JEP - AV Dra-Sandra-Gamboa Auto TP-SA-004 07-mayo-2018

ACLAMCIUN

DE VOTO DE LA MAGISTRXDA SANDIRA

GAMVORAI IBIANO

AL AUTO TP-SA004d e 2018

Con el respetod ebidop or la decisiýnd : la secci6nm, e permitop resentar Aclaraciýn de Voto al auto 004 de fecha7 de m ayo de 2018.E sta aclaraci6n s e ocupad ed os grandesc uestiones(:i )l a consideraci6nd el rýgimend e libertades de la Ley 1820d e 2016 y su vilwulaciýnc on el debido p rocesoe n la Justicia Transicionadl e la JEP,( ii) asi como la determinaci6dne la competenci pa a ra conocer la segundain stanciad eu na decisiýna doptaddae ntrod e lajurisdicciýn ordinariý. 2, E1 problemaj tzridicopl anteadod entro dýl auto TP-SA 004 de 2j18 consistee n establecesri correspondae la Secciýnd e Apelaci6nd e1T ribunal para la Paz, la competenci pa a rac onocer de1 r ecurso . de ' apelaci6nin terpuesto mediantea poderado p or el sehorC ARLOSA LBERTOR OSEROA LVAREZI.

3. Parar esolverd ichac uesti6nd, ebere cordars qe u e el rýgimend el ibertades t establecido en la Ley 1820d ý 2016z si blen se diferencia e n cuanto a quienes , se dirige y en la diversain tesidadd e sus medidas3 e, s aplicabl: respectod e esquemabs ajol os cuaiesl as personass omdidash ubieserts ido oýjeto d e

condenao se encuentrenb ajo in vestigaciýn o procesamient co o, m o se advierte a partir de1a rticulo 38 de dicha nolnnayividadP.o r su parte, su artfculo 40 describela competencipaa rticuladr e la Salad eA mnistia e lndulto de la JEP frente a 1osb eneficiariods e amnistias e indulto. En suma, la normativac onduce ' Tribunapla rala Pa'r,S ecciýdne A pelaciýlAtou to0 04d e7 dem ayod e2 018 . 2 F,lR ýgimend eL ibeýtedeess týc ompuesptoo r los artfculo3s4 'a l 40,C apitrlloIV deI aL ey 18 20d e 2016.L a Corte C'-onstýtuoiaoln eaxl aminaIra eonstitucionaliddaed 1 %n ormas dei DecretoL ey 277d e 2017,s eflglýq uee s'tee s i%emýnentemperonctee dýtnen3l/aa lc cesortoe,n ýantoq ueI as/ J/;/tMgr' uesrt,ss 'rp?I7aspt ez zzlrpjzeff z?,kr ;J&JJlt'at)n5q 'wu edado (razada-esn awec/ctea)z-I a Lc v 1820d e2 0/ tP'.C omullicadNoo . 1.3a, bril1 1 de2 01 8 , p.2 . 3 Exmiembrodse !asF ARC -. EP,A gentedse F uerzaP ýblicapse rsonaqsu es e encuenoapn rixadadse i a libertadp or

conductadse splegadean sco ntextorse laoionadooosn el ejercicdioel d erechao l a protcstoa d isturbioins ternoys t erceros quev oluntariamenatceu daanl s istemaE.n l aS cntcncCia007/l8la, CorteC onstituciondaels tacqau ela Ley1 820d e2 016 otorgab eneticidoesd iversian tensidaudb, icanduona m ayoirn tensidaad la sa mnistf%e in dulto(sF ARC-Ey Plar) c nuncia a la persecuopi6enn a(l agendteels a FuerzPa tlblicam)i.e ntraqsu ee n 1osd em enor intensidased o bsel'vlaa p ri'v aciýnd e libertaden zonasd cn ormalizaci(ýFnA RCY yP la) r eclusiýenn instalaciondeesl a FuýrzaP ublic'ata gondteesl a Fuerza Pflblic(ap)ý rr2s8. 5s s.). a un interesante e ncuentro dej urisdicclon ce ons Ia JurisdiccidnE specia pl aral a Paz (JBP) q, ue la Secci6nd e Apelaci6n ayuda a dilucidar a travýs de sus decisionýJs ,q ue tambiýný bliga a la presentaciýdne esta aclaraciýnd e voto.

4. Estac onfluenciad eber espetarl os linealnientosd el debido p roceso,d e1 derechod e defensa y del prinýipio de favorabilidad,c omý io exigen 1as normativasb ýsicash asta ahora existentesd el Sistemal ntegral de Verdad,

JusticiaR, epuraciýn y No Repeticibn4. 5. ýarad ichose fectosd ebec onsiderarsqeu ee l bloqued ec onstitucionalidad y en general,e l Derecholn ternacionaal plicabl5et ampliane l debido proeesoa 1asa ctuacionedse t odo6 rganoadministrativole, . gislativoo judic' ia qlu ee jerza funcionesd e carýcteriý materialmcnte.jnký'isdýc , ec si odneaeli'r', u n 6rgano q ue determined erechos y obligacionesd e las personas6D. esded icho imbito, el 4 J A eI c au J e krr fd soF tf i fn ca cl l( 'EA lggF zw )z e:. s ce ýg 'au lr pIi ad aP a raac zll cu , or nlJdm ti ac ge a ad, ri a an net te il ac rss lcf r cz cw v/ý rr ftn zdf 5e e# 'n ide ltl e ap bs c i dg orl p# rý oc cfo e/ sd (z Poec nl u,, sg .ng Vl te o,p 5 ý .i lna Jt e ug sr ta i. oyl e i, Oa n a e b s jepe tic vi oal s) ý d s' aeT lao fe sd m ya 5:I e 'sa 't 'l c ss a cJ ' j' iyc of/ hc-l ezk Cl sl cc ,d .lf ' <t t cem z oa J m c bezn oo d ge eai lc (d ao pom ir, n e tp x eo z gn f rze ayn nd ct d tf dee elj en

