JEP - Resolución SAI-AOI-XBM-022 22-noviembre-2019

j JURSI DICCINO sA t .A D: a MN :f 1.2'ar o I Nr ./t i t.'ro ... ilogotDz.i.C .V, ýtttm2v2ds ,e N oviemdhir2pil: 19 E ESPECIAPLA RAL A ?AZ RkldieJaEdoP CVLNQoMr2 0B191I3A.0) 587.911 l 11111:1 11' 1141111 1 1411111111111111Ii11I :y 111 l1 lM111tl11 / 11111411I j 1l$1

JURISDICCIEOSNP ECIMP ARAL A PAZ

SALASD EJ USTICG

SALAD E AMNISTJOA INDULTO

ResoluciýnS A1-AO1-D-XBM-022-2019 Bogotýn, oviembre2 2 d:e2 019 U U l -1 1 Radicaci6n: 20181510254112 i I ! 1 solidtante: J, ýanC arlosD UQ. UEC OR. I, Er S j j i ! i Identificaciýn: 5.164.784 I 11 i ' 1 A ' sunto', No avoca conocimientod eA mnistýa ' I ) I j Fec' had. e reparto: 12 de abri. l de2 019 1 ASUNTO PORR ESOLVER Procedee ste Despachoa decidir si avoca o no conocimientod el trýmite de amnistfad e1s efiol'J eanC arlosD UQUEC ORWSid.e ntificadoc on cýdulad e

ciudadanfaN o. 5.164.784c,o n fundamentoe n los hechos q uef tleron objetdoe l procesop enalc on radicadoN o. 25000-31.-07-2009-0001 y3 q-0u0ie, ns e encuentra actualmenter ecluido e.n el EstablecimientoP enitenciario y Carcelariod e Monterfa( Cýrdoba).

II. HECHOSY ACTUACIONESP ROCESALERSE LEVANTES 1.. Mediantee scritoc on fecha0 3des eptiembrdee 20181e. l sehorJ eaCna rlos DUQUEC ORTýiSde, ntificadoc on cýdulad e ciudadanfaN o: 5.164.784s,o licitý libertadc ondicionadap, etici6nq ue, f'ue radicad'aa nte la JurisdicciýEns pecial paral a Paze n fecha0 5d e octubred e 2018. 2, En fecha 12 de abril de 2019, por medio de informe al Despachozla, SecretarýJau diciadl e la Salad e Amnisdao Jndulto,r emitiý el presentea stmto paras u conocimientoe, l cual,d e conformidadco n lo dispuesioen el artýculo6 6 1 RadO. .rf2: ()l 81 5 19 2541i'2 2 RadO. rf:2 0l 8l 51 025lc4 W,7' 1%: s4 o1 so, v ic oiotpbu/? '( +s:)-4p:k.4 .,6:z::/ tofoljep-govaeo

(kagtflJtt.iC ',srr ierrft2ts2d. . kNwt tvitemdbtr!2e 0 J9 -. - M(.AD EA /RIST'f0A IN CIUL-X ItttdicaId'Eo FXOLONMo .B 20T1A9 31.05113791 iý;:1:1:1:M:1R1 de1R eglamentGo eneradl e la JurisdicciýEns pecialparlaa Paz( AcuerdNoo . 001 de12 018)3.

3. El dfa 2 de mayod e 2019a travýsd e la resoluciýnS AI-LC-A-XBM-OIe9l'I Despachdoe cidiý avocar conocimientod e la solicitudd e libertadc ondicionada a favor de1s eior JeanC arlosD UQUEC ORTZ pS o, r 1osd elitos de secuest'ro extorsivoe n cfmcurso con homicidioa gravadom ftltiple,e xtorsitmy portei legal de armasz procesoq ue cursý en el JuzgadPor imero Penal de1 Circuito Especializaddoe Cundinamarcaa,d emýsd e ello en la misma resoluciýns e ordenýo fidar a diversasa utoridadesc omo lo ftteron,e l JuzgadSoe gundod e Ejecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Monterfa (Cýrdobaa) ,l a Direcciýnd el EstablecirnienPtoe nitenciariod e MedianaS eguridad y Carcelario de Monterfa( Cýrdobaal) C, omitýO peradvo p aral a Dejaciýdne armas (CODA) ya la Oficzad e1A lto Comisionadpoa ral a Paz.

