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JEP - Resolución SAI-AOI-D-JCP-0430 25-julio-2019

JEP - Jurisdicción Especial para la Paz

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Detalles

Título
JEP - Resolución SAI-AOI-D-JCP-0430 25-julio-2019
Autor
JEP - Jurisdicción Especial para la Paz
Categoría
Jurisprudencia
Área del derecho
Transicional
Año
2019

j l lýgskjjcjj jky BogotýD .CJ.,u eves2, 5d qJ uliod e2 019 . - A uapaz parar esiondeesrtae o ficioc ýtez, olgalooasg6ol l1 11111111111111 1 111111111111 111111111111111111 111111111 11 1111111111 1111111111 .(' . ItEpbstlcA D E col-oMslA

JuRlsolcclUNE SPECIALP ARA LA PAZ

SALAS DE JUSTICIA

SALA Dt AMNISTjAo Ixout'ro ResoluciýnS AI-AOI=D-JCP-0430-2019 BogotýD .C.,2 5 dej uliod e 2019 Radicaci6n 20191510012072 Compareciente LAUREANOT IQUEC FtUZ Identificaciýn 93.472:572 Asunto No avoca trýnnited e amnistýa Fechad er eparto 21 dej uniod e 2019 LASUNTO FOR RESOLVER Procedee steD espacho a dýcidir si avoca o no conodmientod e la solicitud de . ' ' ' ' ' ' amnistfa presentada# or el seftor Laureano Tique Cruz identificado c on cýdulad e dudadanfaN o. 93.472.572.

ANTECEDEkTES

II. Mediantei nforme de fecha2 1 dej uniod e 2019,la SecretariaJ udiciadle la Sala ingresý a este Despachola : diligencias ý on radicado Orfeo No. 2019151001207(2E xpedienNteo .' 20191200801002c8o4ntEen)1d.v o de un

' docunientos uscritop or el selor Tiq. ue Crpze n el cua. ls olicitaV . .1p ostulaci6n . y soluci6nju ridicean mi nombreJ . .1''. . Lo anterior, puestoq ue el solicitante se reconoce como miembro de1 Frente 21 de 1asF ARC-Efa 1 1 g ue operabean PlanadaTso limab ajoel mandod et . . , ' . . .' , . . ' ' . ' ' 1 C.O.J EPfl,. 4. 1 Cra7 # 63-44B, ogotbC olombi/a/ ( +5.7-418)4 698//0 i nfo@jap-gov-cc j JU R 1 S D 1 C C1 C N) BogotýD .C.J, ueves2, 5 de Juliod e 2019 j EsP ECIALP ARAL A PAZ Parar espondear este oficio cite: 7OIQQ4nDXQQQRI set-iorR: icaurteB ustosN ietom n cc 2425976A2 lias Chanoq uien m e reconocienn los listados reunidos''l ya

CQRVOERACIONES

111. D:L DVjPACI'IO . , ' .... . ('. . . . . . .

3. En el marco del ,A ( cuerdo F.i nal p' ara la Term. inaciýn del Conflicto y la Construcciýnd e una PazE stable y Duraderae, l compcmentdee j usticiad;e 1

Sjstemaln tegral de Verdad,J usticiaR,e pgraciýn y No Repeticiýn( SIVJRNR) correspondae l a Jurisdicci6Ens peciapl arai a Paz,l a cualt iene como objetivos

g...1sa tisfaceer l derechod e 1asv fctimp.s a la justiciao;fr ecerv erdada la sociedad colombiýna;p roteger 1os derechosd e 1as vfctimas; contribuira l logrod e una paze stable y duradera y; adoptard ecisiones que otorgueh plena seguridadj urfdica a quienesp articiparond e ( . . manera directao indirecta e n ý1c onflicto armadoi nterno, respectoa hqchosc ometidosen el marco de1m ipmoy dgyantee steq ues upongan . . . . x I r gyavesin fraýcionýsd elD eyecholn tqrnacionaHl pnpnitario y gravej violacionejd e iosrDereý Hh uo mj arps4. ,

4. En ese senddo,l a JEPe jercesu s funciones de manera autýnoma, preferenyt per evalentes obre1 asc onductasc ometidasc on ocýsiýn ps o r cqusa : o en reladýh directa o indirecta con el conflictp armado cometidasc on anterio ridyd al 10d e diciembred e12 016.A sf mismo, absorbela competencia exdusivad ý lýs actttacionýsp enalýs,d isciplinariao sa dministra:výs sobre dichasc onductass.

