JEP - Resolución SAI-LC-D-GSA-014 20-diciembre-2019

l Jt / R) S D lc c l CN) SAE A DE AM NI STAf O I NDU t To Es p Ec IA t. FA, RA t.A pA z s x pE r 'slwos?( qc o)2 o:180 3, 4: 0ylq g6 0, 5, 0: 0, 842, 6 , E, y lIlI1llýIIlIIlýIIIIIIIIIIIl1IIIIlIkIII4III4llIlIIIIllI1Ill1IIIIIIlII REfoRoiiioito'o $E. ýtlýXN ý t5ý%AE9lE DEVEARDDRý B?0:Suuýtwn .. . ., .y :!Ecqc&R(fA.( At.,t,6? >

REPUBLICA

DE COLOMBIA

JURISDICCION

ESPECIALP ARA LA PAZ

SALASD E JUSTICIA

SALA DE AMNISTiAO INDULTO

Radicadoin terno: SAI-LC-D-GSA-014-2019

BogotýD .C.,2 0 de diciembred e 2019.

Expediente: 2018340160500826E Orfeop rincipal

20181510127852 RadicadoO deo 20193730646551

CompaTecientes: PATRICIA MATRTiVEPZE RA Documentod e identificaciýn: 1.022.360.739

Asunto: Resoluciýn q ued ecides olicitudd e libertad condicionada Rad-lurisdicciOýnrd inaria 415516000000201700012

Delitos Extorsiýna gravadaF; abricacitsntr,l ' fico y porte de armas de fuego y municiones;C oncierto p ara

delin uir Httrto calificado

1. ASUNTOP ORR ESOLWR En cumplimientod e lo previstoe n el Acuerdo de1U rganode Gobierno de esta jurisdicciý(AnO GN)o . 035d e 2019,' 'P0re l cuals e aprueblaa movilidadde M agistradodse las Seccionedse Reconocimiendtoe Verdad y Responsabilidaasdi , c omo fk Ausenciad e Reconocimiedneto V erda yd Responsabilid y adde p rofesioneaslpeesc ializagdroasd o3 3 de la Secciýdne Apelaci6n p, a raa poyaer l plan de c/zpfýf p: aral a atenci6nd e las solicitudeds e libertade es n la Sa4 yf en la SDSJpJr'o, cedee sted espachao resolverd e fondo la solicitud de Libertad Condicionada( LC)p resentadap or la selora PATRICIA MARTIXEZ PEVAq, uiens e encuentra privadad e la libertade n el EstablecimientPoe nitenciario y Carcelariod e Neiva - Huila, como consecuencidae la condenaim puesta e n su contra por el delito de Fabricaciýntz'r ýficoy ported e armas de fuego y munlciones.

BogoDti .Cv.,i erne2s0 d ed ktembdree2 019 ' SAI..DAE A MNIS TIAO I N DULTO EXPEDIENT2E0: 18340160500826E RADlcADo:2 01 93730646551

H. ANTECEDEOS

1. Mediante peticiýn radicadae l 22 de marzo de 2018 e n el sistema Orfeol, la seftora

PATRICIA MARTfNEZP ERAp resent6 un escrito en el que menciona haber pertenecidao 1asF ARC y del cual se destaca: ''(H1vce nidos olicitandao e l (sicSl eýoJr uezT crccrod eE jecucdi6eP ne nasy Medidadse Seguridadde N eivaH, uila,s t?m e concedlaa L ibertadC ondiciondael ntrod el a Ley1 820d e 2016. Su Seýorialo sH echops or losc ualefsu i condenafduae roonrd enadposo rm iembrodse l as FARC-EPd elf 'rc/zTfce rceroco mo lo certficeal S cer AbrahamC crtlzo,A lias ''HM?'P Herrera''i dentficacdono c .c. 17699996m, iembroR econocidhoe (sicli ndultado p ore l gobiernyo , e s quienJ J-J(Js icdl em i Pertenencai ae stao rganizaciG6nu errillera. Adjunctoar dad er econocimiento. AdjunAtoc tad ec ompromiNsoo . 104809 Tambiýne stýd emostradeno mi acta de detenciýonr denadpao r el JuzgadToer cerod e ejecucidýen P easy medidads e seguridadd e Neiva,H uila con nýmerod e Radicado 415501600000020170N00I 1923 93,q uec umploco n ftldt?ls( ?sre quisito qs u ep romulgan (siclla Ley1 820y demýds ecretorse glamentari''os.

