JEP - Resolución SAI-LC-D-RJC-0101 05-septiembre-2019

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REPVBLICDAE COI-OMBIA

JURISDICCIU EN SP ECIALP ARA LA PAZ

SALAS DE JUSTICIA

SALA DE AMNISTfAO INDULTO

ResoluciýnS AI-LC-D-RJ0C10-1 -2019 BogotýD .C, 5 de septiembred e 2019 Radicaciýn: 20181510242022/2018100080100089E

Solicitante: RAFAELM ARTfNEFZL UREZ

Identificaciýn: 18415671 Rad.J urisdicci6Onrd inaria: 52001-31-07-002-2012-00026-00

Conducta: Secuestroe xtorsivoa gravado Asunto: Niegal ibertadc ondicionada

Fechad e reparto: 2 dej uliod e 2019

I.ASUNTO POR RESOLVER

1. Procedee ste Despacho a decidir la solicitud de libertad condicionada Presentada p or el selor RAFAEL MARTfNEFZL UREiZde ntificado con cýdulad e ciudadania1 8.415.671an, te la JurisdicciýEns pecia pl ara la Paz (en adelanteJ EP)q, uien se encuentra privado de la libertad en el Complejo Carcelario y PenitenciarioC OJAMd e JamundPf,a tio 5%B loque3 1c ondenado por secuestro extorsivo.

Il.loýxTlylcAclýx oEt, coMlaAltEclExvrE

2. Set rata del seftor RAFAEL MARTiNEZF LOREiZde, ntificadoc on la C.C. 18.415.671n,a cidoe l 3 de enero de 1970,h ijod e JuanB autistay Marfa lsabel, en SanL orenzo Nariho, con tercer grado de educaciýnb ýsica,d e profesiýn -- spkt.oy,k w sujsvjwo juouuyo jornalerodze estado civil casado c on Diana MarcelaG uerreroA rboleda, con quient iene una hija.

111H. ECHOSY ACTUACIO PN R OCESALR ELAVANTE

1. Los supuestosfýcticos:

3. Los hechosd elictivosc on fundamento e n los cualess e procesý y condený a RAFAELMARTfNFEtZ-u lkEzz'fuerreolanta dos e n la sentenciac ondenatoria proferida el 29 de agostod e 2014 por el JuzgadoP enal del Circuito

Especializadod e Descongestiýnd e Pasto,d e la siguientem anera: ''El dia4 des eptiembdree lJ ?T2p0 02e, l seýorG IOVANNYLOPEZM LWOZ, dep rn/csýta/zxils tae n la ciutladfg Pastoe, n horasd el a tardes l/ýtja trabajar como era la rutina en el vehiculom arca Hyundai,f ýptlt axi, dep lacasS DO 228,s in quer egresarnau evamentea su residenciaal jnalizaerl d ia. En horas del a noches,u esposrae cibinu na llamadate lefýneicn ala cual s e le anunciaba queG iovannsyc hallabare tenidyo sr k hizou na exigenceiac onýmic aa c ambio de s u liberaciýn. En Iosd iass ubsiguientecosn fýrlztflrolJrfs l iamadaesx igiendJo/ ircp'th),a stae l puntoq ues ýra cordýe lp agod ec iertas uma, paral o cual,c on la intervencijnd e miembrosd e la SIJIND ENWRs e llcz?t as ejectuon operativoen el sector conocidcoo mo la 'xY''e n la via quec onducdee l a ciudadd ef -ksfpa la localidad Jc Buesac yo Chachagýdio ndep resuntamenstee l levariae l pagod el rescate. Fuea si c omo concurri6la esposdae l a victimaa l lugar,a bordod eu n taxi con un funcionadrieo la SIJJNpo rtandou n paquetqeu es imulabac onteneerl dineroe xigidoa; l.l legara l lugara cordadyo estando a la esperean el interior

