JEP - Resolución SAI-LC-D-RCVL-013 03-septiembre-2019

SALAD EA MNISTýiA)I N DULTO j aU R i5 D l C c I 6 N BosoDtý. CL.,u nes0,2 d eS eptiemdbre2e 0 19 EsPEcliLP ARAL A PAZ RacticaJdEoP COLUNMoB2. 0IA19 M20423141 I 11111111111111 111 1111 111111 11111 111111 1111 11111 11111 11111 111I 1111t$111 11II11lý1

REPVBLICDAE COLOMBIA

JURISDICCIUESNP ECIALP ARA LA PAZ

SALASD E JUSTICIA

SALA DE AMNISTiAO INDULTO Radicadoin temo; SAt-LC-D-RCV01IU3--2 019 Bogotý,3 de septiembred e 2019

Radicadoosr feo: 201815102413y8 220 1815100711392

Expedientel 2019120160500030E

Solicitante: JOSD; EEBIM ORENOV ARGAS

Identifieaciýn: C.C.1 .077.848.194

Asunto: Resoluciýpno r la cual se rechazala solidtud de libertad condidonadain coada.

Fechad e Reparto: 21d ea gostod e 2019

Este Despadaod e la Secciýnp ara Casos eon Reconocimientod e Verdad y Responsabiliddaed1 T ribtmapl aral a Paz,e n movilidadv erdcael n la Salad e Amnistfa e Indulto,a probadma edianteA cxterdod e o rganod e' GobiernoN o. 35 de 2019y con fundamentoen 1asn ormas constitucionaleles,g ales y reglamentariaqsu ed esarrollaen

implementanlo estableddeon el AcuerdoF inal de Pazf irmadoe ntre lasF ARC-EPy el GobiernoN acionalp, rocedea p/oferizl a siguiented ecisiýn.

1. ANTECEDENTEPSR OCESALEASN TE LA JEP

1. El sehorJ OSD; ELBIM ORENOV ARGASi,d entificadoc on cýdula de dudadanl'an ftmero 1.077.848.19p4ri,v ado de la libertad en el Establecimiento Penitendariod e MýximaS eguridadde CombitaB, oyaci,e levýe l 9 de abril de2 018

(radicadOor feo2 0181510241pe3t8ic2iý)n d e libertadc ondicionadaan te Ia Salad e ' tfa e Indulto (ena delantep, or sus siglasSz AI)U. nap eticiýnc on igualo bjeto fue elevadae l 27 de agostod e12 018( radicadOor feo 201815100711392).

2. Lasd osp eticionefsu erona signadaas u n despachsou stanciadodre la SAI el 31d e agostod e12 018E. sem ismo dfa,e l despachsou standadoer ncargadaov ocý conoamiento de la peticiýn a travýs de la Resoludýn SA1-LC-LRG-114-2018z disponiendoe,n tre otras ýrdeneso, ficiar alluzgadoS egundod e Ejecucidýen P enas de Ttmjya al JuzgadToe rceroP enalE spedalizaddoe 1C ircuitod e Neiva para que

remitiera copiad el expedienteid entificadoc on el Tadicadoz tro. 41001-60-00-000Cra? # :3-44,B ogo'tCýo lo rrkiab / / (+5 7 -1 ) 484898/9/ infollep.q o v.c o 1 BogoDtý. CL.,u new02 d eS eptiezndbe2r e0 19

58:AD EA MNISOTC INAD ULTO RadiodJoE PCOLONMo2.B 0I1A9 3620423141

IIIIIIK11Il1II:III:III1 2017-00006-0 e0 n la causa penal tramitada en conka de1 selor JOS;D ELBI MORENOV ARGASp, or el delitod e secuestroe xtorsivo agravadoT. ambiýno fido a la Oficinad el Alto Comisionadpoa ral a Pazp araq uei nformaraj i estep eticionario habfas idoi ncluidoe n losl istadosd el osm iembrosd e1 asF ARC-EP y, si era del caso, reportarc uýle ra el estadoa ctuadl e su acreditaciýn.

3. E11 2d e octubred e 2018l,a Oficinad el Alto Comiqionadpo aral a Pazi nformý al despachos ustanciado(r radicadOor feo 20181510311q7u7e 2el) sefior JOýS DELBI MORENOV ARGASh abias ido inidalmente incluido dentro de 1os listadosp resentadopso r 1asF ARC-EP, cursandotr ýmite de acreditadýn.S in embargom, edianteR esoluciýnn ýmefoelr del 3 de odubred e2 W8,s e decidiý

excluire l nombre del selor JOSD; ELBI MORENOV ARGASd e los listados, puess egfma dujeon su respuesta''e, n reunic'ms ostenideal 02 dea gostod e 2018, de1M ecanismoC onjtmdtoe Soluciýnd e Diferendase, l miembror epresentmate de 1as FARC-EPe nfrregýu n listado de respuýstaa unas observadones PresentadaPsO rl a Ofirfný del Alto ComisionadoP aral a Paz, indicandol a exdusiýnd e vejntidýsp ersonadse 1osl istadosp resentadoas e staO ficina'e' n el cuala pareciae l nombred e1s elor JO:S D ELBIM ORENOV wkcws .

