JEP - Resolución SAI-LC-D-ARA-003 29-agosto-2019

j JU R I S D l CC l Z N -- - -- Esp EcI At . pAR A I.A pAz SALA DE AMNISTIAS O INDULTO . ' .' ' :. !u. 'r . alx a. x . e. .r l%, p .7w .. I ; r'! g ;et. ,.'tiu .p'i ' . 'z 1Ax.. sdv, k . - ' e %- l-4 s4 k .ax ,.u x' zd' <.-f-. -.NýI - rng(jli-s'1 & ; :5. . . < 6p ' . .i 1 k'.r A.. j. g . ' . 4. . . . ' f 1.. # t .v% f r ' .! r > <. b . =4t oj . . o . s . .= f 'i .' , . Q I . .' ý R ; '' q;Q Q' ..U . ' y ve ' -.u ' .l . 4 < y - . D J yf% N. XP ' x .' .y < . . = e ' ..' .? m ' r' . , '/. mJ Gi'. # . V+X In;u . J '3 . '?' BogotýD .C.,J ugzetkjd ejtgkyytkyyk 1iIiii'I-iiil ili-I Ii i II1 1 11111111111 11I 11 1111 11 I11 I 11 111 I11 11 1I 1 1 1 1111 111 11 1 1I111 1 11111111I1 111 1l1111I 11 l 11 1 1I1 111 1

REPUBLICDAE COLOMBIA

JURISDICCIUENSP ECIALP ARA LA PAZ

SAEASD E JUSTICIA

SALA DE AMNISTiA O INDULTO

REsol-uclýx

SAI-LC-D-ARA-003-2019

Bogotýz2 9 de agostod e 2019 RadicaciýnO rfeo: 20181510300772 Colnparecientel FRANCISCOJ AVIERA ItANA LACUNA ldentificaciýn: C.C.5 .957.221

Rad.J urisdO. rclinaria: 110013 1 070 002 01O 0 0O 85

Asunto: Solicitudd e Iibertadc ondicionada Fechad e reparto: 12 de abril de 20191

1. ASUNTO En ejercicdioe l a movilidad vertical en la Salad e Amnistfa o Indultoz,p rocedee l Despacho a resolver la solicitud de libertad condicionadar adicada el 27 de septiembrdee 2 018e n la JEPsZu scrita p or el sehorF ranciscoJ avieAr rana Laguna identificado c on la cýdulad e ciudadanfaN o. 5.957.221 e, n reladýn con el proceso con radicado1 10013 1070 022 0100 00853e,n el que fue condenado p or el delito de trýfico, fabricaciýn y porte de estupefacientes c on circunstanda de agravaciýnezn concurso heterogýne co o n concierto parad elinquir.

Fechad e reparto realizadoc onformec on ResoluciýnS AI-LC-A-XMB-017-20e1s9t,o es, no a la

asignaciýanl suscritoM agistradeon movilidadv ertical. 2 Aprobada p or el Urgandoe C obiernod e la JurisdicciEýnsp ecia pl a ral a Pazm edianteA cuerdoA OG No. 035d e 9 dej uliod e2 019. 3 ''RadP roc'eso0:0 2-2010-000R8a5d. f iscalfa1: 100160000982010801225021,/9: 1510295700020 02f,o lio 91. Cr.a 7 # 6: 6-4.'1 B o g o 'ý Co lo m b i a // (+ 5 7 - 1) 484 8 7 80 / / in f e qqp . go v.c z j Jt l RI s Dl c c 1O N Cra7 %5' .:-14 4 . Bog o 1ýC cIo r rkb ia ESPECIALP ARAL A PAZ (+5 ? - 1; 4.54 6? . 8() lnfo@ jepxgcoov.

II. AxTEcEDENTEsy#cTIcos

1. De acuerdo c on la sentenda emitida por el JuzgadSoe gundoP enal del Circuito Especializadod e Bogotýd pz o r informaciýnd e fuenten o formal de 12 de noviembre de 2009, s e inici6 investigaciýne l dfa 17 de igual mes y afto por la presuntae xistenciad e una organizaciýn c uyo objetiveora la comercializaciýdne efedrina y clorhidrato de cocafnaza demýs de la conformaciýn de una red nacionald e trýfico de estupefacientecosn operacioneesn Bogotý,B arranquilla

y Cali, entre otras ciudades,o bteniýndose p, o r interceptacionetesl efýnicasd, atos sobrel as personasv inculadas a la actividad,e l rol desempelsadpoo r cada u na y su modo de operaciýn. Entre 1as p ersonasv inculadas se idenhficý al selor FranciscoJ avierA rana Laguna,a lias ''Pacho/',d urantel a planeaciýnd e la comercializaciýnd e 9.600 gramosd e cocafna,i ncautadose l 30 de abril de 2010 p or f'uncionariosd e la PolicfaN acionald el CAI Alhambra,u bicadoe n la AutopistaN orte con calle1 00 de Bogotýzc on ocasiýnd el operativoe n que fue capturadoL arry RosendoR ico Sotoe inmovilizadou n vehfculod e serviciop ýblico (taxi)d e placaV EA 8155.