2. MedianteR esoluciýnS Al-LC-JCP-019-d2e0 m18 a yo de 2018,l a Salad e Amrtistfao

Indulto (SAl)a vocýc onocimientod e la solicitud de la seýoraP ATRICIAM ARTfNEZ PERAid entificada c on C.C.1 .022.360.73 e9 n la que, previasc onsideracionedse su competencioar,d enýs olicitari nformaciýn a lass iguienteas utoridades: A1J uzgadToe rcerod eE jecuciýden P enasy Medidasd eS eguridad( EPMSpa) ra que remita el expedienteN o. 415516000000201700 p0 o1 r2 e l que se condenýa PATRICIAM ARTINEPZE RAid entificadac on C.C.1 .022.360.739. A la Direcciýn de PolfticasP ýblicas y Estrategiad e la FiscalfaG enerald e la Naciýn para que informe a esta Jurisdicciýsni existen otros procesosý investigacionesp enalesc ontra la seýora PATRICIA MARTfNEPZ EVA identificadac on C.C.1 .022.360.739 Asimismo,o rdendo ficiar a la Secretarfea jecutivdae l a JEPp,a raq uei nforme si la seftoraP ATRICIAM ARTfNEPZE RAid entificada c on C.C.1 .022.360.73 se9 encuentrar egistradae n el listadod e integrantesd e 1asF ARC-EPre cibida p or la Oficinad e1a lto Comisionado p aral a Paz. MedianteO ficio2 002d e 28 de mayod e2 018e, l Centrod e ServiciosA dministrativosd e

losJ uzgadodse ejecudýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Huila - Neiva,i nformý a estaJ urisdicciý qn u e,m ediantea uto de 25d e mayo de 2018,e l Juzgad3o0 de EPMS de dicha ciuýad r, e mitiý por competendala causa adelantadac ontra PATRICIA MARTfNEPZ EVA c uyo radicadoc orrespondea l nýmero 415516000000201700012. 1 RadicaciýnO rfeo2 01815100569E0s2 p. recisos ehalarq uel a solicitanteM ARTiNEPZE RA reiterý su solicimd de Libertad condicionada a esta Jurisdicciýmn,e dianted os escritos a radicadosa nte estaj urisdiccilýons dfas1 8d e abril de 2018 y 23d em ayod el mismoa fto,a los ques e les asignýn tkmerod e Orfeo2 01815100817 y 1220 1815101172re1s2p ectivamente. -- - j , u q j s s j oo (o u j EsjaEckAuP ARAL A pyz BogotDti .C.v, ierne2s 0d ed iciembrdee 2 019

EX : aE D I EN T E : 20 1 8 3 4 0 1 6 0 5 00 8 2 6 E RA D f CA D O ; 20 1 9 3 7 3 0 6 4 6 5 51

Asimismo, indicý que la seftora MARTINEZPEVA s e encuentra recluida en el

EstablecimientPoe nitenciario y Carcelariode Neiva - Huila en donde quedarý a disposiciýnd e la JEP.

4. Medianteo ficio de 29 de mayode 2018c on radicado2 01812000795l3a1 Secretaria Ejecutivdae la JEPd ecidiýdejasri n efectose l Actade Compromison flmero 104809, suscrita el 5 de septiembred e 2017 por la selora PATkICIAM ARTfNEZP ERA identificada c on la C.C.1.022.360.73 p9 o r cuanto su nombref ue incluido en un listado presentadoa la Oficina del Alto Comisionado p aral a Paz por parte de un miembro representantdee las FARC-EPr, esponsablen acional de prisioneros,e n el que se manifestabqau e1 asp ersonasa queh icierar eferenciad ichol istado,d ebians er excluidas e de 1asli stasp reviamentee ntregada ps o r 1asF ARC-EPZ.

5. Conformelo anterior,m edianter esoluciýn0 39d e 12 de octubred e 2017,l a Oficinad el Alto Comisionado p ara la Paz resolviý excluir de 1asp ersonasp resentadapso r 1as FARC-EP co mo miembrosd e ta1o rganizacicu'mn listadod e treinta y un (31 p) ersonas, en el cual en el nýmero 26 de1m ismo figurabaM ARTINEZ PEVAP ATRICIA con nflmerod e cýdula1 .022.360.73A9s.f , seftalýla resoluciýn e n comento:

''Quem ediantec omunicaci6dne 10 #c octubred e2017, suscritapor un miembro representanfitce la sF ARCUEsPe, h a informaad lao O ficindae lA lto Comisiona pd ao vala Pazd el a cxc/zfsildr eu nas personaqsu efueirnocnlu idaesn losl istadoesn iregadpo0sr c sffl organizacia6 Ina O hcindaelA lto ComisionaPdfoII ';la P cz. Queen dichac omunicaci6enl l',f ficrrfl?rreop tmentandteeF ZRC-EPr,e sponsabnlaec ional dep rfsfoscroms,t mfiesqtuae ,d ec onformicdoan dlo establecid''eon el AcuerdoG eneral parala terminaci6dne IC cn/lic pý lap c onstrucciýsn: una Paze stabl ye d 'liraderasu, scrito el 24 den oviembdree 2 016%pr esentuan listadod en ombredse p ersonaqsu es e encuentran privadadse l a libertad q uen o son reconocidcaosm o integrantedseI asF ARC-EP3''.