Enf echa2 8d ea gostod e 2019,a travýsd e la ResoluciýnS AI-LC-D-MPVG0025eD1e spachdoe la MagistradaM arfad elpilar VALENCIAG ARYAre, solvi: la solicitu.dd el ibertadc ondicionadpar esentad pa o r elseftorJ eaCn arlosD UQUE CORTIYd,e cidiendon egar el beneficioa l ccmsiderarq ue no se satisfacee l ýmbito de aplicaciýnp ersonadl e que trata el ardculo3 5,c oncordanteco n el 17 de la ley 1820d e 2016.

111. Ac'ruAclýx PltocEsAl5. En su escrito el seftor JeanC arlosD UQUEC ORTIpXe ticionýa esta Jurisdiccieýnn 1 oss iguientetýsr,m inos: ''... Durflnfcl osa ýos1 998a l .2005p erteneacil jg'rffpa pl margenf9 l(t ley

(FARC-E),P en estet iempose cometierouna sinn /l/Aitn('ts')i c)d eh cc/A yps conductapsf /al-l7/eetst los c/zplestu ve participaciýtfný recfcy, f'e/lj'p Linfbrmaqcuieýf nftl stva portara la Jykrfsfytli cEcsýptje. cia pl a ra la Paz (JEP).e ntree lloslbscaons r estosd ev ictimash, omci'id ' iosd eo trosf zpeau n .. (sics) e trrlcuzAlfrcimr?pi ugn(es icjE. sm i desecoo lflptpw(sr ic)c on lfljusficifl

y gz/:s e sepala verdad'' 6 . 3 L'an orma en cita disponeý: 'trlrecibýlocslot rs/t ltw./lqelaal t'sS,e tvel/zJzuýdfpi cipiý/r.t vffcrtq'i su rcpar/og /fz respecti5v,a,7 (1) S/1e ccitslft1tc, u ak'ý? sre partirctti? freli 7sm ftgýslrfita? cs/ l/za dsctroi sý frrlf/ifrp#loosp 'rf/siozsff /t c equidaidp,z pzlrtriftýyf ftiriif'l asp/reazdfaec, tmo/r'm. idaýtol lnsc pm/vc/uceffs;sta bleddpaosr1 a CtmslillfcflaIn' La.E./ statuta: ryi a# sv/zlgesy es''. '' 'ý $. ' ' 4 Rad(.) rf:2 0193110 I7 9801 ' -E . -. $I tad-O rP2-0 193740414631 ' 6 Rad-O rf;2 0I8 ! 510 254l 12 . .. . < ' t ,b . 2 > . . : j j J E U sR p l g S cD lI A C .C L Pl O A! R$1 At/ .sP AZ B 1Lo d'g i co aDt dfi J. o C E V. P,p Ctm Ow2 Ly2d 1. O t N. N M o 1.t 2w B 1.i :Su :) :1n A /l 91 :b d 13.l (tv 1 :k )2 1.: ( 5 1 11.t 69 17 191 :1 1

Teniendoe n cuenta lo anterior,e l 29 de marzo de 201%la Secretarfa Judiciarle mitiý el presentea sunto a la Sala de Amnisda o lndulto para su conocimientoe, l cual, de conformidadc on lo dispuestoe n el ardculo6 6 de1 lkeglamentoG eneradl e la JurisdicciýEns pecia pl aral a Paz (AcuerdNoo . 001d e1 2018f)u e repartidoa este Despachop ara que emitiera prontlnciamientoa l respecto.

