JEP - Resolución SAI-LC-AOI-D-MGM-254 23-diciembre-2019

SALA DE AMNISTiAO INDULTO

j JU R I SD I CC I ON

. ESP ECIALP ARAL A PAZ Lunes,2 3 de diciembred e 2019 20193830649381

REPGLICDAE COLOMBIA

JURISDICCIEUSNP ECIALP ARA LA PAZ

SALASD E JUSTICIA

SALA DE AMNISTfAO INDWTO SAI-LC-AOI-D-MGM-254-2019

RadicaciýnO UEO: 201915102227321

Radicadojusdocrdiaha aria: 1100160000020160164100

Solicitante: YEYSONA LEXANDERP ALMA GUERRERO Cýdulad e ciudadanla: 1.024.527.345

Homicidio agravado en concurso con fabricaciýnt,r ýfico,p orteo tenendad ea rmas de f'uegoa, ccesoriosp,a rteso municiones.

Asunto: Resoluciýnq uer echazad e plano

1. ASUNTOP ORR ESOLVER Procedee steD espachod e la Salad e Amnisdao Indulto (S AId) e la Jurisdicciýn Especiapl aral a PazU 'EPa )d ecidirs obres u competencipaa rar esolvers obrela solicitud de beneficiosim petradap or el selor YEISONA LEXANDERP ALMA GUERRERO identificado con cýdula de ciudadanfa1 .024.527.34d5e BogotýD .C., actualmente recluidoe n el CentroP enitenciarioy CarcelarioL a Picota.

II. ANTECEDENTEPSR OCESALES

2.1. PROCESPOE NALE NL A JURISDICCIOORND INARIA

2. De conformidadc on 1asp iezasp rocesalesa portadasp or el sehor PALMA GUERREROen su solicimd, la FiscalfaG eneral de la Naciýn formulý escrito de acusaciýna 1oss elores YEISONA LEXANDER PALMA GWRRERO y Geovmy FranciscoO taloraC asallasa, Htulod e dolo como coautoresd e los delitosd eh omicidio agravadoe n concurso heterogýnecoo n fabricaciýnt,r ýfico,p orteo tenenciad e armas Pertenecienatel e xpedientOe RFEON o. 2019340160500714E.

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SALAD E AMNISTjAo INDULTO

j J UR I SD I CCI ON ESPECIALP ARAL A PAZ de fuego,a ccesoriosp, arteso municiones.L os cargosfu eron aceptadosp or el selor PALMA GUERREROen audienciap reparatoria.

3. Teniendoe n cuental o anteriore l 24 de enero de 2017e, lluzgadCo uarentay Seis Penal de1 Circuito con Funciýn de Conocimiento,c ondenýa l sehor YEISON ALEXANDER PALMA GUERREROa 408 meses de prisiýn, por 1os delitos anteriormentem encionadosd,e ntrod el procesoco n radicado1 100160000020160164100.

En la referenciafý cdcad el a sentenciac ondenatorias,e seýalalo siguiente:

''Losh echoos bjetdoe r eprochsee originarone l dfa3 1 dem ayod e2 015s, obrela s2 1:00h orasa, la alturad el a calle1 37c on vfa1 53AV faP týblicam, omentose n ques e encontrabsae ntadaof uera de tm localc omerciael l occisoE DWIN FERNANDOP AEZS ICACHAv, e llegara YEYSON ALEXANDERP ALMAG UERREROG,E OVANNYF MNCISCOO TALORAC ASALLAS(A lias cara den iha o pachoy) u n tal aliasE l Mono,s e lograe stableceqru eY EYSONA LEXANDERy GEOVANNYF TGNCISCsOa caron armas de fuegoy comenzaron a disparayr el otro prestaba seguridade,l occisor eaccionyý corriýh aciae llosp eroc ayýa l piso,y estandoen el pisoY EISON nuevamentele disparýy AliasE 1M onol o apuýaleeýn variaso portunidadecosn un arma blanca, inmediatamendtee spuýesm prendelan huiday todas1 asp ersonaqsu es e encontrabadne nkod e la tienday residentedse 1s ector,s alierone n persecuciýdne estoss ujetoqsu,i enesse entrarona la casa e.n dondev ivfaY EYSONy el MONO,p or lo quel a Ciudadardtara to de metersea dicha residenciap ara hacerj usticipao r propiam ano, inmediatamentllee ga la policfa,y a que los vecinose stabanca usanddoe strozoys hablaronc on tma sehorar esidented e la casa, quienl es

permitiýe l ingresoa la residenciya e n el tercern ivel encuenkane n la cocinaa un sujetao q uien se identificýc omo YEYSONA LEXANDERP ALMA GUERREROel, cual tenfae n su mano derechaun a navajaau tomýticws imultýneamenotetr os uniformadosen la terraza encuentraa l otro sujetoqu ien se identificý como GEOVANNYF MNCISCO OTALOM CASALLAS, igualmente1 osu niformadosp rocedieroan continuarc on el registroa utorizadoy dekýsd e la nevera ubicadae n el tercerp isos e encontrýun revolvere l cuale l sehorY EYSONA LEXANDER de manera voluntariay sin estarlep reguntandion dicýq uea ellosl os iban a akacary quep or defendersýe1 h abfaa gredidoco n una navayja q ues u amigoG EOVANNYF IGNCISCOh abfa disparado tm revolverl,o s polidasc aptoretsu vieronq uel lamarm ýsu niformadopsa rap oder sacar de1c itadoi nmueblea losa qufa cusados''. '