6. Mediantee scrito radicadoa nte la JEPe l 2 de agostod e 2018,l a seýoraP ATRICIA

MARTfNEZP ERA,p resentý ''PETICIODNE SUSCRJPCJDUE N A CTW DE COMPROMJSDOE LIBERTWDC ONDICIONADA c'' o n basee n la Ley 1820d e 2016 y el deýreto2 77d e 2017.4E n respuestaa la peticiýnm encionadala, SecretarfaE jecutiva

de la JEPm, edianteo ficio2 01812001901i0n1d icý: ''Frente a su cflso en concretol,a Oficindae lf llto comisiona pd ao ral a Pazf zl-/brva letsi ýt7 jurisdicci6 qun e,u sted' t#yecx cluido (a)d e los listadoes ntregadpoos r las FARC-EP, medianRtee soluciý0n3 9d el1 2d eo ctubrdee 2 017c: onforam loe e stableciedno e lp ýrraf6o Jcfn umera3l .2.2.4d elz czlcrrlp/ý'Alpcy! editaci6 y nfr fizzsif at pla l egalidad q' u' es eýalaq ue excepcionalme y nptree viaju sttjicaclia6snF ,A RC-EPin cluircin o excluivý an p ersonadsc l listado'' 1 RadicadoO rfeo2 018ý51010 de9 11 68 d2 e mayod e 2018,d ocumento0 01d e 29 de mayod e 2018 3 RadicadoO rfeo2 01815101091d8e2 1 6 de mayod e 2018,d ocumento0 04d e 29 de mayod e 2018 4 RadicadoO rfeo2 01815102090d6e22 de agostod e2 018 3 BogoDtý,C vv ierne2s0d ed iciembdree2 019

EXPEDIENT2E0:1 8 340160500826E

SALDAE A MNi 5 7k A() 1N D U1 ,.-r$:7

RaDlcApo: 20193730646551

En virtud de la exclusi6nE fectuapdoar l a Oficindae l Alto Comisionadpoa ral a Paz, desapareecle s upuestqou eh abilit6a la Secretarieaj ecutipvaar as uscribire l Acfc de Compromisoe,s 'toe s, queJ -fce xcluidad e los listadose ntregado ps o r los miembros autorizadodse l JsF ARC-EP/1 1G oýfcl'nNo' acionapl,e ndientedse lp rtncedsýc ph cryicrfcitg?'l porp arted el a OACP,a hnd ec onfigueral ýrm bitoft ca plicaci6pne rsonaclo ntenideon el Numera2l dela rticulo1 7d el a Lag1 820d e2 016.E n consecuencsiea h, ad ejadsione fectos el actaN o. 104809 Wsfla sc osas,e staS ecretaraiad viert qe u ea lafechusat edN O se encuentrad entrod el ost res ylzfpucypltrpesv istocs? zI asn ormas antesm encionadpaasr as uscribier lA ctad eC ompromino, ni se han otlficaad eost aS ecretarsiao bred ecisi6jnu diciaqul eo rdenela suscripci6dne l a misma.'' Medianteo ficio radicadoe l 18 de octubred e 2019,e l abogadoH ermasJ avieTr ovar Mejias olicitý a esta Jurisdicciýinnf ormaci6na cerca de1t rn'mite adelantadoco ntra su Poderdante, la selora PATRICIA MARTfNEZP EVA y allegý el poder de

representaciýjun diciapla raa ct-uare n su nombre y representaciýann te la JEPS. 2.1.P rocesop enal en la J'urisdiccitmot dinaria

8. En la sentenciad e5 dej uniod e 2017m, ediantela cual se verificý y aprobýe l preacuerdo suscrito entre la Fiscalfa y la seftoraP ATRICIAM ARTfNEPZE VA s, e declarý a esta flltima responsabled e las conductasp uniblesd e extorsiýna gravadac, oncierto para delinquir,f abricaci6n,t rýfico y portei legal de armas de fuego y hurto calificado y agravadoD. ecisiýne n la ques e relataron1 osh echosa sý: ''PATRICIAM VRTJNPEEZR A er a una del as p ersonaqsu ee n COAUTOV coA n otras, integrabuarl fl BandaD elincuencifafcl ylcmlfnfd''Lflc s Suzuki'';e stabteci pd ca r fl coAnzfcr delitosd eH urtosd eM otocicleta ens sus dferenmteosd alidadeens e l municipidoe P italito y otrosa ledaýohsa, biendcoo nsumadeno e l periodoco mprendiednot ree l 31 dea gostdoe 2015y el 29 dea brild e2 016p orl o menos 55 dee stet ipod ec onductapsu niblesy, para lograre steo bjetiyv offp zlpil?dze spodjaet ro dos s us elementdoes v alora lasv ictimast,a les como telefoncoelsu lares y dinero p, arad ominaar estase mpleabadniv ersoms ýtododse

