JEP - Resolución SAI-AI-D-MGM-198 12-noviembre-2019

.!=J%L..'%XJ .kJN< ..'.->, < Vi;4 1t kvv .). ckj. ;:QJ7 'V U'M:j k'1tl j.jktx'kkýtj ''g Z.j .)jr.; / ' )a uRlsDlcclby P . arar f aAp o n.d e 1 . 'a tes tt. !o' f 'icz-tiote : 20 . 113 pz't''o'' %'rk )' .. q ' ty.2rO'. 1 i '--.- . sspssclxl-P ARAt. > pAz 1 . . ( . ..2 ,. . I . ,s' j ' , '.. ý . , : ' : ('.'. '. ' 'ýG.4 ' . . . '' , , . ' ' .5

REPIIBLICDAE COVOMBIA

JUXISDICCIOESNP ECIAPLA ltzNV AP AZ

SALASD E JUSTICIA

SALA DE AMNISTiA O INDULTO

SAl-A1-D-&IGM-'l98-2019

RadicadtOj 1tFCO: 2017120160.500552E1 : Ra(:1i c, lid'oJ t1tiSda Ol w djpmjaj; y'tj gtjy...6()..t)gg-.g,4g$jm.)s. yjggtjywgyg.j.x gjlyj-tjty()()w! tj(.)(). r : 204 6 -01.6f194 )0 @ : I sotidtante: tuls llltauclsco PATIzNw O ! ' ý 2C ýdu. lad ec iudadan. fa 19.441.069 .: j 1C ondu ctas objeto de la Fabrkaciný,. trofii co y ported e armas, mu/ciones

j ' ) stolicitud'. de uso restringidqd. e uso prdv ativo de 1asfu erzas I ' j arrztadaos exp, . losivosczo'n ciertop arad elirtqtýr; 2 A sunto: ltesolucitin que avoca conocimiento y niega 1 anu-tistfdae iut'e . j 1 j i j IDENTIFIGCIODNE LS OLICITANTE S. et ra:t a de, l sefior, L U;I .S FR, AN. C. ISCOP ATI.N > OZid entificadoc on cýdulad e ciu .dqdanla No, 19.411.06l9A, aeidoe l 1,8d e septiembred e 1960e n SocotýB, oyacthkj o dtaE liza Patiiso.z I1. ASUNTOP ORRESOLVER Dý aclperdoco n lo establecidoen el artýcalo4 6 de' la Ley 1922d e 2018,e t Dýspacho procedea avocar conodmienloy decidird e ftmdo el trýt' nite de'a mnistýad e il/ree n relacitmc tm,l os delitosd e fabr icaciýnt,r ýf-i co y porte de armras, munidones de uso reskingido,d e uso 'privaiivod e las fuerzas armadaso explosivosqj.r c onciertop ara Mt delinquiýp, or 1os q uef uec ondenadeol selor LUISF RANCISCOP AwI '1NOd, enmnd e ' Contiene Ios RadiýadosO rfeo No201.815120335 42,2, 0191510251823021, 915102526,$74

2019:51.027:2509129, 1540400y5 21021 91.510474932. r Sistemad e GestiýnD ocumentaRl?a dieadOo rfeoN o,2 0171510161232. pýxrjyaj.a rl kq'1 7 b. 1os p rocesopse t .a aleds er adicadoN o.1 1t101-60-00-097l2015<00 y' 01M1-0(0)t11s 60-00r0002016-01690-00.

111. ANTECEDENTES 3.1. DELP ROCESSOU RTIDAON TEL AJ URISDICCOEIUDNJN ARIA EXPEDIENN'ToE. 1 1(1'301.-60(1-:97-2(115-054.0

1. E12 3 de jtmiod e 2015,1 ;T FiscalfaG enetald ý la N acidn,p resentýe scrito d e acusac ifme n tont'ra de1s eiXotrk lls FXANCISCOP ATIN-'O y1 or la conductap uhibled e fabricacitmtr,a fi'co y ported e a rmas, mttnicionesd e uso restringiodode, aso privauvo del as fuerzasa rmada's o explosivosdte. ntrod e1p rocesota dicadoN o, CUI 11001-60-00097-0005L4a anteliord ecisiýn s e f'undpmetttý en 1oss iguientessu puestofsý cticos: . e'I.,jan vestiagd ýnl uvo stt gýnesiesn .ý 1ln fonned el nve:tigadodr eC amp.oF '14JdleII1 .9d em avo

de 2015s uscritop or el Capitný ' de la DfJINN ICOLAtr 'B ERRfD'OE LGADOd,o ndep onee n eonocimieotdoe la FiscalfGa eneradle la Nadtsnq 'ueu na i'utmteh umanaa t ravýsd ed eclaract4n jutamenta1deaas portýin fonnkuitmso brelz existeneidae un grupod ep ersonaasl s crviciod e la estrtzcturan arcoterroristaE PLq uienesse estarianre uniend ety n diferentebsa rrriosd e la capital patac tmrdýnaart erttadotse rrtvistasa tzavýsd el empleod e artefactoesx plosivosazp ortando igualmentuefk as eried e direccionfd,.es los sltios, der esidentiad e estos,l os cualesf ueron verificadopso r 1osf undonafiosd e policlaj udie iat legrandoe stableeelar existenclad.e los rnisrtlos()7 .. ). . Dtjo t'rap ý'rtve, l ksaapitinN .I . Ca O. LPA' SB;E. . R'Rt IDO.E LGAD.Opr fzsenntoae vo ittiotrnkk le' investigýdor de campoF PJ-IdI ef echad e 19d er iorýo de2 0 15,d cmdem anifiestqau el a fuenteh umanas e tomtmittio ttevamente y aportý ntteva: direccilnesd e los sitios dortdeh abitabano tros integrantedse l a tt.strucl-utcar iminaal l serviciod e aliasM EGAT EO,y quee stazkfpalna nettncd' l a