e u si Jn s Iot :Ui Jcc neia in d(, c. a. yia #. d )r I c ar l np in ve rdt sa e tr ipý gen a/ n ( cJ d i6, ed nne e ycr Afe ý/c z c'ah w u fo stu z ann r c Lc td a j Ya Ja nf 'j um .td f rt fee : xzl on tt ffsd ft cm ae cl1 a Efec t gl ssxe i nps b ett rd cap io d aro to lf pc cs ae I Ia rs aaso ', .pt:?azp licarýP Jp rinclpkd'eof a vorabilidean dto da-sýu .%fz c/ucrzbrlcemn e specýraesl pectoa l tratalnientoa recibtp'r or cualquterperso,nstar ncffta/ tez stajurlsdtcc(iPýnu't'.tV tor 5.1 .2J usticiwn umera1l 4/)/ Acto-Leeislati1v od e2 017( AL 1/17A)11t :t-r ansitori1o2 ,p arýgraf%o:% nL ob rmz' a s tyzzrge gýrý/nc JurýsdiccýE6snp eciadlc P zlz(, ..)J gzfcfraerdlleeb, erýn garantizaIro sJ zfzlcfsltpd,evt ratamientpoe nale 'specicaol ndtcionaad oIa garantiad e Iosd ýrechodse Iasv fctimar, centralýddaedl as vfcrfralsi'n, tegralidadd,e bidpor oceson,o regresivideand e l reconocimi'endteod erechoy se nfoque

dlferencyi adle y gfncrr.A rt. trdnsitorio2 2:E ;(..L.)a JEPr espetarl+ý so bligacionienste rrlacionadlees in vestigaciýnx juzgamieyn staon cltmLo. anteriosr,ý empcroen aplkaciýnO bligatodrieaip rindpiqd ef avorabilidaAd'l''.t .t zansitor5io, inciso7 : &(-s.i.e)m prceo n aplicaciýonb ligatqrdiae 1p rinoipidoe f avorabiiidadb'. 5 P D ole ftc iclr oa (sc P iý IDnU Cni Pv Ae )rr ,ts sad .9 le nD ue mr .e 3c yh 4oH ,s yu m l4a . n Co( osD n vU cD ncH iA ýA) nr, mt s e8, r, i 9 ca, i no sa oy b 1 reD1 .P e a rec ctol hn oHte sur mna ac nic o(m sCd ae ADl Der He Ac )rh ,t soC .8s i .v 1i yl e 7sy . E cus ata lqtu ut id eo fe or R ro mm daw e A t fr ets /e.6 a7 c.1 fy t o; n8 .p 1 . r 0 l'ýN 'MU pz, C r2in,o cn ipju i4ond . t Seop o r bin rc 1ei ap si eo xps ia gr ea n la c p iadro se t lde ecc bi iý dJn ope

r t oo cd ea ssl oa e ,s l p p e lars zo orn a a zss oo nm ae byt ll ed 1 aa as s garantiamsi nimapsa ralo sp roccsadovesrz, ent'reo trasb ecisiondee1ss i stepain teramericadneop roteccitdme d ereclaos humartoCs:o rtcln temmericadneDa erechHosu mano(sC ortIeD I-DC,a sCo arpiNo icolleyo trosv s. GuatemaSlae, ntencia d Fe o2 n2 dd. o Se ,n eo flv teie nm cdiab ed r le 1e 2 2 d9 e0 n 4( o F vo ien mdR bo dre e, cp 1 a 9ra 9 ,c 7 Si t emy r ieC eCs o N s ot .a 3 S 5s , e) p,r a ieC rs N 7 . 4o - 1 71 37 .C p, i arr s. ol G 3 l c n. C fcLa as coS a u yý oFr ,ce R mzo ds oRe :r eNo p s a.E racu cia od nyo er s, CostasS,e ntencdteal2 9d ee nerod e1 997S, erieC No.3 Qp. ýrs7. 7,8 1y 96.C asod eJ tzP aneBl lancu(P aniagMuoar ales y otrosv)s '. GuatemalSaenn tencdiae i8 dem arzod e 199:,S erioC No.3 7,p ars.1 52y 155.C asoT rlbunaCl onstýtucional vs.T crl, FcmdoR,e paraciony eCso svtaSse,n tencdical 3 l d.ee nerod e2 001S, erieC N o.7 1 OpiuitmC onsultiv0aC -29/87

