JEP - Resolución SAI-AOI-LC-D-RJC-142 16-octubre-2019

j JU R 1s DI c cl (jN

ESPECIAPLA RAL A PA2 . . xto ,..ý- # Y' . . ) ' y1 :i' .' j jI,P: .C.m, iýrcoles1 6d e octttbre2 019 'lt,-t.. k :? 4.. ..) ;.. ,k Fkt<. qy 2():19:3::(,(),16871 . ...,. - y ...f, 1:--.-'' . IIIIIIIIIIIIIkIIIIIpIIIIIIIIIIiIIIIIIII!IIIIIIlIIIIIIIIIIIIIIIlIIIlIII

REPUBLICDAE COLOMBIA

JURISDICCIUESNP ECIALP AM LA PAZ

sAtAs DE JUSTICIA

SALAD E AMNISTiAO INDULTO SAI-AOI-LC-D-RJC-142-2019

BogotýD .C., 16 de octubred e 2019

RadicadoOs rfeo: 20181510195112

Solicitante: DIDIER GUAYARAB ERNAL Documentod el denfificaciýn: C.C.1 .106.452.587 ' Delito: Homicidioa gravadoe,n concurso con hurto ! calificado y agravadoy fabricaci6at rýfico o portei legald ea rmas de defensap ersonal.

Radicaciýnjt lstidao rdinaria: 73001-60-00-450-2010-00943-00

Astmto: Decidep eticiýnd e libertadc ondicionada

1. ASUNTO POR RESOLVER

1. Procedee l Despach ao evaluarl a peticiýnd e libertadc ondicionadpar esentada por el seftor DIDIER GUAYARA BERNAL,q uien se encuentra reduido en el

CompleCjoa rcelm'io y PenitenciarioC OIBAP ICALEV dA e lbaguý.

II. IDENTIFICACI DU EN L PETICIONARIO I q2 . Nacido el 14 de octubred e 1986 e n San Luis Tolima, DIDIER GUAYAIG ! BERNAt se identifica c on cýdulad ec iudadanl'an ftmeroN o. 1.106.452.587,h jo es de tTldarico y Doris Ceciliazc onvive en tmiýn libre con Ana SarmientoB onillazd e profesi6no ficiosv arios. 1 -- 1 l J E u SR Pl Es Col Ic Ac PKl Aý N RAL A PAZ Cf a ? # 63-4. r 4B (o +g 5 o 7 ' -t 1 i ) C 4o o 4l m 6b 98i a 0 lnfoejep.govpco

III.HECHOS Y ANTECEDENTESR ELEVANTES

1. El supuesto/' ffcfýca;

3. Los hechos p or los cualesD IDIER GUAYARAB ERNAL s e encuentra privado de la libertad, y respectod e 1osc uales solidta libertad concticionadmfu eron relatadosd e la siguientem anera en la sentenciac ondenatoriap roferidae l 24 de juliod e 2012 p or el JuzgadPoe nald e1C ircuito de1G uamo: ''Sucedieroenl viernes1 6 de abril de 201%a lJs diezd e/ ;I manana,c uando MARJOF AJARDDOU RXN sc, d irigiae n su vehiculcoa mionedtae P lacaIsB t2O(th gciaI ;I jncaE I Palmlwu, bicadae n la Ve?'E#G;Ia iiqo,q zfrfsdiccdietl;zl Municipiod e. $f7Lzul isT olimac,p 'tl efh ýtd ep qarlea lose mpleaddoess u hnca, cuandoD IDIER GLJAYAR.ABE RNAL y YTLMARE NRIQUEG UZMXN GOMEZ,l e sfkficrt?arll caminol,e atravesaronu n palo en la vig, para que detuvierala marchad elv ehiculo e, s cuandoY JLMARE NRIQUGEU ZMAN GOMEZ, p oro rdend eD IDIER GLJAYAR.BAE RNALl,e J/isplr;cpo n arma de f'Igetgippo e scopetcaa, librelk fnncionamiemnetcoý nicore, cortada e, n Ia cabeza, es IJCTJa/Jl JhOos pitaJle /M unicipiod es an Luis, y #ca llbd ebidJo la gravedadde IJh eridgyrfeumei tidoa l HospýfFcle dericLol erls Acosfgd eJ ýflgzfdýo, ndefzlleci6.

Le hurtaronl a suma de SIETEM ILLONESQ UINIENTOMSIL PESOS($ 7.500.000.0 en0 e) fectivo.'' E El procesop enal'.

4. Luego de capturadoD IDIDIER GUAYARA BERNAL fue sometido a 1as audienciasc oncentradaesl 14d e abril de 2012a nte el JuezP enalM unicipalc on Ftmdonesd e Controld e Garantfasd e SanL uis Tolimaz e n 1as q ues e declarýle gal

su captura,s e le imputaronc argosc omo coautor de homicidioa gravadohzu rto calsl h'cado y ajravad yo porte ilegal' de armas de fttego,p artes o accesorioso municiones,1 osc ualesa ceptýe n diýhad iligencia e, n la quep osteriormenstee le impusom edida de aseguramientdoe detenci6np reventivac arcelaria.