4. E131d e enero de2 019m, edianteR esoluciýnS M-LC-LRG-025-20e1l 9d,e spacho sustanciadovra lorýl a documentadýnq ueh ablas idor emitidap or 1asd istintas autoridadeso ficiadase, stimýndolian completapa rad eddir de fondol a peticiýn.

Por estar azýn,r esolviýv olver a oficiara l JuzgadToe rceroP enalE specializado del Circuitod e Neiva paraq uer emitierac opiad e1e xpedienteid entificadoc on el radicadon ro. 41001-60-00-000-2017-000e0n6 l-a0 c0 a usa penalt rmitada en cont'ra de1s eftor JOSZDE LBI MORENOV ARGASpZo r el delito de secuestro extorsivoa gravado y, o ficiar porp rimerav ez a la Fiscalfa0 3E specializadGaa ula

para que reznitierac opia fntegrad e los elementosm aterialesp robatorios, evidenciaf fsica e informadýn legahnenteo btertidaq ue se recaudarone n el marco de1p rocesop enala ntesr eferido.

5. El 31d em ayod e 2019a, nte la solicit'udd e1d espachsou stanciadodre asignatrm representanjtue diciapla rae l comparedentJeO SD2 ELBIM ORENOV ARGAS, contenida en la Reyoludýn SAI-LC-LRG-025Q01la9 , SecretarfaE jecutiva informý( radicadOorf eo2 019613012q9u8e0l a3 a)b ogadAan gieL orenaM edina, identificadac on cýdulad e ciudadanfa1 .016.045.9y9 1ta rjetpar ofesiona2l6 2881 expedidap or el ConseSjou periord e la Judicaturaas,u mirfal a defensatý cnica de estec ompareciente.

E1 20 de junio de 201%m ediante Resoludýn SAI-LC-LRG-183-2019, considerandoq ue el expediented e conodmiento remitido por el Juzgado TerceroP enalE specializaddoe 1C ' . e Neiva era insuficiente y sin contar afm con 1ose lementosm aterial E' r ') ios, evidendaf isicae informaciýn legalmentree caudadpao r la Fisc .' ' t. e .. gjg ,r .'.. . ecializadaG aulad entrod el proceso . m < BogoDtý. CD.,a ne5s2,d eS eptiemdbe2r e0 19

l JU R j SD I CCI6 N RadicaJdEoF COLUNMo.2B 0I1A9 3620423141

EseEclAu PARAt A pAz I: lIiIl1IIIIIIKIIII.III penala ntes aludido,e l despachsou stanciadorre solviý decretard iligenciad e inspecciýjnu diciaal cargod el a Unidadd e Investigaciý yn A cusadýnd e la JEP

(U1Aa) ,e fedosd e incorporaar l presentetr n'rnited e libertad condicionada1 as actuacionepsr opiasd e la investigaciýpne nalq ue condujerao lna condenad e1 sehor JOS2D ELBI MORENOV ARGASp or el delito de secuestro extorsivo a8 ravado. E18 de juliod e 201%la selora Fisýal6 de la UIA, ClaudiaP atriciaH ernýndez Correa,r emitiý el m' forme final al requerimientoo rdenadop or el despacho sustanciador( radicadoO rfeo 20192000204a6l3le3g)a ndo la informaciýn ' solidtada reladonadac on el expedientera dicadon ro. 41001-60-00-000-201700006-0p0r ovenientdee la Fiscalfa0 3E specializadGaa ula.

8. El 21d e agostod e 2019m, edianteA da de Reparto0 02,l a SecretarfJau diciadl e la Secdýnp ara Casosc on Reconocimientod e Verdad y Responsabilidaedn, desarrollod el Acuerdod e movilidadN o 035d e12 01%as ignýa ested espadaloa

presentes olicitudc on sus respectivodso cumentoms exos.

II. CONSIDERACIONES FundamentoJsz tyrvltzfýp/dse l a libertadc ondlcionadean los tfrleldzzodse l cyffcll/o3 5 deI f4L ey1 820d e2 016 9: La JurisdicciEýns pedapl aral a Pazd ene competencpiare valentpea rac onocer de 1o: beneficiosp enalesd e1c omponented e Just-idade 1S IJRVRco, mo la amnistfad ei ure y la libertadc ondicionadaY'; d entrod ee sta,l a Salad e Amnistfa e Indulto es competentep ara deddir sobre 1as solidtudes de libertad condicionadaz. 10.E 1 artfculo 35 de la Ley 1820d e 2017e stablecee l beneficiod e la libertad condicionadpaa rap ersonapsr ivadad e la libertada l momento del a entradae n vigenciad e estan ormatsva3. 1 ActoL egislativ0o1 d e 2017a, rdculo5 QS, ecciýdne a peladoneTsP -SA-OdOeI 2 018e, ntrez ztud-tootsr os. 2 Entreo tros,v er auto 7'P-SA-00d4e 2 016d el a Sýcd6nd eA pelaciones. 3 Ley 1820d e 2017A, rtfculo3 5:' 'A la entradaen vigord e estal ey,1 asp etsonasa las ques e refierenlo s artfculos1 5,I 6, 17s2 2 y 29 de esta ley que se encuentrenp rivadasd e la libertadgin duidoslo s que