del6 tlo octubrdee 19 87-G aranlijausd icialeens e sladodse ernergeilctAiar ts.2 7.27, 5y 8. ).B ajoc l sisteniua niversadle protecciddne d erecilohsu manovse,r , entreo tros:C omitdý eD erachoHsu manoCs,a soB ahamondvao. GýfineAa 'cutzftlrltf, CommunicatNiocn) 4. 68/919 1U. .N.D oc.C CPR/C/49/D/4969l8 (/11 993p,)ý,r .9 .4.C asoG tpnzrgDeez ls fo v,n Perý, CommunicatNioon.2 63/198U7,. N.D ooC. CPWC/4YD/26(139/1992p8)ý,7r .5 .2.S obreel debidpor ocesyo l osj uicios justoesn el proýosimaicdnetco r imeneinst ernaciona(lecso mcoa tegordiae 1D erechPoe naIln ternacionvear:l )I,C TY,T he Pro-wcutov<r . Kordýyc Cerhz,C asNo o. 1T-954-1,Q -AA, ppealCs hambeJru, dgemeonf t1 7D ccemb2e0r 04p, ar.J 1 9. TPIYA, ppealCs hambeTrhze P roseoutvosr. TihomiBr laskicC, aseN o-l T-95-l4-AJ, udýemeonft 2 9J uly2 004p, ar.2 64 i Col%ID H,C asoT rýbunCalo nstitucionOa/l.,C it -. gýrs6. 8s 71.C riteriroe iterddeon Caslov cheBr roluteinvs . Perý,

FondoR, eparacionye Cso staSs.e ntencdieal 6 dcf cbrerdoe 2 001S, erieQ No.7 4,p ýz1. 02,l0 4 a l06 y 110O. pinitm ConsultivOaC -11/ 90d eI1 0d e agostdoe 1990E, x cepcltlnee-s1a g otamiendteol osr ecursosin temo(sa rt4. 61. ,4 6.2.ya 462 b CADi!p) ýr.2 8.C asoP aniaguMa oralesO, p.C it.,p ýrs2. 8y 1'49C. asoT ribunaCl 7tpzz-'r/f/xOcjpo.Cp wit.p/ ,ý r.7 0. CasoB aenaR, icordoet al,v s. Ptzatzn(zF:,no d' o,a lttypttracjt)p' Cnco.va asS)e, ntencdiea2 def tbrerod e2 001,p ýr.1 7,5E. n el mismos entidoJ, ass iguientedse cisionedse 1T ribunaEt u ropeod eD erechoHsu manosC: asoG radinge v-r v .A ustrfa, S 19cn 9t 8e C.n acd sia oe O l 2 z3 t( a1 re vo k ý d ' . Aub lere md e a I n 9 i9 aS5 ,e s, n e tr eieA n c N diaeo l. 2 3 T2 d 8C e J , p ký br rs e3. r d5 oy e 3 16 9. 8C 4a S,s eoO r iet Aiv Nei orav .7 , . 3 S , pu .lý IBzSa ye, 5n 0t -e A n scd uie na t13 oD 0 d e mej iu coli vdo lsi c .

MaltaS, entcncdiae l2 7d ea gostdoe 1 991S, erieA No.2 I 0,p p.1 5 a l7, pýrs3. 134. 4-econocimientod e1 principio de favorabilidad tambiýn constituye una obligaciýnb ajoe stos procedimiento cs o mo lo establecee l DIDIT y como lo l-eiterý la Corte Constitucionaal l revisar la exequibilidadd e la Ley 1820 de 2016,r esaltýndoslea necesidadd e su aplicaciýnf rentea vfctimas y procesados, situacitm q ue: GGpueedxeig ir, incluso,e l desarrollo de complejopsr inclpiosd e ponderaciýn p or parte de /0.$m agistrados y magistradadse Ia Jurisdicci6n Especialpara la #z7z',E 6. lntegradaa l debido p rocesol,a jurisprudenduea la CorteC onstitucional de staca la naturalezma ýltiple (jela doblei nstandiac omo principio,d erecho o garantfag . S. e trata de una potestad q ue el sujetoq ue la ejercepu edeh acer efectivaa nte el superiorj erýrquicdoe quien profiriý la decisiýnlDA. si, las nýrmativasp rooesaleosrd inariasr esaltan q ue las decisionesre lativas a la libertad serýn susceptiblesd e recurso de apelaci6nll. La garantia de impugnaci sln e ubica entonces,d entrod e1d erechod e acciýn la posibilidad o de 'GutilizaIro s instrumentos q ue la normativap roporcionap araformula sur s

pretensiones'nýEl. n el oontexto de1D IDH, la garantiad q la impugnaci6n se consagrae n el Articulo 8.2.11d e la CADH y debe s er adoptada p or jueces competentess,o penad ev ulnyrýre l Pactod eS arlJ osýiS. Set rata de mandatos q ues e robustece en n la JusticlaT ransicional c, o mo emerged e la jurisprudendoeia la s altas cortes, qpe demandalna obligatoria aplicacidnd e las exigenciasd e un debido p rocesoy dentrod eý 1,d el principio de favorabilidad-tL4a. s siguientesso n las lineasc entralesd e dichosm andatos: ' (i) El dereoho a un debido p rocesod ebes er respetado p ara las victimas y los 7 CorteID HVO piniýnC onsultiv0a0 -05/85d,e 11 3den ovicmbdree 1 985S, erieA No. 5,p ýr.5 2.C asoff clkar-dlAf lý'bux vs. s'zlrfncznSeexn tencdiae3 0d ee nerod e2 014(,ExcepcioPnreelsim inareF7o,n doRo eparacionye Cso staSsle, rieC N o. 276. Z CorteC onstitucionSael,n tencCia-0 07/18. 9 Col'teC onstitucionSael.n tenc-1ia- -388/15. 10C ol'teC onstitucioSneankte ncTia-3 88/15. 1: Ley9 06d e2 004a rticulo2 0.