reztlizaaýdibena tentadotesr roristaesn la ciudadd eB ogotýla. sc tlalesk torrespon.ad lea nca lle4 8Q- , sur No.2 :-41,in terior2 pt)e.r tý deeechqýu ee s el sitiod onder eside una peirsonqa,u ek tsc tmocida con ýl aliasd e ''GAFAS/e', nczrgaddoe toordinat .l a adquisicitmde los elementapsa ral a fabricacint yd' el osa rtefaetoesx plosivoesn coordin attitmtc tn alias' JGUAC'A AIAZ'Y OS''y la otta es calle3 0Bs tlr No,5 E. 73q, u: e'st ma casau bjcadae 14u l7tf Allejcdkýnn ominad?o' LAG UA CA'' y tlI,)ý tienttv.e ntanase n rtaýderya p u. ýrtad e hietro.. Ctme l lnformeE j'ecutFjkP'oJ -c3li tl2 4d e maEt'zo( '12e0 15s uscritop or 1osp olkfalc+d e la DPIN MAYORM ARCELR ' I CARDOV ILLAR 3> EC ALfX1''Oy 'e l 1A2 TRU L LER O DIEGOI OHAN LOPECZA STROdIa, nc uentad elo p+rativroe alizadeon el inmuýbtdýe la CAIA'E4 8QS URN E' 24-44g A.xm 'o 'DIANAT URBAYtO CAIJDADR ATAELU RI'BEU RIBA,d onze' luegod e

demibalra puertain gresatoanl i nmuýbleh allandoa 3 personagH?ie ndaot pndidopso r el tenedot I-UISF RANCISCPOA CI3& en'O la, h abitaciýNm 2 quet qgistratolho s uniformadosh alta'roanl . .s ' . . J.'p $j.. Pz gi' jn a 2 d e 17 .- - j JU R l SD i CC 1.O N fjA LA.1 3C AM N t ST fz ýt ?1 R b Q Q 'let) j Esp :c )A t . PARAL A phz intevlord eu na gavetad e u n mueblep zpeledse c tplorro jocp nl ogotipodse l EPLc, pn una imagen en formad ee strellay en e1c,e ntmola fraye'/ COMBATIENDVOEN CE'.REe.$t1' (j7.'S'3'' . . .: , El 2 de lnayo de 2016e, l JttzgadQou intoP enald el Circuito Especializadcoon Fmxiýn deC onocimientdoe Bogotýc, ondeptasl seftorL UISF RANCISCOP ATIKO a la penad e 12a hosd :ejp risi/mp,o r la ccmductap tmibled e fabrikaciýnt.r cifci'o y ported e armas, municionesd e uso restrittgidod e uso privativod e 1asf uerzasa rmadaso explosivosdze ntto de1 proctso radicado No. 11001 -60.-00u097-2015-00D0i5c4h a

. atttoridadju diciahli zo tm recuento de los ftmdamento qs tte diexono rigerta la condena seha'lý: , La gýnesdtse evrtaaqc tuaciopczo mo lo advjoe rf t'uiciqo ral k1C apit nfu d. tl 14P olid'aN a citanal N I'COLeA SB ERR... IOD EL':G ADOZsu rg1 ýd e < l a inf> oTmacitmde fuenteh umanaq, ue( re/iriýl a existend:d e una serie de personavsi nculadasa una c'ýltzlad e1E t-.PL , dirigida y4ora lias f'M/gýtec/q'du et enfanl a itttentviond e activalu' na seried 4a rtýfatrtb0sx. plosivosezs pecialtrtente ; . en Centrosd eA timcionln mediata(C .A-ld)e ic.c iudad , Esa $ic omo losi nformedse p olidaj udiciaalp ortadttasl procesod,a tac uentad ela llanamien yto l'egistrop r act-icadeon el inmuebleu bifmdoe n la Cýlle4 8QS tlrN o. 24-...4B1a rrioD ianaT urba y dee stad udad,d ondes e.e ncontraronv arýosp apeleds ecolorro joco n el logo tipod e)E . P.L y 1a frase ''COMBAfTlý ZVDCVDEN CEREMOLtTth) (1) celular n-tarca Nokitl acfmdidptmdcoo n f ; ý.

cable'a (t)l)'t re: (3)e lenxentsoýsl idosd ef ormar ectýnguladre c oloar madlllentcoo,n caracterfsticas sinctilarea :l a Pe ntolitat;t n (1)tu boe n aluminioa tondicionadcoo n c:bteadcoo n caracterfstitas similaT,k t!as un deof rtadqer lýctricoe,. ntreo tros. 'Npitmtratnsu tte 14e l allanamientvo lýeszistarcl i/n 'mtteblelo calizadoen la Carrera5 N'o,, 504-1s7u re fuor.o n entcontgadvoesi ntisiete( 27 )' pa; bt'letosc olor #ojoc on la f'rarse'/C OMBAIIENDO