' .

5. Por otro lado, la competenciae spedficad e la Sala de Amnistfa o Indulto, contempladap or el ardculo 21 de la Ley 1820d e 2016,s e concreta en: Artfculo2 1.S alad e Amnistýao Indulto.E n todos1 osc agosq uen o sean

objetode una nmnistiad e iure, la decisi6nd e concedeamr nistfaso ind' u ltos dependerý de la Sal..a cle Amnistia e, lndulto de la 2 C,O.J EPfl,. 4. 3 AcuerdoF inalp aral a Terminaci6dne lC onflictoy 1ýC onstruccitmde u na PazE stable y Duradera, punto5 .1.2.

  • Justida. 4 AcuerdoF ina,pl aral a Terminaciýdne l Conflictoy la Consýucciýdne lma PazE stabley Dtzradera. parý. graf2o A ' cý.pite1 . 5 Acto Lýgislativ0o1 d e2 017a, ruculo5 tivsitorio del azicl'u lo1 . 2 y' JuRlsnlcclýN lf:ut,zrt,?/iy., .o .st5 tD p x.c .J?u eves2,5 d eJ uliod e 201' 9

... . ESPEClA L PAR A LA PAZ paj a respondear esteO fifioC ite'. 7n1QR1nn7RqGn1 Juir s diciiýn Especialp ara la Paz. En aplicaciýnd e1 principio de favorabilidadr eguladoe ri esta1 ey y del o ýstablecidoen el ardculo6 .5 de1p rotocoloA dicional1 1d e 1asC onvencionedse Ginebrad e 1949,la Salaa plicarýla amnistfao el indulto cordorm ae lo establecidoe n esta Ley y en el Acuerdod e creaciýnd e la JurisdicciýEns peciajal ral a Paz (... 1( Negrillfaue rad e texto).

. '' ,

6. En igual sentido,ý n el artfýulo 81 de la Lýy Estatutaria1 957d el 06 de juniod e 201%e stableclea competencidae la Salad e Amnisdao Indulto, en los siguientestý rminos: ''Artlculo 81. Salad e Xmnistfa o Indultos. La Sala de amnistia o indultos aplicarý estos tratamlentosj uHdicoess pecialesp or los delitos amnistiables o indultables, teniendo en cuenta 1as recomendacionedse la Sala de Reconocimientod e Verdad y kesponsabilidad determinaciýn de 1os hechos. No obstante, y previamentela Salao torgarýa mnistfao indulto en casos de personas condenadaos investigadasp or delitos amnistiableso indhltablesd e oficio o a peticiýnd e pade.E n el evento de quel ý pedciýnd ei ndulto $ o amrtistý va e rse sobreh echosq ue nos son indultablesn i amnistiables, la Salad e Anmistfar emitirý el caso a la Salad e reconocimientod e verdady responsabilidad('N' egrillfaue rad e texto).

Con todo, puestoq ue el sesor Tique Cruz solicita la concesiýnd e los benefidosc ontenidose n la Ley1 820d e 2016,c on fundamentoe n lo previsto en el Acto Legislativo0 1 de 2017,e n 1osa rticulos2 1,2 2 y 23 de la Ley 1820d e 2016y en 1osa rdculos6 2, 63 y 65 de la iey 1957d e 2019,l a SAI tendrfaz a

pyiori,c ompetenc pi aa r aa sumire l conodmientod el a solicitudp resentadap or el sehorT ique Cruz,

8. Sin embargolza Secdýnd e Apelaciýne n Auto TPSA073 de11 3 de diciembred e 2018,c onsiderýq ue En relaciýnc on las formalidadesq ue deber eunir una solicimd de beneficiosa nte la SAI, el parýgrafop rimerod e1a rtfculo4 5 de la Ley 1922e xigeq ues e acompaled eu na copiad e1d ocumentod ei dentidad, y de la evidenciaq ue fundamentela ''solicitud (...)''.