hubieresni dop rocesadoo sco ndenadpoos r losd elitosc ontempladeons l osa rtlculo2s3 y 24,q uedarin en libet-tadc ondidonadsai empreq ueh ayans uscritoe l ada de compromisdoe quet rata el artfcttlo siguiente. PARAGRAFOE.s teb eneficiono se aplicarýa 1as ersonas privadasd e la libertadp or condenaos procesopso rd elitosq ue,e n el momentod el a e u b ' ' or del a Leyd e Arnrdstlwno 1esp ermitala aplicaciýdne amnistfdae iure,s alvoq uea credi k 't ý'..r; ermanecidcou andom enos 5 alos privados ,.1 del a libertadp or esos hechoys se adelanteel tr +' . 'm'..' . a previstoe n el siguientaer tfculo '' BogoDti .CL.,u nes0,2 d eS eptiemdber2e 0 19 EadkadJoE FCOLONMoB2 I:A:9 3520423141 11I1ir11Il11 1111 1 111.11I111 1111

11. De acuerdoc on la sentendaC -007d e 2018d el a CorteC onstitucionalal, libertad condicionadeas uno de1 osm ecanismosd ej usticitara rksicionael,n tendiendqo ue esta ýltima es im sistema' 'queim plicala ffffopcftdj/el u n conjunatmo plioy complejo dei nstrumentoos m ecanismtoesn dientec sla s atisfacdcei6ld ne rechao la p aza frcrls

de la superaciqdne la violenciag eneralizadala-, r ealizaciýdne los derechodse IJs victimase, ifortalecimdieeIEn stota dod ed erechyo e ll ogrod el a reconciliaciýnrA. Requisitops arae l otorgamientod el a Iibertadc ondicionada 12.E l acceso al beneficiod e la libertad condidonadas e encuentra restringidoa l c'umplimientpýl enod e 1osr eqttisitosfi jadoesn el artfculo3 5d e la Ley 1820d e 2016,1 osc ualese xigenl a satisfacciýdne criterios de tipo temporalp, ersonayl material.L os requisitosso n los sigttientes! 11.1Q ue1 asc onductasc ometidasp or el solidtanteh ayano curridoa ntes de11 d e didembred e2 016o, posteriormentes,i emprey cuandot enganre ladýn con el procesod e dejadýdne armas (requisitteom poral); 11.2.Q uela personah agap arte de 1asF ARC-EPy, lo acredites egfmlo dispuest eo n los artfculos1 7y 22 de la znisma1 ey( requisitpoe rsonal); 11.3.Q uel os hechosp or 1osq uef ue juzgadlaa personate nganr elaciýn con el conflicto armadoi nterno en los týrminose stablecidoesn los artlculos3 9 (competenc1ia5 y); 1 6 (delitopso lfLicos y conexos definidosp or el legisladoor) 23 y 24,( critýriodse valoraciýnp arae stablecelar conexidadde o tros delitosc on

el conflictoE).s ta condiiiýn constituyee l reqvisito materlal de acceso al 13.U n requisitoa dicional a 1os sustancialesa rriba seftalados,s e encuentra cortsignadeon el artfcalo 36 de la Ley 1820d e 2016,e l cual consistee n la obligaciýnd el solicitmted e suscribira cta dec ompromisaon te la JEP.5 4 SentendCa -007d e2 018c,o nsideraci8ýn27 . 5 Ley1 820d e2 018a, rticulo3 6.A ctaf ormald ec ompromisEo1.A ctad eC omprolusqou es uscribirýlna s personasb enefidadacso n 1asl ibertadesp revjstasq n este Capftuloc, ontendrýe l corrtpromisdoe sometimientoy puestaa djsposiciýdne la J'urisdicciEksspne ciapl aral a Paz,l a obligacitýdne informar iodoc ambiod er esidencaia l a JurisdicciEýsnp eciapla ral a Pazyn o salird elp afss inp reviaa utorizaeitkn d.ela JurisdicdtEms peeipaal rala P az. El Ada de Compromisdoe berýse r suscritaa ntee l SecretarEio jecutidveol a JurisdiccEiýsnp eciapla ra la Paa. PARAGIQAAFdOem. ýsd e los comprozrdssoesft aladoesn estea rtfculoq uienese stýnp rivadasd e su

libertadp or delitosn o amnistiableusn, a vez p . libertade n aplicaciýnd e lo ýndicadeon el a sir st lf ec mbt al3o ds. e5p v.o, ig.r id lae nd cs iaeit lm ed c e tr l ;-a o nJ iu c or a i d s ed c ic ud altE qms uJp k ie & rk n) ,.. . , ' , - , i' y .: . ,'jý , :- -, P 1ma z op mo ed nri tn oe s ne r q m ueo l an J it uo rr ie sa dd ico a cs t i r ýEa nsv pý esd c e ial paral a Pazr esuelvasu situaciýnju rldicdae for '. . a. BogoDti. CL.,u ne9s2,d eS epdemdbe2r e0 19 l JtJRISDICCION lxadýcaJdEoP COLONMoB.2 0E1A0 520425141

