JEP - AV Dra-Sandra-Gamboa Auto TP-SA-124 19-junio-2019

X fk lfe ' 1 1 !' . 1 4j ' : . : U .S Q P . :j .' ' z$j C D . , . ' .j A' v I w e C . Pj'j ' , t A ) &. ,N > i A 't - A 1.:J844 a - ? s Ec c I (')N D E A laE L Ac I (')N DESCRIPTORESP.R ECEDENTEC ONSTITUCIONALO. bligatoriedaedx cepcionadel l precedencteo nstitucionaPl. RECEDENTEC ONSTITUCIONAL.4. la JEPn o le es dable desacataerl precedencteo nstitucionaMl EDIDA DE ASEGURAMIENTO.E n la justicia transicionadle beo bservaerl principiod ec entralidadde v ictimas.A SPECTOPSR OCESALES DEL DECRETOL 6Y 706D E 2017. Sua nýlisisn o debiks er omitidoR. EUOCATORMO SUSTITUCIODNE LA MEDIDA DE ASEGURAMIENTO:D ebe establecersseus condicionesF. ISCALIGXE NERALD E LA NACIONL.e yl a determinaa intervenire n la solicitud de revocatoriao sustituciknd e la medidad e aseguramientPoR. INCIPIOD E INDEPENDENCIAY AUTONOMJIXU DICIAL - .D ebes er integralmenrtees petadeon la JusticiTar ansicionalP-.R INCIPIOD E FAVORABILIDADM. plicacikne n la JEPen atencikn a los especficcaosm petenciaPs-R. INCIPIOD E INDEPENDENCIAY AUTONOMIX JUDICIAL-L.f 7 Secciknd eA pelaciknno puedea doptadr ecisioneqsu ec ontravengalan c osa

juzgadcoan stitucionaPl-.R INCIPIOD E INDEPENDENCIAY AUTONOMJIXU DICIAL. -Lf7l abord ea dministrajru sticiean la JEPc orresponad ela sm agistradays m agistradodse ntro del osc onfinceosn stitucionales.

ACLARACIUDNE VOTO

DE LA MAGISTRADA SANDRA GAMBOA RUBIANO

AL AUTO DE SECCIUTNP SA 124D E 2019

BogotýD .C., 1 de Agostod e 2019 Expediente2: 01833116040000E Solicitante:H enry William TORRESE SCALANTE Cone l respetoa costumbradpoo r lasd ecisionesm ayoritariasd el a Secciýnd eA pelaciýn (SA)e,n esta ocasiýnd ejoc onsignadolso s argumentosp or los que, si bien es cierto compartol a resolutivaa doptadam ediantee l Auto TP-SA1 24d e 2019,d eboa clarara mi voto, respectod e los argumentoso frecidos p or la Secciýnm ayoritariad entro del contenidod e la providenciae n menciýn. Planteamiento En el auto respectod el cual Aclaro mi voto se resolviýl a apelaciýnfo rmulada por el defensor del ciudadano Henry William TORRESE SCALANTE,c ontra la Resoluciýn2 735 del 27 de diciembred e 2018,p roferida la Salad e Definiciýn de SituacionesJ urfdica(sS DSdJe) la JurisdicciýEns peciapl ara la Paz (JEPq),u e negý la revocatoria de la medida de aseguramientop rivativa de la libertad contenidae n el

artfculo7 del DecretoL ey7 06d e2 017 y , en su lugar,l e otorgýe l beneficiod el a Libertad en Unidad Militar (PLUM). Las razones que sustentan mi aclaraciýns e concretan en los siguientesp untos qued esarrollarýa continuaciýn(:i )L osb eneficiosd el a JEPno pueden'' completarsceo''n los que correspondeanl trýmitey rýgimenp rocesadl e la JurisdicciýPne nalo rdinaria; (ii) Aspectosp rocesale ys sustancialesre lativos a la determinaciýnd e beneficiosn,o abordadose n la decisiýn;( iii) No es posibleb uscarl a aplicaciýnd e los beneficios transicionalese n desacatoa l precedentec onstitucionald e obligatorioc umplimiento; (iv)L a Secciýnm ayoritariaa mpliý beneficiosli mitados constitucionalmentea, travýs del cumplimientod e un requisitob ýsicop ara el acceso y sostenimiento e n el sistema: La contribuciýnc on la verdad;y (v)l a suspensiýnd e procesosd e la JurisdicciýPne nal Ordinaria. Los beneficios de la JEPn o pueden ''completarse'c' on los que correspondena l trýmite y rýgimenp rocesald e la JurisdicciýPne nalo rdinaria. La naturalezdai krenciadl el a imposicikdne m edidad ea seguramienetno la Iurisdiccikn PenaOl rdinaria