5. Asf 1as c osasz dentrod e1p rocesoa breviados e profiriý sentenciae l 24 dej ulio siguiente, e n la cual se le impusieron3 55 meses y 6 dfas de prisiýnz e inhabilitaciýn p arae l ejercicidoe d erechos y funcionesp tiblicas p or veinte aftos.

: ; j Jt l R1 S D 1 C C I ON Cra7 # 43-44B.,o gotCý olombka ESPECIAPLA RAL A PAZ ( + 57 -1 ) 4 34:9 ; Ci info@j.egpo 'v.cch

1. La petid6nformulaandtea l a JEP:

6. E1 sehor DIDIER GUAYARA BERNAL, presentý solicitud de liberaciýn condicionada y de amnistdaa, rgumentandoc umplir con 1ase xigenciasle gales para tener derechoa ellaza djlmtandceor tificaciýne xpedida p or el seýor Henoc CaperaT njillo,q uiend iceh abers ido el comandantdee 1F rente2 1 de lasF ARCEPze n escritoe n quea firmý: ''Manijesqutoef t ft/c conocimiendteoq uee l mencionacduom pliam isioneesn el Frente

21 de las FARC-EPh,a cial aboresd e inteligencima ilitar a /J yerzap tiblicay , Jc inteligencfiain anciear laos comercianteJes la reginnd ondeo peyabnau estroF rente duranfee l periodcoo mprendied>olf r:I osc fit?sd el2 005a l 2012. SEPTIMO.Tengoc onocimientqou eý '/ý ia 16 de I7ld/ de 2010,a l sdz'igDr IDILR GLJWYZ.RB.EAR NALle fueen comendaundaa m isi6nd er ecogeulvz ld inero cn lav ereda Gallegdoe ld epavtamendtoe lT olima,c ,z dicham isi6nfa llecie6l s ý/t?rM arioF ajardo, quien e ?ue lc ncnggrldloe c 'nl-regLfvc hoJ fncroq, uiena la vistaJ eJs eiiorB erna sl e siafi/ amenaza yd roe accioncnon su arma defuego.''

7. Asignadala peticiýn,l a Salad e Amnistfao Indultozm edianteR esoluciýnS A1AOI-CASA-007-201d9e, 11 de marzo de 201% avocd su cononimiento, advirtiendo la necesidadd e ampliar informaciýn a 514d e determinar su procedenciao, rdenando: consultar a la Oficina del Alto Cornisionado p ara la Paz sobrel a pertenenciad e DIDIER GUAYARA BERNAL a 1asF ARC-EP,a sf como la existenciad e procesoes investigacioneasd elantada os que actualmente ;e stýn e n curso en su contra, y adicionalmentae la SecretarfEa jecutivdea l a JEP

I ; paraq uel e designarad efensord e1S istemaA utýnomod e Asesorfa y Defensad e la JurisdicciýEns peciapl aral a Paz.

8. Mediantee scrito 0F119-000421/4 6ID M 1206000f,e chado el 10 de abril, la Oficinad e1A lto Comisionado p aral a Paz indicý que no se ha suscrito ningtm acto administrativom ediantee l cual se le Teconozca a GUAYARA BERNAL como miembrod e1 asF ARC-EP

9. La ContralorfaG eneradl el a Repýblicam edianteo ficiod e11 2d e abril certific: que contra GUAYARA BERNAL no existen regisko de antecedentes, indagacionepsr elilninaresn i procesosd e ResponsabilidaFdi scale n t'rýmite o archivo 3 j JU R l S D I CC I f ) N Cr a 7 # 62.-44B ogo tpiC r l omt :Ez a EsP ECIALP ARAL A PAZ (< .5 7 - : ) /136,q98 0 infoQjepugotz-co

10. Tambiýn por medio de escrito calendadoe l 46 de abril se informa la designaciýnd e la abogadaY ULI XIMENA ARIZA SERRANO c on C.C. 1.095.793.58y2 T .P. 206.900c,o mo defensorad e GUAYMA BERNAL. 11.E l 7 de octubred e 2019 s e logrý la rerrtisiýnd e copiad el fallo condenatorio, por parte delluzgadoP enald e1C ircuito de1G uamoT olima.

12.E l procesole fu.er easignadeol 3 dej ulioa lDespachod el a suscritaM agistrada e,n movilidad en la SAI, considerýndos qe u e ya se cuenta con la Hormaciýn suficiente p ara decidir, p or lo cual se dispone a resolver la petidýn de libertad condicionadae levada p or el sehorD IDIER GUAYARAB ERNALp revio anýlisis y valoraciýnd e la prueba;p arap osteriorment oe c uparsed e la amnistfas olicitada por dichoc iudadano.

IV. CONSIDEMCIONES

13. De acuerdo c on la Corte Constitucional,l a libertad condicionadac omo mecartismod e justiciatr ansicionadl ebeo rientarse a la ''reconciliaciýn y la esiabilidadze lementosa sodadosa la preservaciýnd e la paz; (...) brindar confianza y seguridad jttrfdicaa quienesp artidparon directamente en las hostilidadesp ropiasd e1c onflicto;y (...)a seguralra eficaciad e 1osd erechps a la justiciavewr dad y reparaciýnd e lasd ctimasvl.