intimidaci6nco ntras u integridaJds fcfta/ les c tlp'ltai nsultose, mpledoe f uerzJas fcfol de armas dejueygloo c ortopunzanteEss.f''t sv ehiculoys o bjeteorasn vendidoos u bicabasnu s propietariovisc timasp arae xigirlelsa entregad ed ferenete imsp ortantseýsm asd ed inero Para restituirsdaTs-. WTRJCMJ.AA RTLNPEEZ RA co mo integrantdee e stab andacu mplia el rol o era la encargaddeat ransportasru brepticiamelnatse a rmas def zfcgyp e ntregarlas pflrfzll evar a cabolo sh urtos y servird e ''campaneraal' m' omentod ee jecutaersstoes p, ara evadird ec sfflJ 'lzffl-lcrfIl afunci6denp revencinyn p rofcccýtdsenl a PoliciaN acional. Sup articipaci6conn cretae n la realizaci6dne e stosil icitosd entrod el a bandade lincuencial LOSS UZUKI,g tfclýe stableci ed na v ariosa udiosp, /fec apturadean t?mI omentoe xactoe n quea cechanpdaor ah urtaru na motoc on PIPE.E n losa udiosse escuchcau andPo ATRICIA advirti6a lgunoms iembrodse l ab andaq ues i la capturapno re lJ llfrf(?d e u na camioneqtau e habianh echoe lla n o se caerýs ola, p uesv a a echaar l aguaa todosC. uandfo'L lcca pturada

PATRWIA s, e escucharoanu diose n losq ueE SNEIDERse muestrap reocupapdoor quýes ta 5 RadicadOo rfeo2 01915105186d6e2 1 8d e octubred e2 019 j JU R l SD 1 C C . (3N > I ESPECjALP ARAL A PAZ BogotDý. C.v, ierne2s 0d ed iciembdree2 019 EXPEDIENT2E0:1 8340160500826E RADICADO2: 0193730646551 no vayaa delatasru s actividadeilisc itas.I gualment ee n, a lgunoasu diosse escuchcau ando ESNEIDERC ALDERONV FG.Aa dvierteq ueP ATRICI sA e e ncuentrare alizandiolic itos con AANDR.SEF ELIPEM EDINA CALDERO PeN ro. f lffc/'rlfeisn losa udioso bfenidodse las lineast elef6ni qc ua esf u erolne galmenitnet erceptada scs escuchqau e PATRJCM MARTJNPEEZ RAIl,f cgod eh abesr idoc apturadpao rtandaor mas defue yg ro e cuperasur Iibertadc,o ntinuýre alizandaoc cioneilsic itas c on elg rupod elincuencial.''6

9. Asf las cosas, en cuanto a la existenciad el os objetohsu rtados1, ase xigenciaes conýmicas Propiasd e la extorsi6ne, l acuerdoc riminal entre la sentenciadMa ARTfNEPZE VA y demýsin tegrantesd e la bandad enominada''L os Suzuki/';y el nexo causael ntre estos,

la acusada y el ported e armas, entre otras, la sentenciam encionadae n el pýrrafo anterior,r elaciondc uatro informesd e investigadord, os de campo,u no de laboratorio y un ejecutivaos;f como diez (10d) eclaracionejus ramentadeantsre otros mediosd e prueba. 10.R especto a la coautorfad e 1osh echosp uniblesi mputados a la seýora PATRICIA MARTfNEPZE RAl,a sentenciar elacionýe l interrogatorio a la indiciada y doce( 12) DVD contentivosc on las grabacionedse 1asc onversacionelse galmentein terceptadas. Asimismo,r elacionýe l preacuerdore alizadoe ntre la seýoraM ARTINEZ PEVA y la FiscalfaG eneradl e la Naciýn. 11.C onsecuencidae lo anterior, el juzgadPor imero Penald e1C ircuito Especializaddoe Neiva,l e impusoa la seftoraP ATRICIAM ARTfNEPZE VAla penad e cientot reinta y dos (132m)e ses de prisiýn y la inhabilitaciýn p arae l ejercicdioe derechos y funciones pfzblica ps or el mismo lapso. 12.D e lo observado en el plenariod el procesop enal,s e observa y puedec oncluirseq uee n ningunaa ctuaci6nin vestigadvani propiamenteju diciasle hacer eferenciaa lguna a la Pertenenciao colaboraci6nd e la seftoraP ATRICIA MARTXEPZE VA con grupo subversivo o guerrilleroa lgunoc omo 1ash oy extintasF ARC-EP.

2.2.So1icitudde beneficios e n el marco de la 1ey1 820d e 2016a nte la jurisdicciýn ordinaria 13.M ediante escrito radicado el 9 de octubre de 2017 ante el Centro de Servicios Administrativosd e 1osJ uzgadodse Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Neiva,l a seýoraP ATRICIAM ARTfNEPZE VAi ndicý estar privada de la libertad por el delitod ep orte ilegald e armas, bajoe l radicado4 1557600000020170012. 14.I gualmente,s olicitý le sea concedidal a libertad condicionada p or satisfacerl os requisitosc onsagrado es n la Ley 1820d e 2016 y el decreto2 77d e 2017a, sfc omo haber sido rýconocida c omo pertenecientea 1asF ARC-EP y haber suscrito el acta de 6 Cuademo1 , Juzgaddoe Ejecucidýen P enas y Medidasd eS eguridadN, eivaHuila, folios,3 16BogoDtý. Cv.,k ern2e0sd ed iciembdree2 019 M SAt A DE A MN I S Ti, A() l N1 3Ut .TO EXPEDIENT2E0:1 8340160500826E Rxorcxoo: 20193730616551 compromison flmero 104809m ediantee l enlacet erritorial de la secretarýe jecudvdae estaJ urisdicd6n7. 15.M edianteo ficio 17-00135519/JMSCd1e1 312 d0e0 o0c tubred e 2017,la Oficinad e1A lto

Comisionado p ara la Paz,c omunicýa l Juzgad3o0 d e EPMSd e Neiva que la selora PATRICIA MARVNEZP EVA,id entificada con C.C. 1022360739 no, se encuentra registradae n 1osli stadosr ecibidosp or ta1o ficina emanado ps or 1asF ARCE P8.