3 1Ju alsolcclýN BO9ODtý. C.J, ueves2, 5 de Juliod e 2019 EspEclAu PARAu A Pxz pjra.r espondear este oficioc ite: pn$ o'alnnRiomnl S -7 , A esta alturar esultar elevantein sistir quee l artfýulo4 5 dý la Ley 1922 prescribe,u n4s requiyitosm fnimos q ue dvbe cttmplir el ejcfito de un compareýientqeu ý,afirmete ner dereGo g lps benefiýiods,e la Ley . 1820.P or elljw en s>a hermenýuticae, sta Secciýnc onclvyeq ue, si tma personaq ue acudea la JEPno satisfacee l contenidon ormFvo indicadozes perfectamenptela usibleq uee l magistrados ustanciador, in limine, y en casos de peticionesa biertamentein fundada ys en 1as quea todasl ucesl a JEPca rece de competencipar,o fierau na resoluci6n

de popentee n la jues e ordenen o avocar conocimientod e un ciso6. 9. . Cone llozs e t'ie:' n eq ttee l sehorT ique Cru..' z ho' r ealizaa firm. a.' ciýna lguna que permita deducii, al menos preliminarm.. ente, q ue.. cttm. ple cbn 1os supuestodse l os ýmbitýsd e aplicaci6nq ued anc ompetendaa la SAI.L a fmica referendar ealizada e s la enundadas upras obres u pertenenciý4 1F rente 21 de las FARC-EPs,i n hýcerm ayoresp recisionýss obi'hel q sunto,s tnm encionar el radicado del piocesop enalp or el que solidta 1oj býneficioso la autýridýd judiciaql ýe con. o. ce .y /, o. conýciý del asu, nto. Xsf mis. ino, týmpocos eiýla quý . drctmstancias y qtlý prýeba:l o hacenb eneficiariod el a Ley 1820d e 2016.

10. Por lo anterior, este Despacho procediý a revisar el Sistema de lnformaciýnd el a JEPa, si como el ''Informdeel S ecretariEo jicutiv ao la sS alasd e la JEP z'' 7Y tos listados recibidos y verificados por la Oficina de1 Alto Comisionadop arý lý Paz y qntregados a la SecretaiiaE jecudvdae esta Jurisdicciýnco, nstatandoq ue de1 seftor Tique Cruz no reposa acta de

compronaison,i ningfm otro documentoq ue perniiiain ferir su pertenendao colaboraciýna las FARC-EP. ' .

11. Ademýs,c onsultadal a pýgina web de la ProcuradurfaG eneral de la ,( ' ' Naciýn, a nombre de1 selor Tique Cruz aparece el Certificado de AntecedentesN o. 1ý02478 co0 n9 l a anotaciýn' 'NO REGISTRAS ANCIONES . . ' . ' .

Nf INHABýLIDADESW GENr TCfz S ' . 1 . . 6 JtlrisdicciýEns peciapla ra1 : Paz.S ecciýnd e ApelaciýnA. uto TP-S A073d e11 3d e didembred e 2018N, tim.2 4y 25. 7 De conformidad c on los týrminqsp rvvistose n 1os' 'Lineamientopsa rae l uso de la irdormacidn contenidae n el Informed el SecretaziEo jecutiva olý s Salasd e la JEP'e',x pedidops or la Salad e Amnistfao Indttlto el 7 dem ayod e2 018. 4 l JuRlsolcclýN r#:.,kt-h..,..okt.ý;- D..,.cB.g,J Eue,,v%es.2 ,5 d eJ uliod e 2019 EspEclAlPARAL A pAz . parar espondera este oficio cite:

701471M RRRQKRI

12. Finalmýnte, el ! Registro dý la Pýblgciýn Privada de la Libertad de1I NPEC arrojaq ue el sesýr Tiýue Cruz se enduentra actualmýnte

condenado e n el EstabledmiehtoP enitenciariod e Alta y Mediana Seguridad de La Dorada (Caldas)8.