VE . .N C .E R

. EMO yvS u''n ( . 1 . , 1t e . l'. Pe fonoc elulm'm arca Nokia con una batedaa dhet .i d .#ac on interruptoyr cablet;i n (1) motrald e campa bad e uso militar;u n (1)e lementoq ues qglýnsu s cavac tetlsticacosf resopn diaa ýlfmtqntoust ilizaklfypsa ra fpbricae.rx pl osývps'ý;z u n (1)e lemento con caracterfstiktdaebu n detotladoer/n tl!eo tros. $y . .. , .: ); Coni ndependendceil aa ýnformaci6snu mirnisttadpao rl a fuenteh umanay laýr eftrenciahsa tia

la exis'terýcdiaý l grupo de pe rsonas quep oro rdend ea lias' 'MEGATEOpCr e' tendfacno ordin ýr diversoas taltado:t erroristase tj la capitadl eIp afgjm edianetel e mpleod e artefactoesx plosivos, pues1 cFt iscalfas uprimiýd e la Ac4.lscaid n el tipo de Rebe'liýnlop ,ciertoe , quý 04 el debate probatorios e d erttostrýt )u e kn poderd e los acusadofsu ettm l'talladcu1 - mtmt'.iortados elementobsý licos-s'4 E1 9 d' e noviembred e 201' 6, la Sa ta Penýl de1T ribunalS uperiord el Distrito J. ut$l t?c tad'l e Bo. got#a czt mf lrm'1: l' a d5 eo sý t'bo nd ' e1a ýflfp5k 3 Exptdienrteem itidcpio re l-luzgadQou in.Pteo n adl .l Circuitol% ltc''ieý,li zadod eB ogotý.Radiýado No. '1..21001'60011720E1s,c5't' i0to0 d0e5 A48o.a sadddtqe2 3d ej uniod e2 015 . fls.1 - 20. 4 Expedienrteem itidor xv /lluzgattQlou intoP enadl elC ircuitoE spxzcializdatdzBo o gotýR, pdkado NtJ.1 10016000(9720150S0t0m5t4e,n ddae 2 dtam ayod e2 01,6fl,x .1 3 9 -166.

5 sisttzmade C estlýkDno cumentaRlza dicadoO rfeo5 102:.0 181510352432 -f.104. Pý gina3 de 17 : ; . . SALtA'J ,#ilM yi1$f1F'j$ 's#D, ks,tll'o EXPEDIENN'.Tt7E.1 1001-60-00-000-201621690-00 E11 1 de enero de 2017ý/ 1J uzgadNoo veno Penýld e1C irýustoE spedalizaddoe Btlgotý,c ondenýa -ls efio,r l-U'TsF RANGSCOP ATIX NO a la penad e 72 meses de prisidn,p or 1asc onductadse fabricacitintrzi fico y' ported e armas, municionesd e uso restxingidodze uso privativo dý 1asf tletzas armadaso explo' siv' os. y conciertop ara delinqu,i r. dýntro de l pr oceso radicado No. 11001 -60-00-000-20711669-0,0-0. 0D. icha au',torid adj udidahli zol m tecuento dý losh echo qsu e dieronl ugara la condena y seialý %1tY' .' 'Q-iensett genesiesn la info vmaci4anp ol-tadpao r un4 fuenten o formaal lc invkbstigatidtme1 C.T.IS IL. VIAY A. MIt,ES UAR. EZR ODRIG UEZl;a. cual a'lertýý cerca de la existenciad e tma organizacitcjnr iminald edicad:a1 trkificod e materiadl e guerrae intendtmcicao n destinoa 1

BloqueO rientayl a estrudurasd elB loqueM agdalenVae diod el!a sF A.XC. ( ). +. . En lo quet ieneq u/. ver con el punibIe de conciertrpca rad etinquire, xisteu n copýostora bajo investigvtivqou.e i ncluypv igilanciaa p ersonays c osas,b tisquedas:k l ectivaesn based e datose intereeptadonteesle fýnitxstyzn tte tatras,a partir de lo ýuals e descubrklad exkstencdlae ta ctrganizadct.zni mirminl tegradpao rv ariasp el'sonaeýrf?tz e1 asc ualesa pzectLeO LlS7 RAN CISCO PATIýV) quierts eg# nv 1: %1 ;b4o resi twestigativearsa Izle ncatgiddoe recepcionlaors n'tptcriales primariosp ata1 ae laboltaccdne lasc argaisn iciado.r as de1 o:e xplosivots-e stopinelass)c ,u altts, posteriormenetreim, e ntregadaals lf derd el a estrruturap aras t, ventay distribuciýn. P:np tmtod e la anttjuridiciddaedb,e d etqivsqeu e la: conductgdse splegaads por el acusado pusietoertn yelkip'eol taienju rfdkameytuatetela dod el a seguridapdý blica(.. .).p, ubs.to twel jacip. , parted e u14ao rganizattittmvi.m lnal dedicadka!l la; cometcializatriýdne explosivoqst tee ra

entrtlgadoa sg ruposa rmadoste rroristaspz arvq uee sttpr a su vez, los pudierantl mpleaetsn accionesc ontral a infraestructttdrae 1p afso yi ftclusoc,o ntral a fýerzap tlblica-e'b

5. E11 1 de juliod e 2017,e l seiiozL UISF RANCISCOP ATIROsu scribiýA cta de Co mprorniso Libertad CopndicionadNao . 103487a rtte la SecretarfgE jecutivaTransitofiad el a J'EP,; 6, E.11 9d e octubred e 2017e, l JuzgadVte:pin tiunod e Eiecttdodne Penasy Nf edidas de Seguridadd e Bogotý,d ecretrlha acttmuladtsnju ridicad e las ptmasi mpuestasa l selrtoLr UIS FRANCISCOP ATINO,d ehtrod e 1osp zocesorsg dicadoj No. 2015-00054 y 2016-0169y0 f,i jtslaq p enad ýfinitivaa cumuladaen 180m eses dv prisitm.

