JEP - Resolución SAI-LC-D-MPVG-024 02-octubre-2019

Bogotý D.C.M, iercole0s2,d eO ctubrdee 2 019 IJ uqlsolcclýN - Radicad2o0: 193740481D1 EspEclAup A.. LA vxz 1111:1:111:1111:111111 0

REPUBLICDEA C OLOMBIA

JURISDICCIUESNP FCIAPLA RA IX PAZ

SALASD E JUSTICIA

SALA Dt AMNISTiAO INDULTO

SAI-tC-D-MPVG-024-2019

BogotýD .C.,0 2 deo cýbre de 2019 Radicadýn: 201834016050041% Solicitante: SileneM ilen: CervantesN oriega ldentificadýn: C.C,N o. 32.860.493

Rad.J tlrisdO. rdinaria: 11001600005620130034300

Conducta( s): Secuest'ros imple, hurto calificado y agravado.

Asunto: Decisiýns obreli bertadc ondidonada Fechad e reprto: 25d e sepdembred e 2019

1. ASUNTOP OR RESOLVER

1. Procedee l despachoa resolver la solidtud de libertad condicipnada presentada Klene Milena CezvantýsN oriega,i dentificadac on la cýdttlad e mr dudadantan ýmero3 2.860.493.

II. ANTECEDENTYS

2. Silene Milena CervantesN orlegaf ue condenadaa travýs de sentencia andcipadae l 21 de octubred e 2015,p or parted e1J uzgad2o5 Penald e1C ircuito con funcionesd e Conocimiendtoe B ogotýp, or los delitosd e secttestros implee n

conrnxfso con hurto calificado y agravado pr or hechoso curridose l 5 de abril de 2013,s entenciaq ues e encuentra ejecutoria yd ean firmel. 1 Servndaan ddpadea1 21d eo cvbrdee 2 015p orP arted elluzgad2o51 30ad1e 1C itctzitoc on fumdones de Conoamlentod e Bogoiý- RadicadoN o. 1100:60000562013003A4p3e0l0a.d ýnd e12 3 de enero de 2018T, ribunaSl uperiodre B ogotýS, alaP enaMk. P.J avieArr mandoF letschePrl azas. Cra7 # 6344.B ogotýC olombHia ( +57-14)8 48#81Q?i n fojep-pewco IJ uRlsDlcclýN BogotD: .C.M, iercole0s2,d eO rhlhred e2 019 - EsesclAs p.R. uw eAz lladicado2:0 1937K481791 1111:1111111111111111

3. E1 15 de febrero de 2017, Sllene Milena Cervantes Noriega presentý documentoe n el cual se someted e forma voluntaria a la JEPn; uevamente el 15 de noviembred e 2018a travýsd e apoderados olicitds omeHmiento a la JEP.

4. A travýsd e comlznicadýdne 17 de maTzo de 2018,l a SecretarfaE jecudva de la JEPc ontestýa la solicitante q ue: ''Fimnlmentefr,e nte a su caso, le informo queu stedN O se encuentra e,n 1os

supuestosen 1osq uee sta Secretarfasu scibea ctas,r d se ha nodficadoa esta oficinas obred ecisionejsu dicialeqsu eo rdenenl a suscripciýnd e 1ým isma. Por talrazýa aun no se ha procedidoa levantare lmendonadod ocumento./'z

111. ACTUACIONESP ROCESALES

5. E13 0 de mnyo de 2018 a kavýs de ResoludýnS AI-LC-JCP-036-2s0e18, conozmiento avoc c9 de la solicitud de libertad condicionadae levadap or CervantesN oriega.A dicionalmentes,e solidtý informaciýna la Ofidna de1A lto Comisionado p ara la Paz (OACPre) spectod e la inclusiýne n los listadosd e 1as FARC-EPd e la solicitante y de su respectivare soluciýno acto adminisýativo q ue certifique s u okora pertenendaa la extinta guen'illad e 1asF ARC-EP,y a okas enddadesse solidtý informaciýns obrqa ntecedented:e CervantesN oriega.