12C orteC onstitucionvasle, ntencCia-s1 341/0(02,- 426/0-12-,- 247/y0 -71 --954/e0n6t,r eo tras. 13C orteID H,C tisbV alencHiai nojosca'#yw # .%E, cuadoSr,e nlcncdiea2 9d eu oviembdrue 201(6E xcepciporneelims inares, Fond ?oR eparaýion ye Cs ostaSs)e,d eC No.3 27p, ars9. 2y 124C. asoC aqdltJov /r?zzzOi'p. .C 2'fp.,ý r.1 61E. n e1c aso HerrerEa spinozj ao tros.,l a Col'tcID H' resaltqýu ed i conformidcaodn el artfcul2o5 .1d el a CADHd ebcg arantigaresle accesoa recursosludiciaelfeesd ivoksz sustanda#dcoa sc perdaol d ebidoprocesseog a/tnp. H.1 75) 14C orteC onstitucionSael,n tenciCa-s4 04/1C6p-1 80/1(42>2 592/y0 T54 364/1e7nk eo tras.C orteS upremdaeJ ustioiaAau to No.5 4499d2e a gosto9 de2 017. procesados'sE. llo ademýs,f acilita 1.as ol'uci6np acifica de 1osc onflictos y el goced e los derechoslt(ii.i ) E1d ebert le respetarla sg arantiasd e1d ebidop roctso hace p at'ted el a obligaci6nd e diligenciad ebida p ara la realizaciýnd e1d erecho

a la justicial7(.i ii) Los mediosj udiciale os extrajudicialdees la Justicia Transieiona st' o n viabless iempre y ouandol -espetene l principio de dignidad httmalna y ýGotrosd erechos co lno cl :'/a a cceso a la tzlzz?/ný-s'zrlcdletij russ ticia y . 'T las garantias constitucionale ts y :/ci ntegran el debýdo p roceso administrativo y jz/ljco/vs18 . (iv) La seguridadju rldica c omo principio y bien jtlridicod e relevanciac onstitucionallgim, plica en escenariosd e eambion ormativo, que cGlarse lacionesj uridicas s e rfgc: por las normas vigentesa l momento de coy-/zgzfradrxicvhca r elaci6n'' , salvo en lo que correspondae la aplicaciýnd el principlod e fayorabilidadzo.

8. En efecto,e l DerechoIn telmaciondael los DerechosH umano(sD IDHa) l exigir el proceqamientdoe g ravesv iolaciones a los derechohs umanosa, centýa la importanciad el respeto al debidp proceso, buscandoc umplir con las exigenciasd e la debidad iligeneiazl.A hora, en el contexto de la Justicia :5 CorteC tmstitucionSael,n tenc(i2a752/1V3e.r a simism1o% s iguicntedse cisionedsel a CorteS upremdaeJ ugticia2:5 d e septbemdbe't2e 0 07R, adicad2o8 2,5y0 ,2 def ebrerdo e2 0l 1,R ad3. 5582A.u tosd c 10o ctubr1e0 d e2 006r.a d2. 61547,'

ded iciembrdee 2 005r,a d2. 4549y', 2 8d es eptiimbdrec2 006r,a d2. 5830. :6 CorteC onstitucionSael,n tonoCia-0 99/l3E.n l a ScntencCý-a9 07/1I8aC, orteC.o nstitacioennafi atizean el, f tzertvej nculo entrel ibcrtadju, sticiapaoz y dignidahdu manbaa jloo sP actoIsn ternacionadlecDs erechos. '? CorteC onstituoionSael,n tenciCa-st 8Q/104-,0 99/13C, -752/1y3 C -752/13. b.8 i C eno lr ute sC tio cyn ia Ps t ait zu e sc uio n n pSa re ol,n c ete dn imoCi ia e-s pn1 et8 on0 a/ e1 l sT4 p-, 0 e3 ci7 ad/ l1 ev5 b0 , ed7 cs1 a5 r/ r1 oCA lla 5 ar7 sc9 eon/ 1 e y3 s tC ric3 taz7 u0 j/ e0E c6 i1. 6t a r nJib a u sgn aah rala ns tc fai sa z't s a ad /q ýo u z nes c i ftzfc.g yprocesalespdreolhpýitaasddo e d erecho(C'? -7523/)1y, qtlcd ecidisr obreun asuntos obree ls ltlen o se tienco ompctcuoia o pretermittior rmi'sp ropiadsc lj uiciop,u tdeg enetauru dcfedpp rocedimenptaolrv iolaciýant d ebidpor otxso(.T -037/l5

y T-1246/0L8a)S .a lad eC asaciPýne nadl el a CorteS upremdae J lzsticsiau bray%a:% tiEznl yf/doe p rotecci6#ne fd erechaol debidpor oceseos 'lýdi emarcadeont,o ncest,a ntop or prtk-ýtmlpcc/ocnwseti.týu cýongaelensý ricacso mo por la especthca ctp/z-/lgurclecgftasld ne /(?.fýo rmapsr opiasd e cadall ll'cl'cp)u,e ss e lraftk c/gu na garantlad e marcadcao mposict/n normativa'D'. ecisi6dne l9 dea, gostdoe 2 91 7,P rovidencAiaP 51 47-2107 . 19I .a C,ortCc onstitucionreailt ýrala t radicioncaol lnprensidtsenl a segul'idjuardi hiccaom op rincipicoo nstituuioncaeln tral qutzd ebtetc atatrl tziet-ýLoroqrumiaat ivya % .lgaf zmzi/dftezI ac -/-ecrl'vdýetIf ocstdd e rechocogn stitucionayl ekus manosE''s. tc principio(ti )E stabilizsaz tacro mpetencifqifsgI a admintstracieýln le, gýsladoo Iro sjuesedsem, tzrpdrrqtzu e1 0&ct udadanos no se veans orprendidpoors c ambiodse c ompetenci(aiia)P' . ýrmitdca rc erteza.' sobrýe? m/ omentoe h e!c ualo currirýIa xvtpfacd'f8t;lar fs untos ometidao c tlpafJcracdfte;nlE stadoS''.e ntencCia-2 50/l2c,i tandloa s entencCia502/02