4. La defensad els elor PALMA GUERREROpr esentrýe curso dea pelaciýnco ntra la sentenciad e primerai nstancia y solicitý ques e concedieraun a rebajpau nidvad e la tercera parte,p or lo anterior,e l TribtmalS uperiord e1D istrito Judiciadle Bogotý - Sala Penal,m ediantes entenciad e 24 de enero de 2018,m odificýl a sentenciad e 24 de enero de 2017 e indicýq uee l sehorP ALMA GUERRERdOe bep urgar4 07m eses y 27 dfas.

2.2. AGUACIONEPSR OCESALSEUSR TIDASA NTEL A JEP

5. A t'ravýsd e solicitudr adicadaa nte la JEPe l 31 de mayo de 2019,e l selor YEYSONP ALMA GUERREROid, endficadoc on cýdulad e ciudadnnfa1 .024.527.345 de Bogotý,s olicitý ''libertadc ondicionLael y1 820''2l a cual acompmv,e ntre otras cosas de: i) acta de compromisoam nistfad e iure de fecha4 de mayod e 2019;i i) escritod e acusaciýnii;i ) sentenciad e 24d e enero de2 017p roferidap or el Juzgadcou arentay seis Penadl e1C ircuitoc on Ftmciýnd eC onocimientod eB ogotýi;v )S entencidae 24d e enero 2 Sistemdae G estiýnD ocumentaOl RFEO20 191510222732.

Pýgina2 de1 2 SAI,AD E AMNISTiOA INDUtTO j J UR l SD l CCI ON ESPECIAPL ARAL A PAZ de 2018p roferidap or TribunalS uperiodr e1D istrito Judiciadle Bogotý - SalaP enal;v ) copiad e documentod e identidad;

6. Con ocasiýna la expediciýnd e la Ley estatutaria 1957d e 2019,e l 28 de julaiod e 2019l,a SAl remidý p or competenciaa l a Seýciýdne Revisiýn( SRd)e lT ribunalp aral a

Zediante Pazu n listadod e solicitudes31,a sc ualesf ueron devueltasp or esta Secciýn Auto SRT-AL-OOPI.o r consiguientee, l 16 de juliod e 2019m edianteR esoludýnS A1LC-RC-009la SAI acumulý2 29 solicitudes,d entro de 1asc ualess e encontrabala solicitudd e1s eýorP ALMA GUERREROy, planteýa la Secdýnde A pelaciýnc onflicto negadvod e competendase,l cualf ue resueltom edianteA uto TP-SA-28d3e 2 019d pnde se declarýl a inexistenciad e una colisiýn negadvad e competenciays devolviý las actuacionesa la SAI parac ontinuarc on el tra'mitec orrespondiente.

7. Temiendoen cuenta lo anteriorze l asunto de la referenciaf ue reparddo a este Despach po o r parted e la SecretadJau diciadle la SM el 3 de diciembred e1m -ioe n curso paral o de su competenciaL.o anterior, de conformidadc on lo selaladoe .n el ardculo 66d el ReglamentoG eneradl e la JEP(A cuerdNoo . 001d e12 018)4.

111. CONSIDEMCIONES 3.1. DE LA COMPETENCDIAE L A JURISDICECSIUPENC IPAALR AL A PAZ.

8. Segdne l artfculot ransitorioN o. 5 delActo Legislativo0 1d e 2017l,a competenda de la JuzisdicciýEns pecialparlaa Paze stýd elimitadap or tres ýmbitosd e competencia:

''la JurisdicciýEns peciapl aral a Paz( JEP(.). .)c onocerdýe manera preferentseo bret odasl as demýsju risdiccioyn dees f ormae xclusivad e las conductacso metidacso n anterioridada l 1 de diciembred e 2016,p or causa, con ocasiýno en relaciýnd irectao indirectac on el conflicto armadop, or quieneps articiparoenn el mismo( ...)R espectdoe losc ombatientedse los grupos armadosa l margend e la ley, el componentdee j usticidae 1S istemaso lo se aplicarýa quienes suscribaunn acuerdofi nal de pazc on el GobiernoN acional/'.

