JEP - Resolución SAI-AI-D-XBM-004 06-noviembre-2019

U 1J t ) RI spl cc 10 N Boogt'i iD .f;.M, iercok()sft1 ll tN tlvlvmbctpe2x t?)i 9 g I ESPECIAPL ARAL A PAZ Perrae sptm;t$ttet srt eo ficitoit xz2 g)93't01K 751.3 1 Q111191 :1,J517 1:11.

JWJSDICCIOENSP ECIAtP ARA LA PAZ

SAI-ASD E JUSTICIA

SAI,AD E AMNISTjOA INDULTO

ResolucitmS AI-AI-D-XBM-OO4 Bogotý,6 de noviembred e 2019 ,r' ' Pxi lttl ic . ac i( . .- . 'skn . 7 r .f . . eo - , 9 .- 019 1 wD 1;0 10 w3 . 64 . ,7l lm-.a .oprntu e-c. l. en te: Jh. on.- a1 i ro .G O. N;.e , (I. . A.E Z'k AN ' I)I UCq - a A.. I j ' . . C..C 1 12 l .875.950 j . .

As un to: ., N..o a vtz('2ak 'Nrntni's t l pa de l u re. 1 I I Fe c had er tt!p arto : 7'-. 1d e octttbred e2 01C J l ' . j

1. ASUNTOP ORR ESOWER Procedee l Despachao proferirR esoluciýmp,e diantela cuald ecides i avoca o no conocimientod e1t 'rýmited e amnistiad e iure solicitadoa travýsd e apoderado

Por el sefior JhonJ airoG ONZiLEZV ANEGASid entificadoc on týdula de ciudadanfaN o1.121.875.95q0u. ien fue condenadod entro de1r adicadoN o. 50001.6000000-2013-000p4o4r e0l0 d etitod e rebeliýne l 22d e abril de 2015p or el JuzgadVoe intitrýsP enadl e1C lrcuitod e Bogotl a la penap rincipald e4 asosd e prisiýn.E n la act-ualidads,e gtinl a informaciýns uministradae, l compareciente se encuentrae n libertadp or penac umplidaa, demýesn la solicitud,a portýo ficio fechadoe l 15 de noviembred e 2017p roveniented el Alto Comisionado p ara la Paz: e n el cuals e le notificý q uee n virtud de1D ecreto1 565d e12 5d e septiembre de 2017 y de conformidadco n la Ley 1820d e 2016,e l entoncesP residented e la Reptlblicad,o ctorJ uanM anuelS antosle habýao torgadoe l beneficiod e amnistýa de iure administratival.

1I. HECHOSY ACTUACIONESP ROCESMESR ELEVANTES

(ij Actuacionesp rocesaletse lacionadacso n 1osb eneficiosd e la 1ey1 820 de 2016a nte la JEP. f RadO rfeo.2 0911 5101.03

2pj j sa.44i-y otjo,ýc olombti,a' ( +s:?-4)4) .1,6:/:/: knfpgjepufppv,e.;l 1 1J: uRlsolccl:N :pzogDllt.tC ý$V.' ittrnct).1'tal tk N oviemdber2! 9r .19 : IEEs pcclAlPANAL A pxz llAdkaýjE o1 7COlt$.OIANM t 2 x2 1 9 )11 991 330 115 . 14 :9 56 45 91 .:51 Medianted ocumentore cibidoe n la JEPe l 12 de marzo de 20192e, l seftor JhonJa iroG ONZXLEVZA NEGASa travýsd e apoderados,o licitýl a cortcesiýn delb eneficiod e amnistfad e iure en 1oss iguientetsý rminos: i) E1s efiorG ONZ/LEVZA NEGASfu e integranted e lasF ARC-EP(. .. ) ''como integranted e esta orgmeacitme l 22 de abril de 2015f u.ec ondenad po or el delito de REBELIO pN or el JUZGADO23 PENAL DEL CIRCUITOD E CONOCIMINETOD E BOGOTDX.C . a la penap rincipald .e4 az-icsd e prisiýn. Concedlaa amnistfad e itlre a Imi)r epresentad(.o. .)c omo consecuendaa l o anterior EXTINGAla acciýny la sarvciýnp enalp rincipaly accesoriasla, acciýnd e indemnizaciýnd e perjuidodse rivadad e la conductap tmibley

