JEP - Resolución SAI-AI-LC-D-RJC-0136 03-octubre-2019

l tupsR5s 'c CDJt''ARpk N 'A ux pAz jALA DE AMNISTTASo INDIJLTO 3,i6''g /-tl)). V?f x ,! ) t' r( ji?j) j' $t t jt y) .r t yj) ;ktg:k )j r .st. p.. c.t..y, jj utý es v! e. (s ),:. a4. eo ctubred e 2049 'ttij-'-t'ltyzr-ltl.-t7l.7t,l ' ) 'lt. 20:.937f0486621 '':- '-. .-'' -'--- lIlllllIIlIlllIIIIIIIIlIllIIIIllIIlllIIlllIIIIilIIlIIlllIIlllIllIIlllI

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REPUBLICDAE

COLOMBIA

JURISDICCIUENSP ECIALP ARA LA PAZ

SALAS DE JUSTICIA

SALA DE AMNISTiA O INDULTO RESOLUCIUSANIAI-LCDRJC-0136-2019

BogotýD .C.,3 de octubred e 2919 RadicaciýnO rleo: 20181.510336552 1:)e ticionario: CE1 SARA NDREA SC ASTIL-LO ldentificaciýn: ' C.C.8 0.207.490 Rad.j urisd.ý 'lrdinaria: 52-835 -600-()00-2017-40032

Delitos: 'I-rghfico, fabricacitsn porte de estupefaeienteens concurso con concierto parad elinqttir agravado.

AsunLo: Resuelve solicit ud libertad condicionada i7.7ecd1e4a re parto: 2 de juliod e 2019

1. ASUNTO POR RESOLVER

1. Procedee lDespachoa resolverl a solicitudd ea mnistiay libertadc ondicionada elevada p or CZSAARN DR/S C ASTH-LOi,d entificado con la C.C. 80.207.490, privado de la libertad e n el Centro Carcelariod e1M unicipio de Ginebra,V alle de1C auca.

II. IDENTIFICACION DEL SOLICITANTE

2. Nacido el 8 de agostod e 1982e n Muzo BoyacýC, /SARA NDR/SC ASTILLO se identifica con la C.C.8 0.207.490 y, s e encuentra privado de la libertad desdee l 28d e mayo de 2017.

1 Cra7 # :3-444S ogo xýC olombi a ?t (+:57-41:4) 695/0/ kn fflelip.g/v.co Il uRsnpt' D kc! J pA R ' 1 Cra7 # $3-44B, 'ogotCý olombha LA pAz (+ 9 7 - 1) 4848:90 ýnof @jo.gpo v ,c o :

111H. ECHOSY ANTECEDENTESP ROCESALESR ELEVANTES

1. Del vecuentof lcfýco:

3. Mediantes entenciap roferidae l 2 de mayo de 2019 p or el JuzgadPoe nal de1

Circuito Especializadod e San Andrýs de Tumaco f'ue condenadoC /SAR ANDR/SC ASTILLO - ya que se allaný a los cýrgosd esdel a imputadýnno ob s tante que tambiýnf ueron capturadosP edroL uis HernýndezC asdllo,z dgar

Orlando Mendoza Garzýnzc onocido con el alias de ''Mono Mendoza'' y FranciscoJ avieZr ambranoM elo, alias ''Paco''; a partir de1s iguienter ecuento fýcticoc onsignadoen el fallo: ''De acuerdo c on la informacio6bnte nidaa travýs de las conversaciones interceptadaCsE, SARA NDRESC ASTILLO s, e presumqeu ee s J'rfc?'djoe u n comple pajo ra e lp rocesamiendteoc ocaina q ues e encuentrau bicad eo n zona rural delm unicipiod eL lorente e n el departamenJtJoN arigo,j untoco n un hermandoe nombrPe EDROL UISH ERNANDEZC ASTILLOq, uiýne as s 'u 'oez ffezlen co mo empleadodse l cristalizaderdoo ss ujetocso nocidocso n I0s alias de PACO y MONOM f NDOZA,s ituaci6n q ues e establecpeo rl a condici6dne jerarq qu ui ea se evidenci ea n lasl lamadaAs.d emý ss e hav islumbradeol interýsff c CCSZ.R en ponerb iene as nombred eo trasp ersonacso,m o se citaa continuaci6n.' ' . .

