitar la compresi6nd e los antecedenteys e l problema j ...... ,- , I a ....,p j. j l l l auRt>lccflu: pltxex4kupwz j juddico q ue deber esolverla Secciýnd e Apelaciýmh,a rýl a narraýiýnd ec ada una de 1as c ausas penalesd e manera espýcffica. 1.1.A ntecedentesre lativos al trýmite en Ia jurisdicciýpne nal ordinaria a. Del proceso radicado2019-80188(h echoosc urridos en PachoCundinamarca)

2. El 30 dea bril de 2010,h acial as6 :30 a.m., tm grupod eh ombres y mujeres, algunosp ertenecienteasl E jýrcitoa ,la Policfaya l CTI, y entre ellos,e l Sargento Vice-primerod e1E jýrcitNo acional,G ustavoD UCUARAL UPEZlle, garon a la finca SantaB ýrbam, e n la veredaV eraguasd, el mtmicipio de Pacho

(Cundinnmar cc ona )e, l aparentep ropýsitod e realizar u n allanamientoS. in embargoc,o mo se desprenddee la sentenciad ep rimerain stanciae, l interýsd e 1osp rocesadoesr a la býsqueddae una Gýguaca q' u' eh abrias ido ocultada p or el

fallecidon arcotratkanteG onzaloR oddguezG achal.

3. Para lograr su cometidos, egtin la decisiýnd e primera instancial,o s Q procesadoisn resaron en la finca,c ausanddo eos a losm ueblesy enseres que se encontrabadne ntrod e la edificaýiýnA. dicionalmentheý, brianu tilizado sus credenciale ps a rar etener e interrogara los moradore ys vecinosd el inmueblez.

4. Ante lasl lnmadadse a uxilio del a comtmidada,g entesd el a PolicfaN acional se presentarone n el inmuebleh acial as9 :40m m. y al identifcar q ues e trataba de t m falsoa llannmientoc3a, pttzraronen flagrancia4 e, n tre otras, a 1ass igtlientes Personas: JavierA lbertoC KOV ARGAS( Mayodre lE jýrcitNo acional); 1 Cuadernpori ncipafl,o lio7 0y ss. 2 C'uademploin cipafl,o lio7 0y ss. 3 Dea cuerdcoo n lo estableciedno s entencdiae p rimerain stancidae l 19d em arzo de2 014I,o sp olicialeqsu e acudieroanl llnmadod e la comunidavedr ifkaronla invalidedze l a ordend e allzmamieqnutoe 1 esfu era presentapduad, ipndeos tablec qe ur ee lm imerod en oticiac liminaclo nvspondai laln s investigacipýno re l hurto det ma billetem. ' 4 Comose har eferidola, capturpao r estosh echosse produejon f lagranciwel 30 dea brild e2 010C. uaderno

principaflo, lio 70. .----1.,111,.1,111111..1-1--1--1-1--1,-1--1-1--1--:-:-::-:0::1::1:11:1::1:1::1:111111111111111111..1 ...''-- -- JURISOIIZIJNESPFZwQBAISALAPAZ GustavoD UCUARAL UPEZ(S argenVtoic e-primerod e1E jýrcitoN acional), quiend esdela fechap ermanecd ee tenidosE; dwinA lexandeEr spinoza( Capitn'n de la PoliciaN aciona yl )A; ndrýsF ernandoN oval Guzmýn( Pa%llerdoe la PoliciaN acionaEl)n. esta diligencia,a 1osc apturado1s esf ueron incautadas nueve armas def uego,c uako vehiculos,e quiposd ec omunicacionedso, sc arnýs y dos g orrasc on el logo de1C uerpoT ýcnicod e hwestigacitmC dCTId''e) la FiscaliaG eneradl el aNaciýnC $FGN y u''n) carnýe xpedidop or el CTI a nombre deH llmbettoP INZUNH ERNANDEZ6.

5. Concluidoe l juicioo ral, el 19d e marzo de2 014,e l JuzgadoC nicoP enadl e1

Circuito fllnciones de conocimientod el municipio de Zipaquirý con tctmdinamarpcroafli riý sentenciaco ndenatori ea n contra de1s eior Gustavo DUCUARAL UPE yZ l o encontrýr esponsabldee l delitod e Secueskos imple

agravadoi,m poniýndolela pena de 256 meses de prisiýn y multa de 1.066 salariosm fnimosm ensualelesg alesv igentesC 1SMMLV'')7.

6. E12 5 dejuliod e 2014,l a SalaP enald e1T ribtmalS uperiodr e Cundinsmarca conlirmý la condenaim puestae n primera instancia8 p, o r lo que la defensa acudiýa l recurso extraordinaridoe casaciýne, l cual, a la postre,f ue inadmitido el 5 de agostod e 2015p or la Salad e CmsaciýPne nald e la Corte Supremad e

Justiciag.