9. E1a rtfculo6 2 de la Ley 1957d e 2019e stablecqeu e' 'la JurisdicciýEns pecia pl ara la Paze s competentpea rac onocer de 1osd elitosc omeddosp or causa, con ocasiýno en relaciýn directa o indirecta con el conflicto armado, entendiendop or tales todas aquellacso nductasp uniblesd onde1 ýe xistenciad e1c onflictoa rmadoh ayas idol a causa de su comisiýnoz hayajugaudno p apels ustanciaeln la capacidadd e1p erpetradopr ara cometer la conductap unible,e n su decisiýnd e cometerlae, n la manera en la quef ue 3 Cfr.J EPS,a lasd eJ usticiSaa. lad eA mnistfao lndulto.R esoluciýSnA I-RC-MGM-008Qd0e12 98 dej uniod e2 019.

4 La norma en cita dispone'':l klecibidloossd ocumentolas ,S ecretaJriau dici#arlt lccfieraf si u rc:flrft?a la respectiSvaa lao Secci6nla, cuall osr mcrfir; entrel osm agistradfo? es llaa dscritoast endiendloos p rincipiodse equidaidin, parcialiday df' rfraspfzrerdlcefc fztz/i zft/z-ýco/inf f1f//,::c ompetenceiassta blecidpaosrl a Constitucinlna, LeyE statutaryia f fepztliesy es''. Pýgina3 de1 2 ' I JuRlsolcdlýN SALAD E AMNISTfAO INDULTO I EspEc1ALP ARAL A PAZ comeddao en el objedv po a ral a c'ual s e comedýc, ualquieras ea la calificaciýnju rfdica ques e le hayao torgadop reviamentea la conducta''.

10. De este modo, puedee ntenderseq ue 1asS alasy Seccioneds e la JEPn o son distintasa cualquiero tra autoridadj urisdicciondae1lE stadoc olombianoe, n el sentido de que sus competenciase stýn determinadasp or la Consdtuciýn y la ley. En consecuencialo, s distintosD espachodse la JurisdicciýEns peciasl e encuentran en la obligaciýnd e determinars i deneno no competenci pa a ra decidir sobreu n asunto que se hayap uestoe n su conocimiento.

3.2. LA POTESTADDE I,A SAI DER ECHAZARIN LTMJNUE NA SOLICITUDA NTEL A JEP

EN IGZONA LA NATURALEZAD ELD ELITO

11. MedianteA uto TP-S A073d el 13d e diciembred e 2018la Secciýnd e Apeladýn refiriý que' 'es perfectamenptela usibleq ue el magistrados ustanciadorin, limine, y en casos dep eticionesa biertamentein hlndadas y en 1asq uea todasl ucesl a JEPca rece de competenciap, rofiera una resoluciýnd e ponentee n la que se ordene no avocar conocimientod e un caso/'s

12. La providenciac itadah aceý rtfasise n la excepcionalidadde esta medida,q ue sýlor esultarýap rocedenteen casos en 1osq uel o solicitado n o puedes er resueltop or la SAI, porques e encuentra completamentfeue ra de 1osý mbitosd e competencdiae la Jurisdicciýlnn.c luso,d e ser necesario,1 osM agiskadosd e la SA1p uedenh acer u so de la ampliaf acultadp robatoria q ue 1esc onfieree l artýculo2 7 de la Ley 1820d e 2016,p ara recaudarl a informaciýn q ue considerenp ertinentep ara decidir sobre su propia competencia6.

13. De ese modo,u na decisiýnd e no competencidae mandae speciadl iligenciap or parte de1 Magistrado sustanciador,q uien tiene un deber de presentar una argumentaciýcnu alificada,t endientea mostrar 1asra zones por las que consideraq ue

no estýf acultado p ara decidir de fondo. No en vano, en el mismo Auto, la Secciýn estableciuýn as caracterfsticacson 1asq ued ebec ontar tma decisiýnq ued ecidar echazar por competenciya no avocar una solicitud.A sf, una resoluciýnd e ese dpo debes er: Excepcionapl,u ess oloe s procedenetne casos en ques ea abiertamenintef undada y carented es ustentola p eticiýdne lc omparecieYnt dee. bbea sarseen una lectura atentad el materiapl robatoridoi sponiblee,l cuald ebem ostrar,e n sana critica, quel a petici6nes evidentemenatjee naa la jurisdicci6n; Adecuadamentme otivada, e n el sentidod eq uee, l magisbraod mo agistrada sustanciadoflse hE'rotif recearrg umentopsla usible ys convincentedsi rigidosa 5 JEPT. ribunapl aral a Paz.S ecciýnd eA pelaciýnA. uto TP-S A-0 73d e11 3d e diciembred e2 018.