111. ANTECEDENTESP ROCESALES

2. E1 12 de enero de 2012 el JuzgadoS egundo Penal del Circuito Especializadod e Bogotý,d eclarý penalmenter esponsablea FranciscoJ avier Arana Laguna como coautor del delito de trsficoz fabricaciýn y porte de estupefaciente cs o n circunstanciad e agravaciým e n concurso heterogýneo co n concierto parad elinquir, a las penasp rincipalesd e 22 aftosd e prisiýn y multa de 5.366,66s alarios mfnimos mensualesl egales vigentesz y a la accesoria de inhabilitaciýnp ara el ejercicdioe derechos y funcionesp ýbicasp or 20 ahos;n egý

la suspensiýnc ondicionadl e la ejecuciýdne la penay la prisiýn domiciliaria6. El 7 de diciembred e 2012 el Tribunal Superiord e Distrito Judiciadl e Bogotý,S ala Penalzc onfirmý la sentencia proferida por el JuzgadoS egundo Penald e1C ircuito Especializaddoe Bogotý7. 4 DecisiýnP roferidae l 12d ee nero de2 012. 5 Orfeo1 201915102957a0rc2h, ivod igital 120191510295702-0f0o0li0o1 1,6 6. 6 Orfeo1 201915102957a0rc2h, ivod igital 120191510295702-0A00ct0.a1a , udienciad e lect-urad e falloz folios 167a 153. ? Orfeo1 201915102957a0rc2h:i vod igital 120191510295700020 04f,o lios1 8a 40. .A . .(. < .eF . p w% y . : u : Q .j b f r w' k= ' F'-' '2 x% W . 4 . .'. . ' J < s W m:. NL % , x .. ,. . . ; x .s .wi : . .. c 'v . r. . 'rY . 4 ý W s' . ' =. E .. u . ' . 4. . . xK j. X :. ' .' ' . c ' l. .ý- q.a. v . ty n 2 .% '! u' 9 a '+.p :>... q-.- j tuRsspsl c o.'c j uocwq)x w Cfa 7# '6 .3-4 ý 4io got;iC eIo mbia

. l.w vg, (+ $ ? - 1) 48 4690,8 4n f o @ ej p, g o v .e o

4. El 28 de agostod e 2013l a Corte Supremad e JusticiaS, alad e Casaci6n Penalzc on radicaciýn4 0977i,n admitiý la demandad e casaciýnp resentada por el procesadoF ranciscoJ avieAr rana Laguna8.

5. E12 8 de noviembre de 2014 el JuzgadoTr ece de Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Bogotý,a vocýc onocimientod e la actuaciýngte, niendo a su cargoe l asunto hastae l dýa1 6 de enero de 2015.f echae n que,c on oficio No. 1745,o rdený la remisiýnd e1e xpedientea 1osJ uzgadohso mýlogosd e Tunjaa,n te el trasladod e1s entenciadoa l EstablecinnientCo arcelario y Penitenciariod e Alta y MedianaS eguridadd e Cýmbitalo.

6. El 28 de octubre de 2015 y 29 de abril de 2016e l JuzgadoS egundod e Ejecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Tunjare conoci: redenciýnd e pena al sentenciadoe.n la primera oporhmidad, p or 7 meses y 11 dfasll; en la segundap or 2 meses y 2 dfaslz.

7. Con escrito fechado2 7 de septiembred e 2018.F ranciscoJ avierA rana

Lagunas olicitýl ibertad condicionadal3.

8. MedianteR esoluciýnS AI-LC-A-XBM-017-201d9e 2 de mayo de 201%la Salaa vocý conocimientod e la solicitud de libertad condicionada y requiriý a diferentesa utoridades y entidades c on la finalidad de recaudarl a informaciýn necesariap aral a resoluciýnd el a pretensiýnd e1p eticionariol4.

9. Con Acuerdos 025 y 027 de 2019, el ýrgano d e Gobierno de la JEP suspendiýtý rminosl os dfas1 5,1 6 y 17 de abril y 6, 7 y 8 de mayod e 2019. 10 E1U rgano de Gobiernod e la JurisdicciýEns pecia pl ara la Paz,m ediante Acuerdo AOG No. 035 de 9 de julio 2019,a probý la movilidad del suscrito Magistrado de la Secciýnd e Primera lnstancia para casos de Ausencia de Reconocimientod e Verdad y Responsabilidad az l a Salad e Amnistýao Indtllto

(ena delante' 'SAI''). 8 Orfeo1 201915102957a0rc2h, ivod igital 120191510295702-00fo0l0io5 3,. 9O rfeo1 20191510295a7r0c2h,i vod igital 120191510295702-00fo0l0io6 3,. 12O rfeo1 201915102957a0rc2h, ivod igital1 20191510295702-00fo0l0io57 ,.

11O rfeo1 201915102957a0rc2h, ivod igital 120191519295702-0f0o0li0o6s,4 8 a 50. 12O rfeo1 20191510295a7r0c2h,i vod igital1 20191510295702-00fo0l0io6s,7 0a 72. 13C uadernoJ EPfo, lios1 5 a 23. 14C uadernJoE Pf:o lios1 a 6. y' ki . 1.u VQ .' 'F .( ': -ttA ' ! '. ' s; '5 ... ý . .k yA. .# .. .A X . 6% xp E: e 's a . a2E + %Xy ný 0. .. ( . $ ., ) MJvz= :' 1 0. ) .k r . . ) .k .-2F j% ..f. > ' ': , . .N .. . . .: ! E. .; 1,. .. u< . ' xi ' 1Fx . ly j n'. j s ' '.A uu. j ' .; .' X 4rv ,> ./' ' r aa s.k .- '. .1.I p . . .hk j rA 1u i . .y . Yo ., ' 'y ..i 'a% 5 < t, . 'r j J V .r .x ,. y la , . . b . 'ka5' jy. jg:-iýlE z l: j JU R l SD l CC I Z)N Cra7 ff 6,.3- ,4 B4 ogo:ýC olombia - - - E sp ECI AL PARAL A PAZ ( i+ c $ f7 o - e1) j a48 p4 .6 gv9 -r8 czo9 2/

IV. SOLICITUD DE LIBERTAD CONDICIONADA

11. E12 3 de juliod e 2018F randsoJ avieAr rana Lagunas olicitý ''...s: ordene y concedaa m i favolva suscripci6nJ c Acta de compromiso# e Libertad Condicionada contemplaedng e l art. 35y 36 deI J Leg1 820d e2 016.. /:15.