20C orteC onstit-ucionSaelnx tencCia250/l2T. ambiýhna r esaftadqou e% Lnac ccyftftdzel q ue los lrarafle.w'y e tapasd el prtpcc-ýe'stptn nre gl/ltztoeýx'p lýcitameennt ela Je.tyie' nec omo obletivgoar antizaeel p rýnctiJoe l egalkdaqi urc onat'i tuye un elementofundadmeled enbtaidko procesVoenr.a simismSoe mencCia-4 04/l6T.a mbiýhna e spccifica%doZ:J EpI rýzicihfs defavcrabilýdadco sn ;rs ýe tlietumyee ntofundadmeld eenbtiadoLp roce(ysuone o pueddte sconoceErsIc ec. rticlgirm perativo Jef inciso2 delt zr/fcud2/9tpd el a Cartan o dejaJu tz:a l respectWo. ,ýeln 6'Jcc ý'6d es ucesi6dne J ýy'ee.nv e l tiempo.g, fla nueva 1eyc .ýd erlýuoraebnl ere lacinnco n la derogadeas,t ad crdf aq ucs e gfgca plfcanduo t odosIo sh echodse lictivoqsu e se cometierocný lrtznlpac v igencýqau, e, .r loq ueI aJ tacifi-lkdzetnzo mýunlatr activldadde l a ley''.( 2-592/05. 71O NU @C onvencýC6onn trala Jbr/zfryc o tros Tratoso FcntzC.vr uelelsn,k umanoos D egradantRese,s oluciý3n9 /46d e

19 84V. eqe ntreo trmsi,a ss iguientedse cisiondoes1s isteminat eramericadneop rotecciýdne d erechhous manoCs:o rteID H, CasoA JOy, &ol rt?.vvs . VcnezueElaxzc epcionPerse liminareFsoan doRse paracion ye Cso stasS,e ntencdiae 2 8d ee nerod e 2009S. ericC ,N o. 194p, ýrr.2 98.C asoC astaAeGduat mavns . AoarfcEo,x cepcionPerse liminareFso,n doR, eparacionyes Costa-Sse: ntencdiae6 dea gostdoe 2 008S, erieC No. 18 4,p ýrr.3 4.C asoY vonN eptunve5 :S lfrf, FondoR: eparacionyes CostaSs.e ntencdiea6 dem ayod e2 008S. erieC N o,1 8 0,p irr.7 7.C asod ef tzM asacrdee l a Rochevla,N C. olombFiao, nde, Reparaoionye Cso stasS,e utenodiae 11 dem ayod e2 007S, erieC No. 163p, ýrr.2 00.C asoM yrnaM ackC han vg s . GuatemaFlao,n doR, eparaciony eCso staSs,e ntencdiea2 5d en oviembdree2 003S. erieC N o.1 01,p ýrr.l 99.C asod eJ oý' ''Nih'odse l a Calle'' F'illagrtMino raleys O trovss). GuatemaFlao,n doS, entencdiae1 9d en oviembdree 1 999S, erieC

4 Transicional,e l debido proceso exige obsen'ar et mayor nivel de garamtias posibles p ara Gnalcanzqdre cisionesju stasb'z pz u es ello debet ener lugar sin > importarc uýnd iffciles s ean 1asc ondicionedse u n pafs23 pj orqueN nalmenteG cla validqzd el proceso es condiciýnd e la validezd e la sentencian'l4A. si, la Col'te Constittfcionaal l examinarla constitucionalidadde l a Ley 1820d e2 017,s ehalý sobrela obligaciýnd ei nvestigar,juz yg saarn ciona pt a rad efendelra efectividad de los derechos: (..-)s e ma terializale gftima y výlidamentete niendoen cuentaq uei mterfereen , la mayoriad e casos en el ejercicdioe ld e'rechao l a týbertalndu manas,i eumple eon un oonjundtoe garantfaps rocesalese,n tre las quee stýne l prilwipiod e tegalidaedn la definiciýnd e los delitosy 1asp enasl,a reserva judicia pl a ras u apl icacitm , e l derechdoe defensya contradicciýnla, existencidae u n tribunal competentye e l derechao impugnalra sentencicao ndenatortiAa rts2. 9 C.P. y

8 CADH)25

9. Bajoe stas anterioresc ondicionese, l debido p rocesod eberýr espetarse tambiýne n la JEP,p or lo quee l caso espedficoc onstimyeun a oportunida pd ar a diferenciarla s oompetenciarse spectivasd e la jurisdicciýonrd inaria de la

y JurisdicciýnE specia pl aral a Paz en materiad e impugnaciýn.