6. E11 3 de agostod e 2018,l a SAI avocý conociml'ento de la sokcitud de amnisHap or parte de CervantesN oriega,a travýsd e ResoludýnS AI-AA-JCP0157-2018 y, reiterý ýrdenes a diversas enddades p ara recolecciýn de ittformadýn sobrel a situaciýnj uddica y el estatus de desmovilizadad e la

Solicitante3. La OACPi nformý a la JEPe l 31 de agostod e 2018q ue;'

''En cxlmplimientod e1 asin strucdonesi mparddasp or el Alto Comisionado paral a Pag,a cuso redbod elofido No. SAI-0464y1 me permitoc omtmicarlý que dotro de 1as competenciays fllnciones de la Oficina del Alto Comisionadpo aral a Paws e encuentral a der ecibiry aceptadr eb uenafe de conformidadc on el principiod e confianzale g=i tima,la lista quep resentae' l vocero o miembro representante - sin perjuidod e 1asv eeicaciones correspondientye se xpedirla acredijadýnd e la condidýnd e msembrdoe tm grupoa rmadoo rganizadoa l margO de la lep en ýstec aso de1 asF ARC - EPwq ues e efectflas obrela based e1li stadoe nkegadop or 1asF ARC - EP,e n 1ost ýrminosd e la Ley 418 de 1997,p rorrogadap or la Ley 1738d e 2014y modificadae n su ýxdculo8 por la Ley 1779d e 2016. 2 RadicadJoE PN o.2 01815122261. 3 RadicadJoE PN o.2 01831000156831. o. 2 BogotDý .C.M, iercole0a2 d eO ctubrdee 2 019 j JURISDICCICN - ltadicad2o0: 19374(>1791

ESPECIAPLA RAL A PAZ 111111::1111:!11::11

En tal sentido,e staO ficinad ebei ndicarq uea la fechae l Alto Comisionado

la Paz, NO ha suscrito Acto Administratlvo mediante el cttal para reconozca a SILENEM IEENA CERVANTESN ORIEGAi dentificadoc on Cýdula de CiudadanlaN o. 32.860.493c,o mo miembro integranted e las FuerzasA rmadasR evoludonariadse Colombia - EjýrdtoP opular-F ARCEP, en virfud a los listadosr edbidos y aceptadosd e buenaf e y bajoe l principiod e confinnzale stimm't'N4 egrillfau erad e texto)

IV. UONSIDEMCIONDEESL DESPACHO

8. La JEPtie ne una competendpar evalentep arac onocer sobre1 asa ctuaciones penales,d isciplihariaso administrativas por las tonductas cometidas c on ocasiýn,p or causa o e,n relaciýn directa o indirecta con el conflicto armado intemo colombianola rtfculo6 kansitorio de1a rdculo1 de1A cto Legislativo0 1 de 201DP.o r tanto, estalurisdicciýesn c ompetentpea rac onocer de Iosb enefidos penalesd e1c omponented e justiciade 1S istemnI ntegrald e Verdad,J usdda,

Reparaddn y No Repedciýn(S IWRNR).

9. La competencidae la suscita magiskada p arao cuparsed e la solicimdd e libertad condidonadad e la referenciad eviened el Acuerdo de1 ýrganod e GobiernoN o. 035d el 9 dej uliod e 2019,q ue aprobýl a movilidad verdcald e este despachcoo n el fin de apoyare l plan de choquep aral a atenciýnd e solidtudes

de libertade n la SAI; en virtud de lo cual, este caso fue asignadop or reparto,e l dfa2 5 des eptiembred e 2019.

10. A continuaciýns, e analizarýla viabilidad para conocer y decidir sobrel a concesiýnd e1 benefido de libertad condicionadapd e conformidad con 1os ardculos3 5 de la Ley 1820d e 2016 y el artfculo 10 de1D ecreto2 77 de 2017 respedoa l sehorS ilene Milena CewantesN oriegwq uien se enmentra privada de la libertadp or el delito de secuesýo simplee n concurso con hurto calificado agravado. y

11. Los recpisitos que se debent nlmplir para la concesiýnd e la libertad condicionadae stýne nundadose n el ardculo3 5 de la Ley 1820d e 2016,d e acuerdoco n estea rdculo,1 as p ersonap sr ivadasd e la libertada lasq ues e refieren 1osa Gculos 15, 16, 17, 22 y 29 de esa lep incluidos 1osq ue hubierens ido procesadoos condenadopso r 1osd elitosc ontempladosen 1osa rdculos2 3 y 24, podrM redbir el beneficiop enal, siemprey cuandoc umplan1 ase xigeBciadse ley. 4 RadicadJoF #N o. 1201815100070406021 9 @ . 3 j JIJRISDICCION BogotDý .C.M, iercole0-s2d, eO ctubrdee 2 019

