JEP - Resolución SAI-LC-AD-RJC-0114 19-septiembre-2019

SALAD E AMNISTIASU J NDULTO j 2U R 1 S D 1 C C 1 ta N AsUkTOV:i jAELC UADROC UELLARY ALEXANDER

. j EsP ECIA L PARAL A PAZ CUADROCUqE LLAR ' :d' ..' , ic,f,.:,. tý o.c., jueve1s9 d e septiembr2e0 19 ltptp-zsty , zolqayoozjoa:.z..t . m. y..- .'''-''.,,! ,. - - - , 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

REPUBLICbEA

COLOMBIA

JURISDICCIOESNP ECIALP ARA LA PAZ

SALASD E JUSTICIA

SAI,A DE AMNISTiAO INDULTO

SAI-LC-AD-R-J0C11 4-2019

Bogotý,1 9 de septiembred e 2019 Radicaci6n: 20181510272862

Comparecientes: MISAEL CUADRO CUQLLAR

ALEXANDER CUADROS CUCLLAR.

Identlflcaci6n: C.C.1 .122.723.62y0 CC 97.448.029

Rad.J ur.O rdinaria: 86001318700220170015900

Conducta: Exacci6n o contribuciones arbitrarias e concurso heterogýneoc on desplazamient forzado y rebeli6n Asunto: Adiciona resoluci6n que avoca y decid libextadc ondicionada Fechad e reparto: Julio2 de 2019

1. ASUNTO POR RESOLVER

1. Procedee l Despachoa adidonar la resoluciýn q uea vocýe l conocimiento de

Peticiýn de libertad condicionadad e VSAEL CUADROC U/LLAR en reladýn con ALEXANDERC UADROSC UZLLAR y aI pronunciarsed e fondo en relaciýn con el proceso con radicado No. 86001318700220170015 q9 u0 e0 , por las conductas de exacciýn o contribuciones arbitrariaw en concurso con desplazamientfoo rzado y rebeliýns e siguiý en su contra por parte de1J uzgado Penald el Circuito especializaddoe Puerto Asls Putumayo. 1 Segfmla sp iezaps rocesaleMsI SAELY AI,EXANDERs on hermanossi,n e mbargoe,l primeroa pareceen su cýdulac omo CUADROy el segundcoom o CUADROSpo, re llos e encontrareýn el cuerpod e es> decisiýn diferenciaesn su apellidoc,o n eli temq uea lgtmaasu toridad1eossh anu nificadcoo mo CUADROS. Cra? # ý3-44B/ ogo'tUi olomb//l a(+ 5.7-413)4 698//0 ( nftlWjepwgev.ttl j J UR I SD 1 C C 1 O N Cýý7 # 63-44B, ogo'ýC ojombia

ESP ECIALP AR A LA PAZ (+57-141: 46980

lnfo@jep-cgoov.

II. IDENTIFICACIUEN IN DIVIDUALIZACION DE LOS COMPARECIENTES 2 MISAEL CUADROC UZLLA ;.Rid ýntificado c on CC 1.122.723.62d0e Puerto LegufzamoPutumayo,c onoddoe n lasF ARC-EP c on el aliasd e Mincho,n acido

el 27 de enero de 1987 e n Puerto Legufzamoh, ijod e ITUMBERTOC UADRO

CARDENASY NIDIA CU/LLAR CH AVES.

3. ALEXANDER CUADROS CUZLLAR id entificado con CC 97.448.029d e PuertoL egufzamoPutumayo,c onocidoa l interior de 1asF ARC-E Pc on el alias de Lelo,n acidoe l 4 de abril de 1983e n Puerto Legufzamoh, ijod e I-IUMBERTO

CUADROC ARDENASY NIDIA CUZLLA CR IT AVES.

111. LA PETICION

4. El 18 de septiembred e 2018M ISAELC UADROC UZLLA rR ad icý en la IEP solicitud de libertad condicionada e n la que se destýca:

a. Serm iembro del ETCRd e Pradera,c orregimientLoa Cameliad e1m unicipio de Puerto Asfs Putumayo. b. Quefu e condenado p or elluzgadPo enald e1C ircuitoE specializaddoe Puerto Asýs,e l 2 de marzo de 2017a 36 meses de prisiýnz p or exacciýn o conkibuciones arbitrarias y rebeliýn. c. Quef ue amnisdado p or la conductad e rebeliýn por parte del Juez2 de Ejecudýdne Penas y medidasd e seguridadd e Mocoa,a utoridad q uec on fedaa 15 de septiembred e 2017l e otorgý el ýenefici do e suspensiýnd e medidas judiciale ps a ra gestord e paz,l o quef ue prorrogadoe l 19 de enero de 2018 y el 17 de abril de 2018.

d. Que suscribi6 las actas de compTomisod e libertad condicional y de reincorporaciýnpo lfticas ocialy econýmica.