10. La prolifica jtuisprudencdiea la SalaP enal de la Corte Supremad e Justicia ha eontribuido a la delimitaci6nd e la competenciad e la justicia ordinariac on el procedimieptop enale speciadl e Justicia y Paz,p or una parte, y en relaciýn con la JudsdicciýnE special p ara la Paz como mecanismod e

No.6 3,p ýrr.2 31 .C asolv cher,O p.C ft pýr.1 l 2, 11 4y 11 5.C aýC'oa ntoraBl enavldveýs'. P erkF /rao,S entencdiae1 !$d e agostdoe 2 000S; cricC N o.6 9,p -ars1.1 4 y 11 5.C asoT rkbunCa/l z/a/ffzfcfaOntpfa.C it,p ýrs7. 375.C asoC antillJo' cfr'fzzzi vt. ,PcrsFi,o ndpR,u pavacioyn Ceos staSsoe ntenddac 13 0d em ayod e1 999S,e rieC No.5 2np sn.1 29y 13%C.a s'Vo elýsquez AcWrlkzVfseH.z o nduraFso, ndoR, eparaoioyn eCso staSs.e ntencdiae2 9d ejulidoe 1 988S, eriCe N o.4 . pýrr.9 1 22C ol'tIeD H,C asIoie rreraF xwjnszuo.tvro sv ý'.E cuadoSr,e ntenýdiael des eptiembdere2 016(E xcepciopnreel. sim inares,

FondoR, eparacionye Cso staSse),r ieC N o. 316p, ars.1 74,l 75y 206.C asoB aenaR. icardo0, p. C;'f.p, ýr.1 27O; piniýn ConsultivOaC -11 /90O, p.C f/.,p ýr.2 4.O NUC, DHO, bservacignenn eraNl o. 13l,g ualdadan teI ost ribunale#s d erecho det odap ersonaa >r oýdap ýblicamenptoeru n lrjýwntzclo mpqteneteg lcb/ecfptfobr la LeyuA t4.1 4P IDCPO, bsexacýýn generaNl o. 13,U N.D oc.H RI/GEN/l/R.eavt .1,754 ( 1984p)ý,r .5 . 23C orteID H,C asoG oibureýt aI.= . ParaguaFy,o ndoR, eparacionye Cso stasSpe ntencdiacri2 2 des eptiembdree2 906, SerleC N o.1 53p, 1. 89.C asod er fuM asacrezI'tduea ngoS, entencdiae pl rimerod ejulidpe 2 006B, xeepciPýnrt liminar, FondoR, eparacionye Cso stasS, erieC N o.'1 48p, ýr.3 00.C aso# .ela Masacred eP ueblBo ellov s. ColombiaF,o ndo, Reparacionye Cso stasS,e ntencdiea1 3 1d ee nerod e2 006S, erieC N o.1 40p. ýr.1 46C. asoG arctAa sto. yR amire.zR (#Jý',

BxoepciýPnr eliminaFr,o ndoR, eparacioyn Ccso st&Ss,e ntencdiae I2 5d en oviembdree 2 005S, erieC N o.1 37p, ýr.1 70. 24C orteI DH,c asoC astilloP e/mzzOt p.C fr.r, ýrs.2 18p .2 20. 25C 0 r te ConstitucionSael ntencCia-0 O7/18. , r' :z 2? ., .:. . '4 < 4. ;y: ,!. .j.. ; y.. j . ,: . ' . . j.. 'j : . . JusticiaT rgnsicipna pl pr otra. Estos anteýedepteps ernlitene stablecer,e ntre otras, las siguýenteso bservacionegse nerales: la competencia e n la jurisdicciýonr dinaria s e determinas egýn el momento procesal en que qs radicadala solicituda nte ella2 6 , (ii ) l os re cur .sos presentadodse ben s er resueltos jlýrqulco por ýl superior al juez ordinal-io q ue adoptý la decisiýn en los týl-minos:s tipulados e n la norma, en cumplimientod e1d ebidop rocesoz7(;i ii) la competencia p ara conocer una solicitud de libel4ad cýndicionada presenb,a pd oa l -u na personap ostuladaa l tclmite penale speciadl e Justicia 'Paz, y que tannbiýnte ngav arios casos ante la justiciao rdinaria y sea compareciente ante la JE. P; debea doptarse p or la autoridad q uec onoci6 e n prýmemr omento la

solicitud respectivazS. 11 . Asimismo,c omo se anotý en el Auto No. 002 de esta Seceitme, l DIDH y la j urisprudencinaa cional,c ontluyene n tres caractedsticacse ntmaledes 1ju ez naturýt(:i ) es el j uez competentep araa doptarla decisi6n(, ii) cumple c on todas las caracterfsticajus risdicciona qle us e lo legitiman p ara conocer de un caso concreto y tienel a especfficaco mpetenciale ga12A9.s f, la CorteC onstitucionai ha resaltado en relaciýnc on el contexto de la JEP, quee l superiorj erýrquico con-espondient se e refiýre a Gaque t-l yz/# c c acuerdo c on tf juri,b'dicci6yn enpecialida#dc la autoridadjudicJiazzlu rt/.rc cuals e surtiý /czp/-//ptdinrts:?ta ncia, funcionahnelqte cfu orn nog seu periorF c/a'zýrtyz/jcEt7s''t3eo e s el contenidod eljuez . .J , L natural como desarrollod e un de. bldo proceso.A las voces de la Corte Constitucionasle, trata deu n funcionario c on vocaciýnd e permanenci qa u ei %no puede ,yc7-s ustituido sino por mandato e xpresod e la /c.p'',l o que obliga a contitmar e n el ejercicdioe s u funciýný GhasItaa c ulminaci6nd elprocedimiento, 25E llos e refierepao re jempal ola. compelenacnitaeJ osjuecoerdsi nariopsa rad ecidihr as olicitudd el ibertadco ndioionada:

antesd eI a acusaciýrand lcaen el Juezd eC ontrodl eG arantfays d, espuýdse e llo,a ntee !J uezd eC onocimienCtoo.r te Supremdae J usticiwP rovidencAia.P 1701-20d1e7 1 6 de marzod e2 017p', rovidencdiae2s 2 dem arzpd e2 017N os. /1876-2017,,1 871-2017A,. P1983-2081.P7,1 978-20A1271,9 76-201.71, 890-201y- /. 2063-201L7a. ss iguientes providenciadsrl 27 dem arzo de 2017:4 22068-20y1 7M 72024-201V7e.r , asimismPor: ovidenci/a2s3 01-2017 y A142273-20d1e715 dksa bridl ý2 017p) rovidencAiaP 3209-20d1e717 dem ayod e2 017p; rovidenc.ia3 298-201d7e l2 4 dem ayod e2 017p',r ovidenc4ia3 55-201d7e l5 dejulidoe 2 017y providencMia2 4880-20d1o712 d ca gostdoe 2 017. 27V .gnyla Cortehra d etiniddoi chacuestiaýln d eterminiaa rc ompetenciapoaornao oedr elr ecursod ea pelaci6dne l osa utos

quen iegalna libertadtr ansitoricaoan dicionayd aan ticipadreas ueltpab r1 osju zgaddoese jecucdiýen p e nasP. rovidencia A23805-20d1e71 4d ejundioe 2 017 y A174591-2d0e11 78 d ej uiiod e2 017V. era simismAo,u toi nterlooutordioea gosto 9 de2 017R, ad5. 4499y2 A utoi ntcrlocutorAio1 73004-2d0e1m 7 ay1o0d e2 017. 2%C orteS upremdae J usticiaparo videncNia7 4621-20t1le7 1 9d cJ uliod e2 017p, rokidencAia17 4743-2d0e12 74 dej ulio de2 017A, P4703-20d1e72 dea gostod e2 017 y ,5237-201 -/d e1 6d ea gostdoe 2 017. 29T ribunapla rala PazS, ecciý(nIe A pelaciýAn,u to0 02d e3 0d ea bridl e2 018p, ýrr.1 9 30C orteC onstitucionSaal,l aP lenaAau toN o.2 22d e2 0l8 , l 8d ea brild e2 018 . 6 salvo que la JEP asuma el conocimiento ;cf mismo y reclame s u envlo con argumentosa dmisiblesb'3D3e. ahi que,e n consonanciala, doctrinad el a Secciýn deA pelýciýnh a delimitado1 oss iguientesa spectos:

t ' (a)L a JsI?t iene una competenciaplevJa e nte sobwG claasc tuaciopespenales, disclplinaria o sa dministrativa .s p 0/,c onductasc ometidas co n occ/yjtj/?, por causa o en relaciýn directa o indirectac on el conjlictoar mado,a l absorberl a colnpetenciae xc/zyyjvstzo bred ichas conductas'býDl icha prevalenciad ebes er acordea los dictadosd e1d ebido p roceso,y a partir de alli con pdncipios como 1os d: juez natural, jurisdicci6n y especialidad33. (b)End esarrollod e lo anterior,l a solicitudd e libertadc ondicionadpau ede ser impurada ante la Seýciýtld e Apelaciýnd e la JEPs i la decisi6nd e . 2 primerai nstanciac on-espond a e un a Salao Secciýnd e la JEP34. ýomo (c) consecuencdiae d ichmcoppeteflcfivae valýhteen ,c onjuncit cm on losp rincipiosproh omine y def avorabilidadla, JEPp uede c onocer del a solicitud de libertad condicionadap resentadaan te ella, sin que dýba esperara que se culmine el trýmite de los recarsos interpuestos y sustentadodse bidamentaen te lajurisdiccitomrd inaria3s. 31C ortcS upremdaeJ r usticiaAmut od el9 dea gostdoe .2 017R, ad4. 6043p,. 26. y 33 3 2 2. T A 8 r; iL A

b 1 uuJ t n1 o. a 7 ( p A 0 la l 3' rt a. d t I r aea 3 P n 0 ads zi e S,t ao e.b r c6i ro ý. i l / d i / 6T e dn2 r e i 0 Ab 1u p?8n cp ap lý ala r crr isa ýl 8.a nA y P , u 9a t; o,z A 0S 0ue 1tc do 0c e i 30ý 0d 4n d de eA e 7 a p d be e rl m ia ld c a ei :y d , D A on d 1 u e 82t po ,0 f ý ) 10 r8 r1 p 2.d , > 4e3 ;. A 0 1 ud 4 toe .a 0 b 0r 2i dl d ee 3 2 00 d 1 e8 , a p bý rn ild 's e1. 2 2 , 02 187 : pýrrs2. 1a 23; .34.A11/,1 7A, rt. transhor7iod e1a l4.1 .A cuerdFoin alS, ccciý5n. 1.2J, ustioiTwf tulo1 11P,r ocedimien6trog,a noys s anciones delc omponendteeJ usticiad e1S IV3RNRnuOm era5l2 .D ecret2o7 7d e2 017A, rt. 3. Tribunapl aral a Paz,S ecci6dne ApelaciýAn,u to0 01d e3 0d ea brild e2 018p, ýrs2. 0y 30;A uto0 02d e3 0d ea brild e2 018p, ýrr.2 5;A uto0 03d e2 de