Segtlns e observad e los antecedenteqsu e obrane n la decisiýno bjetode este pronunciamiento, la actuaciýn contra el compareciente,c iudadano TORRES . - . : ' . :! J tE t SR Pl I E S C D l ! A C L t - 1i k ,:%5)h R A. l t A PA' 2ESCALANTE,s e adelantabae n la JurisdicciýPne nal Ordinaria (JPOb) ajoe l rito procesadl e la Ley 600d e 2000. De esta forma,m edianter esoluciýnd el 28 de marzo de 2016,l a FiscalfaT ercera de la Unidad Delegadaa nte la CorteS upremad e Justiciale, impusou na medida de aseguramientop rivativa de la libertad, consistente en detenciýn preventiva en establecimientoca rcelarios, in beneficiod e excarcelaciýnP. ara su materializaciýns e librý la correspondientoer den de captura,l a cual se hizo efectivae l 28 de marzo de 2016,c on la presentaciýnv oluntaria que realizý el procesadoa la Fiscalfar equirente, legalizýndosesu detenciýna nte el Director de la Escuelad e lnfanterfa del Ejýrcito Nacionald e ColombiaC, antýnN orte de estac apital. La medida de aseguramiention tramural, constituyeu na medidac autelare n el trýmite de un procesop enal ordinario. Segtlnl a jurisprudenccoian stitucionall as medidasc autelarebs uscanr ealizare l derechod e acceso a la administraciýnd ej usticia,

se regulanp rincipalmentee n el CýdigoG eneradl el Procesoly, ''encuentrans u razknd e ser en la necesidadde p revenilra sc ontingencia qs u ep uedanso brevensiro brela sp ersonaysI o losb ienesd,e m anera tal ques e asegurlea ejecucdikenlf allcoo rrespondienteHl. Estos mecanismos buscan garantizaru n derecho reconocidoe impedir la modificaciýnd e una situaciýnp ara asegurarlo s resultadosd e una decisiýnf utura3,y tienen las siguientesc aracterfsticas(:i ) son actos procesales q ue buscan a segurare l cumplimientod e las decisionesd e los jueces(i;i ) son actuacionesJ 'udiciales(;i ii) de fndole instrumental;( iv)c on un carýcterp rovisional,p uess e extiendenc omo mýximo hastala culminaciýnd el procesoy; (v)s on taxativas, p or lo ques u decretod eber espetar lasr estriccionesd e la Constituciýny la ley4. 1 Arts.5 88a 604. 2 CorteC onstit-ucionSael,n tenci-a1s- -20d6e 2 017c, onsiderand5oy -1--17d2e 2 016. 3 Sentenci-a1s- -20d6e 2 017C; -054d e 1997. 4 Vgr.A rtfculos1 677d elC ýdigoC ivil o numeral1 1d el artfculo5 94d el CýdigoG eneradle l ProcesoS. entenciTa-s 206d e2 017-,1 --17d2e 2 016y C-318d e2 007.

En materia penal,l as medidasc autelaresd e fndole personalt ienen mayores restriccionesd e orden constitucionall,e galy judiciaql,u e se derivan del artfculo2 8 de la ConstituciýnS. uslf mitesf ormaless on la reserva de ley en la creaciýnd em edidasq ue privan o restringenl a libertad, y la reserva judiciael n la imposiciýnd e la medida cautelars.A demýs, el Tribunal Constitucional define cuatro lfmites sustanciales respectod e las mismas: la estricta legalidad de las medidas de aseguramiento (determinaciinýenq ufvocad e los motivos por los cualesp rocedel a restricciýnd e la libertada),s f c omo la excepcionalidadp,r oporcionalidady gradualidadd e lasm edidas aflictivasd el a libertadp ersonal6. En la JEPse observan,a simismo,o tro tipo de medidasc autelarese, n cuanto instrumentosd ep rotecciýnd e los derechosh umanos c, on independencidae quee llo se vinculeo no con la garantfad el a ejecuciýdenu na decisiýnju diciacl,o mo se desprende del Art. 17L ey 1957d e 2019( Estatutadriea l a JEPE).s d ecir,q uea partir del artfculo2 2 Ley 1922d e 2018 s e establecedne terminadasm edidasc autelaresp ersonalesr,e ales y un tercer grupo, en tanto medidas de protecciýnd e los derechosh umanos.E stos tlltimos tienenu na naturalezae sencialmentsei milar a las medidasc autelaresd ecididas por la Comisiýnl nteramericanad e DerechosH umanos7 y a las medidasp rovisionales