4. En un informe de Polida Judidalo, brantea l procesosze observal a siguiente menciýna l comportalnientode licmald el pedcionario: ''Mediantein formeeje cutidveol1 4 dej uliod e2 016,r ealizad po o r loss ervidores Jc la PoliciaJ udiciaald scritosa l CTI, se da cuenta deq uev arias p ersonasse

concertaronc on d/Jnd ec oznpfýcv ontiuctapsu nibles co mo PORTED E ZAJGIZI.S DE USO PRJUATJFOEZX TORSIONES y TR/FJCODE SLISTANCJAS ESTUPEFACIENTSE,q uieneess tarjana l serviciod el a csfrucffzr;dr el a Columna Mbvil DanielA ldanad eI asF ARC q ueo peraen la zona costerad eld epartamento deN ariýo. Trp.sIa boredse inteligencia s, e logrl estableceelr moduso pcrlrfýi,a sic oznp Ia identihca ec iinýdniv idualizaciýdne s us integranterso,l esy cgrgoqs uec ada? z?z0 desempe eý na e l interior ded ichao rgani lzaci6n. . ' , ?- . ' ' .: . .-0fý ...... -$ ' .; .a.' ....p ).# . .7) . 2 ajk. g @' 5 ( -- j J UR ISD1C C1 ý N Cfa 7 i/ 63-4 z4 8 ogotiC cltlclbia ESPECIALP ARAL A PAZ (+ 5. 7-1 ) 484968 (1 infoýjopg.o v.co Se lo g r / , ademýsla, identjcacid6en C ý5z1ARN DRIS C ASTILLO alias , ''CESAR /'' c omo miembrofk estao rganizaciqdne lictiva p, or lo quel a Fiscalia solicifýo rdend e capturae n su contra, misma q ues e hizoe fectiv y ase pusoe n

manos del asa utoridadecso mpetentpeasr as u judicializaci6n.'' ýý,D el pvocesoo ydinario:

5. Luegod e habers idoa prehendidoel 28d em ayod e2 017, y aceptadloo s cargos en audiencia preliminar de formulaciýn de imputaciýn se produjoe l allanarniento, por lo cual CZSARA NDRZSC ASTILLO fue condenadop or fabricaci6n,t rýfico o porte de estupefacienteesnw concurso coh concierto para delinquira gravadoz a una penad e 102 m eses de prisidnzm ulta por 672S MLMV e inhabilitaciýn p arae l ejercicdioe derechos y funcionesp ftblicas. ii. De su petici6n e lz la J'FP;

6. Recibidae l 30 de octubre de 2018,e n la cual el peticionarioi nforma que estý privado del a libertada 6rdenesd elluzgadPoe nald e1C ircuito Especializaddoe SanA ndrýs de Tumaco,b ajoe l radicado5 23-85-6000-127-2016-00a1d0u4c,i endo quee l delitop or el quee stýp rivado de la libertadf 'uec ometido e n el contexto de su militancia en 1asF ARC-EP y por eso acompafta co n su solicitud del aval de tluien ýiýeh abers ido su comandantee, sto es, Arnoldc)M edinaU rcue,c onocido con el seud6nimod e ''Nelson Rodrlguez'',c omandanted el Frente 30 de las FARC-EP y, de la direcciýnd e la ''ColumnaM ývil DanielA ldana'' de la misma

organizaciýnsu bversivaf;u e asignada a la Salad e Arxmistýao Indulto (SAI).

6. Mediante ResoluciýnS AI-AOI-CASA-054-201d9e 3 de mayo, se avocý conocimientod e las peticionesd e armaistfay libertad condicionadad e C/SAR ANDRZCSA STILLO y se ordenaronv arias actividadeso rientadas a recopilarl a informaciýnn ecesaria p araa doptard ecisiýnd e fondo,e ntre 1asc ualess e solicitý la remisi6n del procesop enal e n que fue condenadoe l peticionarioa, l centro penitenciarioe n el cual estý recluido a fin de que cerdfiquec uýnto tlempo ha estadop rivado de la libertadzr equiriý al Alto Comisionadop aral a Paz p ara que precisara si tanto el solicitante como Amoldo Medina Urcuez se encuentran certificqdosp or esa entidad tomo miembrosd e 1asF ARC-EP,a sým ismo a la Unidad de lnvestigaciýn y Acusadýn para que indagara sobre la posible 1g4 jy jj gp j o o j y u Cr a 7 # 6:-14 4 , ; ogc t.i CoIo n7b ia E6 F; E' C 1 A L PAR A LA PAZ (+ 5 7 -! ) 48496d Q i nf oe ?ejp . g( )v .c o pertenenciad el pedcionarioa l mencionado g rupo guerrillero; y al GRAI un anýlisisd e contexto qued iera cuenta de la partkipaciýnd e Medina Urcue a 1as FARC-EP y su rangop arae l tiempod e 1ogh echos.

