JEP - Resolución SAI-AOI-D-JCP-0670 25-octubre-2019

BogotýD .C.,V iernes,2 5d e Octubred e 2019 ..-- ) 1 .) ) 'ip j lýiks cqc; 2tk:.' u.ý . v., para J y' o y je yja e yst j yjf jic jji y jyjite y:/ jj0 jjJ yjT j1 jW jjjj3 yP jj j1 jjy,jjjjyjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjyjjj l1 1l jjjj jjjjjjjj, ) REPVBI-ICDAE cot,oMBlA

JURISDICCIUESNP ECIALP ARA LA PAZ

SALASD E JUSTICIA

SALA DE AMNISTfAO INDULTO

ResolucibnS A1-AOl-D-JCP-0670-2019 BogotýD .C.,2 5 de octubred e 2019 C Radicacidn 20181510135 852 I ' ) ' Compareciente F. RES. NE'DM OR. ENO l ldentificacltm 82.260.327 j I Asunto No a voca solicitudd e Ananistfa j I l7echad e reparto 11 de octtlbred e 2019 I .RadJ. urisdicci6onrd inaria .5t10()16()0()()()02()180()()580() l I Delito Concierto para delinqttir agravadoz desplazamientfoo rzado y extorsiýne n gradod e tentativa. 1.A SUNTO PORR ESOWER Procedee ste Despachod e la Salad e Aml-listýao lndulto (ena delanteS alao

SA1a) decidir si, avoca o no conocimiento de la solicimd de amnistýa presentadap or el sehor FresnedM oreno, identificado con cýdula de ciudadanýaN o. 82.260.32a7n te la JurisdicciýEns peciapl aral a Paz.

lI. IDENTIFICACIUDENL COMPARECIENTE

1. Se trata del seftor Fresned Moreno identificado con cýdula de ciudadazdaN o. 82.260.32e7x pedidae n SartJ osýd e1P almar( Chocýn),a cido en ese mismo munidpio el 29 de septiembred e 1981,h ijod e Lucreciay

Fresnedo. Cra7 # 43-4.4B.o gotýC olombi''k/ '(j 4'$.7-418)4 69:0lf Infojqpxgpv.co BogotýD .C.,V iernes2, 5d e Octubred e 2019 , -- p It ,y;kk-,k-,)k,- ,.,--- ,jsj-jjrjj-j.-jjjj,jjrjjqjt,jrjjj,-jjfjkjjyj-j-jjjj-jjj-j-jj.-jj,r, . -- --- r-ry, ,qjjjyjjjtjjyyjjj--jjjjjjjj-j, jjjjj

111H. ECHOS

2. De acuerdoc on el fallo de primerai nstancia,e l JuzgadSoe gundoP enal de1C ircuito Especializaddoe Villavicencio( Meta)e,l dfa 19 de diciembred e 2018c ondenýa l seftor Moreno a la penad e Ciento Veinte (120m) eses de prisiýn como responsabldee los delitosd e concierto parad elinquira gravado,

desplazaMentofo rzado y exforsiýn en grado de tentativazc on base e n los sigttientehs echos: JORGEEL IECERA RANDA TEJEIRcOom, ercianttdae la inspecciýnde Rincýnd e1l ndio sector este, Departamentdoe 1M eta, desde hace aproximadamen1te0 a ios, manifest qý ped esdeju niod e 2017ll egýa l sectoru na comisiýnd e la disidenciad e1f rentep rimerod e 1asF ARC, al martdod e ''RAUL CARRUCIANO'l'a cual organizýu na reuniýn en la fincad e1s eftorA UDON, y quel a personaq ues e encargýd e citar a la comunidadfu e alias' 'el negroF idel'' y ''chucho'' Agregý q uea dministrabaun negodod e telefonfac elular,p or lo que fue testigoc uando alias ''EI Negro Fidel'' realizabal lamadasd e carýcteer xtorsivo a ganaderodse l a regiýnd el a Loma,j urisdiccidý en Puerto Ga itýn, Meta, 1asc ualese fecmabaen compaiWdae ''Farid'' y ''Rat'zlC arruciano'' e incluso 1os ganaderosll egabana su local informando q uea llf habfans idoc itadosp arae l pagod e una extorsiýnz en donde s on recogidopso r el aquia cusado. Iv.AcTUAcIýNP RocEsAl3. Mediantel nforme de fýcha1 1 de octubred e 2019,la SecretariaJ udicial

de la SAI repartid a este Despacho 1os Orfeos 2018151031585y2 201915101620(1E2x pedienNteo. 2018120080102c5o2n9teEn)t,iv osd e ciertos documentos en el marco del asunto de1s ehorM oreno.

