JEP - Resolución SAI-AOI-LC-D-RJC-0227 17-diciembre-2019

l JI JR I s DI c c I (!Nh . 1 ESPECIAPL ARAL A PAZ SALA DE AMNISTIASO INDULTO 1t,z , f, . >.v i # -tc -.;t ,szs y.o tq v, t y, ry,,,t q k,jt)u z. ;;tiaj.(.p iq ;jE:jrq ;ýg dy.jF ,lj.gr!.:.- gý i!i.( ;,k - ;.tg y qj.-- ' ' :. ' ..: 2tE . !-2-1 .. . :. ,..y -. . -t g#.; i.,r jg;j jý kk) p,,,,2ý . p.. :,i'2 ..t .ij. .:, g.2;,!fj4k:yý.., -2 4, t-cti-/'-.sogotýo.c. . . kw 17 de diciembsed e 2019 20193700639941 11111111 111l1l111 1 11 11 11 1 /11 1l1 1 1 1111 l l111 1 ll1l1 1111 1111111 1ll1 I1I 1 11 1 11 l l1 1 1 11 lll 11 1 11l1 1 1 111 1111 .

REPUBLICA

DE COLOMBIA

JURISDICCIUESNP ECIALP ARA LA PAZ

SALAS DE JUSTICIA

SALA DE AMNISTiA O INDULTO

Resoluci6nS AI-AOI-LC-D11JC-0227-2019 BogotýD .C., 17 de diciembred e 2019

ExpedienteO rfeo: 2019120080100095E

Compareciente: LEONARDO FABIO VILLADA

GIRALDO

Identificaciýn: C.C.9 .922.640

Asunto: Rechazad e plano solidtudes Fechad e reparto: 21 de noviembred e 2019

RadicadoO rfeo: 20181510358382

1. ASUNTO POR RESOLVER

1. Seriad el caso resolver la solicitud de libertad condicionadae levada p or el seAor LEONARDO FABIO VILLADA GIRALDO,i denhficado c on cýdula de ciudadaniaN o. 9.922.640d. e no ser porquea vizora el despacho q ue se impone rechazard e plano su estudio.

II. HECHOSY ACTUACIONES PROCESALESR ELEVANTES

)

2. A travýs del radicado Orfeo 2018151035838e2l , ciudadano LEONARDO FABIO VILLADA GIRALDO, identificado c on cýdulad e dudadanýa9 .922.640, solicitý someterse a la Jurisdicd6Ens pedapl aral a Paz,a duciendo q uer efmel os requisitosp revistose n la Ley 1820d e 2016p ara el efecto.

3. Pesea las manifestacionedse l solicitante,f tnicamentea llegýu na declaraciýn suscritap or NorbertoR amfrezL ýpez,e n virtud de la cual selala queV ILLADA GIRALDO perteneciýa las antiguasF ARC-EP y asf mismo, allegý un listado firmado por el selor RamfrezL ýpez con el rýtulo ''listados de 1as p ersonasq ue ' j JU R l SD IC C l ON Cra7 # 63-44B: ( +op 5o 7r -)Cý 1 4 o .2lo 4m 61b 3ia 80

• - j Es p ECIAj . PARA( .A pAz i rnfo @ j e p . go v . co forman parte de 1asF ARC EP'', en donde se observae l nombre de1p eticionario de libertad condicionada.N o se aportýn ingtin otro tipo de documentaciýns obre la cualh ayaf undamentado su pedimento.

4. En virt'ud de lo anterior, este despachop rocedi6 a consultar el sistemad e informaciýn Orfeo, encontrýndose q ue la SecretarfaE jecutivdae la Jurisdicciýn Especiapl aral a Paz informý al seftorL EONARDOF ABIOV ILLADA GIRALDO que no se encontrabad entro del ttltimo listado de miembrosd e las antiguas FARC-EPa creditados p or la Oficina del Alto Comisionado p aral a Paz,c on corte al 13d e diciembred e 20181.

5. Fl ciudadanoL EONARDOF ABIOV ILLADA GIRALDOs e encuentra recluido en ý1e stablecimientpoe nitenciario y carcelariod e La Dorada( Caldas).