5. Ante elluezd e Ejecucidýen P enas y Medidasd e Seguridadd eM ocoa, a travýs de apoderadol os seftores ALEXANDER Y WSAEL CUADRO CUWLAR solicitý suspensiýnd e la medida de aseguramienteol 14 de agostod e 2017y libert4d condicionadae l 18 de agostod e 2017,p eticiýný sta que no fue resuelta j wUj R 1 S D l CC lý N Cra7 # 3-44 Bo g ot i CooI m b i a ' ESP E CIALP ARAL A PAZ ( I+ is l f7 c- ' e 1) i e4 p4 .g68. o90 v -co Por la justiciaor dinaria.E l togador eiterý que1 oss ehoresC UADROC UZLLAR fueron designadocso mo gestoresd ý pazy quen o habfanp odido s er trasladados a la ZVTN, por cuandoa quellasz onas ya habfanc umplidos u ciclo.

#NTECEDENTES

Iv. 4.1. El procesop enal e n la justiciao rdinaria:

5. Elluez2 de Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Mocoazm ediante auto 266 de 10 de agostod e 2017d ecretýa mnisdad e iure por la conductad e rebeliýn a favor de ALEXANDER CUADROS CU/LLAR y la consecuente extinciýn de la pena por la misma redosificclsa pena fijýndolaen 33 meses,

ordený suscribir acta de compromiso y el tTaslazdoe dicho ciudadano a la ZVTN.

6. A su vez y en la rnisma fecha,a travýsd e auto 267,d ecretýa mnistfad e iure Por la conducta de rebeliýn a favor de M'ISAELC UADROS CU/LLAR y la consecuente extinciýnd e la penap or la misma redosificýl a penaf ijýndol ea n 30 meses, ordený suscribira cta de compromiso y el trasladod e dicho dudadano a la ZVTN.

7. El INPECp or su partes e negý a realizare l trasladod e ios hermanosC UADRO CU/LLAR p, o r el vendmientod el týrrnino p aral a Temisiýnd e privadosd e la libertad a zonas veredalesl,o que informý al Juez2 de Ejecuciýden P enasy Medidasd e Seguridade l 7 de septiembred e 2017.2

8. Elluzgado2 d e EjecuciýdneP enas y medidasd e SeguTidadde M ocoa a travýs de auto 293d e 15 de septiembred e 2017d eclarý a favor de MISAELC UADRO CUZLLARla suspensiýnd e la ejecuciýdne la pena para que desempeftara funcionesc omo gestord e paz por un týrmino de 3 meses, y le ordený una vez recobrarala libertad suscribira cta de compronzisaon te al Alto Cornisionado, librando boletad e libertad.

9. En el mismo senddo y por auto 294 se suspendiýl a ejecuciýdne la pena de

ALEXANDERC UADRO CU/LLAR p or el týrmino de 3 meses. 10.P or auto 0417d e 27 de noviembre de 2017e l Juez2 de ejeýuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Mocoap rorrogý p or tres meses m5sl a suspensiýnd e ejecuciýdne la pena respectod e MISAEL CUADRO CUZLLARde, cisiýnq ue 2 Procesroa dicad8o6 00131870022017001c5u9a0d0e,r n1o,f olio 167. ,. u 1 ; .,..kyk k )j,. ,6.4 .:. + y ., ' o . $ .-..) (- . . t. fk :-. iu z q.L J. ,!,l ':$. ' j ý: rf. 4 - l 1. ý . -d ; g.dk.: :, b.. .lý ,ý .. tr f j) l. t tk ., ý ) . .y% 1' @ , et 1ý l lURspst' ' lk C uAOcR; 'F'A C,a 7 # f>34-4 f Bo get.Ci ool rpbpa u. E-Az ' (+S.7-418)4 980 infoqej p. gttvc. o segfmc onstancias ecretarial3no pudo notificarsea l mi teresadop or no Lontestar su linea tqlefýnica. 11.M ediantea uto de 2 de abril de2 019e, lluez1 de Ejecucidýen P enas y medidaj de seguridadd e Mocoa s e abstuvod e avocar conocimiento4d entro de1r adicado

8600131870022017001o5r9d0e0n,a ndola rqmisiýnd el procesoa la JEP.

12. Los hechos por los que fueron invesdgadosy condenadoslo s hermanos MISAEL CUADRO CUZLLAR Y ALEXANDER CUADROS CUZLLAR se resumen en la sentenciap roferidae l 2 de marzo de 2017 p or el JuzgadPoe nadl e1

Circuito de PuertoA sfsza si: J'...dentrod e Ia investigaciý sen recibene ntrevistaesn tre ellasl,a del sdfit?r JAMESARGEYW RCMP MNDA,e x integrantdee l asm iliciasfk f Frente4 8d e lasF ZRC, q uep ors u peýtenenceina l a mismati enec onocimkntdoe ' lwrýodse sus integranteesn el iircfz q uem ý/ýfls, es-ialanqduoel o sp rocesadsoons h ermanos y klcff;rfp arted el asm iliciasd el f7sF ARC,c a el sectord eP uertoL eguizamo, identfcan fd 7 oM ISAEL CLIADROS c ortfp alias Micha y ALEXANDER CUADROSco mo aliasL eo.