todoe llo,c omo disponee l artoxzlo41 del a Ley 1820d e 2016 iii) Se OFICIEa 1asa utoridadesa dmjnistrativacso rrespondientea sf in de eliminar1 osd atosd ,el as sandonese xtjntasa nte 1asd iferenteas utoridades pflblic> como la ProcuraduriaG e neral de la Nadýn, Polida Nacional, INPECC, onseSjott periodr e la Judicatu - raU nidadd .eM ultas.e,n tre otaras.''

3. Ademýs, en la citada peticiýn se allegý entre otras cosas, acta de compromisoc,e rdficaciýnd e1p rocesod e dejaciýdne armas, certificadod e ia Oficina de1A lto Comisionado p ara la Paz en el cual se reconoce al seior GONZXLEVZA NEGASc omo integranted e las FARC-EPa,c tad e compromiso de reincorporacidpno lftica,s ocial y econýmicay (7F117-00144/3 J5M1 SC1 12000 de11 5 de noviembred e 2017e n el cuals e le notificabaa l compareciendtee la concesiýnd e amnistfad ei ure administrativao torgadap or elentoncesP residente de la Repýblicad, octorJ uanM anuelS antos.

4. En consecuenciam, ediantei nforme al Despachdoe l 21 de octubred e 20193l.a SecretarfJa' udiciarel mitiý el astmto a la Salad e Amnistlao lndulto para su conodmiento,e l cual, de conformidadco n lo dispuestoe n el artfculo6 6 de1

ReglamentGoe neradl e laJ urisdicciýEns peciapla rala Paz( ActterdNoo . 001d e1 2018f)t te repartidoa este Despachop ara que emitiera prontlndamientoa l respecto.

111. Axýusls mldolco ( .E . ' 2 RadO rfto2 0191510193642 . ' E 3 RadO rfeo2 019151010364200001 #. . q' t '.. j .3IJ R ! SD l CC l ON '.$tty)f lt1i:s8. ,uf,L h2/ý' zkýrlni1tl.ttiix:, .1h:.tt)ll .iftj'i:?i::t(A .)1 t! )7.rýý . KldkadJoEP COLONNtBoI2.A . 01913015 49651

j ESPECIAPLA QAL A PAZ 2019311$75496:1: Fventea la solfc/f''lzf/

8. Como se indica en la solicitud presentadap or el selor GONZ/LEZ VANEGAS,ý ste ya es beneficiariod e la mzmistfad e iure administrativa, e n virtud del Decreto1 565d e12 5 de septiembred e 2017 y de conformidacdo n la Ley 1820d e 20164e, n ese escenario,e l apoderadod e1 petidonarios olidtý ''aplicaciýdne f ?/vfNisdf/ef.i lu re'' .

9. En estep tmto?e s precisos ehalaqr ueze l artýculo4 1 de la Ley1 820d e 2016 refiere: La amnistfae xtingttela acciýny la sanciýnp enapl rirtcipayl 1asa ccesorias,

la accitmd e indemnizaciýdne perjtticiodesr ivadad e la conductap vmýbley, lar esponsabiliddaedr ivadad el a acciýnd er epeticiýtn'u andoe l amnisdado hayac umplidoh mdonesp ýblicasL. o anterior, sin perjuiddoe 1d eberd e1 Fstadod e satisfaceer l derechod e las vfctimasa la reparacitmin tegrael n concordanciaco n Ia Ley 1448 de 2011.T odo ello sin perjuiciede las obligacionedse teparaciýnq ue sean impuestaesn cttmplimientod e lo establecid eo n el SistemaIn tegrald e Verdad,J ustidaR, eparaciýny No repeticidn.