ante la CorteI DHS,q ue tienen lugar en situacionesd e gravedady urgencia,q ue como ha subrayadoe l tribunal constitucionalp, ersiguen' 'el gocee fectivod e los derechos humanos establecidose n la Convenciýn,y fundamentalesp revistos en la Carta Polfticrg. Estosm ecanismosd, e conformidadc on la jurisprudenccoians titucionals,o n vinculantesp ara Colombiap, uese ntre otras razones, (i)s e refierena casos concretos; (ii) desarrollanl a CADH, que integra el bloque de constitucionalidad;( iii) una vez proferidas,s e entiendeni ncorporadasd e manera automýticae l orden interno; (iv)s u 5 SentenciCas-4 69d e2 016C, -390d e2 014C, -695d e 2013C, -119d8e 2008C, -318d e2 008C, -774d e 2001C, -425d e 1997C, -327d e1 997C, -024d e 1994-,1 --49d0e 1992 6 SentenciCas469/1C6-,5 39/1C6-,4 11/1C5-,3 90/1C4-,3 66/1C4-,6 95/1C3-,1 21/1C2-,1 198/C08-3, 18/0C8-,1 23/0C4-, 805/0C2-, 774/0C1 - ,6 34/0C0-, 392/0C0-,8 46/9C9-,5 49/9C7-4, 25/9C7-,3 27/9C7-,6 89/9C6-1, 06/y9 C4 -150/9T3a.m biýn

se observamn edidacsa utelareesn la jurisdiccidýenl o contenciosaod ministrativyo e n lo laboral. 7 Art. 63.2C ADHy Art.25R eglamenCtoID H 8 Art. 63.2C ADHy Art. 27d elR eglamendtoe l a Corte. 9 SentencTia030/16. 4 . - . : ' . :! J tE t SR Pl I E S C D l ! A C L t - 1i k ,:%5)h R A. l t A PA' 2cumplimientod ebes er inmediato p ara que puedac onjura''er l perjuiciiorr emediable quej ustificsýu adopciýn/'y; (v)s u desacatamientcoo nllevaa l desconocimientdoe los compromisosin ternacionaless uscritos por ColombialoS. on de tal entidad, que la hermenýuticac onstitucionalh a habilitado respectod e ellas la acciýn de amparo, considerandoa dicionalmente q ue la ausencia de cumplimientod e dichas medidas cautelareso la privaciýnd e sus efectosm aterialesv, ulnerae l debidop rocesoll. Es decir, existen clarasdelimitacionese ntre las medidas cautelares e n la jurisdicciýpne nal ordinaria y las que pueden proveersee n la JurisdicciýEns pecial. Asimismo, se presentand iýfanasd iferenciase ntre los beneficiose n relaciýnc on los trýmites procesalesa nte la JPOy los que puede establecerla JEPr espectod el

cumplimientod e condicionesp ropiasd el rýgimend e condiciona yl su correlaciýnc on la determinaciýnd el os respectivosfa ctoresd e competencia. La evidented istinciknd e la IEP en relaciknc on la IPO en tanto mecanismodse administracikdne i usticia

10. La JEPc onstituyee l juezn atural sobreq uienese specfficamentees týl lamadaa ejercesur competencipar evalentelzC. omoh e venido reiterandoa travýsd e mis votos disidentesl3d, e conformidadc on lo establecidop or el tribunal constitucionall,a JEP muestra particularidades q ue han sido determinadasc onstitucionalmenteen el Acto Legislativo0 1 de 2017,a partir del AcuerdoF inal paral a Terminaciýnd el Conflictoy la

10S entenciTas-0 30/1-16-,- 976-/11-4-,4 35-/10-9-5, 24-/10-5-7, 86-/10-3-,5 58/03. 11S entenciTas-0 30/1-16-;- 524y/ 0-15- -786/03. 12A partird e1a rtfculotr ansitorio6 delA ctoL egislativ0o1 d e2 017l,a competencdieal a JEPes prevalenteen relaciýn con act-uacionepso r conductacso metidacso n ocasiýnp,o r causa o en relaciýnd irectao indirectac on el conflicto armado.L a CorteC onstit-uciohnaa lr esaltadoco, n fundamenteon el DerechoP enaIln ternacionayl ,e n particular,

la normativay la jurisprudendce iloas T ribunalePs enaleIsn ternacionalAesd Hoc,q uel a competencpiare valente se desarrollaso bretr es hipýtesis(:f )h echocso metidocso n ocasiýnd el conflictoa rmado(;i i)h echosc ometidopso r causa del conflictoa rmado(;i ii)h echocso metidoesn relaciýnd irectao indirectac on el conflictoa rmadoS. entencia C-080d e2 018M, P.A ntonioJ osLýi zarazop, ýgs1. 97y 198E. sp or elloq uec oncluyqeu el a conexidadde l osh echos con el conflictoa rmadon o internacionaclo nstit-uuyne lfmited el a competencpiare valentdee la JEPS.e ntencCia080d e2 018p, ýgs1. 99y 206. 13V erzS alvamendtoe v oto de la MagistradSa andrGa amboRa ubianoa l Auto de Secciýdne ApelaciýTn P SA0 15 del 8 dea gostode 2 018. Construcciýn de una Paz Estable y Duradera (AFP)1y4 robustecidas p or la jurisprudenccoian stitucional.