del vehiculos e acerc6un individuo q ued espuýdse s osteneur n corto diýlogo recibei l paquetqeu es imulab ca o ntenere td inero y txpcz: a alejarJsce/l ugar, lograndohpalmhueinr dteeb ido a una circunstanciian tempestiv qa u eo rigirltj entrel osf gzr/ýpý oliciale qs u es e hallabanp cu/fosa lrededodre le scenaripo,u es al parecesre origin6u n intercambidoe disparocso n otro de losm alhýchores quev igilaba y acompaýabaa q uienr ecibiriap l dinero,l o quee n 'Iilfiznfls zr p l. j. :. , (yh .. za. , k s z e .o 's ! ?>. % v 2 . . Jk. .' o ; : xIý.4 a .Fq ) . r . . ' .w. . ; . .p,wj . . ? . rj l' r . k:o .n ,t . y. L . . a; :. ., )< ra - , < : . ,' ..y . t . k' y x ' u>. s x ,4/ ' rrpVks , '< jJ.v i - , %(. ý kl kh A s - l ax 1 . r. :t. t i > b sl k. m s .1 -t l) ý s .. . :. .u. s , s ' o .h n - zl . 's . . ..1 :- hks . . '' ,. W ;

. 'u j' - .v,z4 , c' i - ,. . ' ,p' x q -e? k. Yt , ,. .x x y. .,jy. . % 7 s ' . . z ' j ,'.,' . .' f .; j , ev .r -q t A ' v' ir kt, x r .. s i. . ptrn t v' y'k q/ >,y y. sj 2 j Il uQsctp' ' lk C JARd )'' ' A - - uw vgz e-r-mfJit-l a huidad k-lo--s-sdrowsk t/d---se sc.ýqcjduoe sd r' aron abandomaudnaa motocicleta. Conp osterioridaad d ichoe pisodiAo; p se concretaronv lfisc omunicacionqeuse permitieranla negociaci6 en n procuraJ /cl a liberaciýnd el scfjor Giovanni Ltýpeyz hastala presentefseec ehncau entrad esparecido. Laboresin vestigativapse rmitierane stablece qr u e uno de l0s telfonos utilizado ps flrfll a negociaciýcno rrespondi aa cne lular3 10437134f0k ! cuals e establecpiýe rteneciaal scft)r WJ-'UARAOM ERTCOR ODRJGUEZ persona conocidad e la victimay s?,f esposaq,u ienf uec apturadoy vinculadoa la investigaciýqnu e ademýss uministrni nformacie6n ne l sentidod e que la personau suariad elc elular p araI a Jptlcfdf eIs ecuestroe ra el sez-joRr AFAEL MARTINEZ FLOREZd andolu gar a la emisi6nd e ordend e capturae n su

contra la cuals e hizoe fectivsaie,n doe scuchad eno diligenciaJ lci ndagatoria, se le dehniesur as ituaci6nju ridicya s e e impusierma edidad ea seguramiento consistenteen detencibpnr eventivsai rl derech ao l a libertadp rovisionaal l ser consideracdooa utord elp unibled es ecuestrod xfprsýza?gor avad'o' .

1. El procesoe n la jurisdicci6onrd inaria:

4. La acciýnp enals e activý c on la denuncia q. uef ue formuladap or la esposa de la vict-imae l 6 de sepiembred e 2002,p oniendo e n conocimiento la desapariciýnd e su cýnyugez e informando de llamadase xtorsivas que a nombre de1 QuintoF rente de 1asF ARC exigfan altas sumas de dinero a cambiod e su liberaciýnl;l o quel levý a laboresi nvestigativasq uec ondujeron a la aperturad e la investigaciýne n contra de Xlvaro A mýrico Rodrfguez Moreno, a quien se le impuso medida de aseguranaientdoe detenciýn preventiva.

5. El 14 de marzo de 2003s e librý orden de capturae n contra de RAFAEL MARTfNEFZL ORE yZ p, osteriormente p, or decisiýnd e 13 de junios iguiente, se le vincttlý medianted eclaratoriad e personaa usente, quienf ue capturado el 20 de mayo de 2011, y escuchadoe n indagatoria,d iligencia en la cual se

mostrýt otalmentea jenao 1 osa contecimientosy relatý que el telýfonoc elular lyolio 20d e1C uaderndoe C opi%q, uec uentac on la denunciafo, rmuladeal 4 de septiembdree 2 002 SALAD EA MN ISYCiAIE N DULTO de1q ue se hicieron 1asll amadase xtorsivaszs i bien fue de su propiedadzle f'ue hurtado por unos encapuýhadoss,i n queh ubiesefo rmuladod enunciaa lguna Por ello.

