JEP - Resolución SAI-LC-D-CASA-143 12-noviembre-2019

j Jt l RI SD I Cc I ý N ESPECIA L PARAL A P%ZL BogotýD .j.Maa rtes,/ .2de N oyiqyjser2 q01 9

Parar espondear esteo fido cite: 20193600570071 11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

REPUBLICDAE COLOMBIA

JURISDICCIOENSP ECIALP ARA LA PAZ

SALAS DE JUSTICIA

SALA DE AMNISTiAO INDULTO RýdlcadoO rfeo: 20181510203492

Expedlente: 2019340160500336E

Nlimero interno: SAl-LC-D-CASA-143-2019

Solicitante: LUTHER EUGENIOR AMiREZM .

Documentod e ldentificaciýn: 17.343.561d eV lllavicencio (Meta) Asunto: D:cide sobre la solicitud de Lýbertad condicionada Este Despachoa, duando en movilidad en la Sala de Amnisda o Indulto en adelanteS AI, de conformidadc on el acuerdod e1O rgandoe Gobiernod e la JEP AOG NO0 35 de 2019,p rocedea analizar1 osm ýritos de la solicitudl de libertad condicionapdrae sentadaan te la JurisdicciýEns pedapl aral a Paze l pasado3 0 de julio de 2018, por el sehor LWHER EUGENIO RAMiREZM ýNDEZ, identificadoc on cýdulad e dudadanfaN ý 17.343.56d1e Villavicýncio(M eta).

1. IDENTIFICACIODENL SOLICITANTE

1. La pedciýne s elevada p or el sezsoLr UTHER EUGENIOR AMfREMZ ZNDEZ, identificadoc on cýdulad e ciudadea NO 17.343.561d e Villavicencio( Meta)6 quien,d e conformidadc on lo informndo p or ý13s,e encuentra privado de la libertade ,n el EstablecimientPo enitendariod e MedinnnS eguridad y Carcelario EPMSCP, italito. - 1 RadicadOo rfeoN Q2 0181510203d4d92 3 0d ej uliod e2 018. 2 IladicadoO rfeoN O2 01915102313d9e2l 0 8d ej tmiod e2 019E. scritod enominnddoe rechod ep etidýn, mediantee l (:uas1e anexa copiad el a cýd'ulad ed udadanfdae ls olidtante. 3( )p dt. RadicadOo rfeoN Q2 0181510203d4e9l23 0d ej uliod e2 018.

I JU R I S D I CCI ý N Cr@7 # 63-44B, (o +g So 7týC -4 '1o 8)l 4o 6m 9b 8i 0p I ESPECI.APLA RAL AP A2 inof @efp Q. ov-co

II. SOLICITUD PRESENTADAA NTE LA JEP

2. Sed ene q ue,m ediantem emorialr adicadoe l d1a3 0 dej uliod e 20184e,l seýor

LUTHERE UGENIOR AMfREMZ ZNDEsZo licitý a la JurisdicciýEns peciapl ara la Paz ''(. .) la aplicaci6dne l a lq 1820d e2 016y ffc//llisd ecretorsq lamentgriosraml, . considera qr uer efme1 osre quisitose stablecidoesj usdeRmes. alta q, uep or hechos ocurridose l 206d e didembre de12 014,e l Jrgado Primero Penald e1C irfallto Espedalizadod e BogotýD.c.,lo condenýa la penap rincipalde1 0m -iosy 8 meses de prisiýnp or la comiqiýnd e1d elito det raTco,fabrico apocritýedn e e stupefacientesh

3. Aseverae l interesadoq, uel os hechosp or los cualesr esultýc ondenadfou eron ordenadosp or miembrosd e1F rente3 0p ertenecientea l BloqueS ttr de la antigua es%cttu'a de las FARC-EP,a cargo de1c omandanteA braham Cardozoa lias ''Herly'', resaltando, que este puede dar fe de pertenenciaa la extinta organizaciýngu errillera.

4. Posteriormentee, l dfa 06 de noviembred e 2018e, l sehorR AWREMZ /NDEZ allegatm a nueva solidtud a 1: JtlrisdicciýEns pecia pl aral a Pazl dondef ocnlizý su interýsd e accedear la prerrogativad e libertadc ondicionacdoax lsagradean la Ley 1820d e 2016 el Decreto-ley2 77d e 2017.

y

5. En estao porhanidade, l solicitanter eitera quee s exintegranted e 1asF ARC-EP, estructura a la que perteneciý p or mýs de 8 Oos. Para acreditar dicha pertenendae, l interesadoa llegal a carta de reconocimiento suscritap or el sehor ABMHAM CARDOSO MEDINA, qtlien dice ser alias ''Herly Herrera'', comandanted e1F rente3 0d e las FARC-EP.