1. La libertadc ondicionada: 14.C onforme a lo anterior,l a libertad condicionadaes uno de los beneficiosa, l igual que1 asa mnistfas o indultoszd estinadoas 1ose x ntiembrosd e la guerrilla de las FARC-EP q, uel a Corte ha catalogaddoe manera ilustrativa, como de menor entidado intensidad p orquec orrespondea tma medida q uen o definel a situaciýnj urfdicad e los favorecidos p orquen o suponý,p rimaj aciela, extinciýn

de la acciýnp enal o la pena,y qui constituyeu na expresiýnd e1 p rocesod e transiciýnd erivado del AcuerdoF inal para la Paz. Asf mismo, seftalýl a Corte Constimcional, e n la sentencia C-007 de 2018, que el beneficio de libertad condicionada''( ...)s e aplicaa todo t'ipod e conductas''lzo quel a diferenciad el a 1C olombiCao. rteC onstitucionSael,n tencCia007d el1 dem arzo do2 018M. .PD. ianaF ajardRoiv eralk. o1 21. . . . . ., 4 7. - : ' ' .7A ,!<. .- ' . . i ý> .l ' r . yle ..l Cv ' lpi. v kiq. h kl .'s rll :? j r:tE k, i q :' p'; - s. t' it'I tl.. , ,- ,i t. ; :..- zj:f . XM' j at , Rl s Dl c c l 6 N Cr&? # 63..44io. go'týC clofrlbiz EspEclAl-P ARAL A F'Az (+ 61;- 1) 49 4 69 9 0 i n fo@pje, 4 o.)v .co amnistfa q ue ''sf t'iene las consemenciasc itýdasz p ero, en cambio,n o puede aplicrse a conductasd e mayorg ravedadf/z. : ! 15.R espectoa 1osr equisitos p ara que la SA1c oncedala LC, los artfculos1 5, 16z 17,2 2, 23z2 4x2 9 y 35 de la Ley 1820d e 2016d elimitan el ýmbito de aplicaci6n

temporal,p ersonal y material. Asf lo considerýl a Corte Constituciona ek n sentenciaC -007 de 2018, como se transcribee n la tabla explicativad e estos ýmbitosd e aplicaciýn q ue la JurisdicciýEns peciapl aral a Paz debec onsiderar. ýmbito Xmbitom aterial ýmbitot emporal personal '

1. Conductaosc urridasc on ocasiýn, ' 1. Antes de la entradae n por causa. en relacý6dni rectao en ' vigor deIA cuerdoF jnal.

Exm iembros relaciýni ndirectac on el conflicto. dek asF arc-Ep. 2. Conductaso curridas

2. Conductaosc urridase n reluciýn durantee l procesod e con el procesod e dejaci6dne armas. dejacibdne a rmas.

Tabla 1. Tomadad e la sentenciad e la Corte Constitucional C-007/ 2018 a) De losX pt/pff' dt? es a plicaci6nd e la Ley 1820d e2 0163 16.C onf undamentoe n 1asra zones jttrfdicaess bozadase,s teD espachop rocederý a realizare l anýlisisd e 1osre quisitose xigidosc on relaci6n a la decisidnd ef ondo que deberý adoptarses obre la concesiýno no de la libertad condicionada, teniendoe n caenta el criterio excluyenteo eliminatorio referido anteriormentez 1osc uales s e explicana continuaciýn:

1. DeI ýmbito #ea plicaci6nt emporal

E1 articulo transitorio 59 de1a rtfculo1 del Acto Legislativo0 1 de 2017 contempla: ; i ''Arffculnt ransitorio5 QJ. 'ilrfs#ýccLfstpjFelc iapla ra!f ?P ffz.L aJ urisdiccEiýsnp ecial yp/zzlau Paz (JEP)e starýs ujetarl un rýgimenl egalp ropio,c on autonomia 2 ColombiaC.o l'teC onstitucionaSl.e ntanciCa -007d el 1 de marzo de 2018.M .P.D ianaF ajardRoi vera. Numera2l 87, 3 lbid..,N umera5l 44. j ' 1a $.. .I k4 . : ' v ; .' 4. ,#6 I4 ,I ? i h$ ' .1 .: .' .' .s. .4 ý ./ 7 sj. .7ze ..z 4. >. . h> L J i s . .ý 4 ,f' 'g .d & '; . &? 'AýJ . . .: ' q: . .ý L ''A . .$ . : .. . s I . vP . .s . . =v ýI v...' . rk .k. . . , 7 . j ; .& ''. ' . ' k , .r. sl . o ' eui!.i .. p AS. .. .. .. . .j r .ý ' y . t . . , . sp . '. 7 g . , ' u= l. v . p . . . i .' .' 'Y .. : .r rf '. Iq . . g:z t : .: .I v A p ;c j ' =. 'z ey < ''.