. ESPECIALP ARAL A PAZ ltadic-ad2o0t1 93740481791 1111111111111:1111111

12. Los fadores de competendate mporal,p ersonaly mnterial de la JEISa 1os cuales debe ceflirse la SAI, aplicablesa sýlicitantes de benefidos ante la Jttrisdicdýens, týnd efinidose ,n los ardculos3 , 15,1 6,1 7,2 2,2 3,2 4,2 9 y 35 de la Ley 1820 de 2016. Para ello, la Coz'teC onstitucionalr ealizý la siguiente ilustraciýnr,e spectod e ex miembrosd e las antiguasF ARC-EPa, sf: Xmbitop ersonal Xmbitom aterial Ambitote mporal Ex miembrosd e 1%F arc1. Condýctas ocurridas 1. Antes de la entradae n EP. con ocasiýap or causa, e,n vigor de1A cuerdoF inal. reladýn directa o erz reladýn indirecta con el conflidq.

2. Condudas ocurridas 2. Conductaso curridas en relaciýnc on elproceso durante el proceso de de de'adýnd e armas. de'aciýnd e a rmas.

13. Asf las cosas, este despachore alizarýe l anýlisisd e la solicimd de hbertad condicionadap resentada p or la selora Sllene Milena / ervantes Noriega.

Debidoa 1asc aracterfsdcadse l caso, el despachsoý lo se ocuparýd el estudiod e1

factord e competencipae rsonals, egtinlo qstableddoen la Ley 1820d e 2016. ýmbitod e competenclap ersonal

14. Los artifallos3 , 17,2 2 y 29 de la Ley 1820d e 2016y el mfculo 6 de1D eceto Ley2 77 de 2017,p rescriben q ue todasa quellasp ersonaps rivadasd e la libertad, en cahdadd e autores o pardcipesd e 1osd elitos,p odiýns olidtarb enefidosa nte la JEPs,i empreq ues ean o hayans ido: > Condenadasp, rocesadaso invesdgadasp or pertenendao colaboraciýn con 1asF ARC-EPy quec uenten copp rovidendaj udicial. # Integrantesd e 1asF ARC-EPd e conformidadc on 1osl istadose ntregados por representantesd esignados p or dicha orgnnizaciýn y verificados conformea lo establecidoen el AcuerdoF inaldeP az (personaacsr editadas OACP). # Condoadasy que en la sentencias e indiquel a pertenOda a 1asF ARCEP,a unquen o se condene p orun delitop olftico.E sto,s iemprýq uee ldelito por el C'UarIe sultý condenadala personac umpla con 1osr equisitosd e conexidade stablecidose ,n la Ley 1820d e 2016.

@

@. 4 BogotDý. C.M, ierccile0s2 d eO ctubrdee 2 019

. j 2U R I SD lC C l ON ltadir-ad2o0:1 93740481791 ESPECIAQPA RALA PAZ 111111111111111111111111 >' Invesdgadasp,r ocesadaso condenadasp or delitos polfticos y conexos, cuando s e pueda deducir de 1as invesdgacionejsu dicialesfi,s cales, disciplinarias, providýndajus didalesu okas evidendas, fueron invesdgadaos procesadapso r su presuntap ertenendao colaboraciýnco n las FARC-EP. > Procesadaos condenadaps or delitosp olfticoso conexos, vincGados a la pertenenciao colaboraciýnco n 1asF ARC-EPs, in que se reconozcan como parte del a orgnnizaciýn.

15. La Corte Consdtucionale, n sentencia C-007d e 2018,m anifestýq ue existe un amplio grupo de personasq uep uedens er destinatariadse 1osb eneficiosd e la Ley 1820d e2 016,s eAalýlo siguiente: ''(...) 551. En lo que tiene que ver con el ýmbito personal...es constitucionaql uel a norma se apliquea 1osp artidpantesd irectos del conflicto (miembrodse 1asF AC-EP al haber s'uscrito un AcuerdoF inal y FuerzaN blica)1 ...L) a Salaý bsezwq ue eltercer inciso de1a diculo 39c ondicionala aplicaciýnd e la Ley 1820d e 2016y sus benefiilos, en lo que tiene que ver con 1osg rupos