11. Desdel uego que no es posibled esconocear lgunasc aracterfsticacso mpartidas entre los procedimientods e la JEPy los que puedena delantarsea nte la JPOa,s f c omo el procedimientop enal especiald e Justiciay Paz. Entre ellas, se destacaq ue la jurisdicciýconm o abstractod, esarrollala paz como finalidad del Estado p, uesc omo se

subrayae n la SentenciaC -370d e 2006,la justicicao nstituyep resupuestop aral a paz.

12. Asimismo, tienen en comtln que resultan expresionesd iversas del poder punitivo del Estado, si bien con distintos efectos,c ontexto en el cual la Corte Constitucional encuentra que la JEP tiene atribuciones relacionadas con judicializacdiýen c rfmenesen el ýmbitod el derechop enallsF. inalmented ebea dvertirse que estose spaciosd e ejercicdioel poderp unitivo,p oseenp resupuestosd iferenciados relativos a la libertad personalr eferidosa modulacionesp rocedimentaleds iversasy en el caso de la JEPc,o ncernientesa la realizaciýnd e los derechosd e las victimasl6. 14 El tribunalc onstit-ucionhaal sintetizadeos tasp eculiaridadebsa jolo s siguienteass pectos(i:) se trata de una organizaciýpna ralelaa la RamaJ udiciaqlu, ec umpleu n rol jurisdiccioenn aunl contextod ej usticitara nsicional

(SentenCc-ia08 0d e2 018p, ýg.2 00(/ ii)l asc ompetencidaesl a JEPs,o n distintasa lasd eo trose spacioosr dinariosy no ordinariosd e administraciýdne j usticiaco,m o se expresean sus competencitaesm porapl,e rsonaml, ateriayl geogrýficaa,s f como en relaciýnc on su ejercicpiore ferenteq,u ed ebes er llevadoa cabod e formaa utýnomea independient(eS. entenCc-ia67 4d e2 017c, onsiderand5o.4 .5M, P.L uis GuillermoG uerrerPo ýrez.S entencCia080

de2 018p, ýg2 02D).e i gualm anera, como fuep actadeon elA FPp orl asp artes(a cýpi5te.1 .2n, umera2l )y consagrado en el ActoL egislativ0o1 d e2 017( numersaelg unddoe la rtfculotr ansitorio5 ),la JEPpe rsiguleo ss iguienteosb jetivos: (i) satisfaceerl derechdoe lasv fctimasa la justicia(ii;) o frecevr erdada la sociedacdo lombiana(i;i i)p rotegelro s derechodse l asv fctimas(;i v)c ontribuiar l logrod eu na paze stablye duraderay; ( v)a doptadr ecisioneqsu eo torguen plenas eguridadjurafd qiuciean epsa rticiparodne m anera directao indirectaen elc onflictoa rmadon o internacional, respectdoe hechosc ometidopso r causa, con ocasiýny en relaciýnd irectac on el mismo,e n especiarel spectdoe conductaqsu ep uedenll egara considerarsger avesv iolacioneas los derechohsu manosg, ravesin fraccioneasl derechion ternacionahlu manitarioa,s fc omo potencialecsrf meneisn ternacionaleSse.d ebed estacaqru e,l a JEPno puedell egara aplicanr i a interpretalar normativad em odoq uea nulel osd erechodse l asv fctimaslo, sd erechodse los procesadocsom, o tampoccoo nstit-uirseen fuented e inseguridajdu rfdicLao. s susodichoosb jetivtoiesn ens u

desarrolleon el establecimiendtoec ondicioneqsu er estringeenl accesoa quieneds eseacno mparecaenrt e la JEPy, dichase xigenciahsa cenre laciýna losý mbitosd ec ompetencaiad,e mýsp,a rted el a propias uscripciýdne l actad e compromisLoo. sý mbitosd ec ompetencfuiae rona dvertidodse e ntradae,n losn umerale2s3 ,3 2y 44d elp unto5 .1.2. del AFPy, desarrolladoens el yar eferidoa rtfculotr ansitorio5 0d el ActoL egislativ0o1 d e2 017. 15C orteC onstit-ucionSael,n tencCia080d e2 018M, P.A ntonioJ osLýi zarazop, ýgina2 03 . 16C onf undamenteon el ArtfculoT ransitorio6 6 del a ConstituciýPno lftical,a CorteC onstit-ucionsaefl talaq uel a finalidadp revalentdee la JEPco mo formad e JusticiTar ansicionaesl ''garantizaern el mayorn ivel posiblel,o s derechodse l asv fctimasa la verdadl,a j usticiya la reparaciýnc/o',n garantfadse n o repeticiýnC. orteC onstitucional, SentencCia080d e2 018. 6 . - . : ' . :! J tE t SR Pl I E S C D l ! A C L t - 1i k ,:%5)h R A. l t A PA' 213. La JEPc onstituyeu n sistemac on caracterfstica ys lýgicasd isfmiles.E s preciso