1. AxAl-lsls JuRiolco Hente a Ia solicitud Debee l Despachpoa rtir indicandoq ueza lmquel a peticiýnp resentadaa nombre de1 seftor JeanC arlosD UQUEC ORT/Sfu, e respectod e libertad condicionadcao mo ya se reseftýy, quel a Secciýnd e Apelaciýnd elT ribunalp ara la Pazd ispusola competencpiaa rap ronundarseso brel as peticionedse libertad condicionadap resentadasp or 1osd estinatariosd e la Liqy 1820d e 2018l e correspond afa la SAI''7

8. Por mediod e la Sentencialn terpretativaT P-SA-SENI2T d e 201%ta mbiýn la Secciýnd e Apelacitmd el Tribunalp aral a Pazd e estaJ urisdicciýsenl alo que: ...1aS A1te ndrtil a obligaciýnd e: (i) tranýtar de manera unificada1 as solidtudesd e amnistiae indulto y 1asd e libertadc ondicionadas,i n

perjuicidoe sus competenciaosfi dosass obrela materia;( ii)i nterpretar como de amnistfa o indttlto 1ass olicitudesq ue,e n principio,s e presentan t'trticay exdusivamencteom o del ibertadc ondicionad(ai.; iie) studiasri ,a la vista de los datosc ontenidose n la solicitudo los documentoasn exos, laj urisdicdýpno drlat ener competenceian el asuntoo si, por elc ontrario, es ostensibleq tte carece completamendtee ellq, caso en el cuald eberý procedear su red''t azo dep la no; (iv'v) erificarq uel a solicitudc ontenglaa informaciýnn ecesariap arap odera bordars u estudiq de lo contrarioz ordenara lpeticionariqou el a completye/ oa la amoridadju diciaa lc argo de1e xpedientpee na pl araq uel os remita; (v)d escartadotw eza partird e la informaciýnr ecaudadala, JEPse a manifiestamentinec ompetente, concedelra arnnistfad e iure cuandos ea procedentye, en 1osd emýs casos, deddi.rs obree l beneficiop rovisionadle libertad... Conb asee n lo anterior, al quedare stablecidlaa competencdiae esta Sala para conocer de 1ass olicitudesd e libertadc ondicionadya qge,d e acuerdoa lo manifestadop or la Secciýnd e Apelacionedse la JEPen cuanto a la obligaciýnd e prontmciarset ambiýn respectod el trýmite de amnisdao indulto. dada la

, ..' ' l l x't;l .p ) .. y;y'i; ' ' . v Tribunapl arala Paz.S eccidd'ne ApelaciýnAzu J . . 4 de2 01$3,0 d ea brild e2 018. flsvjiý'Elt-;t4i !..(r:#r21$vL!,A' .2 (!:1v1Iý,! ita% 1Tt-e,%lf.lq'tilf:t -!lb (1)!. ) r.I) SALDAE A MNISOTII N'AD IJLTQ lkadlcaJdEt',I VXJLONMoB2. I1A03 1I 10557191 ' E r:1:111111::1:1111 presuntac ondiciýna legadap or el interesado,q uien manifestýe n su escrito habers idoc olaboradodre l a ex guerrillad e1 asF ARC-EPse, p'rocederaý a nalizar 1osm ýritosd e su peticiýne n relaciýnc on el beneficiod e amnistfad e la ley 1820 de 2016. Razonesp artzn o avocat amnýstfa

10. Siguiendoe ste orden de ideas,s e tiene quezs egftnl o dispuestoe n el articulo 25 de la Ley 1820d e 201Ge n concordancicao n el artlculo 45 de la Ley 1922d e 2018l,a Salad e Amnisdao lndulto ''otorgarýa mnistfao indulto en casos de personacso ndenadaos investigadapso r delitos amrtistiableos indultables tanto a la vistad e 1asr ecomendadonedse la Salad e Reconocimientdoe Verdad

y Responsabilidayd D eterminaciýdne Hechos y Conductasc,o mo de oficio o a Peticitmd e parte/'.