Pýrr.2 5. 6 lbid. ConsiderandNoo . 28. '; .' 4 1$: $ kf kn ( 1. :. ,h 1x . . L 4 7 . s ). E ve . '.t: ' ..$.l) x . y' E:.e t . . : ... . j - . . j .: 5 .j:j % h ' . ý k's ' j.a/Q ' . i . ' . > hs :Ds ' 5 .' ' zb . ' . k ý' .. b hj E ..1 q .' .;$ k. '8 E. p .1 '?p . :k. x r ''::: ' q '?' : 6< ' .' . .7 >l t ; 41 s L1 % k .;.t . . C z / :' . ' ', . . ' :) N. .. j )'h ).A y 1 r q :k4o C ' % C.sk % . . ' Q:: . t ' u 1' ' .!.t ' y' .:r j F . . : t ' ' .' $ 'q x' 5 ' > ' .1.x :' .' . '. .u . ' h 'k$. .x '44 r ' u ' h lus ':1 v i.ls..f jý' Pýgina4 de 12 . ''q. R4 s.. Bm 7 I mt;'k . '1 x; k ' %N x' . Ms 4.t .. ..t. p.'r.ý 'y ''1 j$ Z.w SALAD E AMNISTfoA I NDULTO l JU R l SD 1 C CI ON I ESP ECIALP ARAL A PAZ mostrarq uela decisi6nno es caprichoos aa rbitrarias, inoq uep, ore l contrarios, e

basaen buenarsa zones surgidadse u na lecturas eriad eJ fIp etici6nq,u el levaa concluirq uela JEPno tienec ompetencia. iii) lmpugnablep; uestoq uee l articulo1 3 del a Lag1 922d e2 018n o presentuan a listat axativad ep rovidenciima pugnabley se,n atenciýan queu na resoluci6dne conocimienttioe nee fectsousst antivons egativolsa, m ismad ebep oder no avocar ser objedtoec uestionamienptoor p arteff el a personaa q uienp erjudiqueh

14. E1ý rganod e cierreh ermenýuticod e la JEPe,n el Auto TP-SA-099-d9e d e enero de 2019m anifestýq uee s posibler echazarin limine ''rechazoin mediatoy de plano'' una peticiýnd e amnistfae n casos en los que:( i)e l interesadoc arece de su condiciýpd e miembroo colaboradodr e 1ase xtintasF ARC-EPo (ii)' 'la conductan adat 'ieneq uev er con el conflictoa rmado''8

15. En el mismo senddom, ediantee l auto TP-SA1 99d e 2019l,a SA aclarýq ue1 as solicitudesq ue incumplen1 osr equisitosc onsdmcionaleys legalesn o se circunscriben, necesariamentes, olo a aquellasq ue tratan de asuntos que por sf mismos escapan abiertnmentea la competencima aterial de la JEPs, ino que,i gualmenter,e fieran a

procesop se naless eguidosc ontra quienesn o estýna utorizadosp arap resentarsaen te estaj urisdicciýn: E1r echazod e planod e estes epmdoo rdend e casos devienea tmm ýsn ecesarilou ego de ques e ha consolidaduon precedenteex tensoy pacfficoq, uei ndicac 'uýlesd e sus peticionesd ebenr esolversed esfavorablementAes. f pues, como parte de este componentjeu dicia1lza sS alasd ebene vacuar, con la mýximýc eleridadp osible,lo s asuntos ordinariosq ue,p esea guardarr elaciýnm aterialc on el CANI, involucrena individuosc uyoj uezn aturals olop uedes er el ordinariop enalA. ctamrd eo t'ro modo,y continuara dentrýndosene estudiosd e fondop arar espondear estass olicitudesa,u n cuandoy a estýc laroq ue estasn o tienen vocaciýnd e prosperarp, odrfaa rrebatarle tiempoa una jurisdiccikýann sitoria,a gravandloa congestiýqnu ea traviesana lgtmas des us dependenciay so,b struire l logrod elm andatos upremod e la pazg.

16. Asfze sta facultade xcepcionadle rechazadr e plano propendep or descartar asuntos palmariamentiem procedenteys c uyo estudiom aterialn o sýlo resultai nane, sino quet ambiýnin ciden egauvameneten la congeshýjnu diciayl a los finesp rppiosd e

la jusdcitara nsicional,c aracterizadap or el principio de eskicta temporalidadloE.n el lbid. ConsiderandNoo .2 6. JEPT. ribunapl aral a Paz.S ecciýn'dAep elaciýnA. utor .rPSA-0 99d el 9 dee nero de 2019P. ýrr. 12. 9J EPT.r ibtmapl arala Paz.S ecciýdne A pelaciýnA. utoT P-SA199d e2 019p, ýrrafo3 5.E stap ostura, relativaa l rechazod ep lanoh, a sidor eiteradap or la Secciýnen 1osA utosT P-SA215d e4 dej ulioT, PSA2 16d e4 dej ulio',f P-SA-Z'2d4e 11d ej ulioy TP-SA2 26d e 17d ej uliod e 2019. 10T ribunapl aral a Paz,S ecciýnd eA pelaciýnS. entenciian terpretativTaP -SA-SEN1IT d e 2019( Pirr.9 8 y ss.),':9 8.( ...)E l estudiod etalladod et alesn egocionso solor esultain necesarios,i noq uec orre el riesgo de generaur na congestiýjnu dicialel sivap aral os interesesd e comparecientee isn tervinientesa nte la JEPL.o ques edap articularmentger avee n raz6nd el princlpiod e estriro tempomlidadq ueg obierna a la Jurisdicciýym la consecuenten ecesidadd e evitar dilacionese n la imparticiýnd e justlcia