, o,V .' n p r N , u )' .'t 1 y . . I 4; . j . ; .ip 7 q. ' y1 ' ...t i (a1 'r .., i ,'0 ' ' L .. . . .' , t ý'- '' y t.' ' ý' . ;. t .p . , % . $: . 'z'1 ' ' . .i.) ' j.'' . .' j'' .,i ..r ý j JU R l SD I CC l ON Cr a 7 # 6342.B o go tý Co!o mi 7i a ESPECIALP AR A LA PAZ (+5 7-1 ) . 48 46Q81 :/ infotj! p. govc. o administrativpar, esupuestya tlý cnicaa; dministrarýjudset mi c ai na e ra transitoria y aut6nom ya cpzlpced'refir nftnerc preferesnotber efp #csla sJ czrlfiisu risdicciones def or-meax clusivdae l asc onductacso metidacso n anterioridaId? 1/ ded iciembrdee 2016.p nr causa, con tlcgsýýo? le n l'elaci6nd irecta(? indirecta c on el cprrf/ýc/cl armadop, pr quienepsa rticiparoenn el mismo e, n especiarel spectao conductas considerad ja rms t?eins yaccioncle Dse rechJon fcrpflcfppbf?lul mlnitario0 graves violacionedse l osD erechoHsu manosJ(qS. ubrayadfuoe ra de texto) 18.A su t'urno, el artfculo3 0d el a Ley 1820d e 2016s ehala:

''J ., . 1 Xrzlllff do e aplicacibnL.a presentlee y Jp/icryfdi e formad ferenciaeda inescindibale to dosq uienesh,a biendpoa rticipaddoe A r/f/rlcrl directao indirectac pn el conjlicitforr tlf/o, hqan sidoc ondenadopsr,o cesadoo ss efillddpds e conýcfcr conductapsu nibleps or cltfsl, con ocasýý(l)' le n rc/flcftsd?ilr ecta0 indirectgc On el conjlicatrom adoc ometidacso ya nterioridaad l a entrada en vigord ela cuerd5on al J.. ..7/('.S ubrayafduoer a de texto)

19. Comoc omplementoa lo anteriorze l artfculo 22 de la Ley 1820d e 2016 dispone:V . .. l a'i>ýifdpe a plicaci6pne rsonaLl.a S/r/pnfs qff urp es e concedpee rl a Salad e Amnistian Indulto s ea plicarýf. ..J siemprecyu andolo sd elitosh ubierasni doc ometidos antesd e D?e ntradae? l vigerd elA ctzrlo Finald eP azr , .j''. (Subrayafduoer a de . texto) 20.C orliol os hechos p or los cuales se encuenka privadod e la libertadD IDIER GUAYARA BERNALs ucedierone l 16 de abril de 2010,d icha exigenciase encaentra satisfecha. ii) Del ti-/pý'lap ersonal

21. En primerl ugar,r espectod el ýmbitop ersona1l,o sa rtfculos1 5, 16,1 7,2 2z2 3,

24 y 29, en concordanda c on el artfculo3 de la Ley 1820d e 2016,a sfc omo con el artlculo 6 del Decreto Ley 277 de 2017, Gcunscriben el acceso al beneficio establecidoa aquellasp ersonaas las ques e refierenl asd isposicionecsi tadaszq ue se encuentren privadas de la libertad, tanto nacionalesc olombianas como extranjer qa us e sean o hayans ido autores o partfcipesd e los delitosp oiticos o COIVXOSa eSiOSSZ iempT qe v e Sean: ?x4Js - .' h',tJ .# . . . . dy ...inI ' . , $ t. .''. .: !( . C- >p' ý ' . .+. 4 .%v . ' .Xt . 'l 9,k x! N% . ; f . .r : u . j ' - .... . j , j .< . ) ; s. j . - . 2S .. . !; . v' . z .. ..k' , Wp e . po <:.. :q y r r x . r . Vs': . Z'. - ý ,.. 2 v , 'x, $s .,': '. S '. . .. '& , , 2 : ... .t '.r .' . i s v rk k y .. f)t h': 2..5 =.> r .; I I ý . ..7 1;:. 2.' . ..- ' . v .. I .. .. y, ,.V n .. Y: ý. .(. .1 x . ,. ý' 7h' y N ! ' C ! y .' . g . ' l ý 2 g .. . '.k. k . yhy .! k .,. r ,. ); ;. ,'.6

! j JU R I S D l CC I O N Cra- ?ý i: 3-44.B, ogotýC clcmbia ESPECIA L PAR A LA PAZ (+ 57 - 1) 4! J4 19 8 0 i nfo@jeopv.-gco Condenadpýsro, cesadoa isn vestigadapsý r pertenencoia c olaboruciý con n las FARC-EP y quec uentenc on providencjuiad icial4. lntegrantedse /f?sF ARC-EPd e conformidcoan dlo s listadose ntregadopso r representantdeess ignadopso r dichao rganizaciq yn v erficadCoOs IIJO;, F!0VIC establecid eno e lA cuerdFo i/tfkd/ eP az( personaacsv editadOasA CPIS. Condenadya s q uee n la sentencisae indiqueI a pertenenci;af l asF ARC-EP, aunquneo se condenpep ru n delitop p/fffcoE. stos, iempr qe u ee ld elito p ore l cual resfk/fc/ ondenadlaa personcau mplaco n losr equisitodse c onexidaeds tablecidos en laL ey1 820d e2 0166. Investigadapstp, cesadoa sc ondenadpaos rd elitosp oliticos y conexos, cuandosa pueda deducivd e las investigacionejsu dicialefsis, calesd,i sciplinavias, providenciajusd icialue spf rf?.es videncia qs u ef zfcrpinnv estigadao sp rocesadas p01s.u p'resunfp;le rtenenc0ia c plflýorgcft cj on ' rl lJsF ARC-EPZ.