41. En ese sentidoz y con fundamento e n lo previstoe n el Acto Legislativo0 1 de 2017 y en e1a. rtýculo2 1 de la Ley 1820d e 2016,l a SA1t endrfa,a priýri, tompetencipaa raa sumir el conocimientod el trýmited e amnistfad el seiýorJ ean

CarlosD UQUCE ORT/S.

12. Sin embargolsa Secdýnd e Apelaciýne n Auto TPSA073 de11 3 de didembred e 2018 e, xpusou na hermenýuticpal ausibles,o bre1 osp rocedimientos qued ebea gotarl a SA1 p arap roferir1 asd iferenteds ecisioneesn las quea sume conocimientod e una peticiýnd e comparecenciacoz nsiderandoe ntre otras lo siguiente: ''Enr eladýn con 1asfo rmalidadesq ue deber eunir una solicimd de benefidosa ntel a SAI, el parýgrafop rimerod el artlculo4 5d e la Ley 1922e xigeq ues e acompaddee una copiad e1d ocumentdoe identidad, y del a eddenciaq uef tmdamentlea i'solýdtudd ea nmistfae indulto/'. 25.A esta altura resultar elevahtein sisti.rq ue el artfc'ulo4 5d e la Ley 1922p rescribetm os requisitoms inimosq ued ebec 'ttmplire l escritod e ut't comparecienqtuee afirme tener derechoa 1osb enefidosd e la Ley

1820P. ore lloze n sana hermenýuticae,s taS ecdýnc oncluyeq ue.s i una personaq uea cudea la JEPno satksfaceel contenidon ormativo indicadoe,s perfedamentep lausibleq ytee l magistrados ustandador, in limine,y en casos de petidonesa biertamentei nfundada ys en 1as qpea todasl ucesla JEPca rece dec ompetenciPar,o fieraun a resoludtsn dep onentee n la ques e ordenen o avocar conocimientdo et m caso''.

13. Por lo anterior,y de acuerdo ,. ' ' lado en el mencionadop rovefdo, , 4 . 1 resultac larop arae steD espachoqyu ean CarlosD UQUCE ORTY no, 4 : i l J tl RI S DICCl O N Bpgt>Dt'.zCsV. Pie zne2s2d, eN evittnAdbý2ttv 0 19 . RadicaJdEoP. COLONMoB.2 I'tA)! $1Bt115 8)791 j ESPECtAML.R A LA PA: C,:1'Il1111>I(:jp1l log'rýs atzisfaceel rý mbitod e aplicadtsnp ersona ql ue exigel a 1ey1 820d e 2016, absteniýndoseen consecuencidae realizare l anýlisisd e1ý mbito de aplicacitm material,p uestoq ue como lo concluyýl a ResoluciýnS AI-LC-D-MPVG-OOZJ, quedac laroq uee n el presentea stmto la JE1c7ar ece de competencia.

14. Paral legara esta conclusiýne l Despachsou stanciadotru vo como sustento el expedienteb ajor adicaciýnN o. 25000-31-07-2009-00t)13y0e0n, esencia llegarona 1ass iguientesa firmaciones: 21 Lo primeroa consideraers quel a OACPn, hediantceo municacidýne 3 de . juliod e 2019h a certificadoq uee l sefiorJ eanC arlosD uqueC ortýsN O ha suscritoa cto administrativom ediantee1 t.u al se le reconozca como rniembro integrantecl el ase xtintasF ARC-EPcn.. viktudfi el oýl istadorse dbido ys r fcepffpffts del /lfenfly- /1ý7 fCl#pJ rincipidoe c /rl/ffxzleflj tima. 22.T ala firm. acitme stýe n consonancciaon la manifestaciýqnu ee l mýsmos eýor JeaCn arlosD uqueC ortýsh ar ealizadoe n tresd es us escritoss, eomfo 1 osc uales su pertenencaia la se xtintasF ARC-EoPc urriýa partird e 1998h astae l 2005a, zso en el cualh abrýoat lurridos u desmovilizaciitnsdni vidual. 23.D e acuerdoc on lo anteriocp aral a fechad e comisiýnd e1 osh echos2.8 d e octubred e2 006e, l sehorJ eaCn arlosD uqueC ol-týnso pertenecafa la se xtintas