6. E1O rganod e Gobierno de la JurisdicciýnE spedal p ara la Paz aprobý la movilidad de la suscrita Magistrada de la Secciýnd e Primera Instancia para casos de Ausenýiac teR econocimientod e Verdad y responsabilida ad la Salad e Anmistfao Indulto (ena delrte ''SAI'').

7

7. La solicit'udf ue repartida al despachode la suscrita Magistradae l 21 de noviembred e 2019.

111. CONSIDERACIONESD EL DESPACHO

8. De conformidad c on las previsionesd el artfculo kansitorio 6Qd e1A cto LegislativoN o. 01 de 2017a la JurisdicdýEns pecia pl ara la Paz se le atribuye una competenciap revalente p ara conocer de 1osb eneficiosp enalesin duidos dentro del componented e justiciad e1S istemaI ntegral de Verdad, Justiciaz

Reparaciýn y No Repeticiýn( SIVJRNR).

9. Parae llo, la Salad e Arnnistfa e indulto, dentro de los anýlisis q ued ebee fectuar en ftmciýn de la posiblec oncesiýnde beneficiosd e quet rata la Ley 1820d e2 016, veiifica que quien aspiraa ellos cumpla3 presupuestopsa ra el efectoz a saberi:) factor personal;i i) facior temporal;y iii) factor material.

;

10. De igual formazr esulta pertinented estacar q uee l artfculo4 5 de la Ley 1922 de 2018i mponeu na cargab ýsicaa quien deprecalo s beneficiose stableddos en la Ley 1820 de 2016, a saber: i) copia de1d ocumento de identidad; y ii) 1os documentos y demýs elementos de prueba en la que pretendac imentar su 1 RadicadoO rfeoN o. 20181510358382. 7 j JU R 1 S D 1 C C 1 f ) N Cr a 7 # :3-44 . Bu go t 5 CoIo mb i J 1

ESP E CIAL PARAL A PAZ (+5 7-1 ) 4. 94619O)

i n fo W cj.p , s clv .c. o pedimento.E n caso de que ambos elementosn o sean satisfechos,e s viablý rechazarla solicit-ud.

11. En efectozla Secciýnd e Apelaciýnd el Tribunal la Paz ha indicado para que ''si una personaq uea cude a la JEPn o satisfaecl eco nfenidon ormativoi ndicadoe, s perfectampelnautesi bleq ue el magistradsou stanciadoinr, limine, y en casos de peticionesa biertamenfeý rl-fsfAifil ylt te/sn las que a todas luces la JEPc arece de competencipar, ofieruan a resoluci6nf@ &po nentee n la que se ordenen o avocar conocimiendtoe un casoHl. No obstanteu, na decisiýne ncaminadaa l rechazod ý planod e la solicit'udd eber eunir los siguientesre quisitosi:) excepcionalidadii3); motivaciýna decuada y'l; i ii) l'mpugnabilidads.

12. En el caso concretozs e pudo evidenciar que el selor LEONARDOF ABIO .' VILLADA GIRALDO,n o acompalvs u solicitud de los requisitosm fnimos que indicae l artfculo4 5 de la Ley 1922d e 20186. 13.N o pasap or alto el Despach qo u ea llegý u na declaraciýn y un listadof irmado, por Norberto RamýrezL ýpez, pretendiendo acreditar de esa manera el cumplimiento del factor personald e competenciap; ese a ello, es menestei sehalar q ue la Secciýnd e Apelaciýnd el Tribunal para la Paz ha indicado en