16. E12 9 de enero de 2018,m ediantea uto interlocutorio 149,e l JuzgadToe rcerod e EPMS de Neiva, previastr anscripcione ys c onsideracionepse rt-inentedse la Ley 1820d e 2016 del decreto2 7 de 2017,n egý las pretensionesd e la sehoraP ATRICIAM ARTfNEZ PERA p or no cumplirc on 1osr equisitosle galesn ecesariops aras er beneficiariad e la libertadc ondicionadap retendidaE. n ese sentido,s e destacad e la dedsiýn: '%as ehoraP ATRICIAM WRTJNPEEZ RAa, l no ser sentenciadpao r pertenencoia colaboradodrea las JWRCE P, tampocsoe r agented ele stadon,i estara creditad co o mo integrantdee d ichaa grupaci6dne c onformicdona ldis tadoqs ueJ fflpf?snid oe ntregad po os r representandteess ignadpoos r esa organizaci6renb eldeex presamepnatera d icho/7 -1n,i ?'rlzfcA/lalle nose n lfI sentencicao nrlcsfzjor sý ef iln dicas tf pertenenc aia l asJ WRCE P, llt7

obstantneo estarc ondenad pa o r delitop oliticon, o cometiýc onductean la cuale l sujeto pasivos ea el estadoy su rLgimenC onstitucionael,j ecutasdina fi /ziyft?d e lucro, ni comportamiepnuton iblep or causa, con ocasi6no en relaciýnd irectao indirecta c on el conjlictoo e,s trechamevnitnec uladaasl procesdoe dejacid6en a rmas, ni condenad pa or conductdae splegaedna c /nýcxft?rse lflcfýrjfdocso' rrc l cjcrcfcJfcold erechfol I ap rofcsftc) disturbioisn ternos e; n consecuencrieaq, uisitoIes galepsa rae l otorgamiendteol a libertad condicionaqduae p retendpeu; esn, o es posiblefavoar e pec re sr o napsri vadadse l a libertad pord elitos co munesd; e u na ley q ueti enec omofundamla teenrmtoin aciýdne lC onflicy tlao construcci6dne u na PazE stablye duraderpaa, ras er aplicadaas m iembrodse l a subversiýn (FZRCE P) y agentedse le stadoq ueh ayans idoc ondenadopsr,o cesadoo sse italadodse cometerc onductapsu nibleps orc ausa, con ocasi6on en relaci6dni recta o indirectaco n el conjlicatrom adyo a ciertas p ersonaens losc asosq uet raee la rticulo3 7 del a Ley1 820d e

2076... f# /' Por consiguientlea, respuesft'arc pýael interrogantde si proced oe ?zt), la libertad condicionad aa l a sentenciadMaART/NPEEZR A e, s negativae,n virtud a quen o se encuentrae n Ios pvesupuestloccsf llcsp fjcticos p aras er beneficiaderi eos tah guraj uridica'' 9 . .

111. CONSIDEMCIONES 17.C onforme1 asc ircunstanciasf ýcticasd escritase, ste Despachod eberýe stablecers i concedeo no el beneficiod e libertad condicionadaa favor de la seftoraP ATRICIA 7 lbidem,f olios2 7 318 lbidem,f olio 63 9 lbidem,f olios6 4 686 j 2:U PsE RS1 c ,D.C1j (.pCOl qoN, w (.y py g BogotDý. C.v, iernes2 0d ed iciembrdee 2 019

EX l aE D I EN T E; 20 1 8 3 4 0 1 6 0 5 00 8 2 6 E RA D ! C A D O : 20 1 9 3 7 3 06 4 6 5 5 1

MARTfNEPZE RAP. arae l efecto, s e prontmciarýs obre1 asr eglasj urisprudenciales acerca de: (i) La competencidae la SAl para conocer de solicimdýsd e libertad condicionada y; (ii) los requisitosp aral a concesiýnd el beneficiod e menor entidadd e