Se determin ýk ue el scfjprA LEMNDER UIMDROC UXLAR y dosp ils habrians idoc apturadoesl dia 18 dea bril del f?/io2 014c on Jrmf?s def 'l/cg yt? sustanciaess tupefaciienvnetsetsig,a ci6 qn u es c adelantdae ntrod ep frpr adicado. De iguarl /ýf/zTdrsfed l o#rýe stablec qe ur ee lp rocesadJokq , uien s e refiecroem o Lelo

Cuadros e s un miliciano q ueh acein teligenci aa l os miembrods e la Armada, E/rcifp y Policia, q ue fr/lf7j;el n un motocarrop ara camujlayrs het wer inteligenciae,n ctvgad#oc igual manera de recolecta cr o ca y Ilevarla a Jtls comandantgeuse rrilleroesn cargaddoesc obrar vacuna. De igual manera 'nflrýpsm iembrodse p/7.F6W RCs on los vesponsabdleesl desplazamientodefols rpzkaprVd JoC TORD ANILOJ IPA1 9AMdju nto co n su familiate, niendeon cuentaq ues e nqarona pagaIra extorsiýno vacuna quien cuentaq uev ariosg uerrilleroesn tree llosc /ýf?A.nsd resL, eoM, inchop, tzf;Gl rande, FL Calvoc nf'rco trosf zfcrp an s u casa a extorsionarloasd virtiindo qi ue es s i np pagabatenn iand ei rsed ell ugar.. '' ,

13. Los selores ALEXANDER Y MISAEL CUADRO cuýl-t,Mt hicieron preacuerdoco n la Fiscalfa q ue1 esr econociýla circunstanciad e marginalidad, por lo quee n la sentenda s e 1esim pusou na penad e 36m eses dep risiýn y multa de 249 f9 9 SMLMV para ALEXANDERC UADROSC UXLLA cR om o coautor responsabled e los delitos de exacciýno contribucionesa rbitrarias e n concarso heterogýne co o n Desplazamientfoo rzado y Rebeliýn.t,am isma sanciýnp tmitiva

lq f'uei mpuesta a VISAELC UADROC UELLAR, c omo coautor responsabled e 3 Procesroa dicad8o6 00131870022015790000c,1 u adern1o, folio2 20v to. 4 SegtmAc uerdoP CSJAI9-l3I l 2 del 5d ef eblxrod e2 0l9 el ConseSjou jeridoerI aJ udicatutrraa nsforme6l Juez2 deE JEPMdSe M ocoae n Juez3 Penadl elC ircuitoy ordenlýa remlsitmde s us asuntoas su homýlogo Juzgad1o . e'. a a %J . $. ' . s v . g d. h.b : 4 . . =. .ý ..$ h s . j .fq ' m u y g FZ. $ r ! ='. < , r+ v t : . )j? r -. %b ; .j k u t J g dj ' . :. :< , pk. ; u' , p. , ' . k'yx u ? , :E .. ' . ., ts v . j c. ,g1 k k . 6 i)b . .f y ' . ' ., . Fi , ' ' n .., yj.;,. 4 (J U R I So I( rC I $ N Cr a 7 #'6 341 . Bo g oI ý Co1o m b I a ESP E CIAIJP ARAL A PAZ t+ .5 7-1 ) 48 469 : 0 infoeje.gpo v.co las conductasd e exacciýno contribucionesa ibitrariase n concurso heterogýneo con Rebeliýn. 14.R evisadoe l expedientere mi:do por la Justicioar dinaria se encuentra quee n efecto,J AMESG ARCIA PIANDA rindiý entrevista ante funcionarios de Policfa

judiciaeln la quem apifestýh aberp erteneddoc omo miliciano al Frente4 8 de 1as FARC, donde conociý' ' . . .a AlexandeCr uadroC U/LIAR a liasL elo e n el Carmen Ecuador n, o recuerdola fech pa e roe ra milicianod el a guerrilla,a ndabaju ntoc on su hermanMo isaelC uýdrosa,l iasM icha,e llosju ntoc on otrosm ilicianosh acianlo mismo quey o csfgbfhl aciendcoo n CristianG onzakza liase l chavoc, obralro si mpuestoJsc la guerrae n Ioss ectoresq uet eniana cargod ea liýsV enenoq uien y a estým uerto,a mbos confuspiel,r ola mayoridae l as v ecese stes tl/oa ndab ca o n pistolaA. liasL eloe stabba ajo el mandod e s u hermanoM isaelC uadroasl iasm ichaq uiene stab aa c argod el asm ilicias urbanads eP f0.L eguizamPou tumayos,i emprea ndabaco n otros cuafro milicianosc rlfrc el Carmene cuado yr Pto. Leguizampoo, rtabanun a pistolay era el responsabJlce las platasr ecogidadse l a cuotad el a guerray mandýrselaa J ohnF redya, liasP itufo.'.'5 . 15.E n informe de polida judiciaFl PJIId e 15 de juniod e 2014,s e afirmý sobree l rol desempeftad po o r 1osh ermanos q ue ''MISAEL CUADROC ULLLAR .a l

. , pareceers miembroa ctivo #e la Redd e Apoyog l Terrorismo e n el sector de Pto. LeguizamoP utumayoy una de sus laborese s haceri nteligýnciad elictivas obre movimientodse l aftlerzpaý blicac, sfm ismos : tienec orlacýplfcr qlft ul ea l plrcccre s el encargaddoe transportavr iveres y materiald ei ntendenci pa a rae se grupog uerrillero irregular'' y que ALEXANDER CUZDROSC IVLLARs egtini njormacidben inteligenci ea s '' miembroa ctivod el a redd e a poyoa l terrorismoen el sectord eP uerto LeguizamPo utumayoa,l pareceers el encargaddoe realizarin teligencidae lictivae n contrad el afuerzpatib lica , asim ismoa l parecere s el encargaddoe c omparayr copiar la pastab ýsicad ec ocl ques e produceen lasv eredaasl edaýaasl municipio. ''6 . .