6. En atenciýna 1ose scritos referidos,e l dfa 03 de mayo de 2019,l a Salad e Amnisdao Indulto profiriý la resoluciýnS A1-LC-LRG-139-20m19e,d iantel a G1a1 dispusoa vocar conocimiento de la solicit'udd e libertadc ondicionadpare sentada Por el seýor LUTHER EUGENIOR AMXEZM /NDEZ y ordený nmpliar informnciýn, con el fin de contar con 1ose lementosd e juido necesariosy sufidentes q ue le permitierat omar una decisiýnd e fondo entorno a la peticiýn invocada. 4 lbid. RadicadOor feoN O2 0181510203d4e9l32 0 d ejuliode 2 018. 5 Ibid.R adicadOo rfeoN O2 0181510203d4d9 320 dejulidoe 2 018. 6 Cuademofln ico. Ntimerod e radicadýn1 10016001720141J8u7z0g8 adSoe gunddoe Ejecucidýen

Permys Medidasd eS eguridadde N dva( Hui1aA)c.t ad ep reacuerdoF.o lios1 27a 132. Ibid.C uadeznflon ico. NtimeTod er adicadýn1 10010001720141J8u7z0g8 adSoe gtmddoe Ejecudýn deP enasy Medidasd e SeNidadd eN eiva( HuilaS).e ntendaF.o lios1 33a 143. 8l tadicadoO rfeoN O2 0181510346d4e1,02l 6 d en oviembrdee 2 018. 2 IJ U R .1sID C CION Cr a .7# 6:-44,B oqo'.Ckoýo I mb ia (+ 5 7 .1-) 4846980 EspEclA,-P AAAt. A pAz infoeefp g, oszb

7. Asý las cosas, se reqttirid a los JegadosP n'mero Penal de1 Circuito Espedalizadod e Bogotý y Segundod e Ejecuciýdne Penas y Medidas de Seguridadde Neiva (Hu11paa)r,a q uer emideranc opiad e1e xpedienteN O1100160-00-017-2014-18708-a0c0t,u aciýn donde se conden6 y se vigila la pena impuestaa l sehorR AMfREMZ ýNDEZA.d icionalmente s, e solidtý informadýn a la OACP y a la RegiskadurfNa acionald e1E stadoC ivil.

8. El dfa 06 de junio de 2019, paralelo al trýmite de la solicitud de libertad condicionaddeap recadpao r el sehorI GMXEZM ZNDEZ es, t e presentýd erecho

de petidýng,m ediantee l cual solicitý informaciýns obre el ejtado de su sometimiento a la competenciad e la JurisdicciýnE special p ara la Paz; indicacionesso bree l procedimient po a ral a suscripciýnd e1a cta de compromiso; y, copiad e las decisionepsr oferidasp or estaj urisGcdýn.

9. El dfa 24 dej uliod e 2019,m edianteo fido NO0 F119-00084441/+M120600010, la Oficina de1 Alto Comisionado para la Paz -OACP dio respuestaa l requerimientoh echo p or la Salad e Amnisda o lndulto, por lo que la aduaciýn ingresýnsu evamente,a l despachsou stanciadorS. in embargoe,s tea dvirtiýll que no se habfa recaudadol a totalidad de informadýn solidtada, por lo que, medianter esoludýn SAI-LC-LRG-24d6e 1 22 de agostod e 20191d2 ecretý la prýdica de la inspecciýnj udidala l expedienter equerido p para ta1 efecto, comisionda la Unidadd e Investigaciýny Acusaciýn-ulA.

10. Posteriormente,e l sehor RAMfREMZ /NDEZ,e l dfa 05 de septiembred e 2019,p resentau n nuevo escritolsm ediante el cual indica que fue remiddo a instancias de la JEPp oder otorgadoa l abogadoC arlos Albedo Fernýndez y solicitai nformacidns obree l estadod e 1osr adicadosO rfeoN O2 01815102034 y92

20181510M641E2l. d fa 18d e sepdembrdee la corrientea nualidad1, osp adresd el interesadoa llegane scritol4s olicitandoim pttlsoa la actuaciýn.

11. Entre tanto, el dfa 12 de septiembred e 201%m ediante oficio NO 2019200028572la3 F, iscal6 de la Unidad de hwestigaciýn y Acu's addnr emitiý, con destino a la presentea ctuadýn, la inspecciýn judicialp racdcada al expedientbe ajoe l radicadoN O1 1001-60-00-017-2014-18 e7 n0 c8u, mplimientod e lo ordenadoe n la resoluciýnS AI-LC-LRG-246-201915, 9 RadicadOo rfeoN O2 0191510D13d9e210 6d ej llniod e2 019.

10R adicadOo rfeoN O2 0191510324d9e0122 5 d ej uliod e2 019. 11I mpulsop romovidpoo r la ProcuradudGae neradl e la Nadýn,m edianteo fido NO0 14-MPSC-2019. RadicadOo rfeoN 0 20191510412 -5 2an2e xo 1. 12R adicadOo rleoN O2 0193150402d77e112 2 d.ea gostdoe 2 019. 13R adicadOo rfeoN O2 01915104154d6e2l0 5 d.es epdembdree 2 019.