4. En efectp, e n la solicitu.d c on radicadoO rfeo No. 2018151031585e2l , sehorM oreno refiereh acerp arted el conflictoa rmadop uestoq ue, BogotýD .C.,V iernes2, 5d e Octdbred' e 2019 j P jj jijtqltu/zlklw Para r rso yp de pr y soyf iciqq it2e0:4 934005/711 -' uw pwz jj jIjj.jjj j.jj jjjjj-j-ttjjjj-jj jjj-jjjjjj j jjj,j j jjjjjjjjjj j jjjjjjjj jjj jjjj (...j participýe n 1asm iliciasp opularesd e1fr ente 39d e 1asF arc-Epe n el area de1ri ncon de1in dio,e l clare,l a 200.M i comandantdei rectoh era

(siclvyulianap'' odadoa lias' 'Porras''d ondem i misidnh era( sice)s tar pendiented e la zona, colaborarc on la entregad e viveres, hacer inteligenciacu andol legarala fuerzap ublica( sic y) ubicaciýn(.. . .).P or eso hagop arted e1c onflictoa rmadoy quierot ener la oportunidadd e inresara la J.E.PPa raa clarecelor s hechosy an ombrados.

5. Asý mismoz con Orfeo No. 201915101620e1l2 C entro de Servicios

Administrativos de 1osJ uzgadodse Ejectzciýden Penas Medidas de y Seguridad de Acacfas ('Metae)n viý ciertos elementosd e conodmiento contenidose n el Expediented e Ejecuciýdne Penas con radicado No. 50001600000020180005a8d0e0la ntadoe n contra de1s ehor Moreno, entre lgs ques e cuentan las sigtlientes: Remisiýn por competencia de1 proceso penal con radicado 50001600000020180005d8is0p0u esta por el JuzgadoS egundod e Ejecudýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Villavicencio( Meta). Derechod e peticidnd irigido al JuzgadToe rcerod e Ejecucidýen P enas y Medidas de Seguridadd e Acacias( Metae)n el que se solicita la autoriza ciýnd e toma de exýmenems ýdicos. Documentaciýnre lacionadaa l estadod e saludd e1c ompareciente. Sentenciac ondenatoriap roferidap or el JuzgadoS egundoP enal de1 CircuitoE spedalizaddoe V illavicencio( Metae)l dfa 19d ed iciembred e 2018. Acta de derechosd e1c apturado. VCONSIDERACIONES DEL DESPACHO 6,. Vistosl os antecedenteesx puestosle, correspondae esteD espachdoe la Salad e Amnistfa o lndulto decidir si se debea vocar o no conocheentod e la solicitud de anmistýap resentadap or el seior Freshed Moreno por los delitos de concierto para delinquir agravadod, esplazamientfoo rzado y

extorsiýne n gradod e tentativa, (radicadNoo . 50001600000020180005800). . j , .;, a' # % . BogotýD .C.,V iernes,2 5 de Octubred e 2019 .J t yP j tj gkcqjtkkt) u' .. p.z ara lpyjjjjjjjjj jjjnjjjjy jjjjjjjjjjjjjjq jjjj 11j1j 111 jjjjj jjjj jjjjjjjjj jjjj j j j VI.ANiI-ISISJ URiDICO Segfml o dispuestoe n el articulo 25 de la Ley 1820 de 2016,e n concordancicao n el artýculo8 1 de la Ley 1957d e 2019y el articulo4 5 de la Ley 1922d e 2018l,a Salad e Amnistfa o Indulto ''f .1p ttarfgra/rmfi nistiat? i ttdulto . . c7tc asosd ep ersonacso ndenadoa isn vestigad pa os r d elitosa mnistiableo sin dultables tantoa la vistad eI as ?'dctazaerlfxcdýtem lac Ss alad eR econocimiendioeV erdad !/ Responsabilidya Dde terminacindne H echoys Conductacso,m o deo /cýo/ a peticiýn dep arte''.