armadosa, la celebraci6nd e un acuerdod e paz 1...1

829. E1 artfculo 35 de la Ley 1820 de 2016 regttla la libertad condicionaday tiene un amplio espedrop ersonald e aplicaciýn, en tanto cobijaa 1% personasq ue se encuentren privadai de la libertad y puedans er beneficiariasd e: (i)a mnisdasd e ittre (Arts. 15,1 6 y 1D,e sto es, a los miembrosd e 1asF arc-Epp or 1osd elitos polfticos y conexos, conformea 1osl istadoss uministradosp or la orgnnizaciýn(;i i) amnisdas o indultos otorgados p or la Salad e Amnisdýso Indultos de la JEP( Art,2 2),e s dech',a miembroso colaboradoredse 1asF arc-Ep, de conformidadc on 1osl istados entregadosp or dicha organizaeiýnt; iiil personas que por condudasd esplegadaesn el ejerciddoe la protestas ocial hayan sido perse>dapse nalmente,y (iv) persopasp rocesadaso condenadasp or delitos polldcos y conexos, por pertenenciao colaboradýn co n las FAC-EPs, in que se reconozcan como parted e dichao rganiz:dýn.L a libertadc ondicion:dat ambiýns e extiendý a aquellosq ue,( v)e standoe n algtmod e los supuesioas nteriores, hubieren sido procesados o condenados p or 1os delitos contempladoesn los artlculos2 3 y 24 de la Ley.'' (Negrillafsu era

del texto). @ 5 j JURISDICCION BogotDý .C.MZ iercole0sy2 d eO chzbrdee 2 019 -- ESPECIAPLA RAL A PAZ ltadicado2:0 193740481791 1111:11111111::1111111

16. Por otra parte,e n la misma sentOcia, la Corte expresýq ue la reladýn de destinatariosc ontenidae n el arkftullo1 7d e la 1ey1 820d e 2016, q uec onesponde a la misma del' artfclllo 22, encuentra respaldoc onstitudonal en el artfculo transitorio 5 de1a rtfculo 19d e1A cto Eegislativ0o1 de 20175,

17. En lo que atoe al alcance de los destinatariosdel sistema, dicha Corporaciýne stableciýe n la sentenciaC -674d e 2017:

''( . ..)5 .3.2.4.2(. ... Jlo s articulost ransitorios 5, 16,1 7y 18d e1A cto Legislativo0 1 de 2017e stablece1na sr eglasp araf jar el alcance del sistema en relacl6n con los sujetosd estinatarios de1 mismo, y en particulap Ia competencia subjetlvad e la JurisdiccidEns pecialp ara la Paz, asf:( i) en primer lugar, con respectoa 1osc ombatientedse 1os g ruposa rmadosa l margend e la lep el artfculot ransitorio sestablec qe u e1 asr eglasd e1s istema de justiciaso n apllcablesa los miembvosd e 1osv upos que

suscribenu n acuerdo de paz con el Gobiemo Naiional, teniendo en cuenta las listas que estos grupos entregana l GobiernoN acional y valoradasa partir de 1osp rincipios de buenaf e y de confinnzal eglfimn. atmques ih perjuidod e 1as verificacionesa queh ayal ugar, asfc omo a 1%p erstjnasq ue en providenciasju didalehsa yan sido condenadaspsr pcesadaos invesdgadas p or su pertenenciaa las FARC, aunque no estuvierene n el listado oficial de dicho grupo (...)/'6(N. egrilla fuera de texto)

18. Lo anterior, si ' 'ca que quien solicite la concesiýnd e1b enefido de libertad condicionadad, ebetý acreditar que se encueqtra en alguno de 1os supuestosa ntes descritos. Asf, de manera prelimirar, y con flxndnmentoen los elementosd e juicioc on los que se cuenta actualmentee, l despachoa nalizarýs i la seora Silene Milena CervanjesN oriega cllmple o no con alguno de 1os referidoss upuestos.