10. En este sentido, el 'Despachoa dvierte que la amnistia de iure administrativay a concedidaa l sehor JhonJ airoG ONZXLE VZ A NEGASe n virtud de1m andatop residenciatli,e ne como efectola extincitmd el a accitmp enal y 1ass ancitmeps enalesp rincipalesy accesoriasim puestasen su contra en raztm a la sentenciac ondenatorieam itida por el JuzgadVoe intitrýsP enald e1C ircuito de Bogotýe l 22 de abril de 2015,p or el delito de rebeliýn.E n ese orden, el beneflcioo torgadoy a definlýs u situaciýnj urtdicrae spectod e estac onducta,s in que sea necesariou n pronunciamientaod idonal p or parte de estaJ urisdicdýn

Especiapl aral a Paz.

11. Po r otra parte, y de conformidadc on lo dispuestoe n la Sentencia lnterpretativaT P-SA-SENIT2 de 2019. donde la Secciýnd e Apelaciýnd e1

Tribunalp aral a Pazd e estaJ urisdicciýseni ialý q ue: (... ) la SM tendrýl a obligaciýnd e:( i) tramitard e manera unificadala s solidmdesd e anmistiae indulto y 1asd e libertad condicionadas, in pep'uicidoe sus competenciaosf idosass dbrela materia;( ii)i nterpretar como dea mrdstlao indulto1 asso licitudeqsu eze n principios, e presentan tknicay exclusivamencteom o de ' ondido nada(; iii)e studiats i, a , w. .pr tr S . .r l; , . '1R adO rlko2 ()1915'101.03642 ' . 3 l JURISDICCION BogoDt;i. CV..i tlztr0tt1sd, eh lrwikttmdbc2r f0l 1.9 j y., . -x j K<pEclAug ARAI -A pAz Pad ltudJo: tI.IXXII..ONo M '. z '2B t1(I1 1A 11 9. 1 19 30 1.3 5171 419 9 6 65 5-1 1 la vista de los clatosc ontenidosen la solicitudo 1osd ocumentoasn exos, laj urisdiccipdond rfat ener competenceian el asunto o si,p or el contrrio,

es ostensible q ue carece completamendtee ella,c aso en el cual deberti procedear su rechazod e plano;( iv)v erificar q uel a solicimdc ontenglaa informaciýnn ecesagipaa rap odera bordars u esttzdiod, e lo contrario, ordenaar l petidonarioq uel a completye/ o a la autoridadju didýal cargo dele xpedientme nal paraq uel os remita;( v)d escartadqou e,a partk'd e la informacidnre caudadal,a JE1,7 s ea manifiestamentien competenlv concedelra amnistfad e iure ctzandos ea procedentye, en 1osd emýs casos, decidirs obree l benefidop rovisionadl e libertad( ... )

12. E1 Despacho,s egtin la irtformaciýn reladonadae n la solicitud, y consultadoe l RegistroN acionald e PoblaciýnP rivadad e la Libertad,e videnciý Cule, el seiior GONZ/LEZV ANEGASn o se encuentra privado de la libettad, ademýsn,o se hall6 registroa lgunoq uep ermitierae videncialra existenciad e ttn procesoo condenae n justicipae naol rdinariae n el cuale stýv inculado.

13. Por ta1r azýn, n o se avocarýc onocimientod e la solicitud de arnnistfad e iure presentadaa travýsd e apoderada, p or el sefior JhonJ airoG ONZL.4E Z VANEGASid endficadoc on cýdula de ciudadanfaN o. 1.121.875.95e0n, la

medida en que el solicitantey a es acreedord e1b eneficio,a demýs,u na vez verificados u stqtusli bertatinso se encontrýa fectaciýanl gunwm otivo pore l cual, no existem ýrito para avocar conocimientofr entel os beneficiosc onsagradoesn la Ley1 820d e2 016. Frentea l Rlgf-tza de Condiciottalidad

14. EsteD espach so e permitei ndicara el peticionarioq, ue 1osd estinatariodse 1osb enefidose stableddoesn la Ley 1820d e 2016,in cluida la amnistfad eý ure,a l jngresara la JurisdicciýEns peciapl ara la Paz y, en consecuenciaa, l Sistema lntegrald e Verdad,J usticiaR,e paracitmy No Repeticitm(S IVJRNRad),q tlieren obligacioneys compromisonso solo paraa ccedear dicho sistema,s ino sobre todo param antener didhasp rerroga:vasd urante el triempod e existenciad e1

SIVJRNR.