16. En informe de Polida Judiciadl e 23 de noviembre de 2015,s e ubica a los CUADROC UZLLA eR n los Frentes4 8 y 63 de 1asF ARC EP, sehalandoa alias Micha o MISAEL CUADROS CU/LLAR c omo jefed e esta dedicado a la extýrsiýn,v enta y acopiod e pastab ased e coca. portei legald e armas de fuego y a alias Lelo o ALEXANDERC UADROSC U/LLAR co mo la personaq ue lidera

extorsiones y porte ilegal de armas.;

17. Rindiý entrevista ante funcionariosd e policfa judiciale,l seftor WILLIAM CANO DUEAN, quienm anifestýs er desmovilizadod e 1asF ARCE P y sobrel os hermanos e n cuesdýny otros miembrosd e su familia dijo' ' lOse xtorsionista es n 5 Radicad8o6 00131870022017001C5u9a0d0e rn2o f olios4 3 y ss. 6 Radicad8o6 001138 700220170015C9u0a0d ern2o f obio4s9 y 52. 7 Radicad8o6 00131870022017001C5u9a0d0e rn2o fo lio6 9. 5 l tbR''psu .t't zt%lC R'A'N A Cr a 7 # 63 - 44 Bo g o tý Co l o m b i , ': (.A ,-Az f+ 5 7 - 1) 4: 46 :: O lnfcýe.pp ov-ce Pto Leguizamsoo n unos de la familiafd ea pellidoC uadros y, o los conozco fz todos e sa familidae sdeto dal a vida conozco al seýorS LIMFCRTOC IMDROZA LEXANDER CIMDROSa liasL ELO,M JMEL CUADROa liasM ICHA, FIDEL CLMDROa lias Loco,D AWD CUADRO p WJL5ONF L GUARA... B'' 18.A dicioný el deponente qz ueM ISAEL CUADRO '' .era milicianod elfren4t8e

.. del asT WRCc,/ manetjaam biýenl cobrdoe l a vacuna a losc omerciantey sg anaderoJs/, cargau na 9 milimetrosc olor n egraa, ndaa pie y se mueve pOre l r/0 e n deslizadores, pequep equem, ofprcs4 015 q ues on deJ (?zFl IUMBERTOe lp 4pJ..A, LEXANDER.. s. e dedica/0 mismo q uel osh ermanoesx torsiona , r a cgrýwgr enteP JFJq uer frlfflzc uentas, secuesfrar,c obrarv acunas, el hace? zis/c/t/ite?m poh a estndo e n otros lados,e l casin i mantien ee n Pto.L eguizammoa, ntienem uchoen PuertoA sfs. ''9 , .

19. Sec uenta tambiýn con entrevista de una vfctimazs elor ANGELWRO JIPA YAIGUAJqEu ienm anifestýh abers ido desplazadode Puerto Leguizamo por negarse a pagar una extorsiýn e identificý a ALEXANDER CUADROS CU/LLAR alias LELO como quienl e cobraba' 'vacuna'' a nombred e1F rente 48 de 1asF ARCIO 4.2.t as actuacionesa nte la JEP 20.M edianter esoluciýnS AI-A OI-CASA-051-201d9e 3 de mayod e 2019la Sala avocý conocimiento de la peticiýn de libertad condicionada de MISAEL

CUADROC UZLLA yR

s e ordenýa mpliari nformaciýn.

21. La Oficina de1A lto Comisionado p ara la Paz remitiý el 12 de juniod e 201% comtmicaciýn informando que MISAEL CUADRO CUZLLAR c on CC 1.122.723.63ý0e encuentra dentro de1l istado quel o acreditac omo mie. mbro d' e las FARC EPl o que f'uea probado e n Resoluciýn0 4 de 3 de mayo de 2017p or la

OACP.1 1

V. CONSIDERACIONES 5.1. ta competenciad e la SAI para resolvers olicitud de libertad condicionada.

22. Mediante acuerdo AOG No. 019 de 12 de marzo de 2019 el Urganod e Gobienaod e la JEPa probýl a movilidadd e la suscritaM agistradad e la Secciýn %k adicýd8o6 09131870022017001C5u9a0d0e rn2o fo lios7 6 9 Radicad8o6 001318700220170C0u1a5d9e0rn0 2o fo lio 78

19R adicad8o6 001 31 87002201700159C0u0a dern2o f olio8 2 11C uadernJEo Pf olio4 6 'A . f 1. ... %. 'xA!. + .i u %. . a iuE. . .qn ..s . k. . ' .- q >. . kx . . 1 . 5x .J 5 = R x s/ < . a. J x . . Xc ,wz4 vyE n. . r. 2- .. h .'' z ) .' x 1 pJ 4 .'i4 V ... :+ 'V '.- , . ;.ý ' '.x ) .h ,X !fVv . Zj ;- R .kM k k: .'- -: 6

.%u:f .co .% 4...gs. t. c. . u..ý # . .- , .js o,k-.- pb,% ze. j JU R 1 S D 1 C C 1 C N Cra7 # 63-44B, ogotCý olambia (+57-l1 4 8439:0 Esp ECIAk PARAL A PAZ i nf o Qej p. g o v. co de Ausencia de Reconocimientod e Verdad y responsabilidad a la Sala de Amnistýa o lndulto por un týrmino de 6 meses a partir de11 3 de m arzo de 20199 calidadd entzod e la cualle fue asignadoe l presentea sunto, por repartor ealizado el pasado2 de juliod e 2019.