7. Comoc onsecuencidae estos hechose, l comparecientsee encuentrap rivado de la libertad en el EstablecimientoP enitenciarioy Carcelariod e lbaguý CCCOIBAc'' umpliendola pena que le fuerai mpuesta y actualmentee stý a # disposiciýnd el JuezT ercerod eE jecuciýdne penasy Medidwsd e seguridadd e SC uadernpori ncipaflo, lio 18. 6 Cuadernpoli ncipalf,o lio9 8. ? Cuadernpori ncipaflo, lio9 6y ss. 8 Cuadernpori ncipaflo, lio9 8 y ss. 9 omaemojr incipafol,li o4 3y ss. 1 y o ýr jj $ ' j

1 @ . 1 annlalcclýE: spEclAkpmtapAz lbaguý (ICEPNM' ),S s eglin consta en Ofkio de1 10 de jtmiod e' 2018,

y acmalmentdee scuent ta m a penaa cumuladdae 2 91m eses dep risiýnlo. b. Del procesor adicado 2015-0020(7D oloresT olima) -

8. E1 9 de septiembred e 2001 sobre 1as6 :30 a.m., un gnzpod e personas portandoa nnas y prendasd e u so pdvativod el asF uerzasM ilitares,a rribarona l municipiod eD olores( Tolimay) ,s e identificaron co mo miembrosd elB loque Tolimad e1 asA utodefensaUsn idasd eC olombiaC WUC'M').o mentosd espuýs, obligaron a 1osh abitmltese,n ke ellos,a la alcaldes ya al peoco del a localidad, a retmirsee n la plazac entrald elm tmicipio.

9. Durantes u inctlrsi6nl,o sm iembrosd el g rtlpop aramilitaer fectuarorne gistros a 1asv iviendm ys se apoderarodne a lgunas ar mas, parar etenery posteriormente desapareceforr zadamentael sehorR icardoC ondeA larcýn,b ajoe l argumento de ser colaboradodre 1asF ARC-EPII. 10.E 12 4 dea bril de2 010,c on ftmdnment eo n informaciýns uminiskad pa o r un desmovilizaddoe 1 asA UC, miembrosd e1C Tl identificaron1 osre stosm ortales del sesorC ondeA larcýn e n la veredaP ocharcod e1m tmicipiod e Natagaima

Q (TolimaL)a. s actividadedse investigaciýnp ermitierone stablece qr u e el sesor GustavoD UCUARAL UPEZal,i asT 'ECI higýiro'',p restýs u colaboraciý pn a ra que 1osm iembrosd el grupo parnmilitari dentitkran a su victima, la desaparecierafonr zadamentelz. 11.E n sentenciad el 9 de febrerod e 2018,e l JuezP rimeroP enald el Circuito Especializadod e Ibaguýc onden6a l selor GustavoD UCUARAL UPEZ a la pena de 524 meses de prisiýn y multa de 8000 SMMLV, al decla=lo 10C uadernpoli ncipalf,o lios1 20y 136. 11C uadernpori ncipalf,o lio5 0. 12C uadernpolin cipalf,o lio 164. 4 o. uuslxlcctýE: SPECfALBARALAPAZ penalmentree sponsablede los delitos de homicidio en personap rotegida, desapariciýfno rzaday conciertop arad elinquira gravadol3. 1i. La sentenciad e19 de febrerod e 2018 fue apeladap or la defensa y actualmente se, estýr esolviendoe l recurso dea lzadap or partel a SalaP enadl e1 TribtmalS uperiodr e lbaguýl4. 1.2.D e la solicitudd e LTCA en Ia jurisdicci6pne nalo rdinaria

13. A travýsd e apoderadae,l sesor DUCUARAL UPEZra dicý solicitudd e

LTCA ante la Fiscalia1 03 de la UnidadN acionald e DerechosH llmanosy DerechoIn temacionaHl umanitariIoG :IJNDy HD IH'')1d5e c onformidadco n lo previstoe n 1osa rticulos5 2 y subsiguientedse la Ley 1820d e 2016.L a entidad instruGorare mitiý la solicimda l Tribtmal Superiord e Distrito Judicial de lbaguý,p ues el procesod e1c omparecientsee encuentra penýented e fallo defmitivoe n este despachjou dicial. 14.T rasf ormulare n variaso casionelsa peticiýnd e LTCA, ante la Fiscalia1 03 del a UNDH y DIH, ante el JuzgadoT ercerod e EPMS, y al TribtmalS uperior del Distrito Judiciald e Ibaguý,e sta flltima autoridad,m ediantea uto de 25 de mayod e2 018,d eterminýq uec on fllndamento en el artfculo6 de1D ecreto7 06 de 2018,l a JurisdicciýnE special p ara la Paz, era competentep arar esolverl a peticiýnd e libertadl6. 13C uadempor incipalf,o lio 50. Sead e1c aso sen-alaqru et,a l y como ftle advertidpoo r el juezd ep rimem instanciae,l sehorD UCUARAL UPEfuZe v inclzladaol procesmo ediantien dagatoreial 1 0 ded iciembrdee 2013y mediantdee cisiýdne l2 3 dee nero de2 014l e fuei mpuestma ediddae a segurmiendtoe d etencitemn