• Procesada0s ct?nrknfiflsp or dclffos poliffcps( ) concxps, 'piz/culfldo as !lz pertenencoi ac olaboracic6onn lasF ARC-EPs,i n q ue,j , reconozcan como parted e la orgfmizlciýA/. - Procesadoa sc ondenadaps& rl os delitosc ometidoesn 6! marco de disturbios pýblicoos el ejercicdeiol a protestsao cials, iempr ye clffýnftsoe an conexos al delito peliticoc onforma lpes c riteriose stablecideons e l articulo2 3 de la Lcy 1820d e 20169. 22.L a CorteC onstitucional e. n sentenciaC -007d e 2018,a l mnnifestar q uee xiste vm amplioe spectrod e personasq uep uedýn ser desiinatariasd e los beneficios de la Ley 1820d e 2016,s ehalýq uez 4 Ley1 820d e 2016( diciemb3r0e) Aar t. 17.1y 22.1 5 Ibid.A, rt.1 7.2y 22.2 5 Ley1 820d e2 016( diciemb3r0e) A, rt. 17.3# 2 2.3 7 Ibjd.A, 141..7 .4y 22.4

B Ley1 820d e2 016( diciemb3r0e4 A,r t. 29.3 ' 9 IbidwA rt. 24 j JU R l SD I CC 1 O N Cra7 .#6 3 -42 . Bogoth Co8 omtý ai

ESPECAIL PAR A LA PAZ (+5 7 - 1) 4t !4 6? 6 3ý./ i nf oepe pý. go v.c o ''551.E n lo que tiene q uev er con &/ tjmbitop ersona.l..e s constitucionaqlu el a Alclrr/l: se apliqufel I 0sp articipantdeisre ctodse Ic on-flfc(mfoie mbrioks l JsF lrc-f!p al habesr uscritou n AczferffFpi naly FuerzaP ýblicaJ) . .1L a Sala obsevva q ue . el tercev inciso del fzrifczfp3tl 9c ondicional a aplicaci6nd e la Ley 1820# c 2016y sus beneficio ens l,o quef ýcac q uev er con los p'ftpes armados a, la celebraci6nd eu n acuerdod ep az J.,, 1 EI a'rticulo3 5 dei a Le. y 1820d e2 016r egulala libertadc ondicionad y ati eneu n amplioe spectrpoe rsonadl e aplicaciýne,n tanto cobijaa las personaqs ues c encuentrenp rivadadse la libertad y puedanse r benehciadreia:( si) amnistiads e iure (Arts.1 5, 16 y 17),e sto es, a ios miembrodse lasL 'arc-Epp or Iosd elitos politico ys conexos, confovam zpesl i stadossu ministradopso rl a organizaciý(nii;) Jrtlrfisffls() indultesO fprgficpsO rla Sclfdl eA mnistiaso lnlu/ft?sd eI JJI EPtA rf,

222e, s decir,a miembroos c olaboradordeesl a sL 'arc-Epd, e conformi cd ona dlo s listadose ntregadopso r dicha organizaci6n(i;i i) personaqs ue por conductas desplegad ena esl e jercicdieol a p rotestaso ciahl ayans idop erseguidpaes nalmente, y (ý7J p) e rsonapsr ocesad0a sc ondenaday?s prd eliýops oliticos y conexos, por pertenencti?a c olaborqci6 con n lasF arc-Elshi n ques e reconozcan como parted e dichao rganizaci6Lna. l ibertadc ondicionadtaam biýn se extiend ;e / a quelloqsu e(, v) estandoe n clýzzfFdlpe 1oss upuestoasn terioresh, ubierens ido procesadoos condenado ps o r los delitosc ontempladeons los articulos2 3 y 24 de !f?L q. '' (Negrillasfudeelrt eax to).

23. Por otra parte, en la misma sentenciaC -007d e 2018,l a Corte sehalýq uel a relaciýnd e los destinatariosc ontenidae n el artfculo 17, que correspondea la establecida en el artfculo 22, encuentra respaldoc onstitucionael n el artfculo transitorio 5 de1m 'tfctzlo1 del Acto Legislativo0 1 de 201710E. n este sentidoz estableciý e n la sentenciaC -674d e 2017q ue: ''5.3.2.4.2J.. . ,1I 0sJ rffclf/pstr ansitorio5s, 16, 17 y 18d elA ctoL egislativ0o1 d e

2017e stableceIans r eglaps arahjaelr a lcancdee ls istemaen relaciýnco n loss ujetos destinatario(;sJ ým! ismoy, en particularl,a competencsiua bjetidveal a Jurisdicci6n Especiapla ral a Paz,a si:( i) en primerl ugar,c on respectao lo sc ombatientdeesl os gruposcr /elcr/past margedne l a Icy,e la rticulot ransitorio5 establecqeu ela sr eglas Jcl sistemda ejustic s0ia n aplicable a slo sm iembrodse l os g ruposq ues uscribeunn 10C olombiCao. rteC onstitucionSael.n tencCia007d el1 dem arzo de2 018M .PD. ianaF ajardRoiv eraN. o7 27. .. ,w. . 8 ij hJv .t, .) .> l1 ?j:, :j1er 2.) .:1j7k 5L, ) .' ;,' h .j')$.k. 'y1y. ý .sd y;y C . V)j, , .'.'' ';y;yjC. j j &j Aj b.j .x . q j t vb xj qtj rý.7e 1a' k ?x.f ' ' q 'z :. y , . ku .' h t ! 1 b ?g 1. .' ,71?. Jy/ 1 h e #.7',..f) , . h . 1k, i . 1 q' .: : 2j ' .%o% . ' ' '- j Jt l RI S D I Cc I( !hN Cr a 7# 6,8-4 4.Beo go'tCý ogombia