recordar entonces las cualidadesq ue respectod e la JEPh a decantadol a Corte Constitucionale n las SentenciaCs -674d e 2017y C-080d e 2018:( i) se trata de una organizaciýnp aralelaa la RamaJ udicia ql, u e cumpleu n rol J'urisdiccionatel mporale n un contexto de justiciatr ansicional, c on autonomfaa dministrativa,p resupuestayl týcnica;( ii) las competenciasd e la JEPs,o n distintasa las de otros espacioso rdinarios y no ordinariosd e administraciýnd e justiciac,o mo se expresae n sus competencias temporal,p ersonal,m aterial y geogrýficaa, sf como en relaciýnc on su conformaciýn, ejercicipor eferente,e xclusivoy excluyente,q ue debe ser llevado a cabo de forma autýnomae independientel7. Dadas estas especialesc ircunstancias y la propia complejidadedl conflicto armadon o internacionalc olombiano( CANI)e,l tribunal constitucionael videnciaq ue la competencipaa rac onocer de losh echoso curridose n su contexto, no es exclusivad e la JEP p, u ese xistenp rocedimientoys jurisdicciondeivse rsasp aral a judicializacidýen determinadosh echosd er elevanciap enald entrod el marco jurfdiccoo lombianolSE.s tas particularesc ompetenciass e explican, como lo ha recalcadoa ntalo el tribunal constitucional e, n quel a pazc onstituyeu na finalidadd el Estadoy, quel a justicieas uno des us presupuestopse rmanentesalg tr avýsd ed iversasju risdiccioneAsdzeom.ý s,la JEP,

como componented e Justiciad el SIVJRNRe,n vuelve un tratamiento especial, transitorio y autýnomoS. et rata de un espacioq ueb uscar ealizare l trýnsitod adod e un escenariod e CANI a una paze stable y duraderaL. a Jurisdicciýesn u n instrumento que 17E n la SentencCia080d e2 018e, l tribunalc onstit-ucionsaelf talýq uen o obstantseu funcionamienatou týnomeo independienetex,i steu n deberd ec olaboraciýanrm ýnicaco n otrasj urisdicciopnaerase l desarrolldoe su labor,l o quel e permitere queriry, a lasr estantesju risdicciolnesei nsc umbee l debedr ec olaborarlepsa rae l desarrolldoe s us funcionesS.e ntencCia080d e2 018p, ýgina2 03. 18E nr elaciýnco n losg ruposp aramilitaredse smovilizadoasn tesd el afto2 005s, e tienenl osp rocedimientpoes nales especialedse J usticyia P az( Ley97 5d e2 005m, odificadpao rl a Ley1 592d e2 012y) l,o sA cuerdods ec ontribuciýan la VerdadH istýricay a la Reparaciý(nL ey1 424d e2 010 , )a. cargod el a jurisdiccioýrndi nariay del CentroN acional deM emoriaH istýricaE. nl o concernientae l a judicializacyi lýonsb eneficiojsu rfdicoesn,tr e otros,d em iembrods e

lasF ARC-EPse, tienee l procedimienaton te la JEP''s, in perjuicdioe quel osj ueceosrd inariosp uedanc onceder amnistfays l ibertades/C'. orteC onstit-ucionSael,n tencCia080d e2 018P, ýg.2 00. 19 CorteC onstit-ucionSael, ntenciCa370d e 2006M, agistradoPso nentesM anuelJ osýC epedaE spinosaJ,a ime CýrdobaT rivifto, RodrigoE scobaGr il, MarcoG erardoM onroyC abrai,l varo Tafur Galvisy Claral laýsV argas Hernýndez. 20C orteC onstit-ucionSael,n tencCia080d e2 018p, ýg.2 00. comprendeq ued ichar ealizaciýnn o es posibles in considerara lasv fctimas: p or ello el protagonismoq ue lesr econoce.

15. La JEPse inscribee n un sistema cuyasb asess e avienen a aspectosc omo la centralidadd e las vfctimas y sus derechosa, sf como a criterios como la concentraciýn de los mýsa ltosr esponsableys ,e l sistemad e incentivosc ondicionadosC. uestioneqs ue permitenr eiterar quen o se trata deu na jurisdicciýcnom plementariad e la jurisdicciýn penalo rdinaria.