,

12. Con radicaci6n e n sistemaO rfeo 20181510300772F1ra6n, ciscoJ avieAr rana Lagunas olicitý libertad condicionadad e acuerdoc on la Ley 1820d e 2016, p ues los hechosp or 1os q uef ue condenadofu eron cometidosc on ocasiýnd e1c onflicto armadozc omo miembro de la extinta organizaci6nF ARC-EP,F rente 42zb ajoe l masdo de ''...AntonioC ampesinGoe, obannCyh ispays E milioB iracacha.'/.1 7.

.

13. El 8 de mayo con radicaciýnN o. 2019151018882e2l ,s ehor Arana Laguna, mediante ''. .derechdoe p etici6n...'r' eiterý su solicitud de libertad condicionadaz , requiri6 su resolucit'm e incorpor6 ''...Acfc dec ompromisos ometimienTtop olzjxfcrýoantel aJ urisdiccEi6snp ecipaal rala Paz...' ' de19 de mayod e 2019 y copiad e su cýdula de ciudadanfan tlmero 5.957.22118.

V. RESPUESTAD E LAS AUTORIDADES Y ENTIDADES

REQUERIDAS

14. El 28 de noviembred e 2018c on radicaciýnN o. 2018151038187se2 r,e cibiý en la JEPe l expedienteid entificado con el nýmero 410016 0000 00 20130 0077, procedented e1J uzgadToe rcero de Ejecuciýdne Penas Medidasd e Seguridad y de Popayýn.

15. E12 6 de juniod e 2019,r adicaciýnN o. 2019151027272la2 C, oordinaciýnd el Grupod e Atenciýn Primaria al Desmovilizado,m anifestý q ue de la revisiýnd el sistemad e informaciýn del Grupo de AtenciýnH umanitaria al Desmovilizado ''..-no se encontrrýe gistrode c ertficacyi6IonA cta,m ediantlea cuals e aprueboe n ieguceo mo desmovilizadinod ividuaal la personsae tjalada.s..u giriýndoslee sirvac onsulta ar la Oficina de l Alto Comisionado p ara la Paz. . .//19 . :5 CuadernoJ EPfo, lio 30, r everso. :6 Manuscritoe n ques e insertae l dia2 7 des eptiembrdee 2 018c; uadernoJ EPfo, lio 15.

17C uademoJ EPfo, lios1 5a 23,3 1a 33. :8 CuademoJ EPfo, lios3 0 a 32.

19C uadernoJ EPf,o lio M. . . a .. ý rl.I ka' - k ..Pe?. r .Fj Ly ''s> . k. ,. - =. % ... . f . < . J ;yu V . 2r , :1 . % Q' : t f ' a a . r z' ..le k j !gd tK H#r rn u! $ .' .n w ' h$ .. ,.; 4 7'.'g: %uNeA l?gr>thgd.t oo, .!.k j JU R 1 S D 1 C C I( 5N Cr a 7 # 6344 , t).goo I a Co1o m b ia . s sp EclAlpAaA I.A pAz (+571-J 48469:0 in f o@ ejp - po v .c o

16. La Oficina delA lto Comisionado p aral a Paz, el 5 de juliod e 2019,i rtformý que no se ha suscrito acto administrativo mediante el cual se reconozca a FranciscoJ avieAr rana Lagunazid entificado con cýdula de ciudadanfan flmero 5.957.221 co mo miembro integranted e 1ase xiintas FARC-EP,e n virtud de los listados recibidosy aceptadosd e buena fe y bajoe l principio de confianza legftimazo.

17. Por correo electrýnico de 10 de julio de 2019, el Centro de Servicios Administrativosd e los Juzgadodse Ejecuciýden P enasy Medidasd e Seguridad de Tunjwre mitiý 6 archivosd igitalesc ontentivos de1 p rocesos olicitado p or la

Sa1a21.

VI. CONSIDERACIONES

A. De1b eneficiod e LibertadC ondicionada y sus requisitoszz

18. La libertadc ondicionadaes un beneficiop ropio del SIVJRNdRe stinadoa la consolidaciýnd e una paz establey duradera, a favor de quienesc umplanl as condicionesp revistas p or el artfculo3 5 de la Ley 1820d e 2016,e n concordancia con 1asp revisionesd el artfculo 10 de1D ecreto2 77 de 2017 y que han cometido conductaps unibles p or causa, con ocasiýn o en relaciýn directa o indirecta c on el conflicto.