7. Mediante ResoluciýnS AI-AOI-CASA-085-20d1e91 5 de junio,s e ampliý en diez dýasm ýs,e l týrrnino inicialmenteo torgadoa l GIIAI paral a elaboraciýnd e1 informe solicitado.

8. E12 de julio de 2019l e fue reasignadoe l procesod e la referencia e este Despacho e n movilidad en la SAI, considerindose q ue ya se cuenta con la informaciýns uficiente p araa doptard ecisiýnd e fondo.

IV. CONSIDERACIONESD EI. DESPACHO

9. De confornaidadc on 1asp revisionesd el artfculo transitorio 60 del Acto LegislativoN o. 01 de 2017a 14J urisdicciýEns pecia pl ara la Paz se le atriýuye una competenciap revalentep ara conocer de los beneficiosp enalesin cluidos dentro de1 componented e justiciade l Sistemal -ntegrald e Verdad, Justiciaz Reparaciý yn k o Repeticiýn(S IWRNR). 10.S obree l particularzla Secciýnd e Apelaciýnd e1T ribunal para la Pazze n Auto TP-SA-003d e 2 de mayod e 2018,s ehalý: '/9. Esta prevalendao rginica o funcionalko cual suponenc on la entradae n operaciýnd e la JurisdicciýEns pedapl aral a Paz,t odas1 as decisiones q ue versen sobre1 osb eneficiosd, erechos y garantfas previsto en el componentdee justiciad e1S IWRNRpo r delitos cometidosa ntes de1I Qd e diciembred e 2016p or causa o con ocasiýn

de1c onflicto armado debens er de conocimientod e 1osd istintos ýrganos q uei ntegrane staj urisdiccieýshp eciasl,e gu'n su s respectivas compýtencias''l 1 ' l s' a d eE je u ns s tt s ka pt t d e u id ols ý a,d ai os s (e e r s s dl1 i l i ca n5 r) d a eq e r su ie ome n eh l e un a r cro s e i odo la nes ec2 t de i s0 eýn 11 n cid o a %ll a no sa s J I a m au ls ýi r ns si qum s e uda v eS ai sc se o c sc biE oýc rl esi n i eý d p e ln t pen u a d de ral ep t A l idsa cu e urt ba o ll aa e T d rnP eP ea bfzS i ea c s rA io ýud pm s nO e r e od0 rl ia fe4 v e 7 c a ro d d iirm ae o d s sm p de ea e laty ce Lo in sd e ice i y on2 1i nai0 8c e ri1 2 ea s8 0 s l da m pel e e e 2s cn 0t tt 1oa ie v6t yb o a , pl r se e og ,c n daq e e rdur s sa a ee n ser recurridasa ntel a Secdtmde A pelaciýnw'. : ! 4 j ( j J UR I SD l CC l6 N Cra 7 # 63-4 ,4 D o gcrsC oo1 m bia Es) aE cjA L pAR A LA pAz (+ 5 77) 4,8466,80

in fol jep.a ove. o Posteriormentelza misma Secciýn,e n Auto TP-SA-005d e 8 de de mayo 2018,a clarý q uel a Salad e Anmistfa o Indulto es el ýrganoi nterno que a partir del 15 de enero de 2018' 'tieneD -fzfncitdinee mitir en primerain stanciar esoluciones quea pliquenla cvl?zýsfdf:e i ure o la libertadc ondicionadeall,o e n atenciýna l principio der azonabilidaodrg ýnic ya a un criteriod ea finidamda terial''. 12.A sf las cosas, elDespacho se ocuparýin icialmented e analizars i es procedente concedelra amnistfad e iute en relaciýn c on el delito de concierto p arad elinquir Por el quef ue condenadoC /SARA NDRZ CS A STIQLOeZn camino a determinar si se satisfacelna s exigencias p aras u concesiýny; , posteriormentsee ocupardýe evaluars i elpeticionariot iene dýredaoa la libertad condicionada.

1. De la Amnisti'a de iure

13. E1a rdculo8 de la Ley 1820 r econoce el delito polftico, y de acuerdoc on el artýculo6 .5 del Protocolo Adicional 11a 1osC onveniosd e Ginebrad e 1949. determinazn o solamente q ue ''al jinalizdlar s hosfilidadeesl Estadoc olombiano cforglr#I aa mnistiav fis ampliap osible's',i no tambiýnq ue se debet ener en cuenta

la calificaciýnl egal referente a 1osd elitos por 1os q ue se otorga la anmistfa,e s decirz1 osd elitosp olfticos y conexos.