centrod er eclusiýyn s el ibrýb oletade e ncarcelacpiýonro rdend el a Fiscali8a9 e specializaddeal a Unidadd e DerechoHs' dmalm's'. ..lac '-/wnfo sem aterializ''.ý Cuadernpori ncipaflo, lio 50v erso. 14C uadernpori ncipaflo, lio 124. 15c uadempor incipaflo, lio 25 ss. Radicad7o3 001-31-07-2015-00207 16C uadernpoli ncipalf,o lio 124y ss. Parar esolvelra, Salad eD ecisiýnP enadl ee steT ribunscl onsiderýn:E n efecteon, elpresentcea so se observqau el a Jurisdicci6Ens peciapla ra la .PJzy a coznenza: adelantaer l frlmffc establecideon el incisop rlmerod elp recitadoa rticulo5 3, dadoe e esa Corporaci6nm, ediante resoluci6znlm ert0A0 016d0e l1 1d e? ac-md e2 018ý, 'o//cfafl l aquiposhdada osu, apoderadaalD, irectord el COIBAa, Iosd espachosjudidciisacleýslin arifossc,a leos J lzzlfnf-ý/rtzfefpn oco.ýp /rtzd ea quelg, zes e xýýnwn remitirt odala informadre6lnac ionadcoan fffc/ll,sa ctuacionepso, r lo quem alJ ltzrfetzs teT ribunaeln proceder

a realizaru n anýlisise lzcn o e..ýd es u competenciam, &imeq, ue,c omo se acabad eý ndicarl,a autoridad legalmendtee signadapaerlalo yaI o eý'/ýll evand ao cabo''. f'lnadempoe cipal,f olio 130. 5 ! ' . - , 1/ i ; ' LF l . . 1 guasnjccltDj: pyzlAuplRktkApxv9 1.3. Actuacionesa nte Ia Jurisdicciýn Especia pl ara Ia Paz

15. De manera paralelaa sus actuacioneasn te 1osj uece ys tiscalesd e la jurisdicciýpne nal ordinaria,e l 14 de marzo de 2018, el sesor DUCUARA LUPEZ se dirigiý ante la JEPc on el fsnd em anifesta sr u deseod e comparecer ante el componented e justiciad el Sistemaln tegral de Verdad, Justicia, Repnmci6n y No RepeticitmC KSIVJRN y Wsu'sI cribi6a cta de compromiso y de sometimientNo o. 30313217 . 16.M edianteR esoluciýnN o. 000113d e18 mayod e2 018,l a SDSJa stlmiýe l estudiod e la solicimdfo rmulada y , dispusov inculr, entre okas, a la Delegada de1M inisterioP ýblicoa nte la JEP,q uien n o se prontmciýe n estao portunidad. 17.A travýsd eR esoluci6nN O0 0698d e 4 dej uliod e 2018,l a SDSJn egýl a

solicitud de LTCA, pues considerý q ue dada la particulars ituaciýn del compareciendtee,b iah acers ke m doble e xnmen dev erificaoiýnd el osr equisitos V previ stos en el articulo5 2 de la Ley 1820d e 2016, lm esttldio p arae l proceso radicadoc on el mimero 2010-8018 y8 otro, para el proceso2 015-0020718.

18. En relaciýn c on el procesoN O2 010-801881l9a SDSJd eterminý q ue los hechos no guardnnr elacidnd irecta o inditectac on el conflictoa rmadon, i fueron cometido ps o r causao con ocasiýna lmismol.n dicý q uee se procesopenavle rsý sobreh echosd ed elincuencioar ganizaddae c arýcterc omtmzo.

17C uadempolin cipafl,o lio2 7. 1c uadernpor incipaflo, lio 164y ss. 19B stoe s, porl osh echoasc aecidoens el mtmicipiod eP ach(oC utldinsmadrocnad)ef,u ncionaridoes 1C TI,y del Ejýr' mteon,t ree llosL, UPEDZU CUARAfm., gierontm moce'd lmi en to dea llanamien pto a, r ab uscatrm a u ca'' deu n narcotraficante. ' 20C uadempori ncipaflo, lio1 69y ss. 6 l > yyo 1 j j 4 . . l I Jtslsniccltswse sclM-pAqAueAz 19.F rentea l procesoN O2 015-002072la1 ,S alac onsiderýs uficientes eialar que

el compareciennteo ha estadop rivadod e su libertadp or cuenta dee step roceso, ni ha descontadeol tiempor equerido p or la Ley 1820d e 2016p ara que le sea concedidoe l benefcio de libertads olicitadon, i la privaci6nd e la libertade n UnidadM ilitxz.