ESPECiALP ARAL A PAZ (+5 F1-) 4.436 980

infoýjep.gov.co acuerdod e pazc on el GobiernNo acional,t eniendoen cuenta las listasq uee stos (ýrupoesn tregaattl GobiernNor lciprlc pl rllprdfls rl partir de I0sp rincipinsd e buenfae y dec onfianlezgait ima a, unqusei n perjuicdieoI asv erficacio;fn qe us e hayal ugar, asi como a las pevsonaqsu e en providenciajus diciatehasy ans ido condenadaprso, cesad(a) sin vestigada ps () 'rs u perienencaia l fl5F ARC, a unqueno estuviereenn el listadofi ciald ed ichoý rrtlpJp. .1''11tN. egritlfau erad e texto) . 24.L o anterior significaq ue,q uiens olicitel a concesiýnd e1b eneficiod e libertad condicionada,d eberýy creditarq ue se encuenka en algunod e 1oss upuestos antes descritosze sto es, que su pertenenciaa 1asF ARCh :ya sido reconocidae n la sentencia o decisiýn judicialo, que el pedcionarioe stý certificado c omo integyanted e dicho grupo,p or la Oficinad el Alto Cornisionado p aral a Paz.

25. Frente a la primerad e estas posibilidadese l Despachoen cuentra que en la sentenciajudmiceiadli antela cualf ue condenadDoI DIERG UAYARABERNALZ ningtmam enciýns e hacea 1asF ARC-EPy, menos queý step ertenederaa dicha organizaciýno que el delito perpetradot uviera algunar elaciýn con el conflicto

( i armado. 5 :

26. Mýs afm, de la lechlra de1t estimonio del otro de 1osp erpetradoresfýzc il se puedeo bservar q ue se tratabad et m ejercicdioe delincuenciac omtm. En efecto, en el relato quet rae en la sentenciad el dicho del entoncesa dolescentYei lmar EnriqueG tlzmýnG ýmez,e l fallador destaca e n el anýlisisp robatorioc on que ftmdamehtala condena, que: 'lnterrogatoriore ndido p or el adolescenWteL MAR ENRIQUEG UZMAN GOMEZ.E I 16 deA bril de2 010D, IDIER GLJAYARAB ERNALm, e convid6 a quen os hurtýramo us n a plata,l legamo as las n ueve de la F/TI7?-jJa AlaT :V ereda Gullegdoe lM unicipiod eS anL uis Tolimaa, l I/dgf,a'rl a 'DercdJfýl s, ep usop rendas militaresa, l ladof dzlff ul n brazaletqeu ef kcfl ALJCv, imosq uev eniae l Sc/jpre n la camionetale, atrlvesamosu n palo e n Ia via,l a camionetpaa r6y, o estabaa un ladod e la via, DIDIER GLJAYARAB ERNAL estabap or el otvo lado,ý / me habia dadou n chf/nýr/dne u n sp/pt iro, cuandov oltiý; / mirar,D IDIERG LJWYXRA BERNAL,m e fczzfecn caýonadcoon una pistola,d ijoJ, ispýrelca l del carro, o le

disparao usted,le pegou n tiro en la cabez aa ese sopr, es cuandoD IDIER 11 ColombiaC.o rteC onstitucionaSl.e ntenciaC -674d e11 4 de noviembred e 2017 M.P.L uis Guillermo GuerrerPoe 'rezN. umera5l .3.2.4.2. A4bxj, wl.vf -;q s k. .b l, yk r./ i.N hy dJ%t is uya : on , xq x . 9 1; 7i :t ! : y' t! . (t j E. /y .q. (f j q r $ . ir. uq1 .Cj # j Ft :y .9v 1n.' l . ., . . , -lx o..l 4 uýj . ) .. (j y) L . ý !j :;, . )1 0 j -.. k k:' .y ' .- .ý 2j .ý -' q x ol ' /, ) .'a ,; r. ) .; s u . . >:' .y i a ; . 'q . . . .- )L - q w c , . s hy ))0 e.f :., . )r jjg .tj .. j >. ', ).o . .. ,. .'; ' .,, . j JU R I 6 Dl CC 1 0 N Cra7 il &3 - 44 , Blgao t ý Cop ombai ESP ECAI L PARAL A PAZ (45.7 - 11 4 : 46 98 0 i nfo @e jf 7. g o v.c o GLIAYAR.AB ERNAL,c omenzaý r equisalra camionetaa,r rancamos a corver, se nps olvidý la pistola,l leglndo a cacugna, me dijo,t ome lo suyo,m e dio

DOSCIENTOMS IL PESOS($ 2 00.000.0a0 2J/, / p recogiýun a motocicletnao, vblvi a sabrem disd e? l; como al mes me F/7JAI a/ Mlla marc on /(?m ujer,fyu hi ablL con ý/,m e dijoq ue7 ,/z:u nieraa l grupod el asa utodefenles daisjeq, uen o, me dijo ques i abrial a bocad e lo queJ llhff7p asadoq,u eJ Jsc onsecuencilaass p rljvý?m;l i familian,:c toc6i rmed elp ueblo y, no volvLaa sf/sc'm?-ý st iý'ý l.''