14. E1 propio Acuerdo estableciý tambiýn que ''las normas de amnistia determinarýdne manera clara y precisalO sd elitosa mnistiable: si ndultable ys /0s criferiosf k conexidadnF.u e asf como en su artýculo 15, la Ley 1820 de 2016 consagrýla Anmistfa de lure o por ministerio de la Lep en los siguientes týrminos: ''Sec ohcedaem nistia p or los delitosp oliticosd e ''rebeliý''n ''sediciýn''' 'asonada'' f J T ''conspiraci'' 6 gn ' 'seduccib'' ./nJ zsffrplcftyir rl cfencfýi?lezg adl e/ ./zJl-ly# lo(s delites q ue son conexosc on estos# pc onformicdoan eds tal ey,a quienehsa yanin currido c rf ellos''.

15. Por su parte, en el articulo 16 ibidem, el legisladorr elacioný lista una taxadva de delitos conexos con 1os delitos polfticosz respecto de los cuales procedeig ualmentela Amnistfa de Iure, haciendoc laridad que la misma serý aplicadae n toda circunstanciad e agravacidnp unitiva o disposiivo amplificador de los tipos penalese; ntre 1osc ualess e incluyee l conciertop arad elinquir. 2 Acuerdofi nalp aral at erminaciýnd e1c onflictoy la cortstrucciýdne u na paze stabl ye d uraderaP. unto5 .1.2P. ýrrafo 38.p . 150.

5

38.p . 150. 5 j JU R I S D 1 C C. 1 f tlN Cra 7 # 6341 z Bo g o LýC oko m b i a ES P E CIALP ARAL A PAZ (+ $7;- 1) 4846B9t l i rl fomje.pp cvc. o

16. Ahora bien, la Corte Constitucional al pronunciarses obre el control automýticod e constitudonalidadd e la Ley 1820d e 2016,e n SentenciaC -007d e 2018,r espectod e la Amnistia de Iure, ha precisado que: ''Comoe stasd ebeno peracro n relativas encilleze,n la Ley1 820r !e2 016,l asc ausaledse procedettcJiatr la amnistiad e iure estýnr /c-fý/zilpllrse,v ia y taxativamentep,o r el CongresJoc la Repýblicean el Jrffcsfl/1 6, lo qued isminuyeel gradod ev aloraciý en n cabezad e los tfrgf/nosc ompetentpeasr a concede6r1 b eneficEion .s egundiou gar, ei procettf/rffen pf ap r as u conccsfýcns llrcl?c y 11os lfpon:' Iz'ng radod e cpnfyprcrsýtafln amplioco mo el quec aracterizloas p rocedimienjtuods iciales''.

17. En consonanciac on lo anterior, la Secciýnd e Apelaciýnd el Tribunal para la Pazze n el Auto TP-SA0 45d el 09 de ocGbred e 2018,p recisý

que: ''Cugndeol jueze stýa nte una solicitudJ t?a mnistiad ei urey rdrl/kfql uel a conducta esfl enlistadean I0sa rticulos1 5 y 16 deI a Ley1 820# c2 016,e s razonablqeu eb, ajoel procedimienstuom arioq uea l respecetos tableclae lag,d efindae f ormain mediatsai es proceden st ue ý oncesibdn,e formtaal q uec umpla co n la obligaciý qn u ee l ordenamiento internacionlaeli mponrel decidisr i esp osibloef orgrl tl amnistia? '/lýasm plipao sibkd, e formcaý lere''

18. Asfz s e tiene ademýs que,d ado el carýcterd e celeridad q ue se pretendiý imprimir al trýmite de las amnistiasd e iure, el examen que debe hacerse s e circunscribep, rimajlciree,s pectod e1 osd elitosc ontenidose n el artfculo1 5 de la Ley 1820d e 2016 y de aquellos q ues ean considerado cs o mo conexos, quef ueron consagradoesn el ardculo 16 ejusdesmin, p erjuicidoý que en cadac aso concreto puedav erificarsela conexidadd e otras conducta ns o enlistadas p, eroq uet engan la virtualidad de ligarsea l delito polfdco.