E13 de nmrie' mbred e 2017,e ,l JuzxadoV eintitmod e Ejemciýdne Penasy Medidgsd e Seguriadd de Bogqtýn, egýe l beneficiod e amtAistfdat zil ?rca l sehor LIJIS FRANCISCOP ATlN> O. .9 f' Eýpedienptev thvenlerdtte: l Juzgad2o1 de Ejýcucidýen P fmasy Medtdads e seguridadde BogotýR, adicadNtpo -1 1001697201500S05e4nt.e ncdiae 1 1d e enero de2 017f,ls .1 24 - 1437 Expedientper ovenientde el Juzgad2o1 de Ejecucitdme l lermsy Medidasd ý SQgttridadde Bogol'l,k dicadoN o.1 100160000972015f.0170.4 0.54, 8 Sistemdae G egtitmD ocumentaRl, adicad0o r feoN o . 20171510161232, Pýgin4a de 17 j ,.. j -,,,? ysj s,c!c gpocwj q; x,x s h !.. 1.1 3i; AM r .1r & '# i 6 tbt N1 7tl 1T. t >' (., .z El 22 de odubre de 2018,e l seior LUIS FMNCISCO PATII0V: a travýsd e apo de' radoju diciami, edlantee scritor elnitidoa estaj urisidcado. nz solicitý1 osb eneficios jurfdicodse l a Ley1 820d e 20169A. simismoav porttsc opiad igitald el procesora dicaclo No . 2015-00045 p(r tpvetyiendtee l JuzgadVoe irttiunod e 'E' je cucitsdne. P e nas y Medidas de Seguridadd e Bogotýly? de1J uzgadQo uintbP ýnald el Circuito Espedalizadod e Bogýtý11' ,

9. El 7 do eo d-ubz .qd e 2019e, l asunto de la referenciaft te reparudoa esteD espacho por parted e la isecretlrfaJ udidadl e la SAl paral.o de su competenciLao. anteriop de confornajdatctr on lo seftýladoe n el artýculo6 6 de1R eglamentoG eneradl e la JEP

(AduerdNoo . 001d el 2018)t7.

1V. CONSIDERACIONESSO BREL A DEFINICIODNE I.A SITUACIUN

JURiDICA-P ROWSIONMY DEHNITIVAA CARGOD E I.A SA1

10. E1a rtýc-ul3o5 de la Ley 1820d e 2f)16e, stýblecqeu e:' 'A la entzadae n vigor de estal ey. lasP ersonaas 1 asq u, e se refierenl os artýculos1 5,1 6,1 7w2 2y 29d e e:ta lýy que se enctzeptranp rivadasd e la libertad,i ncluidosl os que hubierens ido p rocesadoso condenadopso r 1osd elitosc ontempladoerst 1o s attfculos2 3y 24,q ttedar' ýlne n libertad condicionadsai empreq ueh ayans uscritoa cta dfec ompromisdoe que trata el arýculo Si g ui ente (

. - .)? . ' De igual maneraw segfme l articulo2 5 de 1qL ey 1820d e 2016l,a SrAI'' otorgars arnnistýao indulto en casos de personasc ondenadaos inveshgadapso r delitos amnistiableos indttltdblest artto a la vista de la: recomendaciondees la Sala de Reconocimienttd) e Verdtld y Responsabilidayd Determinacni tsd e Hechos y Conductayc,o mo de ofido o a peticiýnt 1ep arte''- Asf mismoyla Lev 1922d e 2018e,,n el

pa rýgrafop rimerod e su artfculo4 5, dispone q ue parae l inlcio de la actuacksenn un trým' ite de amnistfao indulto ?'e1in teresadoa compafiaraý la petidtm copia del dtammentod e idetttidady , cuandoc orrespondalo, s documentoys de mýse lýmentos de prueba con losq uep retendafi tmdamentasru ,s olidtuýdt e amnistfae indulto( ... )'' .

12. En la sfmtendýi nterpretativTa PSA-SENI2T de2 019d e Vcha9 de otttubred e 201%qu ef ue notificadaa la Szxel l 17d e octubrel,a Secýiýnd e Apelaciýnse pronunciý respectod e la competenciade esta Sala para trramitat's olicitadesd e libertad condicionada y de amnistia, particularmentes obrec ksmkd-,e bene ntendersee n 9 Skstemdae G estionD qcumentaRl,a dicadOo rfeoN o.2 018151034223.5 'tyj Siýtýmad ý GýystioDno cvumenRtaaldzi cadoO rfýoN o . 20181510323542-0d0e02 033 o,t tubted e 2018, 'i Sistentdae G esticnD otumentaRta dicadOo rfkoN ' o20181510323542,,de02 032d 'eo ctubre' de 20 1 8 12 I a tnorrna en ctitad upso-' .n e: 'uI'e'rc.Iil' zf#Ito-tssl Y c1,fkl,flzJ7c5T ff?t7:a:ay-nr.', tjl'/ 1:z'' dic /iw yqoc/ itilýfr)t's.i 'ttF 'elanctzrl ritt'.f)