E1a rtýculo3 5 dispone q ue1 as p ersonasre feridas e n los artfculos1 5, 16, 17, 22 y 29 de la Ley 1820d e 2016o btenganla libertad condicionadas,i empre q ueh ayan suscritoe l acta de compromisod escrita e n el artfculo 36 ibidem. Por su parte, el artýculo1 0 del Decreto2 77 de 17 de febrerod e 2017d etermina quep uedena ccedera la libertadc ondicionadaq, uienesc umpliendoe l ýmbito de aplicaciýnp ersonal,h ayan permanecidoc omo mfnimo 5 aýos privados de la libertad p or delitos q uen o sean objetdoe anmistiad e iure. 20C uadernJoE Pfo, lio3 7. 2: La SAlsolicitýl a remisidnd ec opiad el expedientceon radicaciýn1 10013 1070 O22 0100 0085c)u aderno

JEPf,o lios5 reverso, y 38. 22L a libertadc ondicionadeas uno de los beneficiosp rincipalesd e la Ley 1820d e 2016r egttladoe n el altýculo3 5.S e diferenciad e la lýbertad p or efectod e la aplicaciýnd e la amnistiac onsagradean los artfculos3 4y 44 del a mismaL ey,p or correspondeers ta, a un beneficioa ccesoriao la amnistfay contra ia cualn o procedere curso alguno( ColombCiaor.t eC onstitucionaSle ntenciCa -007d e2 018d e1 dem arzo de 2018M .P.D ianaP ajardRoiv era,N umera8l 58). .1...rw' I4 Jyu z o. / t . - ;. .a 'j tt j. . k . ;Tq sl :'t. w ./ . ., gy .. . vp% (4 .. .,' a t ý j:. o - l' :4 ' . - . v n :q ?X: . % 'j ' ' @ ' . % ! ? I .o -; Jiy ' .'v. . ..s ' T. #' . . .. ., . -:, z > h : k . ... .A g . J . , f.r t l- .j . ý/ w .sy . ..js.' .. % . .. : v. s :w .a 7 -.l A,. : pfw s k'' 5 yy. . I '' ;h . :- . .: . ,' j ,uQ. E; . f; .' ' r. z . ''' .' J:. j J UR 1 S D I C C i ON Gra7 # 3-44 , Bo g otýC ool mbia

Es pE c jAk. PARA( .A pAz (+ 5 7. v 1) 484980 8r lfo@je . qpo v ,c o

19. De acuerdo con la Corte Constitucional, la libertad condicionada c omo mecanismod e justiciatra nsicionald ebeo rientarsea la ''reconciliaci6 yn la e stabilidad, elementoass ociadoas la p?zscrrlcfýdne l a paz;( ...)h rirfJlr confiany zsae guridaýjurai ýloisca pfrprl participantedse lc gn//fcyf p(.;.. ) aseguralar ehcacdeiaJ p sd erechoa sla justicivae,r dad y reparaci6dne l asv ictima's/1 3.

20. La libertad condicionadae s uno de 1osb eneficios,a l igual quel as amnistfas o indultosz destinada a los ex miembrosd e la guerrilla de 1asF ARC-EP q, uel a Corte ha catalogadod e manera ilustrativa, como de menor entidad o intensidad porque corresponde a una medida que no define la sit-uaciýnj urfdicad e 1os favoreddos p uesn o supone,p rimaf aciela, extinciýn de la acciýnp enal o de la pena,y constituyeu na expresiýnd e1 p rocesod e transiciýnd erivadod elAcuerdo Final para la Paz.A sf mismo, sehalýl a Corte Constitucional q, ue el beneficiod e libertad condicionada'' E...1 s e mlfcfla fpJpt ipoJ c conductaIsoh q uel a diferenJcýia l( l

amnistiqau e' 'si tienela sc onsecuencciaitsa dasp,e roe, n cambio n, o puedaep licarsae c onductas de gravedadHln mayor 21.L os ýmbitosp ersonalm, aterial y temporals e encuentran reguladosta nto por la Ley 1820 de 2016 como por el AL 01 de 2017.A sf lo considerýl a Corte Constitucionalw e n sentencia C-007 de 2018, a travýs de1 siguiente cuadro explicativo:

.; ' ' ' . . ' . ) . ' .; ' : . . r ( ' . . .. ; : 1 ý'; . . .' '.E j ' . , 5 . ... : E : . . . : '... ) ' . . ; ' . ' . . ' . .. .. ' =. ! : . ,.. . .. -. . '. . .. ' :v . ; l . . .. . ' . : .. . ... : 3 ) ' y, ' . ;'.- j ' . .: ': 'k z . ' ! .t . . ' . : z . '. '.. . .. . . ; . . j. .,.: . . . I h: 1' E. j -t . : . .ýg . . . ' ) j . . j F1 x4;;. . j. j: ' .. x : . y .r. .. .j j: . .:( E .?/ . hj s'a .. : . (r . ( 6 ..: D .1 .E ,k x:t i : .: : :t c ý .. . !. . . . . .i Ju( . 1 . l 6 r .E .tE . q . n 2 .: v$i .. .,w ,(:I : 17 ' E .. ::1 :I j y.e . .' ; l , .! . t ..j ,'. 0 . ' . pI. ::; :ý. i ).I .( . : :. b.I ? Eg .: : : . . .1.2 . , 2 .' .)