Pýgina5 de 12 j J UR l SD I C C I ON SALAD E AMNISTioA INDIJLTO ESPECIALP ARAL A PAZ mismo sentido,1 osp rincipiosd e eficiencia,c eleridad y eficaciaq uei gualmenter igen a la administraciýnd e justiciaa cargod e la JEPi,m ponend escartard e plano asuntos ajenoas e sta jurisdicciýan f,in de que su fundýn se focalicee n aquellosp aral os cuales fue diselada,o ptimizandoe l uso de los recursos humanosy ffsicos a su disposiciýh. Finalmentelza SentenciaT P-SA-SENI2T de10 9 de oýtubred e 2019d e la Secciýn de Apelaciýnd e1T tibunal para la Paz de la JEPa clarýq ue ''(...)l a SA1t endrý la obligaciýnd e: ''(...)( iii)e studiasr i, a la vistad el osJ flfysc ontenidoesn la solicitudo en sus documerqatnoesx os, la jurisdiccpi6ond riate nerc ompetenceina e l asuntoo si, pore l contrario, es ostensibqleu ec arece completamednetee lla, c fzs/ en el cualf fehetp'fir ocedea rs u rechazdoe pl Jn0''11 .

18. A la 1uzd e lo expuestos,i de1e studiod eu na conductao bjetdoe una solicitudd e amnistlao indulto allegadala SAI evidenciaq ue esta no tiene relaciýna lpma con el conflicto armado n o internacionale, l Despachos ustanciadopr odrý decidir rechazar

inmediato y dep lano la solicitud.L o anterior,s in perjuiciao q uee l solicitantep resente tma nueva pedciýna nte la JEPc on elementosd e juicio q ue evidencien,a l menos de manera plausiblel,a competencidae esta en virtud de la competencipar evalented e la JEPs eýaladae rt el Acto Legislativo0 1 de 2016.

19. Establecidolso s antecedentepsr ocesaleys n ormativos, s e pasarýa resolvers obre la competencidae la JEPp arad ecidird e fondo en el caso concretod e1s ehorY EYSON

PALMA GUERRERO.

IV. CAjOC ONCRETO

20. Comos e ha sehaladoen 1asc onsideracionepsr ecedentecso,n elfin ded eterminar si la JEPtie nec ompetencipaa rac onocer de fondos obrel a solicitude levadap or el seýor PALMA GUERRERO respecto de1 proceso penal con radicado 1100160000020160164e1s0 0n,e cesario establecers i se cumplen 1os ýmbitos de competencidae la justicitara nsicionacl ontempladoesn el artlculot ransitorio 50d e1

Acto Legislativo0 1 de 2017,e sto es que: i) las conductash ayan sido comeddacso n anterioridada l ýod e diciembred e 201ýi;i ) por causa, con ocasiýn o en relaciýnd irecta o indirecta con el conflicto armado, por quienesp ardciparone n el mismo y; iii) ''respectod e 1osc ombatientedse los gruposa rmadosa l margend e la ley, (...Jq uienes

suscribanu n acuerdof inal de paz con el GobiemoN acionaLl.a pertenenciaa l grupo rebeldes erýd eterminadap, reviae ntregad e listadosp or dicho grupo (...Ja, t'ravýsd e transidonalT. eniendo e n cuentaq ue un rechazod e esta suerte puedeg enerar1...)c onsecuencias sustantivasn egativasp aral as personaas quienesse 1esc ierral a puertap arai ngresaar l componentdee justicidae lS R'' # el referidoa uto debes er excepcionaald, ecuadamenmteo tivado y recurrible/'. 11 JEPT.r ibuna pl aral a Paz.S ecciýnd eA pelaciýnS. entencTiaP -SA-SEN2IT d el0 9d e octubred e 2019P. ýrr.1 33. Pýgina6 de1 2 sAtA DEA MNISTioA I NDULTO l JURISDICCION ESPECIAPL ARAL A PAZ rebeldes erýd eterminadap, revia entregad e listadosp or dicho grupo( ...j, a travýsd e tm delegadoe xpresnmentdee signadop ara ello. (...) La JEPt ambiýne jercersýu competencirae spectod e 1asp ersonasq ue en providenciasju dicialehsa yan sido condenadosp, rocesadaos investigadasp or la pertenenciaa 1asF ARC-EP,d ictadas antesd e11 de diciembred e2 016a, unquen o esGvierene n el listadod e dichog rupo''.