Ene stec aso en concreto,el sefiorG ONZXLEVZAN EGASa, l serbeneficiado con la amnistýad e ittre por efectod e su aplicacitmd, ebe comprometersae sometersea un rýgimend e condidonalidadq pet iene su fundamenton ormativo superiore n la Constituciýna travýsd el Acto Legislativo0 1d e 2017. 4 j au R!s plccstjN 'logetDýi, CV.zic nt/e0s1 dw e N ovkmbdrov: 0 19 M 1E spEclApP ARAt. A pAz R;)itcl'a dJo EI> CLAt.ONNSo2.iI :J:A93 11t ,54:.1t$51 70.193118549651

70.193118549651

16. Ene se sentidfpla, CorteC onstitucionael,n sentýnciaC -674d e 2017a, l revisar la constitucionalidadde l Acto legislativo0 1d e12 017,s eiialýq uee s fundamental entender1 osb eneficiosd, erechos y garantfasd e1s istemac omo un todo,y por tanto 1aso bligacionecso ntraýdaesn virtud de su concesiýne stýns ujetaas l a verificaciýnp or parted el a JurisdicciýEnsp eciapla ral a Paz.A sf,e lAlto Tribunal establecieýn dicha providendaq ue: ??Corens pectao e ster ýgimend ec ondicionalidadelaq C, ortee stimaq ues e trata deu n elementoe stnlcturald e1s istemad e verdadjsu sticiare, paracid yn n o repeticitý en n, l.a medidae n quel a satisfacciýdne 1 osd eredhods e la sociedady de1 asv ýctimarse sulfa, no de las umatoriao dela gregaddoe medidasc ontenidaesn el ActoL egislativo0 1d e 2017s, ino del particulaer squemdae articulaciýenn tre todasý stasE. ne senciae, ste rýp'mend e condicionalidadeasp tlntaa permitirla flexibilizad6nen 1ose stýndares regularesy ordinariosd e justkýap,e ro sobre la based e que esto tiene como contrapartidunaa ganalviae ntýrminosd ea cceso a la verdadd, el a reparacidinn tegral

a 1asv lctimasy, dei mplýmentacjtdme garantfadse no. repetkiýnc lel os hechosq ue dieronl ugara I.av ulneraciddne derechosE.s ta1 ýg,i caq ues ubyacael acto legislativo se traducee n una reglad e condicionalidaedn, virtud de la cual el acceso y el nnantenimientdoe todos1 osc ompo nentesd e1rý gimenp enael speciapla rae l escenario transicionaslez encuentrans upeditadoa sla contribucidne fectivay proporcionaa lla reconstrucciýdne la verdada. la reparacitmde las vfctimasd el conffictoa rmadoy, a la implementacitdsen g arantýdaesn o repeticiýn'' .

17. La CorteC onstitucionasl elala entoncesq uel a condicionalidad''s e extiende tanto al acceso como al mantenimientod e todos1 ose lementosd elr ýgimenp enal especiald, e modo que las contribucýoneas l a verdad,a la reparaciýnin tegrala 1%v fctimasy a la implementaciýdne garantfadse no repeticiýns on necesarias no solo para obtenere l tratamiento penal diferenciado,s ino tambiýnp ara Pe rmanecer en ý1' .'

18. Por su parte,e l artfculo 14 de la Ley 1820d e 2016d esarrollala norma constimcionala l condicionare l acceso y permanenciae n el SIWRNRal cumplinfentod e los requerimientodse la Jurisdiccidtann to de participare n Jos programasd e reparaciýan 1asv fctimaszco mo de acudira ntes 1osd rganosd el

Sistemaen caso de ser reqtleridosE. sto,y a que,e n virtud de estem ismo artfculo. la concesiýnd e 1osb eneficiosp revistose n la Ley 1820d e12 016,'' no eximed e1 deberd e contribuiri ndividual o colectivamentael esclarecimientdoe la verdad o delc umplimientod e 1aso bligacionedse. reparaciýnq ues ean imptzestapso r la J'urisdicciEýnsp edapl aral a Paz'?.