23. Revisadoe l procesop enal que ftte reMtido en original por la justicia ordinaria se encuentra que dentro de1 mismo proceso fue vinculado ALEXANDER CUADROSC U/LLARid, entificado con CC No. 97.448.029d e Puerto Legufzamoq, uiena demýsr epresentadop or el naismoa bogado q ues u hermano MISAEL CUADROC UZLLA sR o licitaronl ibertad condicionadaa nte el Juezd e Ejecuciýdne P enas y medidasd e Seguridadd e Mocoa,d qsdee l 18 de agostod e 2017,p eticiýns obrel a quen o se prontmdý el Despacho q ue rqmitiý a esta jurisdicciýenl expedienteo riginal, razýn por la que en este decisiýns e resolverýl o quec orrespondaen relaciýnc on los dos peticionarios. 24.E n consecuencisae avocarýe l trýmited e libertadd e condicionad ea

n relaciýn con ALEXANDER CUADROS CUZLLAR y se resolverý conjuntamenlate Peticiýn en relaciýnc on ýste y MISAEL CUADROC U/LLAR.

25. Vistos 1osa ntecedentese xpuestosy, en atenciýn q que se cuenta con el expediented elluzgadqou ev igila la ejecudýdne l a pena.e l Despachpor ocederý a resolver de plano el siguientey roblemjuarf dicog:' rienend eredao1 oss ehores ALEXANDER CUADROS CUELLAR y VSAEL CUADRO CU/LLAR a la concesiýnd e la LibertadC ondidonada?

26. De cara a enfientard icho cuestionamientoe l Despachoin icia por destacar que el artýculot ransitorio 60 de1A cto Legislativo No. 01 de 2017a /ibuye a la JurisdicciýEns pecia pl aral a Pazu na competencipar evalente p arac onocer de los beneficiosp enalesi ncluidos dentro del componented e jusdciad el Sistema lntegral de Verdad, JusticiaRze paraciýn y No Repeticiýn (SIVJRNR y,) ; e n ejercicdioe la misma se atenderýnlo s asuntos propiosd e este provefdo e n el siguienteo rden:c onsideracionegj eneralesso brel a Anmistýad e lure en el marco de la justiciatr ansicional,a nýlisisd e1 c aso en cuestiýnb ajo1 osp arýmetiosd e la Ley 1820d e 2016 p arar esolver sobrela peticiýnd e LibertadC ondicionada.

5.2. La Libertad Condicionada

27. E1a rtdculo3 5 de la Ley 1820d e 2016e stablece1 osp resupuestoqsu e se deben cumplir para la concesiýnz p or parte de la autoridad judicialdze la libertad condicionada.D e conformidadc on este artfculo, las personasp rivadas de la libertad a 1asq ue se refieren1 osa rtýculos1 5z1 6z1 7, 22 y 29 de esa lep incluidos :: .1.''A j<Q' ' . w%-2 'm ua t , ' s.-. A i i bk s' i 4kq . , j t . g g. .s t + ý. . t u , . 1 C s r . . ý ' ,. ' ;t .' . .t.e . ' s j ' El . ' .' ' + < f . y ql om x...y s ' . ''. .. N -v h ý v, ' i 6 r I . ' ' >lj C > r . ..1 . ý j, . l s4 !. . l . m ''' ; ..'lu' u 1!; . . /'. ' ' v' u . r 4 .. 1i ' ': F) . ' .' a w9.,: qE1 .'!S '1L!t'CF3'. . .swy $ 4 .. j J tl Rl s D! c c 1.J N Cr a 7 # 63 .4. 4 , Bu go IJ Co1o l'nb E a E<p ECIALP ARAL A Fwz (+ B 7 - : ) 48 46z9: ý i nfo @ iG ,.p(,o ?v . eo 1os q ueh ubieren sido procesadoso condenados p or 1osd elitos contemplado es n

1osa rtfculos2 3 y 24, puedenr ecibir el beneficio penal.A l respecto,la Corte Constitudonalh a seftalado q ue la libertadc ondidonada''e n tanto beneficiod e menor entidadzc onstimye u na exprqsiýnd e1p rocesod e transiciýnd erivadod e 1osA cuerdosd e Paz y, por lo tanto, consolida u na fýrmula legitima q ue (...1n o representaun quebrantamientod e la Carta Polýtica'' 28.A hora bien, en atencidnc on lo establecido en el artýculotr ansitorio 60d e1A cto Legislativo 01 de 2017 la JurisdicciýnE special p ara la Paz ostenta una competencipar evalente p ara conocer de 1osb eneficiosp enalesd el componente dej usticiade 1S istemaln tegrald e Verdad,J usticiwR eparaciýn y No Repeticiýn

(SWJRNR).