FARC-EPE.n n ingunad e1 asp iezasp rocesalensi ,e n losd ocumentoasp ortados pore l solicitanteex ister efer&ciaa lgtmao elementofsý dqicoqsu ei ndiquenq ue ýste hubiesev uelto a las filas del grupo subversivod espuýsd e su desmovilizacitmin dividualo antesd e11 de didembred e2 016. 24.17eh echo,t al como se narra en la sentenciaa nticipadae xpedidap or el JuzgadPori meroP enadl e1C ircuitoE specializaddeoC undinamatceal, d 1a3 0 dej uniod e2 00%de ntrod ele xpedient2e5 000-31-07-2009-000e1ls3e-i0io0rJ, ean CarlosD uqueC ortýsy los demýsa utores de los delitos,a menazarcm a sus vfctimasd istinguiýndoseen un primer momento como miembrosd e la guerrillay, luegoco mo parted e1 ýsa utodefensas. 25-Va1aep -egaar demýqs tte,s i biene l soljcitantein .formý en sus escritosq ue habfao trasi nvestigadoneens su contrazl a decisiýnde privadtmd el ibertade n reladýn con la cual solidta la libertad condicionadac,o rresponde:1 cumplimiendtoe l a sentencai q' ues e hav enjdom encionandop.o rl o cualc arece de interýse n estem omento procesayl parae stap eticitmlwas i ndagacioneqsu e

pudierene star pendienteys en trýmitee n mlacitknco n el sehorJ eanC arlos DuqueC ortýs. 26.E1v7'i stad e 1asc onsideracionaenst erioresse concluyeq uee l solidtanteno refme 1osr equisitosd e competencpiae rsonapl ara ser beneficiadoco n la libertada nticipadap,o rl o cuals u peticiýnle serýn egadaEn efectop, aras er beneficiarjdoe la normativae xpedi . mplimientod e1A cuerdo Finald e SR adO. rtý2 0l 9374(11.44 613. . N . BogoOtd,'C. V,.ik trne7i7kk kNz ovitbmcbltr2 i.(,/ 1Q' - .... . : rauysj : xvxlsyjoo (xntjjao ItaclicaJdEpP COf6 L.OIAtlt %sk2 tk0 :9:511015117:1 iIg jljij.x y . jyj . Paze ntre el GobiemoN acionayl lasF ARC-E'sPe requiereh abers ido miembro de ese grupoy dejadloas armas a mýst ardare l 30 den oviembred e 2016, circunstanciaq uen o se cumpleen estec aso. En consecuenciad e lo anferior, y teniendoc omo sustento lo establecido por la Secciýnd e Apelacionesen, la SENIT2 de 2019,e n aras de evitar un desgasteen el desarrollod e 1asfu ncionesd e la SAI,y haciendou n anýlisisd e la

decisitmd e libertadd el sef-ioDr UQUEC ORT/S en, vista quec omo lo estableciý la ResoluciýnS AI-LC-DLMPVG-OOnoZ Ql,o grý satisfacern ingtmo de 1os numeralese l articulo 35 concordanteco n el 17 y 22 de la ley 1820d e 2016,q ue establecene l ýmbito de aplicaciýnp ersonal, y habiýndosec ontado con los mediosd e conocimientos uficientesp ara ellokp rocederýe ste Despachoa NO AVOCARc onocýnientod e1t rýmite de amnisda e n beneficiod e1s eior Jean CarlosD UQLJCEO RTIYid,e ntificadoc on cýdulad e ciudadanýNa o. 5.164.784; por cuanto de una lecturas eriat anto de stt peticitm,1 ose lementoesx istentese n el expedientdee JusticiOa rdinaria y 1asc onclusionedse la ResolucitmS AI-LCD-MPVG-002s1e0 p, ermitela inferenciara zonabled e incompetencpiao rp arted e estaJ urisdicdtm, v. coxsloEltAclýx FINAI16. Enc onsideracitma q uee n el presenteas unto no se superýc ompletamente eljuiciod e aplicacitm p aral a concesiýnd el beneficios olicitado s, e comunicarýla presenteR esoluciýna l JuzgadPor imero Penald e1C ircuito Espedalizadod e Cundinqmarca y al JuzgadSo egundod e Ejecuciýdne Penas y M edidas de