19. Por su parte,e l ardculo 23 de la Ley 1820d e 2016,f ijap autasc laras p ara establecelar conexidadd e algunasc onductasc on el delito polfdcoza sf como tambiýn aquellose ventos en los cuales no es posiblo bajon inguna ýptica,

amnisdar conductas q ue pudieraha legarse c omo conexas. En efecto,l a citada disposiciýnr eflejalo s lfmites de 1asa znnistfas,d esded os perspecdvasla: improcedenciad e estos beneficiosd e mayor entidad p or las conductasm ýs gravesp ara la dignidadh umana, y la obligadýnd e quen o se extiendana delitos comunes, ambas,l imitadones previstas en el DIDH, el DIH, el DPI la y jurisprudenccoian stitucional3.

20. Hechas1 asa nterioresc onsideracionespzro cedee l despacho a efectuare l anilisis de los factorest emporal,p ersonayl materiakd e cara a establecesr i el

3C orteC onstitucionaSle. ntencCia0Od7e 2 018M. . P.D ianaF ajardRoiv eraF. undamenJtou rfdicNoo .6 11. j JI JR I 5 D l CC 1 U N Cra 7 #'6 344.(,3 o ()o l i Colo rnb 4 a ESPECIA L PARAL A PAZ l+b71-) 484.69:: i rrf o li ep. go v.c o seýor cýsAlxA NDR/SC ASTILLOp uedes erbeneficiariod e la amnistfad e iure, en los siguientestý rminos: Factort emporal: 21 E1 articulo 5 de1 acto legislativo No. de 2017, precepoa la que JurisdicciýEns pecia pl aral a Paz ''conocerdýe m anera preferesnotber eto dasla sd emýs

jurisdicciondeef os rmaex clusivad e las conductacso mEifd asc o'n anterioridaadl 1 de diciembrdee 2 016,p orc ausa, coz;o casiý(n?e n relaciqdni rectao indirect ca o n el cor/lfcfp armadop, or quienesp articiparonen el mismo,e n especiarle specto;ý conducfas cozlsil/crrllp g.s r avesi nfraccionale Dsc rccg/ lnternacionaHl umanitario o graves violacionedse l osD erechoHsu manos''.

22. Por su parteze l articulo 3 de la Ley 1820d e 2016e stablece q ue dicha1 ey ''aplicardý eJ ozzd?fzefrl encia e idnaes cindibale t odosq uienesh,a biendpoa rticipaddoe zFrtznpr;dl iýecta0 indirecta c on el cpz/fcafp'rm adoh,a yans idoc ondenadporso, cesfl#ocs seýýaladdoesc ometerc onlucfffsp unibke ps 0 r causa, tjo'no casi6no en 'rclf/cýtsd'inre ctao indirecta c on el conflicatrom adoc ometida cs oy f anterioridad a la cnfrf7f! efz n vigor fl1 acuerdojinalr'.

23. Ahora, considerando q ue se fijý como fecha de entrada en vigor de1 acuerdof inal el 1 de diciembred e 2016y que los hechosp or los cualesf ue condenadoe l seftor C/SARA NDRZS C ASTILLO, de conformidad con lo

establecido e n la sentenciar espectivazs e extendieron hasta el 2017, no pudiýndosed eterminarl a fechae xactw se encuentra que dejana la SAl por fuevad el ýmbito temporal de competenciad e 1asc onductas q ue estudia esta Jurisdicciýpno, r lo cual, dicho requisito NO se encuentra satisfecho.

24. En efecto, p or trýficozf abricaciýn o porte de esmpefaciente ens concurso con conderto p arad elinquira gravadoc ometido c on PedroL uis HernýndezC astillo. zdgar Orlando Mendoza Garzýn y Francisco JavierZ ambrano Meloz fue condenadoC /SARA NDRZSC ASTILLO, a partir de la aceptadýnd e la imputaci6nzs egfml a c'uale Ta el jefeo propietario de un cristalixaderod e coca en zona rural de1m unicipiod e Llorente Narifto.

25. Pues biem a la hora de establecere l lýmite temporal hasta el cual se extendieron1 as actividades delictivas que aceptý haber realizado CZSAR ANDRZCSA STILLO el Despachoe ncuentra quel o fue por lo menos hastae l 16 de marzo de 2017.