29. El articulo 40 de la 1ey1 820d e 2016d ispuso q ue ''Una vez hayae ntradoe n funcionamileaJ nutori sdicciEýsnp eci pa al rala Paz,c orrespond ae /rJý S alad eA mnistia e Indulto resolvelra s solicitudedse p uestae n libertadd e cualquie pr ersonaa la quel e alcancelno sp /ýcfdpesI a gmnistý(a? i ndulto.L a resoluci6enm ifidas cr;ýd eo slýgrlfprýp cumplimientdoe forminam ediat pa orl asa utoridadecosm pctentpeasr ae jecutlaa pr uesta

en libertad y contral a misman o cabrýre curso alguno..''.

30. Comol o ha martifestadola CorteC onstitucionall,a libertadc ondicionada como mecanismod e justicitara nsicionald ebeo rientarsea la ''reconciliacin yn l a estabilidade,l ementoass ociado f7s l a preservacibdne l a paz;J . . .1b rindarc onjanzya seguridajud ridic aa I oso trorap articipantedse l c//l//ýcyfw J. .. 1 a seguralar eficacdiea losd erecho a sla j usticiaver rdad y reparaciqdne l a5v ictimasr'.

31. Confprme a lo anterior,l a libertad condicionad ea s uno de los beneficiosazl igual quel as amnistiaso indultos , desdnados a 1os e x miembrosd e la guerrilla de 1asF ARC-EP, q ue la Corte ha catalogadod e manera ilustrativa, como de menor entidado intensidad porquec orresponde a una medida q uen o define la situaciýnj urfdicade 1osfavorecidos p orquen o suponezp rimaf aciela, extinciýn de la acciýnp enal o la pena,y que constituyet ma expresiýnd el procesod e transiciýnd erivado delA cuerdoF inal para la Paz. Asf mismozs eýalýl a Corte C O nSt ituciona zl en la sentencia C-007 de 2018 que el beneficio de libertad # condicionada'' (...Js e aplicaa todo tipo de conductasrl'zo quel a diferenciad e la

aznnisda q ue ''sf dene 1asc onsectiehciacsi tadasz p ero, en cambiozn o puede aplicarsea conductasd e mayor gravedad''. 32.R espect ao 1osr equisitos p arac oncederlalozs ardculos1 5, 16,1 7,2 2z2 3,2 4, 29 y 35 de la Ley 1820d e 2016d elimitan el ýmbito de a/licaciýtenm poTapl, ersonal y material a los cýales debe cefdrse la SAI. Asf lo considerý la Corte Consdtucional e, n sentenciaC -007d e 2018,a travýsd el a elaboraciýnd e unbreve t. %x / . k..t -:. . .a. 4 : .C'. ý ' J v . rV..p '' t ' 'g w ' . x k ' y .; q r ' ' , i ?, 61 ,' h r j .eu k 2 q '.f k . ' . jx . 8 @ h . e ' =. . ' ,Js Fk .. . #eQ '.y- : k a 4s . r b : . u ' ) , ' Jq - ' l . zj 4. . r z 'e%u2 : . . . .v z r'. v : '. y u. % .; /. k! ky ' .. Y . .z4 k; .z . : ' ': o% . r.j qo ' .: v . , j f ; l .. . ' ,mt ut $.$ v'. !.i y.i ' 4 .. .4 x. %.t x o ,g j.: yh. .k ;.. .ssk .t x y au . ý k , > r Lyy 1.u . vD,>. ,. q rY

j JURISDICCICN Cra) ' # 63-4 ,4 B 'ogroi Colombia (+5.7 -1 ) 4846980

ESP ECIALP ARAL A PA2

Tnof 1ej p-gvo.c o cuadroe xplicadvod e estosý mbitosd ea plicadýnd el a JurisdicciýEns pecialpara la Paz: Xmbitote mporal imbitop emonal Ambitom aterial

1. Conductaso curridas con ocasiýn,p or

1. Antes de la entradae n causa, e,n relaciýn diretta o en relaciýn vigor delA cuerdoF inal.

Exm iembros indirectac on el conflicto. del asF arc-EP.

2. Conductas ocurridas duTante el proeeso de . 2. Conductta/csz frrfl;leslz r elaci6nc tm elp roceso Jcd ejaciJ6snaer mas. dejaciýdnea rmas. 33.C onf updamento e n lo quea cabad e ser expuestoe, steD espachpor ocederý a realizar el anýlisis de los requisitose xigidos para adoptar decisiýn de fondo sobrel a concesidno no de la libertadc ondidonada a los sehoresA LEXANDER CUADROSC UELLAR Y MISAEL CUADROC U/LLARid entificadosc on CC 97.448.029y 1.122.723.620re, spectivamentetze niendo en cuenta el criterio eliminatorio mencionadoa nteriormente.