'retlpei'cvra,. ýa'l Lfýa'S eccit-.i1natru oll ol;r cpcrfkicztýkt' reýt ''ý slg zyztr''t'rptsuttlaho.: s4 /4(.u'x I.- xrflparlfo ýdite#l..'p t .ýzjiitl;r'i ?ctip.i fL)k dfep . cquJd ' ttd,ik nh/zftrtarf'fdi1l.f/ tf rz;ff z ltsyanrL/rrti.'U''% -4t tt?lt #'tp. t-zf'lkt?is.. ff -1-t )'lltýl itsc c-p'slre. tettctl?a)i?st' sl'lib.l''peftzirti ltt(bC ntl ptswh-cfi ýt':l.. fkwE' t'v taaf .h -lriý1-, ,t il'l r/s/hlest eys,' z . Pt igina5 de1. 7 perspectivad e la definicitmd e 1.as itttacitsnjt tddicad dirdfivad e1s tplicitante o de1 procesaddoe ntrod e es ta j urisdicciýne speciaEl.n concreto ac1.arqdu e: k) La SAl es competentpea rac onocer la libertadp trovisionpil revistae n e1a, rtfc' ulo 81 de la Ley Estatutartad e la JEP(L EJ'E 'PI qZ u e correspondea la libertad condidonadlp revistae n 1at.z y 1820d e 201613. b) La competencsiao brel ibertadesy aml-dstfdae bes er ttrtificadi)eyr t fqncidmt1. tl1

trým' ite de1( :.at.t,a mientod efinitivo, t?s deck,q uien deddes obree l beneficio ddýnitivo (aranistfad)e, bed ecidir tambiýt:s obree l tratamiento provisiol4al (libertadc ondicitmaad:) '4. La SAl dttber esolvers obreli be/tadesc ondic ionadag en una etapýt empranad e1 procediGienttoe odiente a re#olvttre l betteficiod tafirtitivdoe amnistfal'. d'j La SAl solod eber esolverl ibertadesc ontlic' itmadasur ta vez se adviertaq ue no es procedentceo ncedelra axlmisddae Cutrel6. e) taal ibertadc ondicionad sa e resolverýe n el týrminod e 10d fasl/.. 1r,c spectokla jurisprttdc-ndecl iaa S A1s d.m antienev igenttetl. s en'tidod eq uee stet ýrminoi nicia a partýrd ý1d fas igtpipndtee la fec-h ea n quer eciba la totalidadd ele xpedienpteo r pa rte del a avtoridadju diciaql uee stýc' onociqEnedlo a stmto. (' . f) En la providenciae n dondes e decide el benefido pr :o visional de libertad condickmaad 's e debe definir claramentee l t'rým' ite procýsalq ue seguirýl'a actuacriýens, dec ir, si se deddea vocar o no avocar el lýrnite de am nistýaltL o anterior,a tendiendoa ques dloe n ese 'momento be establecela compete nda de

la JEIp?a rac ontinuarc on el tr/um iteig.

V. ANVISISD E PROCEDIBILIDAD 13, Siguiendola juriýprudendcela la Setdt in de Apelaciýay lag mglasq 14bt:oi bre competencdeia I a.JFf.uPe rond escritasq ltýe, sted espacheop tiendeq uee s determinantý definir -de manera definitlva y no st/lo provisional-l a situaciýn jufrfdic:d el procesadoatal i'n)t erior de la JEPP. a ra cumplire ste objetivlao S eccitmd e Apelaciýn trazýt ma ruta de accksnc oncretae n relacitmc on las solicitudesd e amrtistfao indulto y libertadc ondjdtmaýpdtl eserttadaas la SAI,a sf:29 ), & j bf d pý rr

, 10 4 . lurisdiccitsEns oeciapl arala P tu;S eccitmd.e A pelacitsTnP, -SA,SEN2IT d e2 01 %9 dýt xttubre de2 01.9p,i i. n.'1. 06y 108. 15 J'b fd pj .'n..' )1 1 '. .y . . lbfdemjbfd.!p ýrttqqy g6u lbfd pkrir'- 73t 6 - ., $9 (btdxp, ýrr.1 33v 439,V er tambi/nylu risdicciotEn sreciýpl zra la Paz-S ectiýnd e ApelacitmT,P - '' .$' #' ' =. .K F . 5A-224de 2 019. fl(' JurisdittiIxRhE ,spýcipailu al a PýznS,e ccitsdne A ptjlaeitsTn,P -SA -SENIT2 de2 0199, deo ctubred e 2401p9ý,r' r . 133.