6. Mediante resoluciýnd e 3 de juniod e 2011 s e le definiý situaciýn jurfdica con medida de asegurgmientdoe detenciýnp reventivazco mo presuntoa utor de secuestro exLorsivoa gravados, in ques e invocaras u posiblec ondiciýnd e miembrod e 1asF ARC.

7. E1 27 de noviembred e 2011 RAFAEL MARTfNEZF LOREZ propone sentencia anticipada por tentativa de extorsiýn, manifestaciýn q ue fue rechazadap or la Fiscalfq2 8E specializad. do e Pa. sto ya q' uee l cargoq ue se le imputý fue el de c oautor en secuestro extorsivo, p or el cual finalmentef ue acusadom edianted ecisiýnd e 16 de febrerod e 2012.

8. E1j uicioc orrespondiýin iciarlo al JuzgadoS egundoP enal de1C ircuito Especializadod e Pastoz p ero finalmente la sentenciaf ue proferida por un

despachoen descongestitme1z 29d ý agostod e 2014i,m poniýndosele un apena de 345 meses de prisiýn, multa de 6000S MLMV por secuestro extorsivo agravado,la quef ue confirmada p or el Tribunal Superiord el Distrito Judicial de Pasto p or decisiýnd e1n oviembre1 8 de 2015.

9. Por su parte,e l selor ýlvaro A mýrico RodrfguezM oreno fue condenado como cýmpliced e tentativa de extorsiýne n procesos eparadoe, n el cual se analizý la tesis de un posible conmbernio con la vfctima para simular su propio secuestro,s iendoc laro quea la fechan o se ha vuelto a conocer de su paradero,a mýn que por decisiýrtd e12 7 de febrero de 2009p roferida el por JuzgadCo uarto de Familiad e Pastozs e declarýs u muerte presunta. iii. La petici6nc a la .IEP.. 10.E 1s elor RAFAEL MARVNEFZL OREmZe diantee scrito de 14 de agosto de 2018 solicitý libertad condicionad pa oz r lo cual el JuzgadPor imero de Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Pasto, remitiý el procesoa la JEPZad uciendol a competenciap referented e la justiciatr ansicional para ocuparsed el asunto.

M js.o u A1 2! Q #. . . c..k . 1. J : r t4 ( i ' ! , %. .;l k' . . te & .P. ' . . -.f k . . . . .@- : 9 .. & ,:w 0 y.$ . . '. 3 a -. ;.

. t:p . l . :I :.. q.$ . vu. , aý k u. -, k - - . . . .. ! k' . . Ek : %.ý . . js ) t% L- / r ' : t., . , ; wx , ' . -8s l. K . .. i.1 ,k !E . h : : e .P re t:. -.. . u! .. .p .1 qt ' ';l : v.. x kr -. . ; m r 4 j ., ! . .j w q :FL . ,.' x. . u rt y j4 s. , ; t: ., vgr m e 'l . or ý: z, , x . . o > $ u . kp . ..u . ,a ; .(4 . . .,. u; : . k: '. 4j k 1 t. , .k, , '' ys , .%, .l . i.y . .4h i.. #y. .. 4 I l luRsLpS c DElA't c1pxl 'f u. pAz 11.M edianteR esolucio'nd e 28 de marzo de 2019S Al-AO1-CASA-024-201se9 avocýc onocimientod e dichap eticiýnzo rdenýndoseu na serie de actividades investigativatse ndientesa resolverlae n debidaf orma.

12. El 30 de abril de 2019e l ciudadanoM ARTfNEFZL UREhZiz o llegar un escritoa la JEP'' parain dicarleqs uep ertenesc(soi c)a lase xtintasF arc-EpF rente. 5: paral afechdael 4 des eptiembdree lI kz'ý2p0 02,y o pertenecaial 5 P).f'rpdref#l aps F arcf/ al mandod ea liasK in Kongy El Indio,l o demjse stoya creditadcoom o ex miembro del asF arc-Epp pr lo cual,s olicito m uy respetuosamenstee m, e concedlaa libertad condicionadqau er ehelrae I q 1820d elJ z'/o2 016.'',a nexandou na declaraciýn extra juicioe n tal sentidozs uscritap or Nelly TrompetaY atacue.