21. En el estudiod e1c aso quen os ocupa,e steD espachpou do verificarq uee l selor

PALMA GUERREROno acreditýe, l cumplimientod e1ý mbitod e aplicaciýnp ersonal previstoe n el artfculo 22 de la Ley 1820d e 2016 para las personasq ue dicen haber pertenecidoo c olaboradcoo n las FARC-EPD. ichaa firmaciýne ncuentras ustentoe n 1as siguientesra zones: a) Personacso ndenadapsro, cesadoa sin vestigadpaosr p ertenencoia c olaboraci6conn lf?s FARC-EPq uec uentanc on providenciaju(dairct.2i a2.l1 d el a Lq 1820d e2 016)

22. De conformidadc on la Secciýnd e Apelaciýnd e1T ribunalp aral a Paz,p arad ar por cumplidoe ste supuestoe,s necesarioq uec oncurran 1ass iguientecso ndicionesi): la existenciad e una providenciaju diciaeln la ques e preciseq ue1 osh echosp or 1osq ues e condený,p rocesý o investigý al solicitantef ueron comeddose n relaciýna su pertenenciao colaboraciýnc on 1asF uerzasA rmadasR evolucionariadse Colombia FARC-EP,y no en relaciýna otro grupo armado;y ii) la providenciaj udiciadle bee star relacionadcao n 1osh echosp or 1osc ualese stýr equiriendoe lbeneficiod el a Ley 1820d e

201612.

23. E1 solicitante fue condenadoc omo coautor responsabled e 1os delitos de homicidioa gravadoe n concurso con fabricaciýn,t 'rýficop, orte o tenenciad e armas de

fuego, accesorios,p artes o municionqs, en el proceso penal radicado No. 110016000002016016n4o1 s0e0 e ncuentrae n 1asp iezasp rocesaleasl legadapso r el selor PALMA GUERREROe,s to es, escrito de acusaciýns, entenciad e primerai nstanciay sentenciad e segundain stancia,q ue1 asa utoridadesjudicsiealalelasr anq uel a comisiýn de dichasc onductaesn atenciýna tma pertenenciao colaboraciýsnu yac on 1asF ARCEP.

24. As11 asc osas, revisadoe l expediented el caso ep cuestiýnn, o obra providencia judiciaqlu ei nvesdguep,r ocesoe condeneal sehorY EYSONP ALMA GWRREROp or perteneceor colaboracro n 1asF ARC-EP. b) Integrantedse las FWRC-EPd e conformidcoand los listadose ntregadopso r representandteessi gnadpoosr d ichao rganizaciy6 vn erfcadcoosn foram loe e stablecido 12 JurisdicciýEns peciapl aral a Paz.S ecciýnd eA pelaciýnA. uto TP-SA-013-20d1e8 1 3 de juliod e

2018. Pýgina7 de1 2

j JURISDICCION SALAD EA MNISTjoA INDIJI.TO

-- ESPECIALP ARAL A PAZ en el AcuerdoF inald eP az( personaacsr editadaOsA CP()a rt.2 2.2d el a Le.y1 820d e

1. 25, En este supuestoc,o mo lo predsýl a Secciýnd e Apelaciýnd e1T ribunal p aral a Paz de la JEP','l o que debea creditarsees la inclusiýnd e1s olicitantee n 1osli stados entregadoasl GobiernoN acionalp or parted el os miembrosr epresentantdees1 asF ARC y la verificaciýnr ealizadap or la Oficinad e1A lto Comisionadop aral a Paz''13.

15. Una vez fue allegadala solicitud elevadap or el seýorP ALMA GUERREROe, l Despachoc onsultýe l ''Informe de1S ecretarioE jecudvao 1 asS alasd e la JEP''1 y4 e l Sistemad e GesdýnD ocumentýOl RFEO1V5i.s to lo anterior,s e pudo comproba qr uee l selor PALMA GUERREROi) no ha suscrito el Acta de Compromisoe n los týrminos de la Ley 1820d e 2016y ii) con la informaciýnd isponiblen o se estableciýq ue el solicitantee stuviesed entrod e1g rupod e ex miembrosd e 1asF ARC-EPa creditado ps o r la Oficinad e1A lto Comisionadop aral a Paz( OACP).

26. Adicionalmented, entro de la pedciýnp resentadae l solicitantem anifiestan o encontrarsee n 1osli stadose laboradopso r 1asF ARC-EPa, lindicarl o siguiente':'t eniendo en cuentýq uea vidou nafalenccoian slo sq uee laborarolons l istadosq uefuerpornes entadaols

Gobiernpoa raq ues e lesd ieranlo s benehcJiuorsid icoy ss ocioe con6miconoss dejaro pn o r f/zer(,. ..) (subrayadodfeut eexrato l''l6.

27. Es convenienter eiterar que la acreditadýnd e una personaq ue alegues u condiciýnd ei ntegranted e1 asF ARC-EPde ber ealizarsed ec onformidad c on lo previsto en el ordenamientjou rfdicoE.s asf, c omo la Ley 1779d e 2016y Decreto1 174d e 2016 precisan q ue,l a autoridadc ompetentpea ra realizard icha a acreditaciýnes la OACP.