Il t'RsEpt ' c kt;t cA;R '''A Cra7 # 62-44B, ogottCt oiombl.a t.A aAz (+ 5 7 - 1) 4.4: 69B 0 i nf o @ejp .g (>ve.o

26. E1i nforme de polida judiciafel chadoe l 24 de marzo de 2017,c on el cual se solicit6t anto el controljudidalpostedrei o1ar sin terceptacionetes lefýnicas

como 1asý rdenesd e captura en contra de 1osm encionadosc iudadanos a folio 96, concluyelo siguiente: ''Expuesteol materiapl robatoriore caudad so e puedein jerir q, u ee ntre lo5c uatro cflzflfltýfyrsloesý aladoasn teriormentefl, sflýpcC ESARA NDRES CASTILLO C.C.80.207.4P9E%DR OL UIS HERNANDEZC ASTILLOC .C.1 .002.604.345, FRANCISCOJ AWERZ AM:RANO MEI,O C.C. 79.693.820y EDGAR ORLINDO MENDOZA GARZONC .C. 7.278,049e, xiste N nr? asociaciýn criminalc on laJ nfýlýrldrelr tfr ahcayr . jhlvfcfsau stanciase stupefaci ee nn etei s corregimiendtoe L lorentem, unicipiod eT umaco( NJrf:0)s, ituaciýn q ues e hace evidenteen losr esultadodse la nýlisisli nk quee stableceel c ruce #pI lamadaesn tre losm encionados. ,4 travýs de IJs conversacionienste rceptadaasd emjs s e ha logradoJ cwdlf?lar condici6dne j erarqueinatr el osi ntegrantedse l a organizaci6cnri minal,h aciendo ver a aliasC ESARy aliasP EDRO c omo losl ideresd el a estrucfurad elincuencial dedicadaJ / trýficoy fabricacid6en e stupefaciean ateliass, PACO

como administradodre l cristalizadereon cargaddoe l suministro# c insumos p arae l procesamiendtoec ocainaa,s ic omo J/:v iveres p aral osf rflftclorýsd elc omplejo cpcc/proP,A COa demýrse cibeF ecuenrteepso rfesso bre/f I presencdiae p crsprlfýs extraýase n cercaniaa i cristalizaderPo.o rs u parteJ lff?sM ONO MENDOZA e s el encargadod e Ia seguridadd el complecjooc aleroc,o mo J/ mismoI o ha manfesta end so u s conversacion'e'ess toyp restandos cglzrýtksfet guridade n 'ffAfJ.m ontanar', asi como dela lmaten ea nj cet zlcflstf lnftnd e/ ;I cocainbaa se co mo f/ l clorhidratdoe c ocaina'' ' (. Negrilloar iginal)

27. En el mismo informe se traen conversacioneste lefýnicasi nterceptadadse mýl:ples dias de 2017,s iendoe l t'ildmo de ellos el 15 de marzoz en el cual 1os sujetocsu yas comunicacionese stabanin terceptadaps latkan de 1osd istintos temas de su empresac omtkn, c omo de1f luido elýctricozd e la presendad e terceros por tierra y aire, sin precisars i guerrilleros o miembros de la fuerza pýblicazd e1h allazgod e coca que tenfan escondida en caletase, tc.; llamadas e n varias de 1asc ualesh abland e ''CZSAR/'.

y con

28. Como si lo anterior fuera poco,e n el procesod igital que obra en el sistema Orfeo, se cuenta con el informe de la diligencia de registro realizada el 16 de marzo de 2017a l inmueble e n el que funcionabae l cristalizaderol,u gar en el que fueronh alladasv arias caletas q uee scondfanla sustanciaa lcaloide,s umando un pesob ruto de 422.444k ilogramosd e cocafna. j J 0 &l SD l Cc l ('hN Cr a 7 # 634) , i!o g o ! ý Coio m b i a ESP ECIALP ARAL A PAZ (+57-)1 4 .34.69E1) i n fo( 'rje .. gpo v. co 29.D e manera ques i la flltima llamadai nterceptada e s del 15 de marzo de 2017. y el 16 de marzo de 2017f ue halladas emejancaten tidadd e cocaina y, la orden de capturas e hizo efecdvae l 28 de mayod e 2017,h abrfaq ue decir ques e tiene evidenciad e que1 osd elitos por los cualesfu e condenadoe l peticionariop, or lo menos se extendieronh astae l 15 de marzo de 2017e; sto es, con posterioridada l 19d e diciembred e 2016f,e chad e entrada e n vigenciad el AcuerdoF inal de Paz; ofreciýndosec omo conclusi6nq ue no se satisfacee l elemento temporal de competencia.