19. En efecto,e n sentenciaC -007d e 2018,L .aC orte Constitucionadte clarýl a consdtucionalidadc ondicionadad e1 artfculo 14 de la Ley 1820d e 2016,c on

fundamentoe n los siguientesp arýmetros: (i) E1c ompromisod e contribuira la satisfacc'iýdne 1osd erechosd e lias vfctimase s una condicidn . ' v no eximea 1osb eneficiariodse estaL ey de1d eberd e cumplirc on .; ' : ones contrafda4s0 17e l Skstemlnat egral de VerdadJ, ustidaR, epa i ' .,. . ' ' . epetidýn. . y . o. rj y,; . . j Jt l Rt $ D ) C C I (!Nh l Rxkg a$- doi tD cý a. Ii C 'dEM o, P, e Cm Oetls L1 Id. AO t h' N Ntoo %2.e 0i t 1lm 93db 1tz,1 91 p0 60 3 559 )4 - - j Es p Ec IA k PAR A LA PAz 2:$:31.11149651

(ii) E1c umplimientdoe 1osd eberedse contribuciýna la satisfaccitmde los derechosd e 1asv lctimass e exigirýa 1osb eneficiariodse esta Ley, por el týrnAi-ndoe vigenciad e la JurisdicdEdnsp eciapla rala Paz( .,. I. (iii)L osi ncumplimientoasl S istemlan tegradl eV erdadJ, usticiRa,e paraciýn y No Repeticiýdne berýnse r objetdoe e smdioy dedsiýnp orl a Ju risdicciýn Especiapla ral a Paz,c onformea 1asre glasd e procedimiendtoe quet tata el inciso1 9d e1a rticulot ransitorio1 2d e1a rtfculo1 Cd' e1A ctoL egislativ0o1 d e 2017l,o. ques' uponea nalizare,n cadac aso,s i existeju stificaciýny la gravedad de1 incumplimientoE. ste anýlisis deberý regirsep or el principiod e proporcionalida yd p odrýd ar lugara la pýrdidad e beneficiops reqristeons estaL ey .

20. Igualmente,la Corte Constitucionaal darý que el cumplimientod e los dýberesd e contributiýne fectiva y proporcionacl on la reconstrucciýnd e la verdad,l a reparaciýnd e 1asv ýctimas y la implementaciýdne garandasd e no repedciýnse exigirýa 1osb eneficiariodse la Ley 1820d e2 016p, or el týrminod e vigenciad e la JurisdicciýEns peciapl aral a Paz.

21. Ademýsa, juiciod e la CorteC onstituciona1l,o sin cumplimientoasl S IVJRNR deberýnse r objetdoe estudioy decisitm p or la JurisdicdýEns peciapl aral a Paz.

Estoi mplicaa nalizar,e n cadac aso, la gravedad -y si existe-l a justificacidýen1 incumplimientoD. ichosin cumplimientoosr iginarýnla aperturad eu n incidente de incumplimientdoe 1r ýgimend ý condicionalidadde a cuerdo c on el artýculo6 7 de la Ley 1922d e 2018p, or ende,d e configurarsuen incumplimientoý,s tep odrý dar lugar a la pýrdidad e los beneficiops revistosen la Ley 1820d e 2016i,n cluida, por supuesto,la amnisdad e iure, o cualquier otro tratamiento espedald e jttst-icia. Asf 1asc osas, en el caso concreto,e l acceso y mantenimientod el beneficiod e amnistiad e iure otorgadoa l seior GoNkzýLEVzA NEGASe/ stýs upeditadoa l siguienterý gimend e condicionalidadq,u ed ebes er cumplidop or el týrmirtod e vigendad e la JEP: @ lnfornnatro doc ambiod er esidendaa la autoridadc ompetendtee l a Jurisdicciýn Especiapla rala Paz. No salir del pafss in previaa utorizaciýnd e la autoridadc ompeterttdee la JurisdicciEýnsp eciapla, ra la Pa z. Gazzntizalar dejacidýen a rmas y comprometeras neo reincidire n la comisiýn

ded elitosd olosos. . Participaern losp rogramadse contribudýna la teparacifmde lasv lctimas. Comparecaenrt e la Comisiýnd e Esclaredmiendtoe la Verdada, nte la Unidad deB tisqueddae l asP ersonas ' 'k Desapareddoa asn tel a JEPcu andose a requ erido , aportandvoe rda ' -, . . .. .. ' , . ' j atjqfsotccrbx 11t)'t;r(it3.f)ziýi..8,u rj. l ý%(;) 1ý tc? lqlx yktrt.ltý!( hf( ,l: zy fl'1'Q -