la justicitara nsiciona(ll ibertacdo ndicionadFain)a. lmentea, nalizarýs i en el asunto sfl: examine s e cumplen1 osc itados supuestosp ara concedere l beneficiod e libertad condicionadrae glado e n la Ley 1820d e 2016y sus decretosre glamentarios. 3.1.L a competenciad e la SAI parac onocer solicitudesd e libertad condicionada 18.E l artfculo3 5 de la Ley 1820d e 2016e stablec1eo sp resupuestoqsu es e debenc umplir para la concesiýn, p or parte de la autoridad judiciald, e1b eneficio de libertad condicionadaD. e conformidad c on este artýculo1, as p ersonaps rivadasd e la libertad a 1asq ues e refieren1 osa rtýculos1 5, 16,1 7,2 2 y 29 de esa lep incluidos1 os q ueh ubieren sido procesadoos condenadops or 1osd elitos contempladoesn 1osa rtfculos2 3 y 24, puedenr ecibirl a libertadc ondicionada. 19.L a CorteC onstitucionahl a dicho a cerca de la libertadc ondicionada: '1. . .1 e n tantob enejcdeiom enor entidadc,o nstituyuena expresindne lp rocesdoe t ransici6n derivaddoe l osA cuerdodse P azy , porl o tanto,c onsoliduan afýrmlueglait ima q ue1 . . .1n o represenutna quebrantamiednetlo a CartaP oliticarru.

20. Ahora bien, en atenciýnc on lo establecido en el artfculo transitorio 60 del Acto

Legislativo0 1 de 2017l a JEPo stenta una competencipar evalente p ara conocer de los beneficiosp enalesd e1c omponentdee justicidae 1S istemaln tegrald e Verdad,J usticia, Reparaciý yn No Repeticiýn(S IVJRNR).

21. Bajoe sa perspectivala, Secciýnd e Apelaciýnd e1T ribunal para la Paz ha puestod e presenteq uea partir de la entrada e n funcionamientod e estaj urisdicciýens,to es el 15 de enero de 2018,s erýc ompetencidae la Salad e Amtaistý oa lndulto: ''lplroyrtfucfcsorsjrecI asp eticionedse a mnistiac indultoy libertadc ondicionacduaa ndo scfl necesarcios ffthlccclar conexidacdoz l el delitop oliticoe, n situacionedsj ferenate lass contempladtaaxsa tivamen pte o re l articulo1 6y en todasa quellaesn quep udierae xistir dudass obrlea conexidadde l osh echopsu nible cs o n el contextod elc onflicatrom ado''ll. 22.A simismo,a l tenor de lo selaladop or la Sentencialn terpretativaT, P-SA-SENIT2 de 9 de octubred e 2019d, e la Secciýnd e Apelacionedse la JEPla, Salad eA mnistýa o lndulto es el ýrganoc ompetentdee estaj urisdicci6 pan r a conocer de las solicittldesa mnistfm indulto y de libertadc ondicionadae levadas p or quienes s e considerane xmiembro os colaboradoresd e 1ase xtintas FARC-EP,a sf como de quieness ean investigados o

juzgado ps o r su pertenenci aa t a1a grupaciýna rmadalz. 10C orteC onstimcionaSl,e ntenciCa007d e 2018M, .P.D ianaF ajardRoiv era,p ýrrafo8 28. 11T ribtmal p arala Paz.S ecciýnd e ApelaciýnA, uto TID-SA00 4d e 20187, de mayod e 2018 12C fr. Tribunalp aral a Paz.S ecciýnd eA pelaciýnS. entenciian terpretativaT.P -SA-SENI2T d e 2019p, ýrrafo1 78. BogoDts. Cv.,i erne2s0 d ed iciembdree2 019 O SALAD QA MN ! Gi'fJ XO $N DULTO EXPEDENI TE2: 01 834106 0500826E RxolcAoo: 20193730646551 23.D e acuerdo c on lo expuestoy, en virtud de la competencipar evalented e la JEPla, SAl serfac ompetentep ara atender y resolver las solidtudes de libertad condidonada presentada ps o r 1osd esdnatariodse la Ley 1820d e2 016y demýs n ormas concordantes. 3.2.Eb1e neficiod e la libertad condicionada y sus requisitos 24.C on el propýsito de exponer de manera clara y precisa1 asr azones en 1asq ue se fundamentareýs ta decisi6ne, l estudio q ues e ltevarýa caboa bordarýe l beneficiod e la libertad condicionada y 1os requisitos p ara accedera la misma segfm el marco

normadvo y jurisprudenc(iaa)le : l ýmbitod e aplicaciýnt emporal,( b)e l ýmýitode aplicaciýnp ersona yl (c)e l ýmbitod e aplicaciýnm aterialr eguladose n la Ley 1820d e

2016. ' 3.2.1. De1ý mbitod e aplicaciýnte mporal 25.E 1a rtfculot ransitorio 50d e1A cto Legislativo1 de2 017e stablece: ''LaJ urisdiccEi6snp ecipafl fl'clcf Paz( JEP.).;. administrajruý sticdiaem anera transitoriay JIIIJAIPVyI cJo nocerdýe m anera preferesnertce todasla sd emýjsu risdicciodnefe osr ma exclusivdae l asc onductacso melidas co n anterioridad,1 1 ded iciembrdee 2 016p, or causa, con ocasi6no en relaci6nd irectao indirecta c on el conjlicatrom ado p, or quienes participaroenn elm ismo'(' negrillfau erad e1t exto). 26.E 1a rdculo3 0d e la Ley 1820d e 2016e n cuanto a su ýmbito de aplicaciýns elala: ''La pýesentleey f lplicflrddie f ormfav creAlcf ef zinfezscc indibale t odosq uienesh,a biendo participaddoe m anera directa o indirectaco n el conflicatrom adoh,a yansi doc ondenados, procesadoo sse ýaladodse c ometecr onductapsu nible ps o r causa, con ocasiýon en relaci6n