14( )p dt. RadicadOo rfeoN O2 0181510203d4d9 320 dejuliode 2 018 - anexo 23. 15R adicadOo rfeoN O2 0192000285d7e23l 1 2d e sepdembdree2 019. . . . '' l r 4 . I JURISDICCION CrA7 # 43 - 44,: agot, CqI ombia 4+57-..11:)4 8t389 I ESPECIAPLA RAL A PAZ infe@jep.gov.co

12. Flnnlmente, el dla 22 de oct-ubred e 201916e,l despachos ustanciadotrt io respuestaa la peticiýn formuladap or el seýor LIJTHER EUGENIOR AMXEZ MZNDEZm, ediante la cual le sedalýe l estado de la actuaciýnd e liberiad condicionadya se indicý que, una vez esta sea resueltw se determinarýl a procedendad e suscripdýnd e1a da de compromisod, e conformidadc on lo establecideon el imperadvole gal.

111. HECHOSY ACTUACIONESP ROCESALESR ELEVANTES

13. Set ieneq ue,d ec onformidadc on la informadýnp rocesaal llegadaelsl dfa2 0 de didembred e 2014,e n el Aeropuertoe l Dorado,a proximndnmentes,o bre1 as 14:50h oras,e n actividadesd e registroy control,l a Polida Nacionali nspecciond el equipadjee viajeq ue llevabae l solicitanteL UTHER EUGENIOR AMIREZ

M/NDEZc, uandoe step retendfaa bordare l vuelo2 931d e Interjecto n destinoa la Ciudadd e Mýxico.

14. Comoc onsecuenciad e la referidai nspecciýnse encontrýd entrod el equipaje de su propiedadu n total de diecisiete( 17p) aqueterse ctangulareesn vueltosc ada uno en vinipele impregnadods e una sustanciag rasosa1 osc uales,c onformes e estableciýc, ontenfan1 6.960g ramosd e cocafnnlB.

15. E1d fa2 1 de didembred e2 014,e lluzgadsoe tentay dos( 72P) enalMtmicipal con Ftmdones de Control de Garandasd e Bogotý imparticsl egalidad al procedimientod e capturay la Fiscalfale formulý imputaddnc omo autor de la conduda punible de trmcof,a bricacioý np orte de estupefaciednotnedse, e l imputadon o se allaný a cargosy se le imptzsom edidad e aseguramientod e detenciýnp reventivae n establecimienctoa rcelariolg.

16. El d1a2 0 de febrero de 2015l a Fiscalfa5 Espedalizadad e BogotýD .C. presentý escrito de preacuerdor,e saltando que el procesado aceptý su responsabilida pd o r las conductaps uniblesim putadasa, cambiod ee limlnaT1 as circtmstandasd e agravaciýnT.e niendoe n cuenta lo anterior,e l dfa 13d e marzo de 2015,e l JuzgadPo rimero Penald e1C ircuito Especializaddoe BogotýD .C.

profiriý sentencia andcipada,m ediantel a cual condenýa l seor RAMXEZ 16R adicadOo zfeoN O2 0193150529d9e2l 212 d eo dubred e2 019. IF Opc it.C uadernloin ico. Ntimerod er adicaciý1n1 00160000172014J1u8z7g0a8dS oe gunddoe E jecudýn deP tmnsy Medidasd eS egttridadd. eN eiva( HuilaS).e niendaF.o lios1 33a 143. 19I bid.C uadernGo nicoN. flmerod e radicacitm11 00100017201418J7tl0z8g adSoe gtmddoe E jecuddn deP pnays Medidadse S eguridadde N eiva( Hui1a)n.t enda, Folios1 33a 143. 19l bid. Cuadernofm ico.N limerod e radicaciý1n1 00100017201418J7u0z8g adSoe gtmddoe E jecttdýn deP enays Medidasd eS eguridadde N eiva( Hui1an).t enda,F olios1 33a 143. . ; z 4 . .' 2. . . . .,e .. j JURISD ICC'INO cra 7 # :.3-44B ogplýG qlomsia (+57.14)8 4.6Q80. ESPECIA L PARAL A PAZ ihfbljep.gov.co MZNDE pZ o r la comisiýnd el delito de trmcoyfabric oa pcoirttqed ne e stupefacientes por lo que impusol a penap rincipal1 28m eses de prisiýnzo.

17. Ejecutorialad aan terior dedsidn, s e dispusola Temisiýnd e la actuacidn a 1os

juecesde ejecuciýdne penasy medidas de seguridadd e Bogotý D.C., correspondiýndolea l juzgadote rcero de esta espedalidad, quien avocý conodmientod e1 asd iligencimsm, ediantep rovidendad e130d e marzo de2 01521.

18. Posteriormente y, con ocasiýnd el trasladod e1s ehor IGWREZM ZNDEZal EstablecimiotoP enitendariod e MedianaS egurida yd CarcelarioEPMSCd e Pitalito, se ordený el envlo de la actuaciýna l respectivoh omýlogoc ompetente por factor territorial, correspondiendloa vigilancia de la pý,haa l Juzgado Segundod e Ejecucidden P enasy Medidasd e Segttridadd e Neiva (Hui1aq),u ien avocýc onocimiento el dfa 13d e agostod e 201522.

IV. INYORMACIORNE LEVANTEQ UEO BRA EN EL EXPEDIENTE @ Solicitudesd e1i nteresadod el 30 de julio y 06 de noviembred e 2018.