13. Con ello, teniendoe n cuenta qued e acuerdoc on lo regladot anto en el Actp Legislativo0 1d e 2017c omo en los arucuios2 1,2 2 y 23 de la Ley 1820d e 2016 y en el artfculo6 2, 63 y 65 dý la Ley Estatutaria1 957d e10 6 de juniod e 2019, el cumplimientod e1f actor temporal y del factor personal,s on un requisitos ineq uan on para quel a Salad e Amnisdao Indulto sýa competente paraa vocar y dar trýmite a una peticiýn,s e dene qued e la lecturad e1 s omero escritor emitido por el jeior Tique Crtiz, este Despachon o cuenta con 1os Tequisitoms fnimos q uel e permitand eterminars i es competentep araa vocar o no conocirnientod e su solidtud.

' .

14. En efecto,e n el caso en anýlisis, n o existe elemento proýatori qo u e permita al menos inferir la existencia de una conducta realizada con anterioridada la entradae n vigor de1A cuerdoF inal paral a Terminaciýnd e1

Conflicto y la Construcciýnd e una PazE stable y Duraderac elebradoe ntre las FARC-EP y el GobiernoN aciohal, p or un ex miembrod e o colkboradodr e la ex guerrillad e las FARC-E P. En efectozse hacei mposible p arae steD espachod eterminar q uel a o 1as

conductas p or 1as q ue fuere condenadoe l seýor Tique Cruz se dieronp or su pertenenciao colaboraciýnco n las FARC-EP,a l no tener ningfm elementod e conocimiento que permita realizar el requerimiento a 1as autoridades judicialecso mpetentepsa ra que remitan los expedientecso rrespondienteasl CaSO.

16. Asf las cosas, y puestoq ue como fue manifestadoe n 1osp untos supra, la ''petici6n e s abiertamentien funda yd car inf: de todor espaldpor obatorio'e',s te DespachoN O AVOCARX conoc imiento de la amnistfae n el caso de1s ehor Tique Cruz. 8 C.O.J EPfl,. 7. j xj( js . j ,gj oo j o g . ' : gogstj gsgsjjjj ' s ve. syg g qjgj u jjo tj; ýgq g j ESPE Ci AL MRA LA PYZ para jespondear este OficioC ite:

Dn4QQInRRRQGMI

17. Ahora bien, teniendoe p cuenta quen o existe informaciýn en relaciýn con lý defensat ýcnicad e1b eftor Tique Cruzze ste Despachod ispondrý q ue, por SeýietarlaJ udiciadlý alaS ala, s e OFICIEa la SýýretarEfaj ectztidvea 1 ýJ EP paraq uel e deýigneti n defendord elsistemaA tttýnomýd q Asesorýa y Defensa

(SAADd) e la JurisdicciýEny pecialp ara la Paz de ýonformidadc on lp establecidoe n el artfculo 115,dela Ley 1957d e 2019y eri ýpýcbrdanc'iaco n el

articulp 60d e la Ley 1820d e 2016. ''''' . ' . 7 . ''' '