1. Del ýmbito de aplicacitmt emporal

34. El artfculo ýansitorio 59 del artfculo 1 del Ado Legislativo0 1 de 2017

contempla: ''Articulot ransitorio5 Q.J urisdicciEýsnp ecia pl ara1 : Paz. La Jurisdicciýn Especipaal rala Paz( JEPe)s tarýs ujeata un rlgývc?lrel gapl robicoo,n autonomia administrativap, resupuesta y l týcnica;a dministrarýju sticiaJ k nianera f'rcnsifprfyl autbnomya ctlrlocdrdfej manera preferesnotber eft l#f?l.ass d emýs jurisdicciodneefos rmexac lusivda el asc onductacso metidacso n anterioridaadl 1 ded iciembrdee 2 016,p orc ausa, con ocasi6no en relaciýnd irectat) indirecta con el conflicatrom ado p, o rq ýienepsa rticiparoenn elm ismoe,n especiraels pecto conductasc onsiderada gs r aves infraccionael sD erecheIn ternacional Humanitarioo gravevsi olacionedse l osD erechoHsu manos.'' 35.A su turno, el artfculo3 de la Ley 1820d e 2016s elala ''Xmbitode aplicuciýnL. a presentele y Jplfcilrýd e formad iferenciaeda inescindibfl,e f plos quienesh,a biendpoa rticipaddoe m anera directa o indirecta con el cpN/lýacrmfoa doh,a yansi doc ondenadporso,c esadoo sse haladodsec ometer conductapsu nible ps o r causa, con pcflsiýno en rcll/cýl?dzir ectao indirecfa c on el

conjlicatorm adoc ometidacosn anteriorida ad la EAIJJ-eIInA v igor dela cuerdo finaJl . .l. '' . .) l .s xh .:%/ .; qtq i xv< / zu.u 9.y j wz ... .. < k .- . ; k ' ?a4, us$ z; -p i N%1) 1 1 ' .. t .; '.. . ' '. ; '. a j-!'j .. . 2' z. i.p,, .' e. . jz j r l'. ;'pr ., .. ; .sy .' : j.j .! ,j ý .p.u .!ji . ,', .. .h. ' . . j . . .r! .f ?!. jp.g .;.hj Ljj!'I !j..:);),..))l'.,,...:.jjjjj:; @# ' '%d j Jt l k l S( ?Ic c 1O N Cr r j 7 $16 3-4 4 , Bo g o'rýC o1o m1 i7 o ESPE CIAL PARAI -A PAZ (+ t i7 - 1) 4: 469 (!O 1nof ejo pg. ovc. o

36. Como complemento a lo anterior, el artfculo 22 de la Ley 1820 de 2016 dispone, e n el acýpites obree l ýmbito de aplicaciýnp ersonal,q ue ''La amnistia ques e conced pe o r la Salad eA mnistiao Indulto s e aplicarý( ...1s iempre y cuandolo s deliiosh ubierans idoc ometidoasn tesd el a entrada en vigord elA cuerdoF inald eP az l l ''- - - ,

37. Ahora bien/ teniendo en cuenta que se ha f'ijadoco mo fecha de entrada en

vigor de1 Acuerdo Final el dýa 10 de diciembred e 2016, y puestoque,de conforlnidadc on lasentenciap roferida p or la jurisdicciýýnrdinaiia en contra de 1osp eticionariosazs f c omo de 1asp iezasp rocesale qs Ueconformane lexpediente tramitado Por la justiciao rdinaria, no se precisanf echase specfficasd e 1os diversosh echos por 1os q ue1 esfu e imputadal a conductad e rebeliýnze xacciýny desplazamientfoo rzado,h abrýd e considerars ce o mo lfmite temporael n su caso el de la legalizaciýnd e la capturad e los ciudadanos q ue ocurriý el 8 de abril de 2016, p or lo ques e encuentrap arae l Despachos atisfechoe l ýmbito de aplicaciýn temporal.

15. Del ýmbito de aplicaciýnp ersonal

38. En primer lugarzr espectod e1ý mbito personal1, osa rtýculos1 5, 16z1 7,2 2, 23z 24 y 29ze n concordancia co n el artýculo3 de la Ley 1820d e 2016,a si como con el artýculo6 de1D ecreto Ley 277 de 2017,c ircunscribene l acceso al beneficio establecido a aquellas p ersonasa 1as q ue se refieren1 asd isposicioneasn teriores ques e encuentTenp rivadasd e la libertad tanto nacionalesc olombianas , como extranjerqause sean o hayan sido autores o partýcipeds e 1osdelitos polfticos

o Conexos a estos,s iempreq ue sean: @) Condenadasp, rocesadaso investigadas p or pertenenciao colaboraciýn con 1asF ARC-EP y quec uenten con providenciaju dicial. :) Integrantesd e las FARC-EPd e conformidad c on 1osl istadose ntregados por representantedse signado ps o r dichao xganizacitmy verificadosc onformea lo establecido en elAcuerdoF tnal de Paz( personaacsr editadaOs ACP). (@) Condenada ys que en la sentencia s e indiquel a pertenenciaa 1asF ARCEPz a unquen o se condene p or un delito poEtico.E sto,s iempre q ue el delito por el cual resultý condenadala personac umplac on los requisitosd e conexidad establecidosen la Ley 1820d e 2016. :) Investigadasp, rocesada os condenada ps o r delitos polýticos y conexos,