Seguridadd e Monter.f(aC ýrddba p) a, ral o des u competenda.

17. Finalmente,e ste Despachos elala que el rýgimen aplicablep ara la interposici6nd e recursos contra la presenteR esoluciýnso n 1osc ontenidosen la Ley1 922d e 2018.

E14m ýl-itod e lo expuestoe,s te Despachdoe la Salad e Amnistfao lndulto de la JurisdicciýEns peciapla ral a Paz,a drninistrandjou stidaen nombred e1p ueblo y porm andato,d ela Cons:tudýn y autoridadd e la Ley, 9 RadO. rf:2 019374ý44613j 10R adO. rf:2 019 3740144 63l l JLIRISDICCfON IyetpDt;i. CV,xi enle2s2dz c Nl oviembdrst2lt 0ý9 = . JE SPECIAPL AIRAL A PAZ lladitraJdEo l#COýJ IA. :tX 1 7o MM.2 09 :11 . 19 :3 e1 t. 1:11 10 E1 17 64

W. RESUELVE PRIMERO. - NO AVOCAR el conocimientod e1b eneficiod e amnistfae n favor de1s elXorJ eanC arlosD UQUEC ORTVidSe n:ficadoc on cýdulad e ciudadanýa

No. 5.164.784re, spectod el procesod e radicadoN o. 25000-31-07-2009-00013-00, por lasr azones expuestaesn la partem otiva de la presenteR esoluciýn.

SEGUNDO -. Por SecretariaJ udiciaNl, OTIFICARl a presenteR esoluciýna l seftorJ eaCn arlosD UQUCE ORWS, i dentificadoco n cýdulad e ciudadanfNao . 5.164.784q, uien se encuentra recluido en el EstablecimientPo enitenciario y Carcelariod e MedianaS eguridadd e Mortteda( Cýrdoba). TERCERO - . Por SecretarfJau diciaNl, OTIFICARl a presenteR esoluciýna la a'bogadAan gieL orenaM EDINA.i dentificadac on 1ac ýdulad e ciudadanýNa o. 1.016.045.9y9 1p ortadorad e la TarjetPar ofesionaNl o. 262.681d el C.Sd e la J. CUARTO. - PorS ecretarýJau diciadle la SalmC OMUNICARe l contenidod e la presenteR esolucitmal JuzgadPor imero Penald e1C ircuito Especializaddoe Cttndinamarcay al JuzgadSoe gtmdod e Ejecucitdme Penas y Medidasd e Seguridadd e Monterfa( Cýrdobapa),r al o de su competencia. QUINTO - . Por SecretarfJau diciaNl, OTIFICARl a presenteR esoluciýna la ProcuradurýPar imeraD elegada p aral a Investigaciý yn J uzgamienPte on al. S'EXTO - - Unav ez cumplidot odo lo anterior y ejecutoriaedsat'a d ecisiýn p, or SecretarfJau diciaAlzR CHIVARla sp resentedsi ligencias.

SýPTIMO - C. ontrae staR esoludtmp roceden1 osre cursos de Ley.

NOTIFfQUECSEO,M UNiQUEYS CEU MPLASE. ' , , . (0 . , . . . . ', , . . . ,. '

OMARA CECI I ALANTX / ) Magistrada Salad eA rnnistfao Indulto ajur,,