2401p9ý,r' r . 133. Pý gipa6 de 17 j ý : j JURISDIC1C0 :t il ,$A L 4 %i7 P, A. M .N l' $.'lt i t (7 (N D f Jy -..4o ' Nyý ; j nsp Ec# A k PARAL A PAZ 'lnramitmde ' manera unificadlaa ss olidtudedse a mnistlao indultoy lasd el ibertadc ondicionaday sin perjukidoe tsuse omipetencoiafisc -iosass'j nbrlae m ateiia; ii) Interprefacaorm o dea nnnistfoa indultol as solictiu desq tle,e n prirtcipios..e presentaun'n ica) /- exclussvanfntee c.o mo del 'ýbertacdtm diciondcaj-; iii) Estudiasr i, a 1flv: istad e losd atosc 'oncernidoerns tas olidtudo en sus ahexos?la jurirsdicdtm podrla tener ctzmpetenceian el asunto o si, por el contrario, es ostensi.blqeu e cal-ece cotktpletamlmdteee llayc aso en vl cualp tocedetai su reýhazod e plano. iv) Veritlca 4t u e las olic' itudc ontenRlaa informacýir tn tztesarpiaa ra podft -)a' 'bordsaup e vtudiqd.e 3 t4 con,trkvioý,z denara l peticionatioq ue la complete: 1,1a0 la autoridadiu diciala carjm del ýxpedientpee naql uel o remita?

1. Desiartadqo uq,. k'ip artird el a infb'.rmaciýxne caudaady l a JEPse a manifiestamenintec ompeten,te, concedelar amnistfad e iure cuandos ea procedentey ,e n !os demýsc astl, decidirs obz:e l beneicf' io provjsionadl e Ial ibertady, a la luz de dlchad ecisiýnfi,i a:e l tromi' itep rocesaa sl ejluir, tenient'loen c-uentala pe rtinertciad e continuarc on el esfudiod el a amnýstyla 1 a: n atuvalet'dzae l de lito.E sd ýcir., ýn estem omentos e decidirýb obrela procedehcdieaa vocar o no el conodmi4ftto deI aa mnistfa- ,y x y Enc onsonandeao n lo destritp,la SM solop uedee jercesur competenccsuaa ndo el caso cfttmple1o sf ýdoresq uel a deteeinan. Ejtose stýhd efinidbse n la Ley 1820d e 2016 y son 1osfa ctoresp ersonatl,e mporayl materia). 15,, El factor personald v' fine 1asp ersonasq ýe puedet'at spirara los beneficio qs t pq concedlea ,S AI.D e confýrmidadco t't el artlculo2 2d e la Ley 1820d e 2016e, l ým' bito de competencipae rsonald e la SA1s e circunscribae 1asp ersonatsa nto nacionalecso mo extratjeraqsu ec umplana l menos tmo d,elo s siguientessu puestog:

1 ''Quela provideudaju diciact'lm denvp/ rocesoe investigupe oxp ertenencoia c olaboraciýn . con lasF ARC-EoP, lntegrantedstt lasF ARC-EttPa sl i)f mtradae:n vigord elA c. uerdoF inadl eP azc on elG obienao Nauionadlj e eonformidacdo n losl istadoes nttregadpoosr representandteess ignadopsk Ar di chao rganizgciýenx presamepnater ae se final istadoqs ues erýnv erificaods confýrmae l o esttablecideno e l AcuerrdFoi nald e Pazt,, o anteriýar plicwa unquela providendjau dicianlo condenep,r orego: ifwestigupeo r pertenencaia 1 asF ARC-Fa0P, Quela sentenclcao nde natoriain diquela pertenenddae lc cmdtxdnoa a lqsI ZACR'- Ef'a$u nque 14os e oondenep or un delito polfticos, itemprqeu ee l delito por el queh ayar esultado condýnýdvoo tlmp1la0 sre quisitodsý ' conzexideasdta bleeideflns t astalv y,o Qu xienesse an o hayans ido irtvestigadopsr,o cesaods o ,condnýa. dosp or delitosp oliticosy conexos.c uandsoe puedad educidr e 1%in vestiagc ionejsu dci ialesf/l scaleys disciplitlarlas, pvovidelicljau: dittialoe pso r otrase videtwiaqsu ef 'uttrontn vest-igad0o psr ocesadopso rs u

Presunta perfenencoia t nolaboraciatm Ia sF ARC-EP .'''':ZI

16. E1f actor temporael stablecuen lfmitee n la ftzchad e los lAechosso bre1 osc uales la SA1p uedee jercesur compe.t endaD. ý t-sý forma,s egftne l artfculo2 2d : la Ley 1820 de 2016,e l ýmbito de competettýittet mporarl ecae sobre1 asc ondudasq utafu erott cometidgsc op anterioridada la entrad: ext vigor dkl ActterdoF inal de Paz (1 de dicienibred e 2016.1. # 7'1 Art, zzr t'-ey1 520d e.2016.. pýgla 7 de1 .7

17. E1f actorm aterial definel a naturalezad e 1asc onductass ýbrel as que. laS A1 pueded esplegasru competenciEaI.a rtýculo3 d el a Ley1 820d e 2016d elimitae l ýmbito dea plicacitsmna tt?ri al de estaL ey de la siguientefo rfna: ''La presentlee y aplitrarýd e formad iferenciadea inestindiblea todos quienesh, abiendo pattitipadod e maneru direda o indireetae n el conflictoa fmgdo/h ýj'arst sdo tondenkdos, prfxesAd.oo ss ehaa'ld' osd ee omttvr condudop txnlblvsp pt catt,it,ý 'on ocasitmt' en relAcitin dlrettao iftditettac on el tonflitto armadoc ometidac:o n antetioridaad. la entradaen vigord e1

acuerdofk n' al'' tNegrillaf'usv rad elt exto).