RadicadosO rfeo NO 2018151020349d2e l 30 de julio de 2018 NO y 201815103464d1e2 10 6 de noviembred e 2018. @ Oficio NOo ficio NO0 F119-00084441/rM120d6e0120 40 d e juliod e 2019,

emitidop or la Oficinad el Alto Comisionadop aral a 12>23. @ hupecciýn Judicial al Cuaderno un' ico. Nfunero de radicaciýn 110016000017201418J7u08z gadoS egtmdod e Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Neiva (Huila)24.

19. Teniendo en cuenta la informnciýn, documentos y demn's medios disponibles y, en atendýna l precedented e la Secciýnd e Apelaciýnzsen, cuanto a la valoraciýne n el caso concreto de 1ose lementosd e convicciýn p arat omar tma decisiýne,s te despachor,a zonablemGtec oncluyeq, uee stosT esttltans uficiotes parar esolverd e fondo,h abiýndosper ocuradoe l recaudon ecesarioq uep ermita realizar el anýlisis de 1os requisitose xigidos para la concesidnd e 1as prerrogativase stableddase, n la Ley 1820d e2 016y en el Decreto2 77d e 2017.A sf 20l bid, Cuadernio'in ico.N timerod er adicaciý1n1 00160000172014J1t8tz7g0a8 dOog undod e Ejecudýn deP enays Medidasd eS eguridadde N eiva( Hui1aS)e, ntenciFao. lios1 33a 143. 21l bid. Cuademtom icoN. limerod er adicaciý1n1 0010001720141J8u7z0g8a dSoe gunddoe Ejecudýn

deP enays Medidasd eS eguridadde N eiva( Hui1aF)o. lio7 3. 22l bid. Cuadernfom icoN. timerod e radicadýn1 10010017201418J7u0z8 gadSoe gtmddoe Ejecttdýn deP enays Medidasd eS eguridadde N eiva( Huila)F.o lio9 7. 28D dicadoO rfeoN 02 0191510324d9e0l22 5 dej uliod e2 019. 24O Pc lt. RadlcadOo rfeoN O2 0192000285d7e23l 1 2d es eptiembrdee 2 019. 25S ecdýnd eA pelaciýTn rlbunapl arala Paz.A uto TP-SA1 93d el0 5d ej uniod e2 019. 5 j Jt l R1 S D I C C 1 0 N Cr.p 7 # 63 -44 . B (o + go 5 : 7:ý -C :4o 1 8 Io ) 4 I' nb i 8 a 0. ESPECIALP ARAL A PAZ 1n f oýjep-o:v -co mismo, el tra'mite se adelantýr espetandoe l debido procesoy ofreciendo1 as garandafstm damentalesa l compareciente.

V. COMPETENCIA

20. De conformidadc on el precedentede la Secdýnd e Apelaciýnd e1T ribunal para la Paz26 p, ara efectosd e1 anilisis de concesiýno no de 1osb enefidos establecidoes,n l a 1ey1 820d e 2016y en el decreto1 ey2 77d e 2017,l a Jmisdicciýn

Espedalp ara la Paz, a travýs de 1% salas de amnisdao indulto -SAI o de definiciýn de situadýn juddicas-sD es s' el juezn atural, dado su carýcter especial prevalentez7. y

21. En e,lc aso en particulace l seor LUTHERE UGENIOR AMXEZM ZNDEZ, quienm nnifiestah aberp ertenecido o colaboradoco n la antiguae skuctura de las FARC-EPs, olicitas e le concedanlo s beneficiosc onsagradoesn la Ley 1820d e 2016 y el Deceto 277 de 2017, pardcularmentee,l de libertadc ondicionada, prerrogadvad e carýcter penal de ''menor elzff#cJ''28in cluida denko de1 # componentdee j usdcidae 1S istemaIn tegrald e VerdadJ, usciaR,e paraciý yn No RepeticiýnIS IWRKR poI, r lo que resultap lausiblea ctivarl a competendad e la Salad e Amniqdao lndulto de la JmisdicciýEns pedalp aral a Paz.

22. Por otro lado,c on relaciýna ested espachsou stanciadodr,e c onformidadc on lo establecidoen el acuerdoN AOG 035d e10 9 dej ulio2 019,e stee stýa ctuando en movilidad en la Salad e Amnistfo o Indulto para apoyare l plan para la atendýn de solicitudes de libertad condicionada,s iendo competentep ara pronunciarsseo brela solicimdd e la prerrogativad em enor en:dad elevada p or el seor RAMXEZM /NDEZ.

vI. PROBLEMAJURiDICO

23. Teniendoe n cuenta la solidtud elevadap or el sehor LUTHER EUGENIO RAMfREMZ /NDEZ 1, oss upuestofsý cticos q ue la rodean y la competenciqau e recae sobrel a Salad e Amnistfao Indulto - SAI de la JurisdicciýEns pedapl ara la Paz,c orrespondae ested espacheo stablecesri els olidtanter efme1 osre quisitos paraa ccedear lasp rerrogativaess tableddaesn la ley 1820d e2 016 y en el decreto 277d ez ol/,partictzlarmentae la de llbertadc ondicionada.