27. Asf, el Despachod escartal a opciýn de pruebad el smbito de aplicaciýn personaal partir de1r econocimientoj udiciaclo mo Iniembrod e 1asF ARC-EPd e DIDIERG UAYARAB ERNALp orquec omo se ve, ningtmr elaciýnt enfac on el mendonadog rupo armadoe l delito en cuesiiýn.

28. Frente a la otra posibilidadd e satisfacere l factor personal,e sto es, con la certificadýn que como miembro de las FARC-EPe xpida el Alto Cornisionado paral a Paz,s e tiene quec omo resultadod e la ordeni mpartidae n la Resoluciýn mediantel a cual se avocý conocinaientod, icha entidad enviý el ofido OF11900042146/ IDM 1206000f,e chadoe l 10 de abrilze n el que 114c12q6u e no se ha

suscrito rtingtm acto administrativom ediantee l cual se reconozca a GUAYARA BERNALc omo zniembrod e1 asF ARC-EP

29. En suma, no se acreditýe l ýmbito de competenciap ersonal.Y si bien el pedcionarioa compaftýsu solicitud de un documentos uscritop or alguienq ue dice habers ido el comandanted e1F rente2 1 de 1asF ARC-EP y, a la Secciýnd e Apelaciýnh a precisado q ue ese tipo de documentos n o son forma de probarl a membresfaa lextinto grupo guerrillero; y a quel a ttnicac ertificaciýnvý lida, en este evento, es la expedida p or el Alto Colnisionado p aral a Paz en la que se indica la inclusit)nd elbeneficiario e n los listadose ntregado ps o r las FARC-EP.

30. Por tanto, la ''certificacitm'e' xpedidap or el sehor Henoc CaperaT rujillo para probar la supuestap ertenenciad el peticionario a las FARC-EP, e s inconducente por cuanto la Ley 1820 de 2016 exige como medio de conocixnientoi dýneo para acreditar el ýmbito personal en el evento del nttmeralz, la certificadýne xpedida p or la OACP,d octtmento q ue,c omo se dijo anteriormente, e xpresýq ue el seftor GUAYARA BERNAL n o fue incluido en 10 - JSRJ tSDICCION Crý7 # 3-4.4B, ogotýC olofnabia . ESPECIAPLA RAL A PAZ ( q+ ns fy omj)g js e4 pjs ,vvs oa v.co

! los listadosp resentadopso r el vpcero o miembror epresented e 1asF ARC-EPa l GobiernoN acional.

31. En ese sentido,l a Corte Constimciona el n sentendaC -025d e 2018m anifestý que: ''En cuanfoa l numevasl epzlz# qtl u eh aceJ /sfsf/?at l as p ersonaqsu es e encuentren en Ios Ifsffdose ntregzdo ps o r representantedse signado #s o r ias FARC-EP expresamenptaer ae se hn,l istadosq uev erificadcoosn forma leo establecid eo n Acuerdfo'f zir?P! azE. n estosc lsns no esr elpantes i lap rovidtnciiau dicia ql uep esa en contra delp osibleh enc/cl/lz-or p f rt op c esoainvestig pg o r su pertenencifa? e sa organizaci6Ens.t en umeratla mbiýnd em anera adiciona al lo consagradeno la Ley 2820d e2 016e stablec qe u e' ':n estec lsp pargl a decisi6snp l7rcla aplicaci6Jne l a amnistias ti/p s e requerirfý? //qgar lfuncionajuridoi ciacol mpetenlate c rrf/clcf/?/ expedid pa o r Alto Comisionad po a ra /I/ Paz en se indiquel a inclusi6nd el benehciean rdioic hoIi stadoJ,f k?'rlfdise la ctad eq uef mfff el articulo1 8 deI a Ley 1820d e2 016''12 32.F rentea la forma c omo se pruebal a pertenenciaa lasF ARC-EPla Secciýnd e

Apelacidnd e1T ribunal paral a Paz ha indicado en reiteradosp ronuncianaientos que si bie.ne s cierto existe libertad probatoriap ara acreditarl a membresfaa l extinto movirniento subversivot,a mbiýnl o es quen o cualquiemr edio es idýneo parat al fin. En efecto,h a manifestado q ue si respectod el solicitante n o existen providenciaj udicial,in vestigaci6nu otras evidencias de 1as que se pueda estableceor inferir, siquiera,l a condiciýnd e integranteo colaboradord e 1as antiguasF ARC-EPo, si aquelf ue investigado p or delitosp olfticoso conexos y de las actuacionesa llegada ns o resultev iabled educir su relaciýnv, inculaciýn o la contribuciýa el fmico medio o inskttmento legalr econocidop araa creditarl a . pertenenciaa dicho g rupo rebeldee s la verificaciýn q ue para el efector ealizal a i Oficinad e1A lto Comisionadop ara la Paz,d e ta1m anera que 1asd eclaraciones 1 j extrajuicnioo s on deu tilidad parap robare l factorp ersonadl e competencial3. :

33. En este orden, el Despachon o tiene opciýn diferente que la de negar la libertadc ondicionadaso licitadap or DIDIER GUAYARAB ERNAL.