18. La CorteC onstitucio en n aset ntetjciaC -007d e 2018c, ttandos e pronunciýs obre la constitucion. alidadde estea rtfcu.l od e la Ley 1820e, xplictqs ue' 'teln' l o quet ieneq ue ver con el ýmbitom qtetiýl, es apenasl ýgico q uel a mayorp arted e los supuestodse aplicacitkdAe la JurisdicdtkE'st pecai l paral a Paz hablend e hechoso curridosc on ocasiný,' por causa o en reladtrmd irectac on el conflicto'rlz.

19. Aunadoa lo anterioc el artfculo t'ransitorio5 1 de1A cto Legislativo1 de 201 7 establecqeu e' ?(l1Jau ltisdicciýEnsp eciapla ra la Paz (JEP1).. .1c onocerkf l .) de forma . . exclusivad e1 asc onductacso metidasco n anterioridada l 10d e dlcie mbred e2 016p. or catxsa,c on ocasiýn o en rklacl6ad iredao inditectzc on el conflido armado'f' Negrillas fuerad el textq).

20. E14re laciýrtc on la competencqizu et itnrtela; .S alad e Amnistla o lndulto pýra desnir 1asa nrtnisffdae iatvte s predsoin dicat q uel a Sectitsdný Ape laciýtnd e1T tibfznal para la Paz considerýq ue ''la J'uristticcidEns peciapl ara la Pa z tielle competencia

prevalentep arac onocer de los beneficiosp enalesin cluidosd enfrod el componentdee justiciade 1S IVJ'ItR'N, e' ntre 1osq ue se encrtzentrala anmisdad e iure y la libertad contlicionada'zPzlo . steriormentee.n auto -$A-045d e 201824es ta Se cdtsne stableciý quela SMe s competenptea rat ramitar am'tnist'fdaes ii ire.E n ý1. r eferidoa uto indicýq ue ''cttandoe l jueze stsa nte una solicit-udd ,ea mnistfad e iut? y 'verificaq ue la conducta estýe nlistadaet n 1osa rtýeulo1s5 y 1,6d e la Ley 1820d e ,2016e:s razonabl qe u e,b ajoe l procedtmientsou marioq uea l respe cto estableclae ley, definad e formai nmediatas i es procedentesu concesitmd, e fbrma <1 que cumpla ctm 1a obliga citin que el ordenami.enitnot emadohalel imported e decidirg i ýs posibleo torgatl a amrtistfým tis ampliA p osibled. e formac ýlere'',c oncluyendloa viabilidadd e adectzaerl t'rýmitea una amnistfad e iure.l gualmentee,n Auto TP-081d e 2018,l a Secdtind 4 Apelactim' lmiterts la competencdiae ,IaS A1' parac onocet y adecuaer l trýmtitea una. amnistlad e ipre. Xt CtýrteC onstituciýnaSle. nteýdCa -(1(dl7e 2 018 . M.1,3D.:ja, naF ajýrd.RoA i'r era.P tg.5 57.N egrillas del texto.

del texto. 3 ColomblaS. kccltýdne A pe laciýnT rsbunapia ral a Paz.A utoT P-SA00 1d e1,30 de abritd e.201821 ColbmbiaS. ecciýdne ApýlacifinT tibunalp aral a Pýz.A uto TP-SA0 45d e' l 9 de ottubred e 2018 de termintlas tompetencdiae 1 ýS AIp t ua tzamitadr e formap 'revaltmtemelkn3#te o licitudd ea mnistfadse lfj4?'fp:,o r endmcd el a solicitudd el itxrtadc ondicionadaas.i.: t1.,lSriAa1 h a debidop rpntlnciazsseo brvl', aa mnistfad tl iures olicitaday no sobrel a libertad tyondiciormdinas, timfzitkaqj enaal marco nortnativop topiod e I,aa mnistfad e ibul'eq ue/d e concederscetp, mportlaa inmediatpau estatz tnli bertade n llbertadd efinitivad es tts beneficiaiors, . yAj. gjna8 de 17 , 6 Xr ) j JU R1 S D l CCld iN tiA t: 4,r 7!i 'A t 4N$t j jTi f X (>1 N $ )U: $ .TD . y.. : j E5 p : 2C 1 A L PA R A kA PA z

21. Fme stes entidoe, l Despachaoc ogerlýa ruta de accitns e xpuestpao r la Se ccitsdnt a ApelaciýnAsf,p rocedeza' ýe studiare t beneficiod e amnistýdae i uree n relacitsnco n 1os

prodesotasd icadosN o. 2015-0005y4 2 016-01690.

W. APIJCACIUDN:L BENIWIGOD E ANINISTL DA E I UREP ORP ARTED E I.A SA1 22, En consonýnciaýo n el artýculo6 .5d ýl Pr otofplo 11 Adicionaal 1osC onveniosd e GinýbraDe. l articulo8 de la Ley1 820d e2 016d eterminýq ue' 'como consecuencidae 1 reýonodmientod el deliEtpoo lýtico y de cortformidadc'o n el (D11' a1 l)a, finatizacitind e ll.ahs ostilidadýesl Estadoc oltvmbianoot orgarilia ammistfma /us ampliap osib1 e''.

23. En cumplimientdoe l anteriorm andatoekl Ca'pltulol de1T ft ulo 11d e la Ley1 820 de2 016r egttlýl'a alnntstlad e ltýreco mo 'UZAb eneficioq ues e contedepz orm lnistkrio de la leyya aquellasp ersonaqsu e hubiestmc tlmetidod elitosp olfticoso ctmexosa estosconductase nlistadas e n 1osa rtfculos1 5 y 16 de la refertdan ormay que, ademýsy cumplanc on el ýmbitod e aplicaciUpne rsonael stableddo e n el artfculo1 7 .