directoa indirectaco n elc onjlicatrom adcoo metidacosn anteriorida Jd .l q ewtrflWefnl vigor dela cuerdofin(anle''g rillfau era del texto). 3.2.2. De1ý mbitod e aplicaciýnp ersonal 27.T eniendoe n cuenta la remisiýnr ealizadap or el artýculo3 5 a las personasa 1asq ue se refierenl os ardculos1 5,1 6,1 7y 22 de la Ley 1820e, stosa rtlculosc ircunscribene l acceso al beneficio de la libertad condicionada a aquellas p ersonas,n acionalesc omo extranjeraaust,o res o partfcipesd e 1osd elitos,s iempreq uel as mismash ayans ido: - Condenadasp,r ocesadaos i nvesdgada ps o r pertenencioa colaboraciýn a lasF ARCEP,s egýnl a providenciaju diciaclo rrespondiente. lntegrantesd e 1asF ARC-EPd e conformidad c on los listadose ntregados p or representantedse signados p or dicha organizaciýn y verificadosc onforme a lo establecidoen el AcuerdoF inal. Siguiendoe l punto 3.2.2.4d e1A cuerdoF inal y el parýgrafo5 0d el artfculo8 de la Ley 418d e 1997( modifica pd oo r el ardculo1 de la Ley 1779d e 2016e)l, G obiernoN adonal,a travýsd el Alto Comisionad po aral a Paz, despuýsd e 1asv erificacionesc orrespondienteasc, reditaa los integrantesd e 1ab

FARC-EPin cluidos e n los listados. 8 j au, sa yjs -c owcj 'u cop,w, .p ,.g pg g BogotDý .C-v, ierne2s 0d ed iciembrdee 2 019 (!X P E D l EN T E ; 20 1 8 3 4 0. 1 6 0 5 00 8 2 6 E R. %D I c AD o : 20 1 9 3 73 0 6 4 6 5 51 Condenadams ediantes entenciqau ei ndiquel a pertenendaa 1asF ARC-EP a, unque no se condene p or un delito polfticoE. sto,s iempre q ue el delito por el cualr esultý condenadala personac umplac on 1osr equisitosd e conexidade stablecido es n la Ley 1820d e 2016. lnvestigadasp, rocesadaos c ondenada ps o r delitosp olfticos y conexos, cuandos e pueda deducir de 1as investigacionesj udicialesf,is calesz disciplinarias, providenciajsu dicialeu so tras evidencia qs uef ueroni nvestigada os procesada ps o r su presuntap ertenenciao colaboraciýn co n 1asF ARC-EP. Procesadaso condenadas p or delitos polfticos conexos, vinculados a la pertenencioa c olaboracitm co n 1asF ARC-EPs,i n ques e reconozcan como parte de la organizaciýn. 3.2.3. De1ý mbitod e aplicaciýnm aterial

28.E 1a rtfculo3 5 de la Ley 1820d e 2016e stablec1eosp resupuestoqsu e se debenc umplir para la concesiýnd e1b eneficipd e libertadcondicionadaD. e conformidad c on este artfculoz1 asp ersonasp rivadasd e la libertad a 1as q ues e refierenl os artfculos1 5,1 6,1 7 y 22d e esa 1eyp uedenr edbir la libertadc ondicionadaS.i ne mbargoe, l artfculo3 0d e la Ley 1820d e 2016d elimitas u ýmbitod e aplicaciýnd e la siguientefo rma: ''La presentlee y aplicarýd ef ormdaf erenci ea idnaes cindib ale t odosq uienesh,a biendo participaddoe m anera directao indirecta en elc onflicatrom adoh,a yans idoc ondenados, procesadoos s enaladodse c ometerc onductapsu nibles p or causa, con ocasi6no en velaci6nd irecta o indirecta c on el conpictfzor l'lzfzfcloo metidacson anterioridaad l a entradean vigord ela cuerdoh(nnael'g' rillafuse ra del texto). 29.E n consecuenciaa,l igual que1 oso tros beneficiosla, libertadc ondicionadapr evistae n la referida 1eyp uede aplicarse a personasc ondenadasp,r ocesadaso seftaladasd e cometer conductapsu rtibles p or causaj con ocasiýno en relaciýnd irecta o indirecta c on