30. Asf, al no encontrarse satisfechoe l criterio temporal de competenciwa l Despacho no le quedao pciýnd iferente q uen egarl a peticiýnd e amnistfad e iure

al ciudadanoc ýsAttA xortýs cAslxt-o. ii. Yrentea la libertad condicionada

31. Pasando ahora a resolver si CZSARA NDR/SC ASTILLO puede ser beneficiariod e la libertadc ondicionadaczo nvieneh acera lgunasp recisiones:

32. De acuerdoc on la Corte Constitucional,l a libertad condicionada como mecanismo de justiciatr ansicional debe orientarse a la ''reconciliaci6n y la estabilidadze lementosa sociados a la preservaciýnd e la paz; (...) brindar confianza y seguridadj urfdicaa 1oso trora participantesd el conflicto; y (...) aseguralra eficaciad e 1osd erechosa la justiciav,e rdady reparaciýnd e las výctimas''4.

33. Conforme a lo anterior, la libertad condicionadae s tmo de los beneficiosa, l igual que1 asa mnistias o indultos, destinados a 1os e x miembrosd e la guerrilla de 1asF ARC-EP,q ue la Corte ha catalogadod e manera ilustrativaz como de menor entidad o intensidad p orquec orrespondea una medidaqueno definel a situaciýnj urfdicade 1osfa vorecidos p orquen o suponepz rima facie,l a extinciýn de la accitmpenal o la pena,y que constituye u na expresiýnd e1 p rocesod e transiciýnd erivadod e1A cuerdoF inal para la Paz.A sf mismoz selalý la Corte Constitucional, en la sentenda C-007 de 2018, que el benefido de libertad condicionada7 ,(...s1e aplicaa todo t'ipo de conductas''l.o quel a diferenciad e la

amnistia que ''sf tiene 1asc onsecuenciasc itadas,p ero, en cambiozn o puede aplicarsea conductasd e mayor gravedad''. 4 ColombiaC.o fleC onstitucionSael.n tencCiaO0d7e 11 de marzod e2 018.M .P.D ianaF ajardRoiv eraN. o1 21 . .- .q J . 'y .' . y v+.yr. , ' uý1. . . q;Js . -Ljs J jk' $. t . '.l .j s' .t 0 ). ) ' ( ' h'. . <r..k= . ; (. t: 'i k% . h. ' tt ,Ez ý., .k 3. p,t , It ,. %, l , . ; l z t %' y <'L ' ý . =tl . u, r ' xJ! jj . . .Ecy w..' - q. ý' . . ' . mi . 4 L A . k > . . u. ' . xT 2 1s . & .>tj. a. , Gk . Xt A s' . .f. % '/ i . u a ' .. . & c% : > $ ') i.M r. ! '. >w'. p% s ... 'E r #:. . . . . p e p x %/ 9 . ' 6 '. ,.. . . %A z 4 v .1r g .;T ( . :!r . t :6 .h ' . .. nbr J .i s xL '. ,/ X .. ý .ý 1 .. ' ? .' ., ' Tz 9 j JU R I SD 1 C C I ON Cf a ? # ?3) - 44 , Bo > o) t k$C o Io mb i a

j EspEcI AL PARAL .Ap Az (+ 5 7 - 1) 4.8.491 ( )) )n fo G je p. go v . eo

34. Respectoa 1osr equisitos p arac oncederlaloz s artfculos1 5,1 6,1 7,2 2, 23z2 4,2 9 y 35 del a Ley 1820d e 2016d elimitane l ýmbito de aplicaciýnt emporal,p ersonal y material a los cuales debe ceftirse la SAI. Asý lo considerý la Corte Consdtucional e, n sentenciaC -0O7d e2 018,a t'ravýsd el a elaboraciýnd eu nbreve c'uadtoe xplicativod ee stos imbitos de aplicad6nd el a JurisdiccitEms pedalpara

la Paz: Ambito Xmbito m aterial Amyjtote mporal personal

1. Conductaosc urridas c on ocasiýn,

1. Antes de la entradae n por causa, en relaciýnd irectao en vigor del AcuerdoF inal.

Ex miembros relaci6nin directac on el conflicto. de 1asF arc-Ep.