13. Mediante oficio calendadoe l 8 de mayo de 2019 la Oficina del Alto Colnisionado p ara la Paz,c ertificý q ue ''... estaO ficindae bein dicarq uee lA lto Comisionadpoa ral a Paz, NO ha suscritoA cto Administrativom ediantee l cual reconozca a R4FAE1,M ARTSNEZFLO iR dE enZ t Tcacodno C .C.N o. 18.415.671, como miembroin tegranted e las FuerzasA rmadasR evolucionariadse ColombiaEyrcit#oa /p uebloFARC-EPe, n virtud a los listadosre cibidoys aceptadof/sc b uena fey bajoel p rincipiod ec onfianlezgait ima.''

14. Asf mismo la Unidad de Investigaciýn y Acusaciýnr indiý informe de 1as ýrdenesim partidasr elacionadas co n la estrucmra y ubicaciýnd elFrente5 1d e las FARC-EP p arae l a6o 2002,d escartandola posiblem embresfad e RAFAEL MARTfNEZF LURE aZ l m ismo.

15. El procesole fue asignado:1 Despachode la SuscritaM agiskada el 2 de

juliod e 2019)c onsiderýndos qe u e ya se cuenta con la informaciýns uficiente paraa doptarl a decisiýnq ue corresponda.

IV. CONSIDERACIONES 16.L a competencidae la suscritaM agiskada p arao cuparsed e la solicitudd e libertad condicionadad e la referencia,d eviened e1A cuerdo AOG 019 de 12 de marzo de 2019,m ediantee l cual el ýrganod e Gobiernod e la JEPa probý la movilidad vertical de este Despachoa la Salad e Alnnistýao lndulto. ..'' M' $..' 'C. ' '...;. ,' .' z . .' .L . .. 't<. .?. ' .xL 3r p ,1' ... n6 .% ' o . .: .. , ' > . #ý : , j .. s ,.t . ) -.t 4 : . >: .'' . ' r . ) >;sA. p1 o.-> ' . , p Q4 . f7 . '''.q . '.1; (1::14:1 sll..Ao u AMNISToI AIx outro

17. Con el propýsitod e exponerd e manera clara y precisa1 as ra zones en las ques e fundamentarýe stad ecisiýnze l estudiop rimafac qi ue e s e llevarý a cabo, abordarýe l beneficio de la Libertad Condicionada y 1os requisitos p ara accedear la misma segt'mla s normas vigentestza nto en el ýmbito de aplicaciýn temporalzc omo personal y material. Realizadoe llo, se emitirý la decisiýn correspondiente.

18. Ademýsd e lo anterior, habida cuenta quel a determinaciýnd e1j uiciod e

aplicaciýnd e 1osb eneficiosd e la Ley 1820d e 2016i,m plical a constataciýnd el cumplimiento de los tres ýmbitos anteriormente mencionadosezs to es, de manera concurrente, el anýlisis s e realizarýd e forma eliminatoria e n caso de que algunod e ellos no cumpla1 osr equisitosd e Ley. Del beneficiod e Libertad Condicionada y sus requisitosz

19. De acuerdoc on la Corte Constitucionallza libertad condicionadaco mo mecanismod e justiciatr ansicionald ebeo rientarse a la ''reconciliaciýn y la estabilidadez lementosa sodadosa la preservaciýnd e la paz; (...) brindar confianza y seguridadj urfdicaa los otrora participantesd e1c onflicto;y (...) asegurarla eficaciad e 1osd erechos a la justiciavze rdad y reparaciýnd e las vfctimas/'3.