24. Parar esolvere l problemajuddpiclaon teadoe, sted espachsoe centrarýe n 1os siguientesa spectos1: .)S elalarý1 osr equisitosle galesp ara accedear l beneficio

26S ecddnd eA pelaciýTnr ibtmapl aral a Paz,A utoT P-SA0 01d el3 0d ea brild e2 018. 27A cto legisladvo0 1d e2 017A. rdculok ansitorio6 . 28C oýteC onsdtudonasl,e ntendCa -007d e2 018M, .P.D ianaF ajardRoiv era. + l . . . r ( 4 . @ @ 1. I JURISD ICC'INO Cra7 # 69-44n,p ,$g? lýC olo msai .4+574-13)4 .6Q8:. I ESFEICA L PARAL A PAZ infoqj'ep.gov.cý solicitado, de conformidad con el precedentejudiciala plicable; y , 2.) Se

pTontmciarýs obree l caso en concreto.

VII. CONSIDEMCIONES 1.)R equisitosle gales p araa ccedear l beneficlos ollcitado a.)R espectod el a libertad condidonada

25. La prerrogativad e la libertadc ondicionadesa un beneficiod e menor entidadlg propio del SIVJRNRdKir igido a quienesi ntegraronl as Fuerzas Armadas Revolucionariasd e ColombiaF ARC-EP,p or virtud de1c ual, aquellos q ue se encuentren privados de la libertad, podrýn recuperarla p or cuenta de tma decisiýnj udiciakla nsitoria y excepcionaql ue no define la situýciýnj ttrfdica3l, siemprey cuando,s atisfagalna s condidonesd e1a rtýtaal3o5 de la Ley 1820d e 201632en, concordanda C on el artfculo1 0 del DecretoL ey 277 de 201733.

26. En ese senddo,l a integraciýnn ormadva aplicable y el precedenteju dicial pertinente,e xige que, para la concesiýnd e la libertadc ondicionadase, an acreditadolso s siguienterse quisitosco ncurrentesM:1 .)P ersonao lS ubjetievlo cu, al supone la acreditaciýnd e pertenenciaa las FARC-EPy , segfme l caso, se constante la conexidadc onkibutiva3sd e la conductac on la organizaciýna rmada; 2.)T emporaql,u ee l delito hayas ido comeddoa ntes de la entradae n vigor del

AFP36o que se trate de una condudae strerhnmente vinculadaa l Procesod e 29S ecdýdne A peladýnT ribunapl aral a PazA. uto TP-SA0 70d el2 7 den oviembrdee 2 018. 30T riblmaEl spedapl aral a PazyS ecdýnd eA peladýnA. utosT P-SA0 482 0180, 67d e2 0180, 70d e2 018. 31( lbidf. .13. 32 ?'(...) l csp enonaas ! Jsq ues er c/crelorls a rdculo1s5 ,1 6,1 7,2 2y 29f l estala gq ues ee ncuentregnr fr/zflldlse !J libertaýfy, lclzlfelso sq ueh ubieresnid op mcesce()sc ondenadpocstrl o st ilclffocso ntempladcrol lso sa rticulo2s3 y 24,q uedareýnn l gerfzl#co ndicionasdieam pýrev ch ayans uscritoe la ctad ec ompromidseoq uef 'mfce l crffcxlo siguien(te.. .)''t Ley1 820d e2 016a, rt.3 5). 33 ''Lasp etsonaqsu ed nfý:pl rivada#sz la libertaýp ori' lclitosq uen o scn objeJtoe l a amnistiad ei ure,p eros e encuentreenn algundoe l oss upuestcoosn templaedno 2s0 as riiculo1s7 # z/ fIL ey1 820ff e2 076y 6 #ee steD ecreto, queJ lcycp?ezr maneccidzof= fl/m enosc inco(5 )c lqops rivadoJse l al ibertapdo testohse chosse, ?'lo?zb je:t6o li bertad

condicionaudnaa ,v ez se Jlcpal delantaedlo fr lmff: 1 actap revistean el articu?1o4 f fde steD ecrefyo a drl/e1l grocafffvlfeqauloef ) continuaci6senJ cscrlwS. u frgprflese rýp rcfrresrlolebr ceu alquie/fr'r 5a suntofl la oficina judicýOl'' eretoL ey2 77d e2 017a, rt. 10). 34O pc it. TribtmaEl spedapla tal a Paz,O cdýnd eA peladýnA. utosT P-SA0 482 0180, 67d e2 0180, 70d e 2018p. p. 14-25 35 '.(...)q uee lf fefffop ote. l ques e lep rirl del a Iflvrff!dse hayact mclfloc omoc onsecuenflczia's u pfnclflccflaal plfpo subversiv.oA. esten iveld e 4Alfilfslfas jurimruden#dea es taS ecciý3n0 h a J/vloArlfrmcofsnoe,x idad ctwjr/hzffýrcT''r.i btmaEl spedapla rala Paz,O cdýnd eA peladýnA. uto 'TP-S0A3 9d e2 018A, utoT P-SA 016d e2 018y 'FP-SA07 0d e2 018/.' (.. .)e la nýlisidse bgee rlrlftýinr feridre,m anerar azonabqleu,e lf psa ctuadones