mayod e2 018p, G. 1QA; uto0 ý5d e8 d em ayo( io2 ()lSp, ýrr.S 35E n el Auto0 0l (pýrr2.2 )s,e subrayqýu ee n yplicaciýdne 1p rincipipor o hominela, actuaciýjun diciadle bcs er la que res-ulmtei sg araniistTao. dav ez qtlee l compareciehnateb tpar esentade,onl' a JEPu nas olicittzsdim ilaar la de1re cursot !e apelaciýpne ndienpteo rr esolvepr,o rl o cuasl e abstuvdoe c onocerl a apelaci6cno ntrala negaciýdne l ibertac.do ndicionada proferidean primerian stancpiao rl aj udsdiccpiýeana ol rdinariaD.c estqfo rmas e privilegieýl accesod els olicitandtez inmediaato la JEKp ues,d evolveerl expedienat.el a jurisdioooitrmdin arpiao ddare sultaern dilacioneýsn justificaAd1. a.s. tratarsed es olicitudccsu yoo bjestoea s imilayr en virtudd elp rincipidoe p revalenopiwre dominlaap eticitmqu es ea dclant'a en laJ EPL <tenienczdi cou entas u especýalidadajb laesnc ttpen týzfcqftuze.gg u ardarne /acfgcno n el confictaor/ flatby con eJ./ldze7p rocurare f Iogrod eJ axv-/3zzcslfelantafela,vd apasr a el .$,+..1(/...N.)4?(.ýp ýrs3.5 ,3 6,3 7,3 9, ).E n1 osa ulosO 03y

005r eiterýd ichac omgrendejil 6a cno mpetenupjrae valendtee l a JEPc uandoo brans olicimddeesi ntervenciýenn a mbas jurisdiccionIEoPs.T. nbunapl arala 'pazSve cciýdne A pelaciýAn,u to0 01ti o3 0d ea bdld e2 018p, ýrr.2 2,2 3;A uto0 02d e 30d e abrild o2 018p, ýrrs1. 5y 26;A uto0 03d e2 dep ayo de2 018p. ýrr.1 0;A uto0 05d e8 ýe m ayod o2 018p, ýrr.1 2. .' z (d)Lo anterior no implicý que la juj-isdicciýonrd inaria sea rmleyadd.ae cumplir con el deberd e desata1r os r ecursos queh an sido debidamentc Su stentadoesn dichoe scenario3ti . (e)A pat-tird el 15d e enero de 20l 8, )as solicit-udedse beneficiosd erivados del a Ley 1820d e 2016p asana la JurisdicciýnE specia pl aral a Paz77L.a colppeteflciad e la jurisdiccitsonrd inaria se mantiene r espectod e las ' '. . . . ' ' providenciýsju dicialepsr oferidash asta e sa fechaj,t mtpc on los trýmites iniciados y 1osc oncluidos,s egfm1 asr eglas de1p rocedimientop enal

ordinario c on la excepciýnd e que obrens plicitudess imilarest anto en la JEPc omo en la Jurisdiccitmo rdinariaSB. . ' .

12. Erl el presentec aso, la complýjsao licitud de otorglmiento de los benelcios de la Ley 1820 de 2016 fue realizada p or el apoderadod el sehor Rosllto At-vAMz el 30 de octubred e 2017 y resueltan egativamenteel 3 de noviembres iguienteN. o existeu na peticiln a nte la JEPr ealizada el por compareýienteq ue ppeda consideraysdee similares caracteristicasa las realizadps e n su recurso de apelaciýna nte la JurisdicciýnO rdinari pa o, r lo que no h>y lugar a la ap. licaciýnd e la. competenc. iap revaie. n..... . te. d e la JEP, y en consecuepci >a d; esplaza ar l a Jurisdicci6nO rdinaria e invalidarl a decisi6nd e primerai nstancia. 13, De ahf que se encuentrep endiented e resolvere l recurso de apelaciýn interpuestoc ontra la decisiýnd el 3 de noviembred e 2017,e n la cual el Juez Cuartod eE jecuciýdne P enasy Medidasd e Sýguridadd eN eiva negýK totorgar algunac lased e beneýciod e la 1ey1 820 de 2016 (amnistfian,b ult oo l ibertad condicionadaal ls''e ýor ROSEROA LVAREZ. Rectzrsod e apelacitm q ue fue

interpuesto p or el apoderaddoe 1s elor ROSEROA LVAREZ el 22 ded iciembre de 2017a nte el TribunalS uperiord el Distrito Judiciidl eN eiva (SalaP enal). 36T ribunapla rala PazS, ecciýdne A pelaciýAnuat o0 01d e3 0d ea brild e2 0I8 ,p ýrr.2 6,3 0y 33.A, uto0 02d e3 0d ea bril dc2 018p, lcr.2 4;A uto0 03d e2 dem ayod e2 0l8 , pýrr.1 4. 37V er enp articula1ro sa ulos0 05y 004. 38D ecret2o7 7d e2 017a, .rt3 Qi,n ciso2 . JEPA utoW -S0A0 5d e2 018p ýrrafo1 1 . 8 // , En efecto,i a comparecencdiae 1s ehorR OSEROV VAREZ a la JEP,n o puedei mplicar por sf mismau n desistimientod e los rectlrsos intelpuestos y sustentadoosp ortunnmenteen la 6rbitad e la jurisdiociýonrd inaria p, ara de alli detenninalra existenciad e una competencipar evalented e conformidadc on el articulp6 de1A cto Legislativo1 de 2017.E llo solqp odriat elzýrl ugar,c omo to ha advertidoe sta s