. k' j ., : .. ; j. ' .. ' . '. '.. . r . . ' . r( .: ' . ..1 1, u . r , .' ý .. I' . ) .i . .) ' R. ' . .. , i . 1tk ,: : .'3 .T ; ' : . Ij . ,1;. :. p. ! :r ' , j (: '. w ... ! .g f) :: ' . . : 1 j( : .j : . k : ( : 2 :i ,n .E j ( l s 2 '. . :j 1E t g. . j' . h p 1 ' :1. 1 .: E pj5 1E .. :. ry r ' r j . L .Er E ; . . . . . : .x?# ' . .' !j . j 1.! .s ; . (j .L w;ý . .: .,. j ) r E .; . . 1 ;E 1u !. . :;$ :. u i. ý .. ' / 'r t .. . : s, '; y : ' ; E! . aj.1 . : : : :. j '( !y . : ; , ./ . . .. 4 k l . t 1 . s . . y i. . ? 7 .. . . .. . y. : j . ) .. Li . : j .p : . k u :. .y 'y ... . j.t . r . .. ;'. . p ' a .gj. E .. ' y . .j .ý . . : . , :iL k . . ; . .' 'y

. . . . . . . . : . ,-. . ,. .,. , . ' , . .. J . .. .. . . g .. . ' . . . . ... y . . . . .. , . ... k . . . 7 .. . L . y , . , ; .j q , . . .: 3 . . 7 . . i . ' i ,. , .. . . '. . . . . . g : .c . . y y . : @ . , . j .p g ) i.o , ., . . j . i ( . r. a g r j ; q ) y ;y , t r . i . ,k j E y . .. k . t r; .ut I ;. ! 1r ; k h p . . r i . l rý rok .j qy k . ) . i : . q ' i gA I l Jt ' 'k ; ' . '. p . i :t k I by ..ý . t t i .. . . i j . r s . ,. . ' ' 7 . .i. . . .y ) ' y y. . 's : v 1n. u ; / '. '<. , z ,.p .x . .. . .. ... . j . r n '. .. . . y ' . ' j - . '.J . ' r . 5 . y .j.. . .. ý . . ý . '. y ... . 5 , y .: s .. .' . t ,.'

. . : i . : ; .. : ... 'x: x . .q. .jb .' '. .j . .j .. . i t. ... ,. ' . . ý . .' 7 : (. ; .a y ('. ( . ,' . . ( . ' . .g : . s ( .! . q.. .. gu . . .. .y r . . ; ;. . jy t . :. .h j: ....: :. .. . .j!E j ,. :, j . ..' ... . .)t . .. . I ..q . : . j ..' . ... . :F ..'L ..' j. .n : : ' . j . . :' . ,! .. ! j . . : j .@ ,.. ...j. j ., j .. ..: @ .. g . k gj . : . . . .. a . . t . .ky j: . . . y i : . .: . q . . ! . .. . . y j. $ . q. .: . . . ,. . . . .J . J .; . .n . ' . . ; . .. . . . r .. ', . ; . i ' I ! . . id ; .. . . . J . .g , ý ' . j r . $ ( .. .. ..( . .r , . . q : j ' . . . ; 1 ' ) .. ;jtg .s. .. . . . : p g ; , j . .. .r

. y .. . y :. .rC r , . .; ' . . .).ý r .;. .j ý . . I; l . . ý ;. . y ( q ý j . ; :. g s . ; ! r ; :,q h ý j , ; h . ! . ). . . ; .y ..g t . . r 1 y , . .. k .. ,, ; i s .j . . ,k r . ý , ;. ,ii g . . ; ,s1 q .ý ) ,i t . y / l g . ; . . jq s ' j . ..ý :k j j1 j jy . .ý '. ý; I j i .I. .j, ' ; , i7 ; . , syI . .i y : .' i . . . j . .k yq . r . s j.j . j j . . r u .q . r . ; .g ,ywiL q . F ) . ) jC t t . . .. y q z ( !) ; y ý kk i. y.; . j; y g .y ) ý t j r y r. g . y y y g r , ; i. . ,a , u r s . s. g j s , : t 7 g . . g ýj . r . $ , . ky . . , . r; l ry. g S j1 t .j . l . . y .' . ! y g .j . ' : j . j : . ,. .. l. . j p rq '. % q .) j . . ý s. . j .q sj . . j y :.

. . j .. 4 . kj .. j ; ; ., j , J ,g , , . . ' r j , ý . y E k yg pI ug g ' ! g . ý ) y s, i . . , , ,ji L j r . i jg . nj . 1 .. 'uj ; j i j j ,g y1 .ijC ; j . # .. . . ,!.) .<' j ' jj't , ,.' . , j . .j ! . j , .j . , lj.- j j. i. j . j ;i i g. . , . j - ; . .y , . ' ,.' . . . ' j J . . g : t ( j ...: ( . k . .- ; q.j . . .y .t . :. . '' rj . .. . .. r y .y q . .. ý . .y. jyj. . . . .k..: . k: j, .rj j:: ,. ' '. ( T. . . uky q jj u g... . . .jj ' j: : , g.' y. . 'j. y . j. j q. . 4 l(. . : ; . t1; ' j . j: : jJ . yjq E . : j jj .x : , u g y. .r jj' '. j j j. : : 'j ; ' ( . : . jz;. j .' ýj. : ( ( .j',1 : y 0 ; . .E . y t y j j .j g . , x. y gE . .' . . . .r 1 g j k: j . q f r .j g u