por !asq uee l exintegrandtee lg rrfpor ebeldees týs iendop rocesapdeon almensteir,v ierona losy prtl/ptjsfpfos necesidaddee1 s1 F?sA RC-EPTr. ibtmaEl spedapl arala Paz,S ecdýdne A pdaciýnA. uto 'IP-SA0 16d e2 018, pýrr.2 5 y 26. 36A cuerdoF l'nnpl aral a Terminadýdne l Conflidoy la Constntcdýnd e' tma PazE stablye Duradera. . k 7 . - t 2 . . % j JURISDICCION Cr; 7 # 63 :-44lo, golýC qjo mblq (+57-'418). 46980 ES,PECIAPLA RAL A PAZ infojep.gok.co dejaciýdne armas; 3.)M aterial,e s decir, q uee lhechos e hayac ometido p or causa, con ocasiýno en relaciýn diteda o indirecta con el conflicto armadoi nterno, conforme a la evaluaciýnd e intensidad37y;, 4.)p rocedimenotaflo rmakla, duddo en la suscripdýnd el acta de compromisore specdva.

27. En caso de que no se sadsfagaa lguno de ellos, correspondea la Salad e Ammisdao Indulto de la JurisdicciýEns peciapl aral a Pazn egare l otorgamiento de1b eneficio, p or cuanto se escapad e lash ipýtesisp lanteadasp or el legislador y por 1asp ropiasp artesq ues uscribierone l AcuerdoF inal.

2.)D e1c aso en concreto

28. Vistas las actuaciones precedentese, l interesado LUTHER EUGENIO RAMXEZM /NDEZ s e e'ncuentra privado de la libertad por la comisiýnd e1 delito de trmcofa, bricacpi ýpno rted ee stupefaciye qnuteel sos dfas3 0 de h111 y038 06 de noviembre de12 01839r,e spectivamenteP, resentýa nte la Jurisdicciýn Espedalp ara la Paz solicitudes para accedera la prerrogativad e libertad condicionadad'e', conformidadc on el Decreto-ley2 77 de 2017y la Ley 1820d e 2016. 29 En sus escritos,e l sehor RAMIXEMZ ZNDEZaf irma ser exintegranted e 1as FARC-EPe, structura a la que,s egtiný 1p, erteneciýp or mýsd e 8 alos, destacando que,1 osh echos p or 1osc ualesf ue condenadofu eron ordenados p or hombresd e1

Frentý 30 de la extinta guerrilla de 1as FARC-EP4OP.a ra sustentar sus aseveracionese, l interesados ehala que es reconocidoc omo integranted e la orgnnizaciýng uerrillera p or el entoncesc omnndantde e1F rente3 Oa, lias' 'Herly'' ta1c omo se desprended e1e scrito dirigido al Alto ComisionadoP ara la Paz suscrito por sehorA brahamC ardosMo edinac on presentadýnp ersonaal nte la NotahaP rimerad el Cfrculod e Pitalito (Hui1a)41.

30. Asf 1as c osas, y teniendoc omo hotizonle 1asc irctmstanciafsý cticas y juddicas antes descritas,e n este caso. le correspondea este despachoe, stablecesr i, conforme a 1ose lementosd e juicioa llegadosa la actuaciýn,s e sadsfacenla s exigendasd e ley para la concesiýnd e las prerrogadvacso nsagradaens la 1ey 1820d e 2016 y el deceto 277d e 2017.p ardendod e1a nýlisisd e1fa dor personaol subjetiv po a, r a asf dar paso a 1osd emýs,a tendiendoe l principio de necesaria

37C )pd t. Secdýnd eA pelaciýTnr ibunapl arala Paz.A utoT P-SA0 70d e127d en oviembrdee 2 018. 38( )I) dt. RadicadOo rfeoN 0 20181510203d4e9l 320 d ejuliod e2 018. 39O p cit. RadieadOo rfeoN 02 0181510346d4e1l2 0 6d en oviembrdee 2018, 40l bid. RadicadOo rfeoN O2 0181510203d4e9132 0 d ej uliod e2 018y RadicadOor feoN O2 0181510346412 de10 6d en oviembrdee 2 018. 41O pd t. GdicadoO rfeoN O2 0181510346d4d1 026 d ek n'' oviembrdee 2 018,

. ' 8 @ % > J -. j JU N 1s DI CC I ON - l ESPECIAPL AQAL A PAZ ( i+ n f7 o. 1 qj j4 ea t p ;, , , g : o; vwco . -. G.-.: >p. xw Ox >= concurrencdiae estos' como conditios ineq uan on para acceder a los benefidos :;::::::2t anticipados y knnqitorios. =:Q:=

31. A1r espedoe, s precisore cordar q uel a libertadc ondicionad esa u n beneficiod e ::7:ZQ::77Z=:2:: menor entida4d2 pr opio del SistemaIn tegrald e Verdad,J usticialt,e paraciý yn N o 5 sjX s: aQ zZ ci Repeticiýn, c uya caracterfsdcae sencial es la de ser transitorior, temporal, s:g:z:c anh' ci Pado y exdepcionacl,o n el fin de otorgar comfinnzae ntre las pmes que :5277:5277 negociaroenl AcuerdoF inýl para la Paz, p or lo que su concesiýno negaciýnn o w::czc ' ' ' - :S=k: implical a conh. guraciýnde 1f enýmenod e cosa J. uzgadam nterial. s;:a:zc