EseEclAu PARAC .Av Az I: lIIE11IIIIIIKIIII1;I 14.L a Ley 1820d e 2016,c omplementadya r eglamentadaa t 'ravýsd el DecretoL ey 277d e 2017f,u ee ncontradaa justada laa C opstimdýnm edianteS entendaC -007 de 2018,e n la cual se establecqeu ee l otorgamientode 1b eneficiod e la libertad condicionals ýlo puedeo torgarsec uando se garanticen1 os derechosd e las vfctimasa la verdad,j ustici ya r eparadýne, n lo ques q ha denominado'Y ýgimen de condicionalidadedse los beneficiodse libertadz's. 15.A sf, en su dedsiýn,l a Cortet razý unos principiosq ue debens er observadoasl

momento de concedeers ta clased eb eneficiosD. ichosli neamientosso n7: (i) El compromisod e contribuira la satisfacciýnd e1 osd erechodse lasv fctimas es uriac ondiciýnd e a cceso y no eximea losb eneficiariodse e staL ey del deber de cumplirc on laso bligacionecso nýafdasco n el SfstemaIn tegrald eV erdýd, JusticiaRze paradýny No Repetidýn,e s decir,c on la JEPl,a Unidad de Bftsqueddae PersonasD esaparedda ys la Comisiýnd eE sclarecimiento. (ii) El cumplimientod e 1osd eberesd e contribudýna la satisfacciýnd e 1os derechosd e las vfcfimass e exigirý a los benefidariosd e esta Ley, por el týrminod ev igenciad e la JurisdicdýEns peciapl aral a Pazzs hap erjuicdioe l a condiciýne speciadle acceso a 1ass ancionesp ropiasd el sistemap revistae n el incisos egtmdod e 1osa rticulos1 4y 33d e la Ley 1820d e 2016. (iii) Los incumplimientoas l SistemaIn tegrald e Verdad,J ustidaR, eparadýny No Repeddýnd eberins er objetdoe estudioy decisiýn p or la Jurisdicciýn Espeda pl aral a Paz,c onformea 1asr eglasd e procedimientod e quet rata el inciso 1Qd e1a rtýculotr ansitorio1 2 de1a gtfculo1 1d el Acto Legislativo0 1d e

2017l;o ques uponea nalizare, n cadac aso, si existej ustificaciyý lna gravedad del incumplimiento.E ste anýlisis deberý regirse por el prindpio de propordonalidady podrý dar lugar a la pýrdida de beneficiops revistose n estaL ey. 16.A partir de los condidonamientodse constitudonalidade stablecidopso r la CorteC onstitucionadl, ebed ecizseq ue 1osr equisitosq ue tma personad ebe acreditarp araa ccedear la libertadc ondidonadaso n: (i)a justaras 1eo sre quisitos establecidoesn el artlculo3 5d el a Ley1 820d e2 016e n 1ostý rminos1 oss upuestos en los ardculos1 581, 611 710J,. 21y1 2 912(9ii )c ontar COna da deC OmPrOmi(SiiOi)R aceptare l rýgimend e condicionalidaddees 1q uet rata la sentenciad e la Corte Constimdonal. s CorteC onstituciondael ColombiwS entendCa - 007d e2 018. 7 Numeraletso madotse xtualmentdee l a sentenciCa -007d e2 018. BA mnistddae iure. 9 Delitosc onexos a 1osd elitosp olfticosq ues e refierela amnistfdae i tzre. IDA m bito de aplicaciýpne rsonapla raa nmistfads ' . :1 Ambitdoe aplicaciýpne rsonapla raa nmistfas or la SalaA mnistfae Indulto.

q@,j ij!r ' 12A mbitdoe a plicadýnp ersonasle gfinc ompet ci, ,. j . rtidýnd es ituacioneJsu rfdicas. 13L ey1 820d e2 016A, rtfculo3 6. . ýi. p...f . . x. ; .' . 5

BogoDtG.C L.: u nes7,2 d eS eptiemdber2e 0 99

SALDA EA MNIS0T IIAN JULTO RedicaJdEoP COLONMoB2 I0A1 93620423141 ilIIIIIik1I1II1.III1.1I1I 17.A st de un anýlisisd e la jurisprudendcei laa Salad e CasaciýnP enald e la Corte Supremad eJ usticiean elmarcod el a Ley deJ ustidya P az,e n la ResoludýnS MRLC-PMA-031-201 s8 e indicý quee n 1ass olicitudesd e libertadc ondicionada debe haber elementoss uficientes q ue le permitana la Sala de Amnisda e Indultos,' 'caso ;ýc aso, inferivva zonablemeqnuteel osh echoos bjeftlo invesbigaciýn gyardanu na minimar elaciýnc o/z el connict(o. , , ). Dc lo contrqrios e csflrfcn concedienedsot osb enefictiroasns, icionqledse p or si, a personaqsu en o tuvieronn ada quev ev con cl conjliaaorm adooc urridoC olombiaa;s pecqtou ch ariap evdctro dos entido cl objepto/n dee step rocesor'Els. teG iterio es especialmentfelti l en casos e,n 1os