. j . : s r : . gk u. . j: y. j . . . . . ( q: ;j. j . ' : ; fy . . x ri.E. .j 2 j.g 5 E,t . ; . . j. . . . j.5 j z ) .r g. . .. ...: . ..j t : .j yj . 5.; .f . . .: . .. . . .J : ji-! : j . j . , . t . f1. . ! ..: . ..E .; .$ .; .E ,: F j . ,! . .!r . ..; g ! , . . .k j . .. : . .. .: .f E y. . .. , .. .. . :k j 1 ) . . .C. .i.: . .,:. E g C ..: . . : :j .t ..(j .. .. y 4 jy .;:! ( .,. ,.y ,(:, j ( ., j ;:! Ej j y. ,. . j .g j .,. . . : I . ;E gj j .p j j L, .:. : .. . ý yj . , : . . . i : .E , r .. . .. j , . , a . . .r. , .:

1 on uctas ocurri as con OC' a S 1#' Onz Or Causaz en Te'% ia cl of' n . 1 K ntes e la entra a en vl. gor el Cuer o lrecta o en relaclonl n lrecta con x 'e ros F.mal. el con l.cto. e las Farc- . 2. on uctas ocurrl . as 2 nnductasti cllrrifxs en rclflcýti;l urante ej roceso e con el procesd oe J c. yrl. c, /t?drel a r as. e. lac. lýn e ar as. Cuadl.4o. mjffpsd eJ p/ýccclbd'nel a Ley1 820d e2 01625 Conf undamento e n lo anteriorze ste Despachop rocederýa realizar el anslisisd e 1osr equisitose xigidosp arad ecidir de fondos obrel a concesiýno no de la libertad condicionada,t eniendo en cuenta que para su prosperidadd ebenc oncurrir en su totalidad. 23C orteC onstitucionaSl.e ntenciCa -007d el1 dem arzo de2 018M. .P.D ianaF ajardRoiv erap. ýrrafo1 21 24C orteC onstitucionaSl.e ntenciCa -007d el 1 dem arzo de2 018M. .P.D ianaF ajardRoiv eraP. ýrrai2o8 7 2-5lb idv Numera5l 44. 6 j JU R l SD I CC IO N Cra7 tj 63 -4J ,1 B o go7ýC oa6 m bia EspE c1 A 1. PARAI .A pAz (+ 5 7 -: ) 4a 459 : 0

i.nfo O je p. g o v . co

B. Casoc oncreto

1. De1ý mbito de aplicaci6nt emporal

22. El ardculo transitorio 59 de la Constituciýn Polfticaza dicionadop or el artfculo 1 de1A cto Legislativo1 de 2017c ontempla: ''Articulot ransitorio5Q J. urisdicciE6snp ecia pl a ra/ ;l Paz.L a JurisdicciE6snp eciapal ra la Paz (JEPe)s tarýs uytaa un zfgimt?lne galp ropioc, on autonomiaa ýministrativa, presupuesyta fýi cnfctza;d ministrarýjudset m ic ai na e ra frcnsfft7rýy; flz uflnt?/'ryl/ czo nocerý de manera preferesnotber et odasla s fgvlfis iurisdiccionedse tbrmae xclusivad e lf7,s cgnducffclst l/neffdfclso n anterioridaadl 1 ded iciemb'dree 2 01.6p, orc ausa, coAlo casi6pn en relaciýnft ýjzcfco indirecta c on el conflictoa rmadop, or quienepsa rticiparo en n el mismo, e n especiarel spectao c onductacso nsideradgarsa vesin yaccioanle Dse recho InternacionHalu manitario () gravevsi olacionedse I ()sD eýechHoss r??1lno(sS''.u brayado fuerad e texto) A su turno, el artfculo 39d e la Ley 1820d e 2016s elala:

''J. . .1x 'ftvlý/dýefa t?pl icacidLna. presenLtee ya plicardý eformdafe renciae idnaes cindible a todosq uienehsa, biendpoa rticipaddoem anera directa 0 indirectacp n ei cot///fcafrpm ado, hayans idoc ondenadpo'sro, cesadp osse iialaiiodse c prlefcr conflltcfcpsu nible ps o r causa, con ocasiýno en relaciýnd irectao indirectac on el cpaf/fcaýrom adoc -ometidacts/r l anteriorida ad l a ý'AIJA eU nJ v;iIg ord el-acuerfdinoa lJ .. .1''.( Subrayafdueor a de texto) Finalmentee, l artýculo2 2 de la Ley 1820d e 2016d, ispfme: ''J. . . 1z ilrlýffdoe a plicaciýpne rsonaLla. amnistýýa/ ,f:s e concedpeo rI a Salad eA mnistia o Indultos e JplfýflrJl . , .1s iemprye czllplp Iosd elitosh ubierasný lpc ometidoasn tesJ kl a entradaen vigord e1A cuerdoF inald eP az3 ...1'1(S ubrayafdueor a de texto)

23. Teniendoe n cuenta que se ha fijado c omo fecha de entradae n vigor de1

AcuerdoF inal el dfa IQd e diciembred e 2016 y, puestoq uezd e conformidadc on 1ass entenciasp roferidas p or la jurisdicci6ornd inariaz61zo sh echoso cuTrierone l