20. La defensain terpusoy sustentý,e n sendose scritos,1 os r ecursos de reposiciýn y en subsidiod ea pelaciýnen contra de la anteriord ecisiýnz3E.1 1 7 de julio de 2018, la defensaa llegý 1ass ustentacionedse 1osr ecursosz4, esgrimiendeon sintesis1 oss iguienteasr gtlmentos:

a. Frente al procesoN O2 010-80188(P ach -o C undinamarca) (i) Los hechosp or 1osc ualese l sehorD UCUARAL UPEZ se encuenla privadod e la libertads e relacionanc on una diligenciad e allanamiento que le fuerao rdenad pa o r sus superioresd, irigidaa incautarb ienesd el reconocidon arcotraGcanGteo nzaloR odriguezG achaS. elalý que tanto su condiciýnd e agented e la FuerzaP ýblica,c omo el que los hechos estuvieranre lacionadocson la tigura de GonzaloR oddguezG acha,s on pruebass uficientes p ara demostrarl a relaciýn de los hechosc on el conflictoa rmadoin terno. (ii) Reclnma q ue el comparecientneo actuý con el fm de obtenertm

provechoe conýmicop, ersonale ilfcito sino en cumplimientod e sus funcionesc omo agented e la FuerzaP ýblica,s iguiendola s instrucciones 21R eferidao l a incursiýdne 1B loqueT olva en elm unicipidoe D olore(sT olimay) l,a desaparicifýonr zadya homicidieon personpar otegiddae ls eiorR icardCoo ndAe larcýn. 22C uadempori ncipaflo, lio 171. 23E I 11d ejtlliod e2 018l,a apodeýadajuddei1cc oiaml parecienatliee gýu n correo eleclrýrlicao l a Secretaria del a SDSeJn elq uem anifesthýa bersneo tilcadod el aR esolucitNmo . 00698d e14 dejulidoe 2 018y formulý el recursod er emsiciýyn e n subsiddioe a pelaciýenn contrad el a providencPiao. rs u partee, l compareciente se notitký personslmenetle 1 2d ej uliod e2 018y en ese mismoa cto manifesstýu volulmdd er ecurrkla decisitmC.u adernpoli ncipalf,o lio1 87. 24E stac onsisteian lm manusclitfoe chadeol l l dejulidoe 2 018e laboradpoo re l selxoDr UCU.XRLAU PE yZ la sustentacdiýen1 osre cursoss uscritpao rl aa bogaddae fensorCau. adernpori ncipaflo, lios1 89y ss. 7 ;

JuRtRje2lEýSNP RIALPAIIAIUAPAZ

impartidas p or sus superiore ys actuandod econfornýda cd o n orden legltimad e u na autoridadc ompetente. b. Frente al procesoN O2 015-00207(D oloresT olima) - (i) La existenciad e1f allo condenatodod e primerai nstzmcia de la y imposiciýnd e medidad e aseguramienetol 23 dee nero de2 014, p or la Fiscalia8 9 Especializaddae la Unidadd eD erechoHs umanos y Derecho IntemacionaHl ltmanitario,c onfirman q ue el comparecienthe a estado privado de su libertadd esdeh aýem ýsd e 54 meses, con lo que estaria prýximo a ctlmplir 1osc inco ahos requeridos p ara la concesiýnd e1 beneticios olicitadoE. n ese mismos entidoa, dvierte q uel a imposicitmd e la medidad e asegtlramienitmo puestad esdee l 23 de e nero de2 014 n o ha sidom aterializaddae bidoo misionestn nto de1d irectord e la Gtcýrcedl e Acacimsc'' omo de la Fiscalia y que esto no le puedes er atribuidoa l compareciente. (ii) Adicionalmentceo nsider qa u el os dos p rocesoss on acumulable es n virtudd ela rtfculo4 60d el aLey 906d e2 004y deln umera1l 1 de1a rticulo 12 de1 Decreto 277 de 2017 y, que, dada su manifestaciýnd e sometimient ao la JEP,d ebes er trasladad ao u na UnidadM ilitar, en tanto

se resuelva s u situaci6n e n virtud de 1osa rticulos5 6, 57 y 58 del a Ley 1820d e 2016.F inalmentes,o licitýd eterminasri el caso deh omicidio e n personap rotegidas erýe studiad po o r la .JEP.