cualese l delito en cuestiýnn o es un delito politicoe n tanto que estoszp or definiciýnle gal,e stýnn ecesariamentree lacionadocso n el conllictoa rmado. 18.E stae xigenciad e un anýlisism enos estrictos e materializaen el prindpio segu'n el cual, parad eterminare l cumplimientod e requisitosp ara accedear libertad condicionadae,s suficiente c on que el jueze stablezcap,r imafa cieq,u e el delito imputado al compareciented ene naturalezad e delito polftico segfm las categorýaesst ableddapso r el legisladoor queg uardau na inferenrccziao nlýlcd e conexidadd el delitoc omfmc on el delito polftico.P or supuestoe, ste anýlisiss erý provisional,a la esperad e un anýlisism ýs estrido que se aplicarý para determinare l cumplimientod e requisitosp aral a obtendýnd e una amnistfao indttltols. Reikeyad6fn1 :c riteriosj u6sprudenciales 19.C onl a entradae n funcionamientod el a JEPy, del a SAI y la Secdýnd eA peladýn del Tribunal para la Paz (TPSA)e, n pardcular,s e ha desarrolladou n c'uerpo jttrisprudendrealel vante para la resoluciýnd e 1ass olidtudes de libertad condicionadae,n respuestaa solicitudesd e comparedenterse,f inandop ara la aplicaciýna casos concretos de estos mandatosn ormativos. Algunasd e 1as subreglaasl lf establecidasse destacanco mo fundamentod ee sta decisiýn.

14R esoluciýSnA I-RLC-PMA-O31-20c1o8n,siderard2o,1 8y siguientes. 15S AI.R esoluciýqnu ea voca conodmientoy deddes olidtudd el ibertadc ondidonadSa.A I-LC-XBM-OOZ M.P.X iomaraC eciliaB alantMa orenoT. esisg eiteradpao r1 ass iguienteRs esoludonSesA:I -LC-XM0B0 3, 004S. AI-LC-JCP0-O10S607, 1, 070, 4300, 1310, 1320, 1330, 13%01 350, 136M. .PJ. uanlosCýa ntilloP ushiatm. Resoludone0s2: 0d e 2018y de JaimAeg uilar( sinn zimerod e ResoluciýMn.)P.. A lekandrSa andoval Mandlla':'P articularmentree,s peddoe 1c onflictoa rmadol,a plenariad el a Salad eA mristfao lndultoa l exnminar'u n asuntod el ibertadc onctidonadinad icý,l uegod e retomar1 osa rgumentodse la uto M4113 de 2017d e la Salad e CasadýPn enadl e la CorteS upremdae Justiciaqu, er espectdoe 1asc ondudas punibless ustentod e una solidtudd el ibertadc ondicionaddaezb ed eterntinarssei t alesd elitos'' por los Ctlal e S F.ein vflsf-igaP,r OCeOS CaO nd e na Ser elacionanc on el conflidoa rmadoy /os on dec arýtce' r polftico

o conexo al mismo'' Estimýq uep ara quep rocedala libertadc ondidonadwse debea parti.rd e una ''inferendara zonabled'' ela nýlisids el ose lemen , t . mo losh echoisn forrhadopso rl a fiscalialo, s consignadeons las sentenciaos en cualquier y ' ocesaal portado p, arac onduipd e manera provisiona(l. ..)ia existencidae u na relaciýne n l 'ri' ' 'id as por 1asc uales se solidtae l benefidoy el Mw conflictoa rmndo'' a . # BcgoDts. CL.,u ne0x 2d eS eptiemdbe2r e2 19 j 2U R I S DI C C1 f N RadicaJdEoF COLONMoB 2I0A: 93520423141 . esP ECIALP ARAL A PAZ I.IIIizI11IIlII1II1III 20.L osb eneficiotsr ansitoriosd el a Ley 1820d e 2016e, ntre 1osq ues e encuentranl a libertadc ondicionaddae 1a rtlculo3 5,p uedense r concedidotsa nto a peticiýnd e partec omo dem anera oficiosap or la JEPI6. 21.E n 1osp rocedimientolsle vadosa cabop or la SA1y la SDS1Jo sf actoresd e coppetenciya los de acceso a 1osb eneficiosso n similazesC. one l fin dee fectuar tma valoradýnr azonablelaz Secciýnd e Apeladonehsa establecidola facultad quet ienen las salasd er ealizart m eshldiod e distinta intensidade, n ftmciýnd e