16. A su turno, el artfculo3 del a Ley 1820d e2 016,d efineu nos ýmbitosd e aplicaciýn de dicha normativa, es decir, establecuen as condicionesp ara establecerre spectod e

ellas,d eterminadosb eneficiosD. icho asunto fue revisadop or la Corte Constitucional en la SentenciaC -007 de 2017, y ha venido siendo objetod e desarrollo en los precedentefsij adopso r la Secciýnd eA pelaciýn,e n lass iguientesc ondiciones: ýmbitoP ersonalF. ocalizaa 1osb eneficiariosd e1A FP, limitando este factor a 1os siguientesg rupos:e x combatientedse 1asF ARC-EPa, gentesd e la FuerzaP tlblica, agentesd e1E stadoq uen o hicieronp arted el a FuerzaP tlblica,te rcerosq uec olaboraron, apoyarono financiarona 1osp articipantesd e 1ash ostilidadesy, por otra parte,e n relaciýn con personasin teresadasen obtenera mnistfaso indultos por conductas ocurridasd uranted isturbioso en el marco del a protestas ocialzl. ýmbitoT emporaDl.e acuerdoc on este criterio, la JEPes competentep ara conocer de aquellasc onductasq ue fueron cometidasc on anterioridada la firma de1A FP (1 diciembred e2 016y), de aquellaso curridasd urantee l procesod e dejaciýdne armas. ýmbitoM aterial.E ste factor se satisfacep, or regla general,c uando1 asc onductas tuvieron lugar con ocasiýnp, or causa o en relaciýnd irectao indirectac on el conflicto armadoe, xceptuandaoq uellasa caecidaesn el marco dep rotestasso cialesy disturbios.

17. Esto quiere decir, que los beneficiosque pueden ser determinadosp or el SIVJRNRse, condicionan,y se correlacionan,c on el cumplimientod e determinadas exigencias.

21O bsýrveseenzt re otras Posibilidadeqsu, el a determinaciýdne 1ý mbitop ersonadl e las personapsr ocesadaos condenadapso r hechorse lativosa la protestaso ciaol en el marco ded ist-urbioms,u estraq uel osý mbitosp ueden presentaresen trelazados. 8 . - . : ' . :! J tE t SR Pl I E S C D l ! A C L t - 1i k ,:%5)h R A. l t A PA' 218. En lo que correspondea la correlacikn p ara la aplicaciýnd e los beneficiosl,a jurisprudenccoian stitucionalt,a jantemeandtveie rteq ue los tratamientose specialedse justicidae ntro del Sistemas, e regulan p or el Acto Legislativo0 1 de 2017y la Ley 1820 de 2016.A l referirsea la tipologfa de dichos tratamientos,a lude, entre otros a los siguientes':'( i) tratamientop enael specia(li;i ) tratamientpoe nitenciareios pecia(li;i i) exencikn de la responsabilidaddis ciplinariay administrativa(;i v) extinciknd e la obligaciknd e indemnizaer,n algunocsa sos, sin perjuicdieol a obligacikgne neradl er eparadr el osr esponsables del Estado(; v) garantiad e no extradicikny; (vi) tratamientoe speciaeln materiad e

inhabilidades'm De contera, es de tal desatino considerarq ue se pueden traer beneficios procesalesp rovenientesd e la JPOa la JEPc, omo afirmar que los beneficiosd e la JurisdicciýEns pecialp uedens er aplicadosa la administraciýno rdinaria de justicia penal. Deber esaltarsela Ley 600 de 2000,c onsagrala medida de aseguramientdoe detenciýnp reventiva,e n cuanto afectaciýno limitaciýn de determinadosd erechos fundamentalesd e las personasq ue han sido debidamentev inculadas a un proceso penal. No es ajenoa l debatec onstitucionalq ue la imposiciýnd e una medida de aseguramientoc onlleva una tensiýn de principios constitucionalesE. sta pugna principalmentese debea que podrfal legarsea considerarq ue sin determinaciýnd e la responsabilidando serfap osiblel a privaciýnd e la libertad.P ero,c omo contrapartida, aparecela necesidadd e privaciýn de este derechod urante la investigaciýna fin de aseguralro s resultadosd el procesod esdel a perspectivad e protecciýnd e los derechos a la verdad,l a justiciya la reparaciýnd e las vfctimas.