21. MedianteR esoluciýnN O 001026d el 13 de agostod e 2018, la SDSJ conlirm: la Resoluciýn0 0698d e14 dej ulio de 2018 con ftmdament eo n 1as

siguientecso nsideraciones: 8

JeRIZDIXEI:SNB FZAPAIIAkAPAI

a. Frente al procesoN O2 010-80188(P ach -o C undinamarca) Ses esalý q uer esultaim procedencteo ncedelar LTCA al compareciente, puesa l habera gotado1 osr ecursos en la jurisdicci6pne nal ordinaria dirigidos obtenerl a declaraciýnd e inocenciad e1s esor DUCUARA a LUPEZ n, o es posible acudir a la JEP para planteare ximentesd e responsabilidaqdu e no fuerond e recibo p or 1osju eceosr dinariosM. ýs afms i se tienee n cuenta que a lo largod e1p rocesos e logrý demostrar que los procesadose, ntre ellos, el selor DUCUARA LUPEZ, desarrollarodne f ormav oluntariae informadau n plan criminald irigido a obtenertm provechoe conýmicop ersonaCl. omoc onsecuencdiae ello,

es claro para la SDSJq ue la actuacitmd e1c omparecientneo guarda relaci6na lgunac on el conflictoa rmado. b. Respectod el procesoN 02 015-00207( Dolore - sT olima) Con fundamenteon la informacitma portada p or el JuezT ercerpE PMS de lbaguý,l a SDSJr eatirmýq ue el compareciennteo ha descontadnoi + un solod fa del a penai mpuestae n virtud de los hechosre lacionado cs o n este proceso,p ues su privaci6nd e la libertade stý relacionadcao n la conden qa u el e fuerai mpuestaen otro procesoc, uyosh echosa, demýsn,o guardanre laci6na lgtma c on el covicto armadol;o queh acei mposible agruparloco n el procesoa delantad po o r los hechosa caecidoesn Dolores (Tolima). c. En ese mismos entidol,a SDSJc onsider6q uep arae l caso en concreto no es posibled ar aplicaciýna l articulo 361 de la Ley 600 de 2000,p uesto que 1 a posibilidadd eq ue la penac llmplidae n un procesos ea computada a la penai mpuestae n otro, depended e que el procesoe n el que estuvo bajo detenciýn preventiva finalice con absoluciýn, cesaciýn de procedimiento preclusiýn. o 9 i YW ' '' $XV !

JeloeltlctME: pcý-l<l4ýtApr

d. Finalmente,r espectod e la solicitud de concesiýnd e1b enefcio de privaci6nd e libertad,in tramural e, n UnidadM ilitar, la SDSJc onsiderý

quee l sollcitan nte o cumple c on 1osr equisitose stablecido es n el articulo 57 de la Ley 1820d e 2016,d ebido a que el seior DUCUARAL UPEZ no ha czlmplidon i tm solo dia de p rivaci6ne fectivad e la libertad, en relaciýnc on la medidad ea segtzrsmienptroo feridad entrod el p rocesoN O 2015-0020(7D oloresT olima). -

22. Ante esta decisiýn,e l 28 de agostod e 2018,l a ProcumduriaP rimera Delegada p ara la lnvestigaciýn y el JuzgamientPoe nals olicitd confirmarla Resoluci6Nn O0 00698d el4 dejuliod e2 018,c onsiderand(oi:) q uel asp mebas que sirvieron c omo sustentop arac ondenaar l sehorD UCUARAL IVEZd entro 4 de1 p roceso Ný 2010-80188( Pach -o Cundinamarcdeam),u eskan q ue los hechosno guardýnre laciýna lgtma c on el contlictoa rmadono intemaciona(l.i i) que no es viablea ccede ar la solicitudd e aplicaciýnd el artfculo3 61 de la Ley 600d e 2000,p or cuantoe l tiempo ques e pretendeco mputar,' L..obedec ae u na restricciýne fectivdae la libertad e n calidadd e descuentdoe pena, no de detenciýnpreventiv''2a5

23. Concedidoe l recurso de apelaci6n en la mismaR esoluciýnN O0 01026d e1

13 de agostod e 2018,e l procesof ue remitidoa la Secci6nd eA pelaciýnd el Tribuna pl aral a Pazy asignadom edianter epartoa l Despachosu stanciadoerl 29 de agostod e 201826d,o ndea rribýe l 30 dea gostos iguiente.

H. COMPETENCIA 24.D e conformidadc on lo establecid eo n el articulo4 9 del a Ley 1820d e2 016 y el mlmeral1 del artfculo1 3d e la Ley 1922d e2 018,l a Seccidnd e Apelaci6n 25c uadernpor incipaflo, lio2 53v erso.