30 de abril de 201027t,e mporalidad q ue se encuentran dentro de1 ýmbito de 26E l 12d e enero de 2012p or el JuzgadSoe gundoP enald el CircuitoE specializaddoe BogotýO, rfeo 120191510295a7r0c2h,i vod igital1 20191510295702-0A00c0ta1a ,u dienciad el ecturad e fallo,f olios1 67a 153.S egundian stanciad: ecisic'mpr ofezidae l 7 de diciembred e 2012e l TribunalS uperiord e Distrito Judiciadle B ogotýS, alaP enalO; rfeo1 20191510295a7r0c2h,i vod igital1 20191510295700020 04f,o lios1 8 a 40. 27C uadernoJ EPfo, lios1 6y 18( reverso). . v ..fw w mwy ? l s .. % v u ::: p . j $L. x p j x= . j 4' , 5 g. f' t' .e y.: . . rl t k?. qs ' . -a1 --. ; .' .. . re v. r!1 J. 2.k . . . . . . u =', . -n .=y t '.p :.s Ix : :;@ :(; .A1 4! #lv ... -p ' .j: zp y - %r %,i .1 hl.. kr ; ' .' ,u :'.f q iL tI' -r. ' lc . i. l-,( k. .A 2' xk - . . . .Cihu Xa : '' r p., (' t ma $; - I. .JJg .' 1 :j 'j j .g jbý - j,p , sk , ut o c d ýxa ', '. ''k Ei pA .!.yoi)'.

j J UR l SD 1 C C 1 6 N Cr47 # 63-4 4 . soqotý Co 1o rnb ia (+.57J-4 78 46E9 0 ESPE Cl AL PAR A LA PAZ lnf oA jc .p.g ov .e o competenciad e 1asc onductasq ue conoce la JEPp, or lo que este criterio se encuentra cumplido. 11.. Del ýmbito de aplicaci6np ersonal

24. Los ardculos1 7,2 2, y 29 de la Ley 1820d e 2016,a sfc omo el artfculo 6 del DecretoL ey 277d e 2017,li mitan el acceso a los beneficiosezn tre los ques e incluye la libertad condicionada,p ara las personasq ue se encuentren privadasd e la libertad, tanto nacionalesc olombianasco mo extranjeraquse, sean o hayan sido autores o partýcipedse 1osd elitos polfticos o conexos a estoszs iempreq ue sean: Condenadasp, rocesadaos investigadasp or pertenencia o colaboraciýn con las FARC-EPy que cuenten con providenciaj udicialz8. - lntegrantesd e 1asF ARC-EPd e conformidadc on los listadose ntregados por representanteds esignados p or dicha organizaciýn y verificados conformea lo establecido en elAcuerdoF inal de Paz( personaacsr editadas

OACP)29.

Condenada ys que en la sentencias e indique la pertenenciaa 1asF ARCEP, aunquen o se condene p or un delito polftico. Esto, siempre que la

conducta p or la cual resultý condenadal a personac umpla con 1os requisitosd e conexidade stablecido es n la Ley 1820d e 201630. - lnvestigadasp, rocesadaso condenadasp or delitos polfticos y conexosz cuando se pueda deducir de 1as invesdgacionesju dicialesfizs calesz disciplinariaszp rovidencias judicialeus otras evidencias que fueron investigadaso proces4dq ps or su presuntap ertenenciao colaboraci6nco n las FARC-EP3I. - Procesada os condenada ps or delitos polfticoso conexosz vinculados a la pertenenciao colabovacitmco n 1asF ARC-EP,s in que se reconozcan como parte de la organizaciýn3z. - Procesadaso condenadasp or 1os delitos cometidos en el marco de disturbiosp ýblicos o el ejercicidoe la protesta socialzs iemprey cuando sean conexos al delito polftico conformea los criterios estableddose n el artfculo 23 de la Ley 1820d e 201632. 28L ey 1820d e 2016( diciemb3r0e) A, rt. 17.1y 22.1 29l bid., Aart.1 7.2y 22.2 30L ey 1820d e 2016( didemb3re0 )a, Tt.1 7.3y 22.3 31l bidem.,A rt. 17.4y 22.4 32L ey1 820d e 2016( didemb3re0 )A, rt. 29.3 33l bid., Art. 24

8 j JU R l SD 1 C c 1O N Cr a 7 .#6! 344 e Bo go l i Co1o m 6 T a ESP ECIALP ARAL A PAZ (+ 5 7 - 1) 484$:90 i nf o I :j ?p . ()o v ,c o La Corte Constitucionale, n decisiýnC -007d e 2018,a l manifestarq uee xiste un amplioe spectrod ep ersonasq ttep ueden s er destinatariasd e los beneficiosd e la Ley 1820d e 2016,s eftalý: '551E. n lo quet iene q uev er con el firllsýftpl ersona . .le. s constitucion qa ul el a norma se Jlp/jýzal: losp articipantedsir ectodse lc onflic(tmoi embyfotcsl a sF arc-Epa l habesr itscrffg un AcuerdoF inal y FuerzaP zill/ýcJ/). ..?L a Sala observaq uee l tercer inciso del artfculo3 condicional a aplicaci6nd el a Ley 1820# r 2016 y sus beneficieons l,o quet ieneq ue, t7,ý'c on los grlfp/s armados,a la celebrad6nd e un acuerdod ep az