2. Hente a la reiýcýl,l dea mnistfa:

12C olombiCa.o fteC onstitucionSale. ntenciCa025d eI1 1d ea brild e2 018M. .P.J osýF ernandRoe yesC uartasN. 0 119.

119. :3 A1r espectpou edenc onsultarseen, treo tras, 1assi guientedse dsionedse l a Secciýdne A pelaciýnd elT ribtmapl ara la Pa'6A: utoT P-SA-024-20A1u8to; T lD-SA-067-20A1u8t;o 7T-5A-099-2A0u1t%oT P-SA-133-20A1u9t;o TP-SA136-201y9 A 'utoT P-SA-152Q019. hh - j J u Rf so I c c I 0 N Cr a 7 # ý3! - 44 . Bo go t: Ccl o mb i a ESP ECIALP ARAL A PAZ (+ 57 - : ) 48 4 6#8 .0 irlfogjep.qov-co

34. Tambiýn se elevý solicimd de amnistfa en favor de DIDIER GUAYARA BERNALfr ente a lo cual estima el despachqou ea l no encontrarse acreditadoe l factor personald e competenciap ara la concesiýnd e un beneficio de carýcter transitorio y con un estýndar m enor de satisfacd6nd e sus exigenciacso mo es la libertadc ondicionadaeny donde el anýlisisq ue debee fectuarsee s un pocom enos rigurosod ebido a su naturaleza,t a1s ituaciýnd e entradad escartala posibilidadd e ýxito deu n examen mýsc ttalificadoe, sto es, aque ql uec onducirfaa la concesi6dne la ann-nistfa.

35. No se evidenciane lementos q ueh aganp rocedentaev ocar conocimientod e la

solicitudd e amnistfare queridae, n la medida en que,p arae l caso concreto, ni siquiera s e superýu n anýlisis menos riguroso frente a la concesiýnd e un beneficiod e menor entidad,r espectod e1f actord e competencipae rsonal.

36. Por lo anterior, este despach so e abstendrýd e avocar conocirnientod e la solicitud de arnn isda solicitadae n Vvor de DIDIER GUAYARA BERNAL, en acatamientod e los previstop or la Secciýnd e Apelaciýnd elT ribunalp aral a Paz, quee n TP-SA-22d4e 1 1d ej uliod e2 019i,n dic6q ues i no concunen los elementos qued an competencipaa rau na prerrogativad e carýcterin termedioc omo es la libqrtad condicionadaswe hace procedentaeb stenersdee avocar el est-udiod e1

benefido de fondo; en 1oss iguientestý rminos:

27. Ppro fv'pla doc,? tu n recientper onuttciamielnat 5o. 4a dvirtiýq ues, i a partir del estudiod el otorgamiendtoe un benejicpiroo visionasle establec qe u e, efectivamFelon st ee a,c reditala calidadfý c/in teresadcoom o miembroo colaborador

del JsF ARC-CPia, ausencJiaJ dc umplimiendtoe lr equisitpo ersonahla bilitaa la sala P JF;a I bstenev;sJe: c ontinuzr c on el Jnl/isis dd otorgamiendtoeb enehcios definitivSotsls.r elo anteriors, efiflll Ia Seccikn,

Js.kfu ndamenent ado sr azones: (i) en el trýmited eb enehcpiroosvi sionale/s;7, s Salase fectýaunn j uiciop reliminapra rad ehnsiir c oncurren o no los elementos býsico qs u ep ermitene sclarecseir e l asunto,e n generael,s dec ompetencdiaee sta jurisdiccib y,n (i;i ) porr eglag enkrael,s ej uicio se trasltldaa l anýlisisd eb enefkio definitivsoins p erjuicdieo q uep osteriormensete lle guef7 u na conclusiýdni stinta. ( .) - . - E'lzta l medidq'rf,? lp vonunciamien qt uo es e caracteric pe o r( i) la negativdae a cceder a tf'n benejicpiroo visiona pl orquee l interesado no acreditýs er mionbro o colgýprfllpdre f JsF ARC-EP y (ii) /;I decisi6ink no grpccr conocimiendtoe ! J peticiýnf 9 benehdcieoh nitidveob e se r intemretad ca o mo un pronunciamienato sA q kxqv 4 z... .. :' . - ? - < . < < '. x Y . ý 8, e (k d 1 ,.. q:. f . . . ./ l 2. . E . wa C .r l. : s.. .k .lE .N w , .,. . E - 'A . , ;' % Jý . k y. . .,i 0t. , a. .=n J .. 4 kj. C k .! r ..w . a i E EL :i ý. :. t .I .. i . . . . v . E ' rý h ..# .' -. ,< . .. ) r .:j =.s E. q .Jk 2..M..

.4 J.a.V X' % '.1 v1 . -- I JU R I SD 1Cc I d)N Cr@7 : j:6 3-4 ,4 $ o go tý Cc lombai I ESPECIAPLA RAL A PAZ (+ 57 -1 ) 48 4 :&3 0 infoOpje . g ov-co travýsd elc uall a SAIr echazlaa solicitudp orfalttatc c ompetencEias.f cr echazo imp