19. En el marco de1 p rocesod e paze ntre el GobiernoN adonaly las FARC-EP se concertýq uý la desmovilizacidnse realizarfad e forma colectival,u ego de lo (2ual1a orgnnizadýna rmadap rýsentarfau n listado a la OACP,q uien debeda expedirl a resoluciýn certifical a condidýnd e cadam iembrod e las FARCque EP. La OACP mnnifestýq ue, tma vez revisadoss us listados, Silene Milena CervantesN oriegan o se encuentra registradýe ,n ellos7. 5 CorteC onsiitudonaSl.e ntendCa007d e2 018M .P.D iannF ajardRoiv eraN. umera7l 27. 6 CorteC onsdtttdonaSl.M tendaC -674d e2 017M. .P.L uisG llillermoG uerrerWo rezN. 'nrner5a.l3 .2.4.2, 7 Ofici'nad elA lto Comikonapdaor alaP azr, adic 010595/9 ID M 11200d0e l3 1dea gostdoe 2 01:. . @

6 BogotDý .C.M, iercole0s2,4 eO ctubrdee 2 019 IJ uRlsplcclýN - Kadicad2o0: 193741791 sspcclA,- PARAu . vxz

11II11Il11:111IR11

20. En vista de 1asc omideracionesa nteriores,e l despachoc ohduye q ue la solidtanteS ilene MiienaC ervantesN orlega,n d acreditds u pertenencia a la andjuag uerrilla de las FARC-EP,p or tanto, no cumple con el requisito de cýmpetendap ersonasl egfm1 ase xigenciatsa xadvasd e la Ley 1820d e 2016 y el Decreto Ley 277 de 2017p ara ser beneficiadac on la libertad condicionada solicitadwp or lo cual su pedcidnl e serýn egada.

21. Con todo, se debe advertir que esta dedsiýn NO consdtuye una determinadýnfi nal sobrela simaciýnju rfdicdae la solicitanteE. n consecuencia, si reslta quee n el tia'mited e la sollciýd de amnistfas e encuentran elementos de prueba sufidentes paia decretar dicho beneficio, la SAI actuarý en consecuenda.

En mlrito de lo expuestoe, l despacho,

V. RESUELVE PRIVERO - . NEGAR la solicitud de libertad condlclonadap resentad pa o r la sehora Silene Milena Cervantes Noriega, idenVcada con la cýdula de dudadanlan limero 32.860,49d3e PiojýtA tlýnticol.

SEGUNDO.-A DVERTIRa la seýoraS ileneM ilena CervantesN oriega,q uel a presented ecisiýnN O es deh'nitivas obres u simaciýnj uddica. HRCERO. Por SecretarfJau diciaNl OTIFICAR la presenteR esoluciýna lasehora Silene Milena CervantesN oriega, identificada con la cýdula de ciudadnnfan a' mero 32.880.4d9e3 P iojýtA tlinticol;q uiens e encuenka privada de la libertad en la C&cel de Mujere''sE 1B uen Pastor''d e BogotýD .C.,C arrera 58 No. 80 - 95, telýfonon ýmero: 2347474e, xtýnsiones2: 109 - 2136. CUARTO. Por SecretadJau diciaOl FICIAR la presented ecisidna l Juzgad2o5de :jecuciýnd e Penasy Medidasd e Segcidad de Bogotýze n la Calle1 1 No. 92-24, o mwiando correo electrýnicoa : eicpozzbl@cOdoi.ramiuGcial.qov.co, paraq ue,p or su intermedios, ea notificadal a presenteR esoluciýna quiýnf tmja en la actualidada nte ese Despachoc omo apoderadod e confianzao defensor pýblico de la sehora SileneM ilena CervantesN oriega,r adicado1 1001-60-00056-2013-00343-0a 0e,f ectosd e que puedah aceru so, si a bien lo tiene, de 1os týrmiposp revistosp arai nterponer1 osre cursos dý ley. @ j JURISDICCION BogotDý .C.M, iercole0s,2 d eO cbabdree 2 019 . ESPECIALP ARAL A PAZ lladicado2:0 193740481791 1111:11111111:11:11111:11 QUINTO. - Por Secetarfa JudiciaCl OMUNICAR la presented ecisiýn a la Oficina de1A lto Comisionadop ara Ia Paz. SEXTO. - Por SecretadaJuGciaNl OTIFICAR la presenter esoludýn a la Procuraduda con ftmciones de intervenciýna nte la JEP,p ara lo de su competenda. Sý PTIMO. - Una vez ejecutorialad par esented edsiýn y ctlmplidasla s ýrdenesw REMITIR el ýsuntoa l despachod e la SAI que correspondpaa ra continuar el trýmite de las demýss olidtudesp or resolver.

Contral a presented ecisiýnp rocedenlo s recursos de ley. Notiffquesec, omunfquesec, funplase. y .1 '! . MARiAD EL PILAR VALENCIA GARCiA Maglstradae n movllidad Salad e Amnistia o Indulto @ 8