( ESPECIAPL ARAL A PA2

Ksdtevc: j EaPd COLQMNIoT,t 2IAtl .1$19' :75.4 9651 2:193110549651 Comparecaenr te la JEPto da vez que sea requeriod su aportee n trýmjtes judicialeinscwlu idoperon o ljmitadoa, 1osq uet ýla delanteen causa propia.

23. Dec onfjgurarsael gfmi ncttmplintientoe,l Despachoor denarýla aperturad e1 incidente de ittcumplimientod e1 rýgimen de condicionalidad,s iguiendol o estipuladoe n el artfculo6 7 de la Ley 1922d e 2018.E s importanter eiterar que, atendiendoa la gravedadd el incumplimiento( artfcul6o8 de la Ley 1922d e 2018e).l seýor JhonJ airoG ONZXLEVZA NEGASp odrfal legar a perder1 os

benefidosq uel e fuerono torgados. En mýrito de lo expuestoe,s teD espachdoe l a Salad e Amrtistý oa Indulto de la JurisdicciýEnsp eciapl aral a Paz,a dministrandoju stici ea n nombred e1p ueblo 3 ,, por mandatod e la Constituciýn y autoridadd e la Ley, RESUELVE PRIMERO. NO AVOCAR conocimientod e la solicitudd e amnistfad e iurePresentadap or el sefior Jho,n JairoG ONZXLEVZA NEGASi dentificadoc on cýdula de ciudadanfaN o. 1.121.875.95p0o r el delito de rebeliýnd entro del radicadoN o. 500016000000-2013-0004d4e0 c0o,n formidadc on la parte motiva de la presentRe esoluciýn. SEGUNDO. Por secretazýJa udiciadl e la Sala,N OTIFICARl a presenteResoluciýna l selor JhonJ airoG (7xz.iLEVz ANEGASid endficadoc on cýdula de ciudadanfaN o. 1.121..875.950 TERCERO -. Por SecretariaJ udiciadl e la Sala, COMUNICAR la presente Resolucitm a la abogadaJ uanD avid BonillaQ, uinteriod entificadoc on cýdula de ciudadanlaN o. 1.116.439.9y8 5T .PN o. 320.081d el C.S.d e la J. CUARTO. -por SecretaHJau diciadl e la Sala, COMUNICAR la presente Resoluciýna lluzgadoV eintiunod eE jecuciýden P enasy Medidasd e Seguridad

deB ogotb. QUINTO. Por SecretarfaJ udiciadl e la Sala, NOTIFICAR la presenteResoluciýna la ProcuradurlaP rimera Delegada p ara la Investigacitsn y JuzgamienPteon alzq uiena cttkae n representaciýdne l Ministerio Ptiblicoa nte la JurisdicciýEnsp eciapl aral a Paz. SEXTO -- Unav ez cumplidot odol o a ' y ejecutoriaedstaad ecisiýn,p or SecretarlJau diciaAl,R CHIVAR las iligencias. : ' y . , ' . # . :. 'i .B ' . 7 BogthDt.'C,sN. , itlrlw('1i;<1?l eN ovicmbdree2 019 : j JU R 1 S D l CC#( JN) RadlciJxZloP CU3LIOANM o.2. ()%J1 1: 9. 549651 ESPECIALP ARAL A PAZ 2019.37.1.0549651 S/PTIMO - .C ontrae staR esoluciýpnr oceden1o sr etcursos de Ley. .' '' ,' NOTWQUESCEO. MUNiQWS YE C UMPA SE. /3 , ' : ' ' ' ' , ) . .. - . . . . x'I ý'kk -w, xxtv' ' : - Iuaszst vx . Magistrada Salad e Amnistýao lndulto 8