>

32. Lo anterior si ' 'ca que la libertadc ondidonad ea s una medida sin vocaciýn i::::::7:z: > de perpeMlida yd , ert conkaposiciýna, quienesse 1esh a negadop uedenv olver a :::::Q2::

soliciiarlas, iemprey cuando1 oss upuestofsý dicos y/o jttrfdicoqsu er odearon ::::=k las peticionesp reviasv arfene n ta1s enddoq uep ermitanl a acreditadýnd e 1os :5:72:2: requisitosco ncurrentes paraa ccede ar la prerrogadva. is::::::c

33. Continuandoc on e1 nna'lisisd e 1ose lementosn ecesarios p ara accedear 1os ZXD:ZDZXD:ZD benefidosa nticipados y transitorios,1 asd isposidones1 7y 22 de la Ley 1820d e j::zc::z XZQ:cXZQ:c 20164p4l antea1 asW asp or las cualese l lep' slador dispusoq ue podfp acreditarse la pertenenciao colaboraciýna 1asF ARC-EP,e ntendidoe ste como el fador rr:z:c::z >7kc personao l sub. letivpoa rae feGosd e accedera la petidýn de 1asp rerrogativasa llf rr:acz >.V previstas. ::::=m

>

34. En ese sentido,l a primerao pdýn legalp rescritap araa creditarl a pertenencia >=:c > a lasF ARC-EPs,u poneq uee n algunad e1 asp rovidenciapsr oferidase n el marco S::Z::::: de la actuaciýnp enal sttrtida se indique, al menos tangencialmenteq,u e su 175772::>7:27: procesamientoi,n vesdgaciýn o condena se dio como consecuencia de su iZZRQDiZZR22

pertenenica o colaboradýnc on las FARC-EP.S in embargo, p ara el caso sub : o5 aZ :Q aQ: examined,a das1 asp arh. cularidadepsr ocesaleesn ques e config'urýla condenae,s sZ sL :zz:c decir, c omo consecuenddae un preacuerdeos, te Despachono puedea dvert. tru n > us:nza :07222:07222 mývil crl' m l 'nal distGto al de obteneru n lucro o benefidoe conýmicop ersonal. O > 42C )pd t. Secdýnde A pelaeiýTnr ilmlnnpl aral a Paz.A uto TP-SA0 70d d 27d en ovicbre de2 018. r:4zz 43S alad eA mmisdoa Indultod el a JuTiMicdEýsnp edapla rala Paz.S AI-LC-D-PMA-XdVe l0 8d ea bril i:x::::t > de2 019. L:::?TZZ 02:2::02:2::7 44, '1 Que1: p ronidenjcuiad idaclc rl/eFplero, cesoe in vestigupeo rp ertenentc?ci ao labmndc6cnrl lasF ARC-EP(?,

2. Integrantdeesl a sF ARC-ElPm sl ac nfrflllefln zpftýyedleicWl k cvcreF inald eP flzc on el Gahferanta?c ionadl,e cSZSZ2:n: > confonncicdrla lodsl istadocsT llrcýwfpfoosrr epresentanJteessf rlldýpso vd ichatr rg/mizflceiýxap resamepnatrea --.-'--.-'

esehtins,tadoqsu es erfjav erijcadcotms Araclo e stablcceidno e lA cuerdFoi naJl eP c. LoI prlferjaý?p'l icaa,u ttque XVDQZXVDQZ i4 providendjvat lfcffnlo! ctwtfalepzro cesoe i nvestigupeo rg rrferlcacaff lla sF ARC-EPo ,3 . Quela sentencia :;::::V:::r conilenatoirniad iquela p ertenend&a! condenaad 1o4 .F: ARC-EPa,u nquneo sc condenpco ru n ffejflop olitico, s:x:kz siemprqeu e: 1d ztitop ore i quel' lfrycre sultadcon rf/erlflfc!ou mpllao sr equisitoflsc conexidaesdt qblecide?ols e sta ZXQ7' ley,o 4. Quienseeasn o llfn./dsAidl oin vestigaýporso, cesaod coosn denadpoosrd elitopso liticoys c onexosc, mlz/msef l uz::::z:c puedad edudtf I: las iapesffg/citmjugdsi cialchss,c alye sIs fsciplfrcrOp,r ovidencijauslf cfclzt)s p or oj'ms sxczcz eztidencýiavsc -fzfeinmvnes tigad0o psro cesadpoosrs u vvesunfpad rfencncof fcl olaboradak 1n4 F.sA RC-EPT :r:::=c:: ' . . ' . ' 9 >:Q:p > . - j:p ; > WQQ a . @ % gv::::n I J tl R1 S D 1 C C 1 0 N Cr a 7 # 63-44B. ( o +g 5o t 7s -C .41q 8I )o 4 .m 6b Q i.a 80

I ESPECIALP ARAL A PAZ itlfoljep.gcik.co

35. Y es que de la informaciýn q ue reposae n el expedienten o se puedec oncle de manera algtmat,a 1 c omo lo afigmae l interesadoR AMfREMZ/ NDEZ q, u e la intenciýnd e sacar delp aiss ustanciaes stupefaciseinn etel pse rvlispd e la autoridad competent&e stuviese precedida de orden o instrucciýn de alguno de 1os integrantes de la antigua estructura de 1as FARC-EP.T anto asf que el procesamientjuo diciadl e1i nteresados e clio de manera individual sin siquiera sugeriro exi#rd e1c ondenadion formaciýnd e la event'uael structura ciminal para la cual este serdaz p ues notorio es, en el contexto colombiano,q ue el narcotroco es una conductaa ltamentec ompleja.