J. .1 . 829.E l articulo3 5del a Lag1 820d 62 016r egulala libertadco ndicionady ati eneu n amplio espectproe rsonadle a plitacikn e, n frlrlfpc obiaja la sp drstp/-qlfu?ess e encuentrenp rivadas

del a libertad y puedasne r beneficiadrei:a( i)s a mnistiafstc i ure (Arts.1 5, 16 y 173c,s fp es, a /psm iembrodse l asF arc-Epp orl osd elitosp olitico ys conexosyc onforam loes l istados suministrado ps o r la organizaci6(wii) cr/tzffsfffzos i nduitoso torgadopso r Ia Salad e Amttistiaso IndultosJ dl aJ EP(A rt,2 2),e s decir,;? m iembro os c olaboradoJre6sl a sF arcEP,d ec onformi cd p7a 'll dos l istadods rnfrdgfit p? os rd ichao rganizaciq(nii;i ) p crspn;?qu.se por coAfdslcfdlse splegad ea n se l ejercicdieo l J protestas ocfahl ayans idop erseguidas penalmenyte (,i v)p ersonapsro cesad oa cso ndenadpaosr d elitosp oliticos y conexos,p or pertenencpia c olaboraci6 cpn n lasF arc-EPs, ýnq ues : reconozcan cor/ltl parteJ : dicha organizaciýLna. libertadc ondicionadtaam biýsne extiendae a quello qs u e,( v)e stand eo n algunod el oss upuestoanst erioresJ,l sfýicres?idko p rocesadoo csp z:fikn/lo ps o rl osd elitos contemplad eo n slo sa rticulo2s 3y 24 deI a Ley'.' (Negrillasfudeelrt eax to).

25. En la misma sentencial a Corte sefialý que la relaciýn de destinatarios

contenidae n el artýculo1 7zq uec orrespondae l a mijma de1a rtfculo2 2, encuentra respaldoc onstitucionale n el artýculot ransitorio 5: de la ConstituciýnP olftica, adicionado p or el artýculo1 del Acto Legislativo 1 de 20173 4. En este sentido, estableciýen la sentenciaC -674d e 2017q ue: '5.3.2.4.2(.. ..1l osa rticulosf' rfinsfýtlrý5p, s1 6,1 7 y 18 delA cto Legislativ0o1 de2 017 establecelans reglasp araf ijare l alcanced el sistemae n A'e/flcýtci/ozn los sujetos destinatariosd el mismo, y en particulayyl a competencias ubjetivdae la Jurisdicci6Ens pecial p ara IKIP az, asi: (i) en primerl ugar, con respectao los combatient#e:s J psg ruposa rmadoasl margen# t?la Ley,e l articulot ransitorio5 establece quel asr eglasd els istemad ejusticsioan aplicables a Ios miembros de los gvuposq ue susctibenun acuerdod e p az con el Gtlbýcl''zNltza cional,t eniendeon cuental asl istas quee stosg rlz/xse ntregana l GobiernNo aciona yl 'pfllgrrll/zas p artir deJ (?psr incipioJs: buenafe y dec onjanlzeagi tima a, unquesi n perjuicdioe lJ.sv erfcaciona equse h aya

Iugar,a si como a lasp ersonaqsu ee n prpfpýfl/zcijfu?d.si cialehasy ans ffýpc ondenadas, M ColombiaC. orteC onstitucionaSl.e ntenciCa -0O7d el 1 de marzo de 2018M .P.D ianaF ajardRoiv eýa. No 727. , .# ia iýy. n ,t . . . ,. v l u u . : .< Iu. . . '.x. V t. . r . ; L k %' . : .' . '.s y U . ' :' tn L ý b .1 i u% ? u 'ý Ia , s s ' ý', z r. . . y z. . 4 v .. , 1 5 e 5g - )-qT .z hv 'y s> t ' .I ( . ' '%h 3k m '. . nj . '/ u z a : 'te ý 'vyYY p e > . E . ) '' . :..a . %' 'rN . .' E ,r m.4' .' W . i ' :. ; . .< Q ý. . r : Q j r: i .r k 4!z .' u '.1 !'' llr 9 Il uRsspS' ,c.C' u'lcA pO' RNA Cr a 7 ýlt h2-4 4 h Bog o lý Colo r ribi a u. pwz (+5 7 - 1) 48 .49.68 0 i n fca je p . ao v .c o procesadao sin vestigqdapso r su pertenenc;ipa l as FARC,a unqueno estuvierenen el listadoo hcia#cl d icho g rupo1 .. ../,'3(5N. egrillfaue ra de texto)

26. Lo anterior significa que quien solicite la concesi6nd e1b enelcio de

libertad condicionadazd eberý acreditar que se encuentra en alguno de los supuestosa ntes descritos.

27. La secciýn de Apelaciýn de1 Tribunal para la Pazz ha establecido e n reiteradasd ecisione qs ue ''el anýlisisd elj actopre rsonadle bere alizarseev entualmenetne d0sp asoso nivelese:n ell vimeros e debere visar ý tf: se cumplaco n Jlgifz/rdl ef flsc ondiciones estipulada es A ll osa rticulos1 7,2 2 y 29.3d el a Ley1 82011y6 ,e n el segunddoe, bee studiarslae conexidapdr lj'rt?lo sd elitosc ometidoys l a pertenenc aia I asF ARC-FP e n concretoH3t6e,s is denorninada c omo ''conexidacdo ntributivadhe ta1m anera que si no se superae l primer nivel de anýlisis n, o se hacen ecesariov erificar ese segundoe scenarioe n e1c aso concreto3'z.

28. E1 anýlisis del factor personalze n su primer nivelz conforme con la actuaciýn adelantada cont'ra el sehor Francisco JavierA rana Lagunaz y particularmentela s sentenciasp roferidas e n su contTa38pze rmitee videnciar q ue no fue condenadop or pertenencioa