reiteradosp ronunciamiento qs ue si bien es cierto quee xistel ibertad probatoria para acreditarl a pertenenciaa las antiguasF ARC-EPZta mbiýn lo es que no cualquierm edio es idýneo p ara ta1f in. En efecto,h a manifestado q ues i respecto del solidtante n o existýnp rovidenciaj udicialinzv estigaciýn u otras evidencias. de las ques e puedae stableceor inferirzs iquiera,l ý condiciýnd e integranteo colaboradord e las antiguasF ARC-EPZ o si aquel fue investigado p or delitos polý:cos o conexos y de 1asa ctuacionesa llegadasno resultev iable deducir 14 membresýoa l a contribuciýne, l fmico medio o instrumentol egalr econocido p ara acreditarla pertenenciaa dicho grttpor ebelde e s la verificaciýn q uep ara el efecto 2 JurisdicciEýnsp eciapla ral a Paz.T ribunalp aral a Paz.S ecciýdne A pelaci8nA. uto TP-SA-07d3e 2 018k Fundamenjtuo ridic2o5 .T ambiýnp uedec onsultarseel Auto TP-SA-09d9e 2 019. 3 Soloe s procedenteen losc asos en ques ea abiertamentinef undaday carented es ustentol a peticiýnd el comparecientYe .d ebe basarseen una lect-uraa tenta del material probatoziod isponibleexl cual debe' mostrar, en sana crftica,q uel a peticiýne s evidentementaej enaa l a jurisdicci6n.

4 En el sentidod eq ue,e l magistrad0o magistradsau stanciadodre berýo frecera rgumentopsla usible ys convincenteds irigidosa mosirar quel a decisiýnno es caprichosoa a rbitrarias, inoq uezp or el contrario, se basae n buenasra zones surgidasd eu na lectttl'as eriad e la peticiýnq, uel levaa concluirq uel a JEPno tienec ompetencia. . 5 Puestoq ue el artlculo1 3 de la Ley 1922d e 2018n o presentaun a lista taxativad e providencia' impugnableys ,e n atenciýna queu na resoluciýnd e no avocar conocimientoti ene efectoss ustantivos negativosla, mismad ebep oders er objetdoe c uestionamienptoo rp arted el a personaa q uienp erjudique-' 6 A saberl:o se lementodse p ruebap araf undamentasru solicitud. 3 > I J t3R I SD I CC 1 O N Cr a 7 # 6.3-4 4 r 2o i.oq tdiC o1o m b i .a I EsPE CIAL PARAL A PA2 (+ .S71 ) 4846C 'E0 i nfo @je..pg svco realiza la Oficina del Alto Comisionadop ara la Paz, de tal manera que 1as deýlaracione nos son de utilidad parap robar el factorp ersonadl e competencia7. 14.'.A hora, pese a que el artfculo 27 de la Ley 1820d e 2016 faculta al juez

trattsicionalp ara ampliar informaciýne n aquellose ventos en que lo estime necesariozre sulta importante poner de presenteq ue esa habilitaciýnl egal no implica quel as cargasq ue debens atisfacer1 asp ersonasq ue aspiran a obtener beneficios n o deban cumplirsezs ino que por el contrariozd icha disposiciýns e encaminaa quee l juezp uedac onta.rc on mayorese lementosd ej uicio p arae mitir tu't; decisiýnd e fondo. En efecto,l a previsiýnd el ariculo 45 de la Ley 1922d e 2018f rente a los documentos q ue deben acompaýa ur n a peticiýn ante la JEP encuentra tambiýns ustento en quel os recursos de la Jurisdicci6Ens peciapl ara la Paz, en tanto justiciatra nsicionalzs on lirnitados y deben s er optimizadosa l mýximo, de cara a brindar a la sodedad, a 1osc ompareciente ys 1asv fctimasz respuestafsr ente a las diferentess ituadones que acontecieronco n ocasiýn p, or causa o en reladýn directa o indirecta de1c onflictoa rmado.

15. Frentea l particular,la Seccitmd eApelaciýnd el Tribunal Parala Paz ha ind.icadoque ''segýne l art. 22 del a Ley1 8201201c6o, rrespondfve i nteresadaop ortar las evidenciads,e rivadadse investigacionjuesd icial0e sad ministrativa qs u es tr hayan adelantadeon su contra, que le permitana l jueztr ansicionailn ferior deducir

o su vinculacinn co n lasF ARC-EP.L uegol,a cargad el a pruebac orrespon ad eq uiena legala condiciýnd ei ntegrante o colaboraddoer l asF WRC-EPs,i n perjuicdioe q ueJ psju eces transicionale es n, e.jýytrýdce sfo us competenciadse,c idand ecreta yr practicard eo jicio prýebaisn flispensabl pe as r ae stablecdeirc hac ondiciýnrm.