36. Sin embargo,1 asp iezasp rocesalesa llegadasa la actuadýn no ofrecen informaciýn, al menos superficial, que indique que el procesnmiento, investigaciýno condenae n 'contra de1s elor LUTHERE UGENIOR AMfREZ M/NDEZ s e haya dado por la eventualp ertenendaa 1asF ARC-EPp, or lo que no se configurae l primers upueston ormadvo paraa creditare l factors ubjetiovo personal.

37. Otra hipýtesisp revistae n 1asc itadasd isposicioneess la de la aceditaciýn por parte de1G obiernoN adonal.E s por eso por lo que,e n virtud de la facultad

de instrucciýno torgadaa 1asS alasy Seccionedse la JEPs,e reqlziriýa la OACP, para que en el marco de sus competenciaisn diquen a la Salad e Amnistfao Indulto si el sehor RAMXEZM /NDEZfi gura como integranteo exintegrante de la antigua estructura de 1asF ARC-EPy, a sea en calidadd e combadentoe colaboradodr e esta.

38. Sin embargom, edianteo ficioN O0 F119-00084441M120d6e010204d e julio de 2019,l a Oficina de1A lto Comisionadop ara la 11M4i6n dicý quee l Peticionario LWHER EUGENIO RAMXEZM ZNDEZ no fue relacionadoe n 1osl istados enkegado ps or 1asF ARC-EPp, or lo que no se enctzentraa creditadoT. eniendo en cuenta lo anterior,n o se sadsfaceel supuestole galp revistoe n el numeral2 de 1osa rdculos1 7 y 22 de la Ley 1820d e 2016.N o obstante,c on reladýn a esta Wa de acreditaciýae l petidonariop retendes usdtuirla por el reconocimiento hecho por un supuestoc omandanted e la extinta guerrilla de 1asF ARC-EP,e l cual intenta sea corroboradop or estaj urisdicciýn.

39. Sin embargo.t al como lo ha sehaladol a Secciýnd e Apelaciýnu,l a normatividada plicablen o autorizal a utilizaciýnd e cualquiemr ediop robatorio para confirmarl a pertenendao colaboraciýnc on la organizaciýna rmada, p ues

esta se limitý a indicar que solo serýn conducentes y eficaces p, ara ta1f ia 1os 45O p dt. Cuadernloin ico.N flmvrod er aclicaciý1n1 00160000172014187S0e8gtJmudzdoge aE djeoc atddn deP enays Medidadse Seguzidadde N eiva( Hui1aS)e. ntendaF.o lios1 33a 143. 46R adicadOo deoN O2 0191510324d9e0l22 5 dej uliod e2 019. 7T ribtmapl arala Paz,S vcdýnd eA peladýnA. atoT IASA1 33d el2 7 dem az'zo de2 019. .., 10 , . . . .' . ' r : @ A 4. . # N' . . r v l JURISDICC'ION Cra7 .#6 3 - 44,B o ,go 'r: CoIo mabi (+57-14)8. 46980 I ESPECIAPLA RAL A PAZ ibfolýp.peiv.cý elementosm nteriales probatorios q ue reposene n 1asa ctuacionesj udicialesy admlnistrativas o fiscalesv,a sfc omo la acreditaciýn p, or da administrativaq, ue expidal a OACP c on fundnmento e n 1osli stadose nkegadosd e buenaf e por 1as

FARC-EP.

40. En conclusiýn,la menciýn de un comnndanteq uien puede corroborarl a pertenocia o colaboradýna las FARC-EPo la aportadýn de un dotalmento distinto a los establecidoesn la lep han de ser descartadacso mo elementosd e

jtticioy,a quen o ofrecen'n ingtinf undamento p araa creditare l factorp ersonadl e competenciaA. 1 respectoe, s precisos ehalar q ue,t al como lo ha reiteradol a jurisprudencdiea l a Secdc'md e Apelaciýnd e1T ribunal para la Paa ''(...) ta acreditaci6ens un trýmite formalr,e gladoy compleqjoue culmina con el pronundamienJtoc /nýNdpepl a Ohcindae lA lto Comisionadpoa ral a Pazy quep, or tanto, n0 puedesu plirsep oro tro no regulado4aBsi,c omo tampoceos sujcienptaer ae l efecetol h echod e q uee l implicadfos r-e su pertenencai ala organizaciý-5n0 ,

41. La tercera opdýn exige que, existiendot ma sentenda condenatoriae, sta indique la pertenenciaa 1asF ARC-EP, a tmquen o se condene p or un delito pohtico,s iempreq ue la conductap or la que hayar esultadoc ondenadoc uimpla con 1osr equisitosd e conexidade stablecidoesn el artýculo2 3 de la Ley 1820d e

2016. En el presenct