1os diversosm omentos procesalesA. st el anýlisis de competencieas de intensidýdlc rpf?czo ztsiderandloa amplitud de1 sistema y los prirtcipiosd e prevalendad e la jurisdicciýe ni ntegralidadd el Sistema;e l estudio de los beneficiost ransitorios o provisionalese,n tre los que se c'uenta la libertad condicionadad,e bes er de ivttensidafrdlf trrr/cdffp'zu ese n estos es necesariop, or una parte,a seguraqr uen o se excluyad e1s istemaa quienesp uedenc ontribuira sus finalidadesy , de otra, evitar que accedana 1osb eneficiosp ersonasp or completoa jenaas l o pactadoe n el Acuerdo Final de Paz; el esttldio de los beneficiosd efinitivos,e n particulalra amnistfa(> la renunciaa la persecuciýn penald, ebes er integrael,n la medidae n quee stosr esuelvenla sittzaciýjnu rfdica del interesadoc7. 22.S i una solicitudd eb eneficiose s abiertamentiem procedentpeo rquee s evidente quen o cumplen ingunod el osf actoresd e competepdoa r equisitpps arae l acceso al beneficiola, SAl potlrý rechazarlain Iiminv( 0d ep lazmE)s. tad edsiýnd ebes er excepdonaml, otivadaa demadamentye a pelablelB. 16E ne ses entidol,a S entendlan terpretativ:1ad el aS ecciýdne A pelaciýndelTribundaelP az( ena delante,

Senit1 ):2 5.C ona nterioridaad l a puestae n funcionarniendtoe l a JEPy de la entradae n vigenciad e la Ley1 922d e2 018e, l examen acercad e lap rocedenddae l osb enefidopsr ovisionaieersa realixadop ore l Ministeriod e Defensala, SecretarEfaj eeutidvea la JEPy el ýrganor espedivod e la justicioaz dinaria, segfms e desprenddee lo prescritoen la ý-ey1 820d e 2016,e l DecretoL ey 706d e 2017y el Decreto reglamentari1o2 69d e 2017.C on todo,a l entrare n fundonamientloa JEPs e ha entendidoq uel a competencpiaa rar esolvesr obree sos beneficiosse radicad e manera preferenieen estaJ urisdicdýa teniendoe n cuentw entre otrasc osas, su carýdere speciaeln lo atinentea l juzgamiedneio c onductas reladonadacso n el confiidoa rmadoc olombianoa,t mquea plicandod e mmera integradae l marco norrnadvoe xfstenfep arae se momentoY. ,l uegot,r as entrar en vigorl a Ley1 922d e2 018l,a situaciýnse perfilac on toda claridadd, e suerteq ttel a reglag enerael s quel a Salac uenta con competencpiaar a adjudicoafric iosamenetest ost zatnmientosL. asr eglasp rocesaleanst ei a JEPc,o ntenidaesn estaL ey,

regulane l procedimientcoo mfmq ues e debes eguire n las actuadonedse 1 asq uec onoxca la SDStJa rt 48)e, l cualc onirolala generalidadde los trýmitesa nte ese ýrganos, in perjuiddoe quee n ocasiones espedaleds ebaa plicaro tras normasg como las relativasa l sometmientov oluntariod e terceros y AEMFPUc, omprendidaens el artfculo4 7 fdemv.sbi ien en la Senit1 la Secdýnd e Apeladýnh izo refereneiaa l a libertadtr ansitoria,a nticipadya condicionadbwe nefidop ropiod e los miembrods e la FuerzaP ttblicad, cjýe n claroq uee s la interpretadýanp licableen, generaal, benefidotsr ansitorioso provisionaledse l ibertad,r edificandoa sfl a posiciýne stablecideah el autoT P-SA-Od3e:I2 038d, idado antesd e la entradaen fundonamientdoe l a Ley1 922d e2 018S. enitp, ýrafos2 4a l 35. 17A 1r espedol,o s autos0 19y 020d e la Secdýn . aciýnd el Tribunapl aral a Paz,a sfc omo su sentenciian terpretativSa enit1 . 1898.D eo fido o a peddýnd ep aztel,a SDSdJ .r .'. : - t . . p(' e conocimientdoe u n easoo solidttzdc on el objetivdoe resolvesr obreb eneficiopsr ovisi e . ,'. ediap eticiýn,la asunciýnd e conodmiento

; 4 '' 7 BogoDtý. CL.,u ne0s,2 d eS eptiemdber2e 0 19 - SAI.AD eA MNISTOI tAN DtJLTO RatlfcaJdEo PCOLONMoB2. I0A1 93620423141 1KIOIII11II11II11I1II 23.P ara determinars i una conductao curriý con ocasiýnp, or causa, en relaciýn directao indirectac on el conflicto armadoi nterno es necesarioc onsidera1r os siguienteass pectos(;i ii.1l)a expresiýnp or causa indica 1 .11n4e xo causael ntre la conductay el conflicto,m ientras q uel a condidýnc on ocasiýna ludes oloa tma cercanfas uficientee ntre tma (conductya o) tro (conflictol(ligii;. 2l)a evaluaciýn de u na reladýnd irýctad ebet omar ep cuental a copcepciýanm pliad e1c pnfticto armadoc olombianodre scritap or la CorteC onstimdonaeln sentendaC -781d e 20122(%H ý.e3l) e studiod e la reladýn indireda debeo rientarsep or 1osc riterios defitaidose n el artfculo2 3 t'ransitoriod e1a rdcual1o de1A cto Legislativo0 1 de 2017,c apaddadd, edsiýn,m odo de ejecudýdne la conductay selecciýnd el objetivCoo. molo recordýl a Secciýnd eA pelaciýne n el Auto Tp-SA-01d9e 2 018:

''El articulo transitorio2 3 Jel Acto Legislativo0 1 de 2017 JfsytarlI:o siguiente: 'Competendceial a J urisdiccEi6snpe ci pa al rala P /zzL.a J urisdiccEi6snp eci pa fl / r, laP az tendrýc ompetenscoiab relo sd elitocso metidopso rc ausa,c tm ocasi6on e n rcltzcý/d/zir ecta o indirectac on el conjlicatorm ad yo sin Jsfrr!tld eo bteneer nriquecimienpteýr sonal ilicito,o c?zc aso deq uee xistievas,i n ser este Ia causa detenninandtee la conducta delictivaP.a rae le fecsteo fc nl?'oe n cuentalo ss iguientecrsit erios1:1 a )Q uecl c onllicto armadho ayas ffYl a causa directao indirectdae l a comisi6dne I ac imductpau nible0, I I b)Q ueIa existencdiae lc onjlicatrom adhoa yain //zff ef nd et?l a utor,p articipoe e ncubridor f/el a conductpau nibleco metid pa o rc ausa, con ocasiýon e n relaciýnd irecta o indirecta con el conflic:trof c, uantoa : I Su capacidadp ara cometerlae,s Aciz'z a quey polraznn delc oa//fcafrr madoe l izrrlpcf-rflf/th)ar yaa dquiridoh abilidadesm ayores que1 : sirvierony pame jecutaIJr conducta.l l Su Jccisýt;n p ara cometerlae,s fiecýz azla resoluci6no disposiciýnft el indivýduo p ayac ometerlaI. I La manera

en que flzec ometida,e s decin a que, producto del conflictofl rpz/tio, el /leriieýrgfTdfýeoI frI conductah ayaf ewifloI a oporlvnýfll dec tznfgrc tln mediosq ue le siroieron para consumarla.I I La selecd6nd el objetiv qo u es e pvoponfa alcanzar c on la comisi6nd tl delito'' (Sed estaca). deberýd arsee n un plro no mayora cineod fash ýbilesc, ontadosa patrtird el repartod e1a suntoa l despac'hsou stanciado(rL 19D/18a rt 48 inc 2).E n caso de considera qr u e el requerimientoes abiertamenitnef undadoy ques e encuentrao stensiblemenptoe r fuerad e la competencdiae la JEPla, Salap odrýr echazarldoe planoa travýsd e auto de ponenteS. egfine l precedendtee la SAsla sS alasd e Justicieas týnfa ctzltadapsa rad escartainr liminel psa suntosm anifiestamenimte procedenteSse'' nit1 , pýrrafo9 8.T P-SA0 73d e 2018. 19E n consecuendaap, elandao 1 %d efinidoneds e la CorteC onstitudonacl,u artdsoe analicee l nexo de una conductaco n el conflidoa rmadon o interhacionbala joe l criterioc on ocasiýn.d, ebec omprenderm como una relaciýnc ercana y stlficienieco n su desarrollo1,1 .13E. n cuantoa la expresiýpno r causa de1

conflictoa rmadol,it eralment se e iraducee n un juidod e causalidaqdu ee stablezesai l a condudat 'uvo origeno no en el conilictoIT P-SA-OdeI2 90 18) 20 ''g... 1 (Llaso rganizacioneasr madasc omparteny dispuiant erritorios similares,e jercecno ntrol territoriat sobred eterminadazso nas, establecerne lacionesd e confrontaciýno , de cooperaciýn dependienddoe l osi nteresese njuegpongrl idpand ep rýdicasd elidivasa nýlogapsa ralaf inanciaciýdne sus actividadesa,s i como de mýtodosa,r mame ' rategiasd e eombatoe de indmidaciýna la pobladýng, enerandtoa nto enfrentamientos st. ,y' sit-uadtmedse violenciag eneralizaddae grani ntensidade,n donde s on frecuentelsa s 1 P% ýL .. e 1asn ormas intemacionaledse Derechos Humanosy de DeredaIon ternacionaHlu manit ' qv -20125, .2.). 8

BogoDtf.C L.: un0z2 d eS eptiemdbe2r e0 19 j JURISDICCION RadicaJdEoP COe LONMoB 20IA:9 362%23141 . EspEclAb PARAL A pAZ ' i.I:iIlIl:IIl.IIII11III 24.P ertenendaa 1%F ARC-EPE. 1r eqttisitop ersonapl araa ccedear l beneficiod e la libertadc ondicionadcao nsistee n habers ido parted e la organizacica'mrm ada; .