Predsnmentee,l procesos e efectuabad e la siguientem anera: I.E1d elegadaou torizadop or las FARC-EPd ebfae ntregaar l GobiemoN aciona1l osli stadosd e todos y todas las integrantedse dicho gnlpo armadoa l llegar a 1asZ onas Veredales Transitoriadse NormalizaciýLna. recepciýdne dichosli stadose ntregadopso r ex intevantes del asF ARC-EcPu lmin6e l 15d e agostod e2 017; H.una vez eran recibidoslo s precitadolsis tadosp o#l os delegadodse lasF ARC-EPla, OACP hacfae ntregad e 1osli stadosa l ComitýT ýmicoI nterinstitucionadle L istadosIC TIQp araq ue ''por sus competenciraesc olecteon regiskeno almaceneon a naliceno proceseinn formaciýn

en basesd ed atos o afinesq, uet endrýc omo propýsitoa poyaro portunamentae l a OACPe n su funciýnl egald er ecibiry aceptadr eb uenafe d e conformidacdo n el principiod ec onfianza legftimas,i n perjuicdioe lasv erificacionecso rrespondientleas li,s ta suscritap or losv oceros o miembrosr epresentantemse diantela cual acreditenla calidade miembrosd el grupo m'madoo rganizadol7'' 13 JurisdicciEýsnp eciapla ral a Paz.S ecciýdne A pelaciýnA. uto 'rP-SA-013Q0d1e8 1 3d ej uliod e 2018. 14 Consultare alizadae l 20d e diciembrdee 2 019. 15 Consultare alizadae l 20d e dicembrdee 2 019. Sistemdae G estiýnd ocumentaral dicadoO RFEON o. 20191510222732. Artýculo1 0D ecreio1 174d e2 016d el1 9d ej uliod e2 016. Pýgina8 de 12 j y u jj j , s j o o j o x sxta DEA MNISTiAO INDULTO j 6SF EC!A L PARAL A PAZ la personcau mplac on losr equisitods ec onexidaeds tablecideons l a Ley1 820d e2 018 (art.2 2.3d el a Ley1 820d e2 016)

31. En este supuestoe s necesario q ue concurran las siguientesc ondicionesi:) la existenciad e una sentenciae n la que se condenep or cualquierd elito conexo con el

delito polftico,e n el ques e indique q ue el condenadop ertenedaa 1asF ARC-EP y; ii) la condenad ebe estar relacionadac on 1osh echos p or los cuales,e n la actualidad,e l solicitantee stýr equiriendoe l beneficiod e la Lqy 1820d e 2016.

32. Revisadala sentenciac ondenatoriap roferidý por el Juzgadocu arenta y seis Penald e1 Circuito con Funciýn de Conocimiento de Bogotý, no presenta pronundamientba lgunoq uei ndiquel a pertenenciad e1s ehorY EYSONP ALMA a 1as FARC-EPn, i tampocoq ue hubieses ido condenado co mo miembroo colaboradodr e esta. En ningýn apartadod e la dedsiýn se indica vinculaciýn s uya a dicho grupo armado,n i que 1osd elitos que significarons u procesamientsoe comederon c omo consecuencidae s u vinculaciýn 4 dichao rgnnizaciýnE. n senddoc ontrarioe n 1osh echos mencionadose n el escrito de acusaciýns e indica lo siguiente:' 'el se:pr YETSON ALEXANDERd e m anera voluntariay sin estarlep reguntandinod icoq uea ellosl osi ban f l atracary quep or defendeýIr hsaeb iaa gredid co on lfnfl navayja q ues u amigoG EOVANNY FRANCISCOha biad isparaduon revolver''S. ituaciýnq ue vislumbraq ue la conductaq ue no tiener elaciýna lpma con la vinculaciýna una organizaciýanr mada.

d) Personains vestigadapsro, cesadoa cso ndenadpaosr d elitosp oliticoys conexos,c uando se puedad educidr el asi nvestigacionjueds icialjessc,a lesdi,s ciplinariapsr,o videncias judicialeu sp fms evidencia qs u ef ffert?in?vze stigadao sp rocesad pa os r su presunta pertenenc oia c olaboraci6 con n lasF ARC-EP( art.2 2.4d el a Lq 1820d e2 016)

33. De acuerdoc on lo establecid po o r la Secciýnd e Apelaciýnd e1T ribunalp aral a Paz, en este supuesto es necesario acreditar que de 1asa ctuacionesp rocesales reladonadasc on 1osd elitosp olýticos y conexos por 1osc ualess olicitae l beneficio, s e pueded educirq ue' 'se fvuffld ed elitosc ometidodsu rantey con ocasi6dne / : pertenencai a/f L6