8. En ese sentido, y con ftmdamentoe n lo previstoe n el Acto Legislativo 01d e 2017 y en el articulo2 1z2 2 y 23 de la Ley 1820d e 2016 y en 1osa rtfculos 62,6 3 y 65 de la Ley 1957d e 2019,la SA1t endrfa,a priori,c ompetencipa ara

asumir el conocimiento de la solicitud de anmistfa en el caso del seiior Moreno.

9. Sin embargo,l a Seccitmd e Apelaciýne n Auto .ý'.WSA - 073 de11 3 de diciembred e 2018, considerý que ,/1... l es perfýctampelnautesi ble q ue c/ magistradso/f sffzrlciflff/irn, pý/zlizyte :A, l casos dep eticioneýsb iertamenitne- /krldfkffl?s y.e p las //zl:a todasl ucesl a JEPca rece de co3ppetencpiar,o fie/r/ra/f? r esolucibn dep onentde? zla ques e tarAn:n o cptlc/r conocimietttod e/ /'?Jc aso''. (negrillaftt era de texto)

.

10. Por lo anterior, y de acuerdo con lo reglado en 1osm encionados provefdos,t anto el cumplimientod e1f actor temporal como el del factor personals,o n un requisitos ineg ff/pn on paraq uel a Salad e Amnistfao Indulto sea competentep ara avocar y dar trýmite a una peticitm.E n efectoze n presenciad e tma personaq Ben o perteneciýo colaborýc on las FARC-EP y/o queh ayac ometidod elitos despuýsd e la entradae n vigor de1A cuerdo Final para la Ternninaciýnd el Conflicto y la Construcciýnd e tma Paz Establey DuTaderac elebradoe ntre 1asF ARC' -EPy el GobiernoN acional, en virtud de 1osp rincipiosd e celeridady de economýpa rocesall.a SA1n o debe

avocar su solicitud para evitar trýmites quv, de toda evidencia,n o estýn llamadosa prosperar. B goot ýD .C.,V iemes,2 5d e Octubred e 2019 J 7P j tjgjscjjjjjý uxl uk g laara lr ýfsq' yjea re ytyef icýipjy /e0:/ 9310053491/ 1.I.--.-j.-.--1..1-111.1. 14-.11.11.1-.111111011.1 .1111111..1.1. 1.. 11.0..-1111..11.1 .-1..1.....111.. l.11.... l'.1l1.11.111.I11 ..11,1 1 l1..1. 1111p11. 1l..81111 .1 .1.11ý 111.1..1 1111 - ..I .-l01.1. .- 1l1.. .1 .1l 1 )1...1 111 . 1 1111L11.111..1111 ...1..1.1 . .111 141 .' . . . ..

11. Asi las cosas, respectoa l ýmbito de aplicaciýnt emporale l artýc'u lo transitorio 59d e1a rtfculo 1 de1A cto laegislativo0 1 de 2017,e n concordancia con el artfculo 65d e la Ley 1957d e 2019,c ontempla: La JurisdicciýEns peciapl ara la Paz U'EPe)s tarýs ujetaa u n rýgimen legal propio, con autonomýaa dministrativa,p resupuesta yl týcnica; administrarýju stlcidae manera transitoria y autýnoma y conocerýd e

manera prefýrentes obret odas las demýsj urisdicciondees f orma exclusivad e 1as conductasc ometidasc on anterioridada l 1 dý diciembred e 2016,p or causa, con ocasiýno en relacitsdni rectao indýi-rect ca o n el conflicto armado, por quienesp artidparone n el mismo, en especialr especto condudas consideradasg raves infracciones al Derecho lnternacional Humanitario o graves Wolacionedse 1os'D erechoHs umanos. ()-- (I . En relaciýnc on 1os integrantesd e orgnnizacioneqsu e suscriban acuerdosd e pazc on el gobiernoe, l tratamiento especiadl e justiciase aplicarat ambiýnr espectoa conductase skechamentvei nculadasa l procesod e dejaciýdne armas des-ollados desdee l primero de didembred e 2016h asta el momento en que flnalice el procesod e extraccitmd e armas por parte de Nadones Uniday,c enformea lo dispuestoen el AcuerdoF inal.( negrillfau erad e texto)