26C uadernpori ncipalf,o lios1 34y 135. 10 JpqlsmlccEl;sxe ntlAPt ABAtAPAZ es competentep arap ronunciarsseo bree l recurso de alzadafo rmuladoc ontra la ResoluciýnN o. 00698d e 4 dej uliod e 2018,c onfirmadam edianteR esoluciýn No. 001026d e 13 de agostod el mismoa so, profeddasp or la SDSJ, y que la concesitmde lb enefciod eL TCA al ciudadanoG ustavoD UCUAIG negaron LUPEZ. t11.P ROBLEMA Jlelco

25. Correspondae l a Secciýnd eA pelaciýnd e1T ribunapl aral a Paz,d eterminar si los hechosp or los cualesf ue condenadoe l sesor Gushvo DUCUARA LUPEZm,i embrod e la FuerzaP ýblica,e n los procesos2 010-80188 y 2015- %

00207,s e ajustaan 1 osr equisitose xigidosp ara concedýlra LTCA o en su defectol,a Privaciýnd el a libertad e n UnidadM ilitar.

W.OVENTOS

26. Con el fl.li de resolvere l problemaj uddicop lanteadol,a Secciýnd e Apelaciýna nalizarý:( i) el marco de constitucionalidayd los antecedentes jurispnzdencieaxliestse ntesr espectod el benefcio de LTCA; (ii) el marco normativo,d e rango legal, que desarrollae l benefcio de LTCA; (iii) el precedentdee la Secci6nd e Apelaciýnd e la JEP ofreciendoa rgumentosq ue fortalecen1 asr eglasd e decisiýny a construidas(;i v) los requisitos p ara la concesiýnd e1b enefcio de Privaciýn de la libertad en Unidad Militar; y filtalmented, eterminar(ýv )l a soluci6nd el caso concreto.

11 1::. 1 7 :% - '',> . '4 . .- t ' r! . j . j 1 $ auRtbhomEcslýpNcz kpAeAtApwz j 4.1. Marco de constitucionalidadd eI beneliciod e LTCA

27. Los numerales1 3273, 22: y 44 de1p unto 5.1.2.d el AcuerdoF inal para la Terminaciýnd elC onflicto,d ispusierolna creaciýnd e tm rýgimend ei ncentivos para estimularl a participaciýnd e los miembrosd e la FuerzaP ýblicae n la

reconstrucciýdne la verdad,l a justiciala, reparaciýny 1asg arantiasd e no repeticiýnzgE.n relaciýnc on aquellose, stosi ncentivos se reflejaenn el Capftulo c 11I de1 Titulo IV de la Ley 1820 de 2016, como tratamientos penales diferenciad po ars a agentesd eIE stado, q uep uedenc onsistire, ntre otros, en la LTCA y en la privaciýnd e la libertad e n UnidadM ilitar o Policial.

28. La basen ormativa y la jurispmdenccoians titucionadl ispuestah astae l momento permitene stablecelar sd iferencias y relacioneesn tre1 %c ategodads e agentesd e1E stado,te rceros y combatiente as 1tlzd e la JtlrisdicciýnE special paral a Paz,e n 1oss iguientetsý rminos: Rehclonese ntre agentedse IE stadot,e reerosy combatiente as e, fectosd eI a JEP Agenteos miembrosd eh Fuerza No eombatientes

Pýblica (AgentdeeslE stadpoe rtenecieqat elas Agentesd e1E stadono perteneoient ae lsa Terceros FuerzaP ýblica FuerzaP flblica) 27E n estem lmel'asle establecelans c ondicionbeýss icapsa rac onsiderearl alcmzcdee lc umplimiendtoe l os compromisoass llmidopso r losb enefkiariodse lt ratamienetos peciadli ferenciado.

2ZE ne se sentidop,a rao btenelor sb enetkiocso ntenidoens el Acuerddoe T erminacitdme 1C onfiictnoo basta con poseelra calidadd ea gented eE stadoo dem iembrdoe l a FuerzaP flblicws inoq uea demýses, necesario que1 %c onductapso rl asc ualesse p rocedhea yansi doc ometidapso rc auswc on ocmsiýon e n relaciýnd irecta o indirect.cao n el conflidoa rmadoL.o quee n palabmdse 1te xtod el Acuerdsoi gnificqau e:I Tm'aq uet ales conductapsu edansc r considemrclnosm o susceptibldeesc onocimienptoor p arted el a JurksdiccEiýsnp ecial mrn la Pazý. s'tads ebierorne alizmem edianatec cioneus o misionecso metidaens elm arco y con ocasitmde 1 conflicton rmadion te-mo v sin ýnimod e en-riqueeipicnpt#or sonainl debidoo. en casod eq uee xistierasi,n ser bstee l dderminandtee l a conductdae lictiva''. 29D ichorý gimensse desarrolala lo largod elA cuerdboa jola f ormnd e:t rýlxmientoess pecialperse vistoesn el componendteeJ usticidae l SistemIan tegdael V erdadJ,u sdciaR, eparaciýy nN o repeticiý(nn ume6ra0l) y; deG gtmacsom o la LTCA.E 1e stablecimlednetoe ster ýgimeJnu ridicaolt ernativdois ponqeu ea la pard e1 .

concesionperse vistmesn materidae p emqys l ibertadIoas b enelciarioasg lmend em anez'da irectae lc ompromiso dea portavre rdapdl enar,e paraar 1 %v ictimays gnmntiyxlar n o repeticiýn. >, JURISDICANESPFZ>LPMALAAAA J TablaN o.1 . Relacioneesn frc agentesd elE stadot,e rcerosy combatientes.