FARC-EP''R

34. Al estudiar 1ose lementosc ontenidose n el expediented e1p rocesop enalzn o pueded educirse q uee l selor PALMA GWRREROp ertenecfao colaborabaco n 1as FARC-EPn, i quee l delito que significýs u condenase comedý c omo conseYýnciad e una vinculaciýno colaboraciýsnu yaa ese grupo.A dicionalmentet,a mpocos e tieneq ue exista invesdgaciýnfi scal o disciplinariar elacionadac on 1osh echoso bjetode la solicitudd el a quep uedai nferirsee videncias o elementosp robatoriods es ti pertenencia

22 Tribunalp aral a Paz.S ecciýnd eA pelaciýnA. uto TP-SA-01d3e 13 dej uliod e2 018 Pýgina1 0d e 12 SAI,AD E AMNISTiAO INDULTO l Aj j jj j s o j oc j o x - Esp c clAu PARAL A pAz 1H.LaO ACPr ecibfala verificaciýnre alizadap or el IC'1'1yL pI rocedfaa acreditalra condiciýnd e integrantdee l asF ARC-EaP l asp ersonarse lacionadaesn el mismo.

28. En este senddo, sobre la figura de 1osl iýtados y su verificaci6n,l a Corte Consdtucionaeln la sentenciaC -007d e 2018s ostuvo que: ''Con sujeciýanle studiod e constitucionalidarde alizadop oreste Tribunals obree l Acto Legislativo0 1 de 2017y lo referidop reviamenteen estap rovidenciaa l respecto(s upra, anýlisis material de los artfculos1 7.2 y 22.2)n o se evidenciar eparo alguno de constitucionalidaedn la reglas epinl a cuall a presentaciýdne l osl istadosse a competencdiae losr epresentantdeess ignadopsa rat al fin por parted e lasF ARC-EPe,n la medidae n que( i) en principioe,s la mismao rganizaciýqnu, eh a suscritou n Acuerdod eP az,q uiend e manera mýsý gily precisae stýe n condidonedse aportarla informaciýny,, (ii) la disposiciýpnr evý

que dichar ecepdýnd e los listadoss e sometea un procesod e verificaciýnp ozp' arted el Estados,o metidoa los principiosd e buenaf e y confianxale gitima,p roctuandoa sfe vitar el riesgod e ques e incorporenp ersonaas jenaas la organlzaci6rne beldevl(8n egrillfau era det exto).

29. Asimismo,la Seciiýnd eA peladýnd elTribunalEspeciapla ral a Pazs ostuvoq ue, si la situaciýnd e1p edcionarioe s la descritae n el numeral 20 de1a rtfculo2 2 de la Ley 1820d e 2016,l o que debed emostrarsees stl inclusiýne n los listadose ntregadosa l GobiemoN acional por parte de los miembrosr epresentantedse 1asF ARC y la verificaciýnr ealizadap or la (OACP1''p1o1r cuanto ''la acreditaciýne s un trýmite formal,r eglado y compleqjuoe c ulminac on elpronunciamientdoe finidvod e la Oficina de1A lto Comisionadop aral a Paz y que, por tanto, no puedes uplirsep or otro no reguladozoa,s fc omo tampocoe s suficienteP arae l efectoe l hechod e quee l implicado afirmes u pertenenciaa la organizaciýnvzl

30. Port anto, se pudoc omprobaqr uee l selor PALMA GUERREROno se encuentra dentrod el grupod e exintegrantedse 1asF ARC-EPa creditadosp or la OACPy quen o

cumplec on el supuestod el numeral2 de1a rtfculo2 2 de la Ley 1820d e 2016. c) Personacso ndenadya esn la sentencsiae indical a pertenencai ala sF ARC-EPa, unque no se condenpeo ru n delitop olitico y siemprqeu ee l delitop ore l cualr esult6c ondenada 18 CorteC onstitucionaSl,e ntenciCa -007d e2 018M. .P.D ianaF ajardRoiv era. Tribunapl aral a Paz.S ecci6dne A pelaciýnA.u to TP-SA0 13d e2 018. Al respectoe,l artfculo2 .3.2.1.2d.5e lD ecreto1 753d e2 016d ispone-sree salta-qu'e'l:l lasl istasd e quet rata el artfculoa nteriors erýnr ecibidasy aceptadapso r el Alto Comisionadpoa ral a Pazd eb uena fe,s in perjuicdioe lasv erificacionecso rrespondientmese,d ianteun acto administrativofo rmalq ueh arý lasv ecesd ec ertificaciýdne p ertenencaial p 'upoa rmadoo rganizadaol margend el a 1eyd eq ues e trate''. En el mismos entidos, obree l trn'mitec omplefjoor,m aly regladoq uei mplicala acreditaciýnve, r: Auto TP-SA-013-20d1e8l1 3 dej uliod e2 018S, eccitmde A pelaci6nra, dicado4 0-00007-20(1S8A I-LC-LRG-O662018p),ý rrafo3 0.

21 Tribunalp aral a Paz.S ecciýnd e ApelaciýnA. uto TP-i mplicadop odHad esviaro paralizare l avance de la justiciaco,n sýloa firmars u pertenencaial grtzpoa rmadoil egali nmersoe n el procesd