16. Asf pues,t eniendoc laro que la Ley 1820d e 2016e stablece1 osp resupuestos ques e debenc umplir pal'al a concesiýnp or parte de la autoridadj udiciadl e 1os diferentesb eneficios q uea llf se establecenlez correspondfaal actor allegart odo sopo' rte que estimaran ecesario p ara cimentar su pedimentozlo cual no hizo.

17. En ese orden de ideaszs iguiendol o establecido p or la Secciýnd e Apelaciýn del Tribunal para la Paz, se impone rechazard e plano 1ass olicitudes y en consecuencian o avocar su conocimiento pz o r cuanto no se cumpliýc on la carga rnlnima paraq ue se efectt'ie u n estudiod e fondo de lo deprecado. 7 Al respectpou edenc onsultarsee,n tre otrasgl ass iguientesd ecisionedse la Secciýdne Apelaciýnd e1

Tribunalp aral a Pnz: A uto TP-SA-024-20A48u;t o TP-SA-067-2018; Auto TP-SA-099-20A19u;t oT P5A-133-201A9u,.t oT P-SA-136-20 y1 A9u to TP-SA-152Q019. 8 JuqisdiccEitmsp eciapla ral a Paz.T ribunalp aral a Paz.S ecciýnd eA pelaciýnA. utosT P-SA-133-2019 y

TP-SA-171-2019.

4I j J gU spR EI S cD j1 A C kC P1 ( Aj N RAL A PA; Cra7 k 63-4 ý4 B (+og : 7o . r 1i ) C 4o 8 o 4i 6n 9 l l )b l:i la Tnofý 'Jo pg. ov.'co

18. No obstantelza presented ecisiýn n o surte efectosd e cosa juzgadmaa terialz dem odoq uee l aspiTantae b eneficiops uedee levar u na nueva solicitudl lenando. los requisitosd e1a rtfculo 45 de la Ley 1922d e 2018,d e estimarlo procedente.

19. De igual forma, la presented ecisi6n e s objetode recursosz en tanto pone fin al presentep rocesoy asf se indicarý en la parte resolutiva de la presentý resoludýn.

20. Tal como ha sido objetod e otras determinaciones e, n virtud de las previsionesn ormativas contenidase n el art. 72 de la Ley 1922d e 2018,1 as notificacionesd e esta decisiýn s e realizarýns iguiendol as ritualidadesp ropias de la Ley 600d e 2000. 21.E n ese mismo sentido,e steD espachos elala quee l rýgimena plicable

p ara la interposiciýnd e recursos contra la presenteR esoluciýne s el contenidoe n la Ley 1922d e 2018. En mýrito de lo expuestoe, l Despachow

IV. RESUELVE: PRIMERO -. Rechazadr e plano y en consecuencian,o avocar conocimientod e 1ass olicitudese levadas p oTe l seýor LEONARDOF ABIO VILLADA GIRALDO, identificado c on cýdulad e ciudadanýaN o. 9.922.640p,o r las razones expuestas en la partec onsideraiivad e la presenteR esoluciýn.

SEGUNDO. - Notificar por SecretarfJa udicialal presenteR esoluciýna l seftor LEONARDOF ABIO VFLLADA GIRALDO, quien se encuentra recluido en el establedmientop enitendario y carcelariod e La Dorada( Caldas). TERCERO -. Notificar la presented ecisiýn a la ProcuradurfaD elegadaa nte lý JurisdicciýEns peciapl aral a Paz. CUARTO. - Contral a presentep rocedenlo s recursos de ley. QUINTO -. Una vez en fiTmel a presented ecisi6n,a rchývesee l expediente. Notiffquese cýmplase. y 'x<

REINERED E LOS XNGELE JS A RAMILLOC HAVERRA

Magistrada.