el conflictoa rmado. 30,E n efecto,l a Corte Constitucional e, n sentenciaC -007d e 2018,c uandos e pronunciý sobrela constitucionalidadde este artfculod e la Ley 1820e, xplicý ''Enl oq uet iene q uev er con elý mbitom aterial,c s apenaIýs gico q uela m ayopr arted eJ os supuestodsea plicaci6dne I a JurisdiccEi6snp eciapla ral a Pazh able'dne hechoosc urridos ctv ocflsfýl p'l o, rc ausa0 en relflcýlnd ireda c on elc ()yl.flicf(tN?'eegl3r.il ldae 1o riginal) 31.A unadoa lo anterior,e l artýculotr ansitorio5 0d el Acto Legislativo1 de 2017e stablece que ''La ... JEP . . . administrajruýs ticidae m anera transitoria y aut6nom ya c onocerdýe m anera preferesnotber eto dasl as demýsju risdiccioyn edes f ormae xclusivad e las conductas cometidacosn anterioridaadl 1C 'd ed iciembrdee 2 016 p, orc ausa, con ocasi6on en relaci6n directa o indirectaco n elc ohflictaor mado'('.S ubrayafduoe ra de texto) 13C ortec onstitucionaSl, entenciCa007d e 2018M, .P.D ianaF ajardRoiv era,p ýrrafo5 57. BogoDtii. Cv.,i erne2s0 d ed idembdree2 019

SAI.DA f AMN$S TIAO I NDIJt,TO EXPEDIENT2E0: 18340160500826E RADICDA0 : 20193730646551 32.E n esa lfnea,l a CorteC onstitucionael stableciýq ue1 osc riterios de1a rtfculot ransitýrio 23 del Acto Legislativo1 dý 2017s on elementosq ue orientan la apreciaciýnd e los hechos p ara1 osý rganosd e la JEPE. n ese sentido,e l artýculo2 3 del mencionadoa cto legislativos elala 1osd elitosc ompetencidae la JEPy 1osc riterios p aras u determinaciýn: Articulo transitorio2 30 Competencidae la Jurisdicci6Ens peciapl ara la Paz. La JurisdiccEi6snp eciapla ralaP azf cnffrfic o/npefcnscoifljr cl cs fýclffocso mcjfdcpso 7c flzýsfl, con ocasi6on en rclccýt;d?i'rle cta o indirectaco n el conflictaor madyo sin fiAlýl'ndpeo btener ewrktzýrcýzple-lvfseownlýaollf cýftow c zzc aso deq uee xistieras, in scr estel a causa Xtcrminante del a conductdae lictivaP. arae l efecsteo te ndrýn en cuentalo ss iguientecsri terios: a. Quee l conjlicatrom adhoa yas idola cfltfsc directat? i ndirectad el a comisiýdne l a conducta

punibleo, 17Q. uela existencidae lc onflicatrom adhoa yah -l-f/tfeinfi te?la utor,p articipoe e ncubridodre la conductpau niblec ometidpao rc ausa, con ocasiýon e n relaci6dni rectao indirecta ct nl el conjlicetno c,u antofI .' Su capacida pd a rac ometerlae,s decir,a quep or rpzti;'ld el conflicatorm adoe l perpetradohra yaa dquiridoh abilidadems ayoreqsu el e sirvieronp arae jecutlaar conducta. ' Su decisiý pn a rac ometerl ea s, decira, Ia resoluciý on d isposiciýdne li ndividuop ara cometerla. La manera en quef uec ometidaes, decir,a que,p roductod el conflicatrom adoe, l perpetradJocr la conducthaa yate nidol a oportunidadde contarc on medioqs uel e sirvieron p arac ollslfpmrlfl. La selecci6dne lo bjetiqvuoe s e proponaialc anzacro n Ia comisi6dne ld elito'.' 33.P or su parte,l a Salad e CasaciýnP enald e la Corte Supremad e Justicisae ýalýc omo funciýnp reponderantdee l a autoridadj udiciapla rac oncedeer l beneficiod e la libertad condicionadaa, nalizar si los delitos por los cualess e invesdga p, rocesao condena tienenr elaciýnc on el conflictoa rmadoy son de carýctepr olýticoo conexos a este;p ues serýe sa relaciýnc on el conflictoa rmadol a basep aral a libertadc ondicionada a partir

de los hechose stablecidose n la indagaciýn,i nvestigaciýno consignadose n las sentencias o demýsp iezasp rocesales.l4 34.A sým ismo,l a CorteS upremad e Justicisae lalý respectoa 1osd elitosp or los cualesn o procedela libertadc ondicionadac onsagradean la Ley 1820d e 2016y demýsn ormas concordantes: 'Tlast inicasc onductapsu nbi lesp orl asq uen o procedlae libertadc ondicionasdoan lasq ue no guardavn' inculod iredoo indirectcoo n el conjlicatrom adoo 'cuyam otivaci6hna yas ido obtenebr enefipceiors onaplr, opioo Jt4 u n. tercero's, egýnlo estableecle a rticulo2 3,l iteral1 9 del a Ley1 820116,'15. 14C fr. CorteS upremad eJ usticiaS,a lad e CasaciýnP enal,A uto A194113-20d1e7 2 8d ej tmiod e 2017r, adicado5 0386M. .P.L uis Antonio HernýndeBz arbosac,o nsiderand5o. 15l bidem,c onsiderand4o. j Jt l Rl s DI (zc I ON j ESP