21. Estat ensiýnt ienes u fundamentoe n la ConstituciýnP olftica,e xpresamenteen lo previstop or los artfculos2 8 --derechao l a libertadp ersonaly-- 2 9 --presuncikdne i nocencia- -. Por otro lado, se apoyae n las reglasy condicionesq ue normativamentea utorizan la

22C orteC onstitucionaSle, ntencCia080d e2 018M, P.A ntonioJ osLýi zarazop, ýg.2 zl4. 9

9 afectaciýnd e la libertad y en la eficaciad el sistemad e justiciaA.s f mismo se respalda en los derechosd ep rotecciýna la comunidady especialmeneten estes istemad ej usticia transicional,l a protecciýnd e los derechosd e las vfctimas que adquierenu n factor central del SIVJRNREl.l o sin desconocear demýs de acuerdoa l literal ''c'' del que, artfculo1 de la Ley 1922d e 2018,' 'En casos ded udae n la interpretacikyn a plicacikdne l as normas del aj usticitara nsicionalla, sS alays Secciondesel aJ EPd eberýonb servalor sp rincipios Pro homine y pro vtktima''.

22. La Corte Constitucionalh a resueltod icha tensiýn a travýs de un sistema de equilibrio, sobrel a base de normas con estructura de principios que, desdel uego, ofrecenv ariadai nterpretaciýny aplicaciýnq ue debenv alorarsea l caso concreto. Una posiciýn polarizada de los extremos en pugna, propiciarfa inexorablementela inaplicaciýnd el sistema de justiciape naly eventualmenteim pedirfaa l Estadoh acer efectival ass ancioneso evitar que contintlel a afectaciýna los derechosd e lasv fctimas.

Lo anterior aunadoa la libertadd e configuraciýnle gislativad e queg ozae l legislador. Finalmente, en relaciýn con la aplicaciýn de la favorabilidad, como incansablemenltoe h a corroboradola J'urisprudencciao nstitucionale, ste axiomas i bien no se limita al trýnsito de leyese n el tiempo,t ampocos ignificas u habilitaciýne ntre

J'urisdiccionedsis fmiles.E l principio de favorabilidads e encuentra ubicadod entrod el sistema de garantfasc onstitucionalesd el debido procesol egal, en particular del principio del egalidadz3 p, e ro en relaci6nc on el procesom ismo24.

24. Esto quiered ecir,p or una parte,q ue mtlltiples ýrganosp tlblicosp uedene jercer funcionesd e carýcter'' materialmenjtuer isdiccionapelHrole sl lo no equivalea selalar que

23C orteC onstitucionaSle, ntencCia007d e2 018M, PD ianaF ajardRoiv erap, ýrr.3 97. 24C orteC onstit-ucionSael,n tenc-i1a- -36d2e 2 002M, PE duardoM ontealegLrey nett. 25C orteI DH, CasoV -J/PLZoo rv s. PanamýE.x cepcionPerse liminareFs,o ndoR, eparacionye Cs ostasS.e ntencdiae 2 3 de noviembred e 2010S. erieC NQ2 018p, ýrr. 141;C asoIv cherB ronsteivns . Perti.F ondoR, eparacionye sC ostas. Sentencdiae l 6 de febrerod e 2001S, erieC , No. 74,p ýrs.1 02y 104;C asoB aenaR, icardeot aI.( 270tr abajadovsr.es) PanamFý.o ndoR, eparacionye Cs ostasS, entencdiae l 2 def ebrerod e 2001S, erieC ,N o.7 2,p ýrr.1 25;C asoT ribunal

Constitucionvsa. lP ertiF. ondoR, eparacionye Cs ostasS.e ntencdiae l3 1d ee nero de2 001S. erieC N o.7 1,p ýrs.7 0y 71; Excepcioanle asg otamiednetIo o sr ecursosin ternoOsyp iniýnC onsultivOa C-11/9d0e,l1 0d ea gostode 1990S, erieA No. 11,p ýrr.2 8;C asdoe I a //fJrIr!Bpl/a nca('P' aniagMuoar aleest aI.)v s. GuatemaFlao.n doS, entencdiae l 8 dem arzo de 1998. 10 . - . : ' . :! J tE t SR Pl I E S C D l ! A C L t - 1i k ,:%5)h R A. l t A PA' 2el principio de favorabilidad se interconecte con las mtlltiples funcionalidades y competenciadse la jurisdicciýennt endidag enýricamente.

25. De esta forma, como componented el debido proceso, el principio de favorabilidadt ambiýnd ebei mplicar el respetod e las diferentesc ompetencias q ue integran la jurisdicciýnre,c onociendoq ue estas constituyene l poder concreto, la aptitud deq uiena dministraj usticipaa rai ntervenir en determinadacsa usasz6. Entonces, la competenciaim plica el derecho a un juezn atural, en tanto este es el ''legalmente competenptea raa delantaer l trýmitey adoptalra decisiknd efondreos pectivaHEl7sa . sfc omo

existe una determinaciýnd el administradord e justicicao mpetenteq, ue emerged e la Constituciýny la ley28.