12. A su tumo, el artfculo3 9d e la Ley 1820d e 2016,a l definir el ýmbito de aplicacidns, eiala que t-a presente1 eya plicarýd e forma diferenciadae inescindiblea todos quienesh, abiendop articipadod e manera directao indirecta.c on el conflictoa rmado,h ayans idoc ondenadopsr, ocesadoos s eialadosd e cometer conductasp tmiblesp or causa, con ocasiýno en relacidn

directao indirectac on el conflictoa rmadoc ometidacso n anterioridad a la entrada en výgord el actwrdof inal. Tambiýnc qbijarýao ndttctqs amnisltiableess trechamentvei nculadasa l procesod e dejaciýdn.e grmas. (Subrayafdu'eor ad e texto)

13. Comoc omplementoa lo anterior, el artýculo2 2 de la Ley 1820d e 2016 dispone e, n el acýpites obree l ýmbito de aplicacitmp ersonalq, ue' 'La amnistia BogotýD .C.,V iernes,2 5d e Octubred e 2019 j '- ' D l tjggjkjjiklk Parar espjpdap ers teo ficioý te2: q1931+j37911 - --- '- ' uw pwz 11111111t 111111S11ll11l. 1lI1lll11l'1I1l'11ll11Ik11'ý11I11ll1l Il1Il'I: quese concedpe/r Ia Salad eA mnistia o l/z#Tz/s/ct? a plicarJý. ..2s ivnprc y cuflpt'llto?9 d-eul-Jit-to?sz -I7p-kid?o'ýf ?qn/p trfiflpqsp tesd el a entr adae n pfgprd ely 4czpcrFfýintlq ld eP az, asi c f?t/p respecftYo lasc twlu---c-afcm-sn istiqbelqs;tr ecliament'tien clf/flf/f?(dsp rpc-e -spdef k/f/ci/nd e f lrgffs J.. .1.'(. Subrayafduoer ad e texto).

14. Alnorab ien, teniendoe n cuenta ques e ha fijadoco mo fechad e entrada

en vigor de1A cuerdo Final el dfa 10 de diciembred e 2016y la fecha de finalizacidnd elprocesod ed ejadýdne armas el 15dea gostod e 2017 y, puesto que,d e conformidad co n la Sentendac ondenatoriap roferida p or el Juzgado SegundoP enald el Circuito Especializaddoe 'Villavicencio(M : etae)n contra del seior Moreno, 1osh echosd entrod el procesoo bjetdoe estudiot ttvieron ocurrenda desdej uniod e 20171,e stos podrian encuadrarsed entro de1 ýmbitod e aplicadýnt emporadl e las conductasq uec onoce la JEP.

15. Sin embargoez l inciso tercero del ardculo 62 de la Ley 1957d e 2019, sefialaq pe Sonc onductacso nsideradaess trechamentvei nculadasa l procesod e dejacitdmea rmas todasa quellasq uen o estýnin cluidase n el parýgrafo de1a rtfculo2 3 de la Ley 1820d e 30 de diciembred e 2016,q ue no stlponganin cumplinaiendtoe 1C esea l Fuegoy HostttlidadeBsi lateraly Defiritivo segtinl o convenidoe n el ''protocoiod e Reglasq uer igen el Cesea l Fuego y de HostilidadesB ilateral y Definitivo (CFFIByD) Dejad6dne Armas (DA)'q' ueh acep arted e1A cuerdoF inal,y siempre que hayan sido cometidasa ntes de que concluyae l procesod e

Dejaciýdne Armas de las FARC-EPa cordadoe ntre ese grupoy el Gobiernon acional.E n ningt'tnc aso se considerarýcoi mo conductas estrechamentvein culadasa l procesod e dejadýdne armas los delitos de hornicidioa gravado(A rtýcul1o0 4d el CýdigoP enaldlye sapariciýn forzada( Ardcul1o6 5de1C ýdigoP enals)e, cuestro( Artlctllo1s6 8y 169 de1C ýdigoP enalt)o,r tura (178)dze splazamientfoo rzado (Articulo 180d e1C ddigoP enallrze clutamientoil lcito (Ardcul1o6 2d e1C ýdigo Penale),x torsiýn( Articulo2 44 de1C ýdlgoP enal)e, nriquecimiento ilfcito de particulares( Artýcul3o2 7 de1 Cýdigo Penal)t,' rsfico, fabricaciýno ported e estupefaciente(as rtýctz3l7o6 d e1C ýdigoP enal) o de cualquierad e 1asc onductaps revistase n el Tftulo IV del Libro 1 Orfeo2 0191510162012 6 Bo otý D.C.,V iernesw25 de Octubred e 2019 )s1 J --t- -tP' l Jlktllkcllýl'. Para oypae yzs toef jcrjitye: 2 jyy:)190t5?7y)1 u,vp Az jjljfyjjjlll, ) I1I1,1 I1y11 I11 1111 -11.l-1I 1, 1I1111 1 1111111 111111.1.111 -1..-).1111.-1111-.