cuando s e puedad educird e 1asin vestigacionejus dicialefsiszc alesd, isciplinariasz ya ;. y L .z y ,i .'' ' .uq k .I j/ - I? e.q . j 'L . , . ' .1 - $ =a . h' r. ..v. a ?r. u-r-.,ý = n .. .. ..' S I ' '% x ' & ; c ?2v >> 4,.' n . u z 't . . s 'a e- 't al . g. .o i k. . . v x - ý > .G qk o k ' 7 l kz m-. .t#4 . . .' -- .j ; r ? . u ,.. -ps e. # 3r ' . rn 1 J . .. v . :qa v i& Z' ', <f : f . . . :. . '>.' : x . ! .W P.c Q, j;r . . . 1'h .r:Y ' p '. ' .% au ' ' .l '' A l k. . Y' ' ' .k .p #. ' 5 j J UR l SD 1 C C 1 C N) Cfa3 # 6.3-44B, ogotýC ooI mbia j Esp E cjAtPARAL .Ap Az . (+57-14):4 68Q In fo l j ep.g ov.c o providenciajsu diciale u so tl'ase videncias q uef ueron invesdgada os procesedas por su presuntap ertenenciao colaboraciý cn o n las FARC-EP. ) Procesada os condenadas p or delitos polfticos o conexosz vinculados a la pertenenciao colaboradýn c on 1asF ARC-EPsiZn que se reconozcan como parte

del a organizaciýn. @) Procesadaso condenadas p or 1osd elitos cometidose n el marco de disturbiosp ýblicos o el ejercicidoe la protestas ocialzs iempre y cuando sean conexos al delito polfticoc onforme a los criteriose stablecido es n el artfculo2 3 de la Ley 1820d e 2016. 39.L a Corte Constitucionale,n SentenciaC -007d e 2018a, l manifestar q uee xiste un amplio espedrod e personasq ue pueden s eT desunatariasd e los beneficios de la Ley 1820d e 2016,s elalý que, ''829.E l articulo.3 511la Ley1 820d e2 016r qsl/rli a libertadc ondiciona yd taie ne un amplioe spectrpoe rsonadle a plicaciýnen, fftrfa cobij aa l asp ersonaqsu es e encuentrenp rivadadse l a libertady puedasne r benehcidaer:i( ai)s a mnistiadse iure (Arts.1 5, 16 y 173e, stoe s, a losm iembrodse l asF arc-Epp tl: losd elitos politico ys conexos,c onforam loesl istadossu ministradpoos rl a organizaciý(nii;) Jplrffsf'ff 0? i.ns dultoso torgadpoos ?lad S ala(i eA -nfsffqst ?I ndultosJ cI JJEP(A 'rt, 222e,s decira, miembroos c olaboradodreesl a sF arc-EPd, ec onformicdona ldos Iistadosc 'nfrcgrldopso r dichao rganizaci6(nii;i ) personaqsu ep o'rc onductas

desplqadaesn el ejercicfiko la protestas ocialh ayans ido perseguidas penalment ye ,( ir) personapsr pccsrlflos condenadpatslr delitosp oliticosy conexos, porp evtenencpi ac olaboraci6conn lasF arc-Elshf y;q ues e reconozcan cpmp partefz cd ichao rganizaciýLna. l ibertadc ondicionatdaam biý sn e extiendae aquelloqsu e,( v) estandeon algunod el os supuestoasn teriorehs,u bieresni do procesadoo cso ndenadpoosr l osd elitosc ontempladeon slo sJ rffczf/c2s3 y 24d e la Ley.''

40. Por otra parteze n la rnisma sentenciaC -007d e 2018,l a Corte seftalý la que relaciýnd e destinatariosc ontenidae n el artýculo1 7, q uec orrespond ae l a misma de1a rticulo 22 de la 1ey1 820d e 2016,e ncuentra respaldoc onstitucionale n el ardculo transitorio 5 del artlcalo 1 del Acto Legislativo 01 de 2017. En este senddo,e stableciý en la sentencia( 2-674d e 2017q uep ,/5.3.2.4.2J... .1l osa rticulosfr ilAlsifprfp5s, 1%( 17 y 18 delv icfpL egislýtiv0o1 de2 017e stablecIeans r eglasp arahjaelr a lcancdee ls istema en relacinn co n l0s sujefodses tinatariodse lm ismo y, en particularl,a competencsiua bjetidvea la

JurisdicciEýsnp eciapla ral a .Pflz,a si: (i) en primerl ugar,c on respectao los combafientdeebI psg rupoas rmadoasl margende l a Iey,e l a'rticulotr ansitorio5 establecqeu eI asr eglasd els istemdae j usticisao n aplicableas I 0sm iembvodse l os . '. ..'k ' . spl.r . '. .' a .-m . .i .r oi p a V . r p ah a n .: P .iD ' % m ' n . 'r (. j2 ... k. . ..X '. . 4 $ + $ z$4 ' - v''6 'z '' ?h. ! # .:''' ' ''i .) k, .i < ' 'l. / vj;u .1 j4'. - s.$'i . :.F' x. z .1 2ý 5 11 .. N: '. .. j JU R I SD 1f: c 1O N Cr a ? # fy,7 - 4 4 , f3o g o t ý Co 1