29. La tabla evidencia a partir de la jttrisprtzdenncaicai onala, sf como de la normatividadc onstitucional legal, en cpncordanciac on el derecho internacionahl tlmanitario q, ue 1osa gentesd el Estadon o pertenecienteas l a FuerzaP ýblica y 1oste rcerosv oltmtariosd ebens er katadosc omo civilesSo. 30.L a concepciýdne A gented elEstadoa efectodse I a JEP se diferenciad el a categoriag enýricad eA gented el Estadoe n tanto su naturalezaA. quf se sigue la SentenciCa -674d e2 017q ae,a l explicare l conjtmgtoe neradl e Agentesd e1

Estados, esala q ues on ýGprimordialmenmteie'' mbrosd e la FuerzaP ýblica.L os Agentesd e1E stadoe n tanto miembrosd e la FuerzaP ýblicas on tratadose, n la normatividadde la JEP,e n mýltiplesa pariadbosa jotm a categodad iferente: Agenteso miembros de Ia Fuerza Pliblica3l y son distintosd e 1osn o

combatientelso,s t erceros,1 osc ivilep,d e los agentesd e1E stado q uen o integran la FuerzaP ýb1ica32.

31. En relaciýnc on los Agentesd el Estadoa efectodse la JEP, las sentencias C-674d e2 017y C-007d e 2018r eiterans u comprensiýnco mo: :t(...k) abajadoor eesm pleadodse l Estadoe n todos1 osn ivelest erritoriales, respectod e los delitosc ometidosp or ýstosr elacionndocso n el conflictoy cometidocso n ocasiddne ý stes, in n'nimod ee nriquecimienptoe rsonailli cito o Cl lnndoý sten o es el determinandteel a conducod elictiva''3 . 3

30E n elm ismos entidsoe p uedele erM elzerN, ils - ComitýIn temaciondael l aC nlzR ojaIn ternacion(a2l.0 10). aGniaparain terpretalar noci6nJ epcrffcl/tzcdMirepc ta e n lash ostilidaddeesg liae l DerechIon ternacional Humanitario'G'. inebraC,o mitýIn temaciondaell a CnlzR ojaIn ternacionaKl:z Wlos e #ctodse lp rfnclfýd e distind6nen un conficttzor vtz#noo internacionatol,d asft z.pýe rsona(s. /?zn,o son miembrodse l asJ fcrzc

armadaess tataleos d el osp 'lfptwa rmadoýsr ganizadodse u napartee n conjlicstoon #eýwozictziv.ýil esy , por coaxýfgvfeatiefen,e nd erechaop rotecciýcno nfrl losa taqueds ireetoss,a lvos ir tzrf/cj/lad irectamenetne 1t1: hostilidadye sm ientradsu ret alparticýaciýEnnu n eonfictJorP IJ#nOo internacion/at?l,, g5r.u posa rmados organýzadcotlsa aff/llyelan sfuerzaarms adadse u naparten o estatael n conjlkt.oy e stýný ntegradJo'sJ //p or personacsv .m-fzlnecofnlnti nueas participdairre ctamenetne la sh ostilidad(efsll ncfgcoan tinuae n combatesl'', Pý. 27. 31 lncisote rcerod elp ýnafo5 .3.2.4.d2e l a SentencCia674d e2 017V. ere n el mismos entidola sentencCia007/18. 32 Seflalandqou el a categoridae j uezn aturaflo rzosoe n la JEP,e n relaciýnc on combatientenso, p uede ýmpliarsae n o combatientteesr,c erosc,i vilesa, gentedse lE stadqou en o integraIna F uerzaP flblicay aforados constitttcionallensc.is ov einted elp ýrrafo5 .5.2.8d el a SentencCia674d e2 017. 33 lncisote rcerod elp eafo 5.3.2.4.d2e l a SentencCia-6 74d e2 0i7.