Segundod e la Ley5 99d e 2000,c uandos u ýjecuciýhnay ac omenzado durantee l procesod ed ejaci6dne arrnas.

16. Atmadoa lo anteriorze l Protocolod e Reglasq uer igen el Cesea l Fuego y de HostilidadesB ilateraly Definitivo (CFHBDy) D ejaciýdne Armas (DA) seiala, entre 1aso bligacionedse las FARC-EPla, s de abstenersdee realizar 'leljecutaacrt os de z'iolenciao cualquiear ntenaza gucp ongae n rfesggla vida e intep-idadpe rsonacl ontra /4 poblaciýcni vil'' y 1asd e ''lhlfectlaosr dereclm ys libertadedse l a poblaci6cniv il''.

17. En consecuenciat,e niendoe n cuenta la situaciýnf ýcdcaq uel levý al JuzgadSoe gundoP enald el Circuito Espedalizadod e Villavicencio( Metaa) condenara l sehor Moreno, es claro que,p arae ste procesoe zl compareciente no satisfacee l ýmbito de aplicacitmte mporalp revistoe n la 'Ley1 957d e 2019, en la Ley 1820d e 2016y en el Acto Legislativo0 1 de 2017,c on lo cual no superae l plimer deljuicidoe aplicadýn.r esultandoin necesarioc ontinuar con el anýlisisd e1s iguienter eqtlisitoc omo serlae l determinars u pertenencia o colaboraciýnco n 1asF ARC-EP.

18. Asi las cosasz realizado el estudio anteriorz este DespachoN O AVOCAReXl beneficiod e amnistfas olicitadop or el seior FresnedM oreno identificadoc on cýdulad e dudadaniaN o, 82.260.32en7 el marco del proceso penalc on radicadoN o. 50001600000020180005800. 19, Finalmente,e ste Despad-tos ehala q ue, en el marco de la presente Resolucidne, l rýgimena plicablep aral as notificaciones e s el contenidoe n la Ley 600d e 2000y paral a interposidýnd e recursos el contenidoe n la Ley 1922 de 2018.

En mýrito de lo expuestoe,s te Despachod e la Salad e Amnistfao Indulto,

VII. RESUELVEt PRIMERO. NO AVOCAR conocimiento de la solicimd de amnistfapresentadap or el seior Fresned Moreno identificado con cýdula de BogotýD , ,CV iernes2, 5 de Octubred e 2019 , J P j tyijscqjcjycjkilw lura rry yndae rsrt eo jiqicpiy :2 4193100537y11 , Kw vyg jjjjjjjjjjjjjj jjjjjjj jjjjjjjj,jj jj jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjy ciudadanfaN o. 82.260.327 p, o r las razones expuestaesn la partem otiva de la presenteR esoluciýn.

SEGUNDO -. Por SecretarfJau diciaNl, OTIFICAR la presenteR esoluciýna l seftorF resnedM oreno identificadoc on cýdulad e ciudadanfaN o. 82.260.327,

y a su apoderadoW illiam GýmezS ierra. TERCERO -. Por SecretariaJ udiciaNl, OTIFICAR la presenteR esoluciýna la ProcuraduriaP rimeraD elegadap ara la investigaciýn y juzgamienpteon al a 1os correos electrýnicos ngaon@procuraduzvjpxc-tw%. quql'asslprocuradul-ia.gov y. com cifuentestn@proYrad,u,ria.goov r.ac ol,a ' . . . . . , direcciýn c arrera 5 no 15 - 80B ogotýe, n atenciýna l OficioN o. 00092d e14 de abril de 2018s uscritop or el ProcuradoGr eneradl e la Nadýn. CUARTO. Por SecretarfaJ udicialC, OMUNICAR esta Resoludýna lJuzgadToe rcero de Ejecuci6den P enasy Medidasd e Seguridadd e Acacias (Meta). QUINTO - . Contrae staR esoludýnp rocedenlo s recursos de Ley. NOTIFiQUESCEO, MUNiQUE YS CEU MPLASE. . ' ) JU L CANT SHAINA MagistradoS alad e Amnistfao lhdulto 8