paraa ceditar esteh echo1, osa rtfcttlos1 72y1 22 de la Ley 1820d e 2016p revýn, ask (i)l a existenda de tma condenai,n vestigadýno procesop oz'p ertenendaa las FARC-EP(; ii) la inclusitme n los listadosd e la organjzadc'men tregadosa l GobiemoN acional( paraef ectosd ec ertificaciýnp or parted e la Oficinad e1A lto Coznýsionadpoa ral a Paz)(;i ii)q uel a sentendain diquel a mrtenenciaa l grupo o (iv)q uee sta condidýns e pueda dedudr de ''las investigacionejsu dicialesg fiscalesy disciplinariasp, rovidenciajsu dicialeos p or otras evidencias( ... ) aportandoo designandloa sp rovidenciaso evýdendas q'' u el o acrediten. 25.E n el examen sobrep ertenendaa l grapo,a demýso, peran1 ass iguiepterse glas jurisprtldenciales: ''En principioA, !os on výlidasp fyl-pl?ro balra perttnencaialk grlfpapr ntadoc crtificaciones dfsffnf'f?as l asd e /f/ OACP( porý jýrzrlpd/et?c,la racioneexst ra-proccos oz lolrzrflfcdse ??//d/?v#drct1?tg : ru/pat7rm adolezlh iA /c/t/4 dela rtic ulo1 7 establecune stlpuesetos pccial, en elc 7?cI7oJr respontd7l ea p ersonJap orffllro sý r/trplc/zdfpesp ruebqau ep aepzfficnrlf evir,

a pfkrffrd ep r/ft+flsd istintast? l asp rovidencjiausd icialseTsfp ,e rtenencailag rlfpoE. n ese 21M WjCUL1O7 .A MBITODE A PLICACIUIVNR SONALL. aa mnistfaq ues e concedpeo r ministerio dee sta1 eyd ec onformidacdon 1osa rdculoasn terioress,e aplicarýa partird eld 1ad ee ritradaen vigord e la misma,s iemprye cuando1 osd elitosh ubierans idoc ometidoasn tesd el a entradae n vigord e1A cuerdo Finald e Paz. Sea pliearýa lass iguientepse rsonatsa,n to nacionalecso lombianacso mo extranjerqause,s ean o hayan sido autoreso partfcipedse los delitose n gradod e tentativao consumaciýsni,e mpreq ues e deo1 os siguienterse quisltos:

1. Que.! ap rovideneijau diciaclo ndenep,r ocesoe investigupeo r pertenencoia c olaboradtmco n 1as FARC-EP. 2. lntegratnes de las FARYEtrPas la entradae n vigenciad el AcuerdoF inald e Pazc on el Gob' ierno' nacional,d e conformidadc on. los listadose ntregadosp or represestantdees signadopso r dicha organizacj6enx presamenptaer ae se fin, listadosq ues erýnv erificadocso nformae lo estableddeon el AcuerdoF inald eP azL. o anteriora plicaa unqulea providenciajudnoic cioanl denop rocesoe i nvestigue

porp e/enenciaa 1 asF ARC-EP.

3. Quela sentenciac ondenatoriina diquela pertenehcidýe l condertadao l as FARC-EPa,u nquen o se condenpeo r un delitop olfticos, iempreq uee l delitop or'e l queh ayar esultadoc ondenadcou mplalo s requisiiosd e conexidaeds tablecideons e stal ey. '

4. Qtlienessea n o hayans ido investigadosp,r ocesadoos c ondenadopso r delitosp olýticoys conexos, cuando s e puedad edudr de las investigacionejus dicialefsiszc alesy dýsciplinariaps,r ovidencias judidaleso por otras evidendasq uef ueroni nvestigadoos p rocesadopso r' su presuntap e' rtenenciao colaboraciýa nla sF ARC-EPE.n estes upuestoe l interesadoaz p artir del dIas iguientdee la entradae p vigord e estal ey, solieitaraý l Fiscaol Juezd eE jetudýdne Penasc ompetentlea, aplicaciýdne la misma aportandoo designandlaos p rovidenciaos e vide ' acreditenlo anterior. '

.i%?kth:%u ;w;''' 22S ecdýnd e ApeladýnT, ribunalp aral a Paz. - . . ' 2018T, .P-5A-06d7e 2018y TP-SA-08d3e % . #' 2018e, nke otras. . q . 9 BogoDl .CL.,u ne0s,2 d eS eptiemdber2e 0 19

RadicaJdEoP COLONMDS2 I2A1 93520423141 IE1qiuII1lK11II1II1I sentidola, aplicaci6tnll inciso4 0d e/ ff norma citadas l/pt?/q'l:u ee l fhfcrdsrlra'ýstl4gm ai jl'/c cargad ep rTfclmy a rgunzý ea nti v a supei tr? 7 -a . l(7sd emý ss 'ls puesj te ol s f lrfýculoc itado'?' .z 26.T ýrminop araf allar.D e conformidadc on la jurisprudendcei ala 'S AI,e l týrmino parad ecidir1 ass olidmdesd el ibertadc ondicionadeas de1 0d ýas