18. Finalmente, a fin de garantizar el debido proceso al compareciente, . ' --' '-'' . . oaandos e hay: cu,mpkdpt a1q yigepd: prpcqsal1, 4S eýretarfaJ udiciadl e la Salap rocederý; nptificar g1,d vfensord esignado rp or el SAAD la pmsente de. ýisitm p sýlp hasta e se momento, iniciarý a contar ýl týrmino de ejecutpria. ' -' . . ' ' ' . ' ' ' ' ' En mýritod e lo expuestoe, stý Despachod e la Salad e Amnlstfa o Indulto, '' .. . Iv. RE' SUELVX: la. tuA ERo. ký AVOCARc ýttocu. ien, to. . ''d. ý. ' 1a jolic'tt'udd e arrthijCt'fý - prese. nt. adap ýr el . sk. 'ho' r'L a.u r. eahý ltqu. ý Cruz. idýhtificýd co o. n cýdulad e dudadanfaN o. 93.47. 2.3d7e1 a , c tierdoc oh1 ýs ela. ladoe ' .ti ta p artem otiva de la presenteR esoluciýn. .' SEGUNDO -. Por SecretarfJau diciaOl, FICIAR a la SecretarfEa jecutivdae la JEP p ara que,D .EM ANERAI NMEDIATA, designe un defensord el Sistema

Autýnomo de Asesorfa y Defensa( SAADd)e l.4J urisdicciýEns peciapl ara la Paz (Art.6 0 Ley 1820d ý 2016 y Art. 115L ey 1957d e 2019a)l sehorL aureano Tique Cruz identificado coh cýdula de ciudadanfa No. 93.472.572d, e conformidadc on Io estableddo en el ariculo 93d. e1A cuerdo0 1d e 2018d e la IEP p, ara que la representei udicialmentdee ntrod e 1ost rýmites adelantados ante esta JurisdicciýnD.e po resultar pq>iblel A referida desiradýn, la SecretarýEa jecptivdae la JEPd eberýI NFORMAR al Desp4chola s razones, , ' ello. con el fin de proceder a que sea 4signadot m defensord e1S istema Nacional de DefensorfaP ýblicad e lq Defensorfad e1P ueblo. .. ''' '' 1t u R lso Iccl 6 N o+I:N, ' C.4Pk:I,!/ ,jt,j#L.O k,teýD g.Cg.J,, u'ye,v,ý,.s2 ,5 deJ u lio de 2019 cspEclAlPARAL A pAz , '' . . .. . . ' parar qspondear este oficioc ite: nnqqRlnnRRqGnl , TERCERO.-P or SecretarfaJ udidalu,n a vez hayas ido designadeol defensor de la. orden .. p' recedehtezN : O. TIF. . ICAREEl a , p' , r e' sente' kýsolucsýnd, e

conformidadc on el numeral 19d e la presenteR esoludýn. CUARTO. - Por SecretarfaJ udidal,N OTIFICAR esta Resoluciýna l sehor Lauteano Tiqae Cruz identificadoc on cýdulad e ciudadanfaN o. 93.472.572, qui en se encuen tra recluido en la EstablecimientoP enitendaiiod e Alta y MedianaS eguridadd eL a Dorada( Caldas). y' QUINTO -. Por Secreta, rf. a' J . udi,. g c iaKlzO . TI I/I. CARla p. ' re. senteR esoluciýna la . ' . . --- . . ProcuradurfaP rimeraD elegadap aral a ilwesdjacitym ju zgamienpteon al a los correos electrýnicos ngaonorocuraduria.gov.co, queiasArocuraduria.gov.c yo mcifuenteso@proYraduria.gov.c oo , a la direcciýnc arrera 5 no 15 - 80 Bogotýe, n atenciýna l Oficio No. 00092d el 4 de abril de 201.s8u scito por el ProcuradorG enerald e la Naciýn. SEXTO. - Contra esta'Resoluci6pnro cedenlo s recursos de Lýy.

NOTIFiQUES YE C VMPLASE. . ' .

Josýc Akrrlttý r SHAINA MagistradoS alad e Amnistia o Indulto II ! . j j.j ' !Ii I '. 'l' I

' ! 'I ' ! ' I I ' j.. ' j. . 1 I,1 , , ! -, . I I j i .! .j ! .i. g I! I j ; I:. 1.. .I.a1. -1I I I - .: . . .i L --..1 - -== - .- v -' I Ikx -t-I I ! .I -kl a.'uu k: -. .-u. ' tuI.z1.,... ti II

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