26. Esta cuestiýn,s e relacionaa su vez, con uno de los lfmitesd e la aplicaciýnd el principio de favorabilidadd esdel a jurisprudenccoian stitucionarl elativa a la JEPe:l DIDH y los derechosd e las vfctimas, c omo tuvo la oportunidadd e expresarla Corte Constitucionael n la SentenciaC -007d e 2018: Aunquee l principiod e favorabilidade s una garantfad e1d erechop enaly , por ese motivo resultar azonablesu inclusiýne n el conjundtoep rincipiosd e la Ley 1820d e 2016,e s importantei ndicar que este debe interpretarsey aplicarse mediante ejerciciodse armonizaciýny sistematizaciýnd e 1os ýrdenes normativosp reviamentem encionadoys, en la medidae n que en el DIDH el principiod e favorabilidado pera,c omo principiop ro homine o pro personaa, favor del a vigenciad e 1osd erechohsu manos(. ...) Ademýs,l a interpretaciýnd e 1asd isposicionesc ontenidase n tratadosd e derechosh umanosn o puede ser contraria al objeto y fin de1t ratado (1a protecciýn de estos derechosd)e, manera que no puede llevarse la interpretaciýnd e1p rincipiod e favorabilidadd, e manera quej ustifiquperi var de contenidoa 1osd erechodse 1 asv fctimasE. nc onsecuencias,e rýn ecesarioe, n

ocasiones, ponderar entre la favorabilidad del derecho penal, y la interpretaciýnm ýsf avorablea las victimas,e specialmentec,u andos e juzgue SerieC No.3 7,p ýrr. 149G; arantiajus diciaelen ses tadodse e mergen(cAiar tfculo2s7 .22, 5y 8 ConvenciýAnm ericana sobreD erechoHs umanoOs)p,i niýnC onsultiv0aC -9/8d7e l 6 deo ctubred e1 987S. erieA No.9 ,p ýrr.2 8. 26V ýscovEizn rique( 1984Te) oriGa eneradle PI rocesBoyo gotýT: emis. 27C orteC onstitucionaSle, ntencCia537d e2 016M, P. AlejandLriona resC antilloC; -594d e2 014M, PJ orgPer etelt Chaljuyb C -496d e2 015M, P.J orgPer etelCt haljub. 28C orteC onstitucionaSle, ntencCia537d e2 016M; PA lejandLriona resC antillo. 11 el nflcleo de las conductasq ue con mayor violencial esionaronl a dignidad humana. (...)A demýsl,a centralidadd e 1osd erechosd e 1asv fctimase xigel a aplicaciýn de1p rincipio de favorabilidad,ta nto frente al procesadoc,o mo frente a 1as vfctimas, p ues en el contexto de1 DerechoI nternacionald e 1osD erechos Humanose xistet ambiýne l principiop ro personaE. stas ituaciýnp uedee xigir,

incluso,e l desarrollod e complejporsin cipiosd e ponderaciýnp or parted e 1os magistradoys magistradads e la JurisdicciýEns peciapl ara la Paz29(.n egrilla fuerad e1t exto). Aspectosp rocesaleys sustancialerse lativosa la determinaci6dne b eneficinoos, abordadosen la decisi6n

27. Si bien es cierto el cuerpod e la decisiýna doptadap or la Salam ayoritarias e ocupýe sencialmentdee l tiempom fnimo parae fectosd e accedear l beneficion, adad ijo acerca de los aspectosp rocesalesc ontenidose n dicha norma. Para efectosd e la verificaciýne xaminemoslo que estableciýen punto a la revocatoriao sustituciýnd e la medidad e aseguramientloa Ley 706d e 2018: Articulo r. Revocatoriao sustituci6nd el a medidad ea seguramientEon. virtud de1c arýcterp revalentee inescindibled e1c omponented e justiciade 1S istema Integrald e Verdad,J usticiaR,e paraciýyn No Repeticiýnp, arah acere fectivoe l tratamiento simýtricoe n algunosa spectosd,i ferenciadoen otros, pero siempre equitativo,e quilibrado,y simultýneo,l a autoridadj udiciacl orrespondiente, tratýndosed e investigacioneasd elantadapso r el procedimientop revistoe n la Ley 906d e 2004,a solicitudd e la FiscalfaG eneradl e la Naciýny siempreq ues e den 1osr equisitosle galesr,e vocarýla medidad e aseguramientiom puestao, la

sustituirýp or una no restrictiva de la libertad,e n 1asin vestigacioneos p rocesos adelantadocso ntra ellosp or conductapsu niblesc ometidapso r causa, con ocasiýn o en relaciýnd irectao indirectac on el conflictoa rmadoin terno. 29C orteC onstit-ucionSael,n te