13 ' -.--.-- .......--.. - - .. ..-.. aumrlct%NDp sctAteaj.A pr 32.P or otra parte,e l parýgrafo2 de1a rticulo7 Transitoriod e1A cto Legislativo 01 de 2017, dispuso u na forma transitoria p arar egul/r la acreditaciýnd e los requisitose stablecido ps a raa ccedear l benelcio del a LTCA o en su defecto a, la privaciýnd e la libertad e n UnidadM ilitar o Policiald e 1osm iembrosd e la Fuerza Pýblica. Esta disposiciýnf ue sometida a contol por la Corte Constituciona ql, u ee n sentenciCa -674d e2 017a clarýe l alcmwed elm odelod e altematividad y expuso1 osc riteriosb ýsicos q ue fuadamenunla existenciad e este tipo de beneticiosi,n cluso p ara 1osm iembrosd e la Fuerzap ýblica 1os y Agentesd el Estado. ý:5.2.4.2.2C.o nrespectoa l deberd e investigarjmuz ga yr sanciona1r as gravesv iolacione as 1 osd erechohsu mano ys las ingaccioneasl DIH, la Col'teh a determinadqou ea tmquee n principioe ste debere n cabezad e1 Estadoc onlleval a obligaciýnd e desplegalar funciýnp erseoutoria y represivafr entea t fenýmenod elictivo e n todas u integridad y en todas sus manifesGcione es n, contextose n los que se pretend pe o nerf in a la

violaciýnm asivad ed erechohsu manosta, 1c omo ocurre en 1osp eriodos det ransiciýnp roducidoesn el marco deu n co-nflictaor madoin temoe. ste debeor uedefl exibilizarsec.u ando c. o mo contrapartida se. persiae una gatlanciae fectiva e n týrminosd e conseouciýdne la paz.d e la verdadd. e la reparaciýn a 1%v ictimass y de la obtenciýnd ý garantiasd e no repeticitmv. cuandos e preservae l mfnimo in-eductibldee este deber. referidoa la investiaa-ciýnitntz Ramien yt os an-citmde lo-sm iximos responsabledse los crfme-nems ýs gravesv .. representativoEss. to comprendee, ntre otras cosas, el deber de orden normativo de criminalizarla s conductams ýsgravesy lesivýs para la organizaciýn socialy politicw y un deberd e ordeno perativod e imponer u na sanciýn efectivaa qtkienerse alicenta lesc onductas(.'S' ubrayafudcor ad e1te xto originallS4. 33.S obree stab asel,a CorteC onstitucionadle clarýla exequibilidadde 1m odelo generald e alternatividadp enal, y de incentivos p ara la presentaciýdne los 34A rgumentoq,u es eglinla propiaC orteC onsdtucionfuaela cogidoa,t mquceo n distintoms aticestasn toe n la Leyd eJ ustiday Paz( Ley97 5d e2 005c)o,m o en el MarcoJ tlridicpoa rala P az( ActLoe gislativ0o1 d e2 012),

quee stableclioýs instrumentosjudriedjiucsotsic kiaan sicionaLlL: Elna SezzfdaCcz-3'rz7 0d e2 006p, or ejemplo, se etpnclz/yqgu ee n los eacenarýodse frortsfcfJnre sultac onstitucionalmeandtem isibljela ibilizarI os cuýzlzllfzrreeg-ýu lareds el ajusticýcao moprincýviaol,o ryJ crec/ltpze ro- $We/nt7 tw fzn/oe sto. ýct raduzcean la ctpzzKeccecffrelns -tdivv aot p'tub ienesjurl-d ai c/0o.s$q 'u ea puntanft >.sýis temafsr rzra/cfop//eco-mý,o Ia pt7zl,a verdadyla reptvwcfgan l asv ictimas y, en la medidaen t./I/Fe lr elajamýeennt loo sa ýflntftvcal' nteriorenso impliqueun a red/rfccjlpd esproporcionaCdao'l''.t eC onstitucionSael,n tencCia - 674d e2 017 . 14 $>' i aphlsolctlEiNS PMGPAIL?AAP AZ responsableesn el desarrollod el contlicto armadon o internacionalS. e condicionýe l reconocimiendtoe talesb eneficiosa exigenciabs ýsicasc, omo la colaboraciýne fectivac on 1ýj usticiaq ue suponeu na conttibuciýno bjetivya verifcable con 1osd erechosd e las victimas a la verdad, a la justicial,a reparaciýny la no repeticiýn c omo requisitod e acceso a los benelcios3s.

34. En ese sentidoe, l Acto Legislativo0 1de 2017,f ija las basesd e1m odelo sancionatoridoe l a JurisdicciýnE specia pl aral a Pazy , particulnrmentep,a ral a existenciad e incentivosc ondicionadosP.a ra la Corte,e sos incentivosh acen parted et res elementoqsu es irvend e fundamentpoa rae l modelod ep ersecuciýn penale n el marco del a JEPc omo formad ej usticiatra nsicionala, l decir:( i) la tmiversalidadde l sistemap, araq ue la funciýnp ersecutorisae extiendaa todos 1osa ctores del conflictoa rmado(; ii) la selectividaedn la funciýnp ersecutoria, paraq uee l debedr ei nvestigarj,u zgayr s ancionasre concentree n losm ýximos responsabledse 1osd