2. Conductaosc urridas

2. Cpadtfcfocsc urridaesn l-elacft;cnt ln el procesdoe d ejacidýen a r mas. durantee l procesod e k de aci6nd e armas.

Cuadro4 . ýmbitosd ea plicaciýnd el a Ley 1820d e 20165 35.C on fundamento e n lo quea cabad e ser expuestoe,s te Despachpor ocederý a realizare l anýlisisd e losr equisitoes xigidosp aral o quec orrespond ae l a dedsiýn

de fondo sobrel a concesiýno no de la libertad condicionadat,e niendo en cuenta el criterio elimimatoriom encionadoa nteriormente. Frentea l ýmbitod e aplicaciýnt emporal

36. E1y a citado artýculotr ansitorio 59 de1a rtfculo IQ del Acto Legislaivo 01 de 2017p recisae l alcanced e la jurisdicciýtrna nsicional,l imitýndola a 1osd elitos cometidos p or causa, con ocasi6n o en relaciýnd irecta o indirecta c on el conflicto armado,p erpetradoasn tesd e1I Qd e diciembred e 2016) c on lo cual dichol fznite excluyed e su intervenciýn 1asc onductasr ealizadasc on posterioridad a esa fecha;l o cual es reiterado p or el artfculo2 2 de la Ley 1820d e 2016.

37. Asl, teniendoe n cuenta que se ha fijadoco mo fedaad e entradae n vigor de1

AcuerdoF inal el dfa IQd e diciembred e 2016, y puestoq ue,d e conforMdad con la imputaciýnz1 os hechos p or 1os cuales se condený a C/SARA NDRýS CASTILLOc obraronp resenciah asta p or lo menos el 16d e marzo de 20017e, sto es, con posterioridada l inicio de la vigencia de1A cuerdo de Paz; estos se encuentran por fuerad e1ý mbito de competendate mporald e 1asc onductasq ue conoce lq JEP. 5 lbid..,N umera5l4 4.

10 i j J tl RI SD l CC l O N Cr a 7 # 6344 , 8o so y : CooI mb i a Esp EC1 AL PAR A LA PAZ (+ 5 71) 4 84698 E0 in foQ jep. ( Jo v,c o

38. De suerte que, de no concurrir el ýmbito de aplicaciýnt emporal resulta superfluoc ontinuar con el anýlisisd e los demýsf actoresz p or lo quee lDespacho encuentra suficientela brevea rgumentaciýnp aran egarl a libertadc ondicionada, amýn que la Oficina del Alto Comisionado p ara la Paz6i nform6 que no ha expýdidoa cto administrativoa lgunoo rientado a reconocer a C/SARA NDRZS CASTILLO c omo miembrod e las FARC-EP.

39. Por lo anterior, el Despachon egarý la libertad condicionadas olicitada en favor de1c iudadanoC /SARA NDRZ CS A STVLO.

En mýrito de lo expuestoezl Despacho, VRESUELVE: PRIMERO. - Negar la solicitud deA MNISTfADE IURE en relaciýnc on el delito de concierto para delinquir agravadoze levada e n favor de CZSARAN DRZS CASTILLOid entificado c on la C.C.8 0.207.49 p0 o, r 1as r azones contenidas e n la partec onsiderativad e estad ecisiýn. SEGUNDO. - Negarl a solidt'ud de LIBERTADC ONDICIONADA elevadae n favor de CESARA NDR/S C ASTILLOi dentificado c on C.C. 80.207.490 en,

relaciýnc on la condenaim puesta p or elluzgadPp enaldelcircuito Especializado de San Andrýs de Tumaco el 2 de mayo de 2019d entro de1 procesoc on el radicado5 2-835-600-000-2017-40p0o3r2la, s razones expuestaesn la partem otiva de esta decisiýn.

TERCERO - . Notlficar: por SecretariaJ udicialla, presenter esoluciýna l seýor CESARA NDR/S C ASTILLO,q uien se encuentra actttalnienter ecluido en el Centro Carcelariod e Ginebrm Valle del Cauca; lo mismo que a su defensor designado p or el SAAD, profesionald e1 derecho Henry Femando Angulo - . sMcdiantOe ficio0 F119-00064326/11D20M6 00c0a, lendadela 7 dej tmiod e2 01 9,r emitidaa l investigaddoer la UIA quee lev6la c onsultaan tel ae ntidad.

11 IJ s'R'ssa t' 'lk C 'u%'A'R1 Cr .'A7 # 63 - 44 t Bo go tý Co1o m b i a L.Ap Az (+ B 7 - 1) 48 4 6 9 i s0 1rl fo ei o Iz. q :o w . co CUARTO. - Notificar la presented ecisiýn a la ProcuradurýaD elegadaa nte la JurisdicciýEns peciapl aral a Paz. QUINTO -. Por SecretarfaJ udicial u: n a vez en firme estep roveido,a rchfvesela actttaci6n. Contral a presented ecisiýnp rocedenlo s de ley.

recursos Noiffquese,c omttrdquesý cýmplase. y W = w..

REINERED LOS XNGELE JS A RAMILLOCH AVERRA

Magistrada 12