24. E1a rtfculo8 del a Ley1 820d e2 016-f econocinýiendteý1 d elitop oljtico-e stablece q1,J t:'?

'dtalercýoon sý.cdr-a dosd elitosp olýticoasq ttelloesn losc ualý:e l suietop asivod e la condutctilafc. ita es el EstadoA ,ls u rýgimenc onstitucionavli gm-aec, uaodo sean eiecufpast ts in.ý oimo de lucro 'persollal. Tambiýns kiu1r7r ai mttistiable1so sd elitosc onexos con el delito politicoq ue desctibaný tmductas relatýotnadeasp: ecfficamecnotne el desarrolldoe l a rebelitsyn c ometit-lccotsn ocasiýnd #lc f-mflictf-a armadoa, sfc dmo1 asc ondtwrtadsir igida s, af acilitaraz' poyafcin anciaur octlltaer l desarrollod el a rebeliýft. Sertisc onsideraddoesl itocst mexesa l de litop oyritkavt luellocsa lificadcoosm tAe omunesc uando cumpaln' los requisitoasn terioreys no se trated e ttonducstz itli citasc ometidacso tt ýnimod e tucto petsonael,r t beneficiop ropioo de un tercem''- 25 Frentea estep untk)l,a CorteC onstimcionaelr tfkfi rzii q' uee l legisladodr iferendý' ?'segtýsri ts e trata ded elitop ollticocka so enelcual s e exclutrfad ela motivaciýný1 'ýn' in'to de lucro perstmaly' si se tratg de conexosze n Ios qttes e harýan Agý estrictal a exclusiýn,

al hablard e 'bendiciop ersonalp. ropio( :)d e un tercero'vztý

26. As iml'smo,e l Al to. Tribunalp recisýque 'lam. xmistiad e iure es un beneficiod e m ayore ntidadq u e se concedsei n perjuicdioec umplirl aso bligacions ed.e contribucitsn a la reparatiýn y a la verdadq uei mponee l SVJRNR: Ene l cakod : Iosb eheficiodse mayore ntidadezn ftmcitind e la responsabilidadednwo minados tbmttisttýcs f /zýny/f/dse f j/A't(,c tmferidpposr el presidýmdtee l a Repliblieoa p or autoridadedye la 2: La CorteC onstitucionael,n SeiatenciCa- 't )07d' e 2018a, nalizýl a constitudonaliddaedl inciso primerod til artfkulo8 de la Ley1 82 0d e2 01:y6 r eftriýg ue,# 'reprodueele m andatoco ntenideon .eal rlfculo 6-5,d elP r otocoloF acultativ1o1 a losC onveniodse G i nebrad e 1949E..s d l 'aciru, ha normý queh actp?a rte de1b loqued ec onstitucionalitsba'q du e,a demsl., como puedec onstatarseeo el acýpitdee c tmtexto( supra, B.6.tk),s unty del ose 1e'm entolt afdittale:p at-ala superacitmde. u n cortflictca tmadon o internaciotla pl e r

1a výad ialogaad, N oe xistee, ntoncesr,a ztsna lgunad ei ntonstitutionalidadde e stan orrma''. 7t. ý-.orteC onstitucionadle ColombiwS ententzCia007 de 1d e nbarzod e2 018p, ýrt.5 99. Pýgina9 de 17 '.u1r isdicc1id4p , enaol rdinafja so) n: predic' ableds e unas conductaqsu es e enmaytkmd entrod e la ) categorid'ae de litosp olfticty ys c onexos,p. reviimienfýtetj -prlliedttf 1l./s?1 e 2y ;y ques on el resultaddoe una vakyracitpmo llticae n lasc ondicipnedse t'rlimsscia4 unn a paze stabley dmhatlerSae. trata, ademtsade, condudasq ue/s i biklnf lttplicanla infvacciýna normas de tortductga doptadas instltucionalnnenptoer la sociedada,l puntod e ser tlevadaasl camppd e losd elitosI,e sionvbnr c manera' rtieafLp3st ts>l.ofss'ba i enejsu: rfdicomsý sf elevanleps arala comunidýdszi s e lvsc omparcao,n el micleod e lo no atrtni.stiablEes, tosb enefitiosf,i nalm tmte,s e toncedens irt perjuitiod el cumplfm, itmtod eo bligadonepsa rac on el slstemwe n týtminosd et,o ntribuciýna la reparacidyk cnt

la verdad. 27Por otra parte,a l regularla amztistfdae i ure, el artfculo1 5del a Ley 1820d e2 016 determinýq .u e' ' .E slceo nte de amnistfa p orl l.osd elitosp ýlfticosd e' 'rebeliýn Y''' 'sed ' ' iciý 'n V'' ''ascmada # '''' conspiraciýn y' '' 'r . seducciý ;n #u''s urpaciý yn retencidnile gald, en martd yo l,o s delitosq ue :on conexos con estos de conformidadc on esta leyza quienesh ayan incurrldo en e'llos/'E'. ni.g uals entido, se tefiriý el artfculo4 del Decreto2 77d e 20172.8. E1a rtýuzo1 6 ibiiie' .?'ca ontieneu na lista taxativad e delitos conexos a 1osd elitos polfticosr,e specot de 1osc ualesp roctdeig ualmentela anmtstfad f?i uýe.E /icholi's tado, d