20. Conforme a lo anteriormla libertad condicionada es uno de los beneficios. al igual que las amnistfaso indultos, destinados a los ex miembros de la guerrilla de 1asF ARC-EP, q ue la Corte ha catalogadod e manera ilustrativa, como de menor entidado intensidad p orquec orresponde a uha medida q ue no define la situaciýnj urfdicad e los favorecidos p orque no suponezb rima faciela, extinciýnd e la acciýnp enalo la penazy quec onstituye u na expresiýn del procesod e transiciýnd erivadod e1A cuerdoF inal paral a Paz.A sf mismo, selalý la Corte Constimcionalz e n la sentenciaC -007d e 2018,q uee l beneficio

de libertad condicionada' '(...1s e aplicaa todo tipo de conductas/l'o, que la diferenciad e la anmistfa q ue ''sý tiene 1asc onsecuenciasc itadas, pero, en cambio,n o puedea plicarsea conductasd e mayorg ravedad'/4. 21.R especat olo s requisitosp arac oncederla1zo sa rtýculos1 5z1 6z1 7z2 2,2 3z2 4z 19 y 35 de la Ley 1820d e 2016d elimitane l ýmbito de aplicaciýnte mporalz 2 La Iibertadco ndicionadeas uno de Ios beneficiopsri ncipaledse Ia Ley 1820d e 2016r eguladeon el articulo 35.S ed iferencidae la libertadp ore fectod e Ia aplicaciýnd el a amnistiac onsagradean Iosa dýculo3s4 y 44 de Iam ismale y,p orc orrespondeesr ta,a un beneficiaoc cesoriao l a amnistiay contrala cualn o procedere curso alguno( ColombCiao.r teC onstitucionSael ntenciCa -007d e 2018d e 1 de.m arzo de 2018M .P.D ianaF ajardo RiveraN, umera8l 58). 3 ColombiCa.o rteC onstitucionSale. ntencCia007d el 1d e fparzod e2 018.M .P.D ianaF ajardRoiv eraN, o1 21 4 ColombiCa.o rteC onstitucionSale. ntenciCa0Od7e I1 dem arzo de2 018M. .P.D ianaF ajardRoiv eraN. umer. al 287.

6 j Il uRseSs ' CDIAIELCPIAGRNA u. pAz personaly material a los cualesd ebec ehirsel a SAI. Asf lo considerýla Corte Constimcionalz e n sentenciaC -007d e 201%a travýsd e la elaboraciýnd e un breve cuadro explicativo de estos ýmbitos de aplicaciýnd e la Jurisdicciýn Especiapl arql a Paz: imbito imbitý material imbito temporal personal

1. Conductaso curridasc on

1. Antes de la entrada ocasiýnp, or causaz en relaciýn en vigor del Acuerdo Ex miembros directao en relaciýni ndirecta Final. de las Farc- ; , con el conflicto.

EP. 2. Conductaso curridas 2, Conductaosc urridas en relaci6n durantee l de proceso con el procesdoe d ejacid6en a rmas. dejaciýdne armas. Cuadro4 . jmbitosd e aplicaci6nd el a Ley 1820d e2 0165 22.C onh mdamentoe n lo quea cabad e ser expuestoe, steD espachop rocederý a realizare l anýlisisd e 1osr equisitose xigidosp aral o que correspondea la decisiýn de fondo sobre la concesiýn o no de la libertad condicionada, teniendoe n cuenta el criterio elirninatorio mencionadoa nteriormente.

1. Del ýmbito dea plicaci6nt empoval

23. El artfculo transitorio 50 del artfculo 1 del Acto Legislativo0 1 de 2017

contempla: ''Articulo transitorio5 Q.J urisdicci6Ens pecia pl ara la Paz. La Jzfrisliccýt;rf Especia pl ara la Paz (JEPe) starýs ujetaa zfFl rýgimenl cgi??p ropio,c orl autonomiaa dministrativap, resupuest ya l fýcnicfl;a dministrarjýu sticiad e manera transitoriay autýnoma y conocerJýk manera pre-kr-enstoeb reto dasla s dem-ýjsu risdicciondee f-osv maex clusivad e las c-onductacso metidasco n anterioridaadl 1 de diciembrdee 2016,?, ?pcra usar con ocasiýno en relaci6n directa o indirectac on el conflictoa rmado p, orq uieneps articiparonen el mismo, en especiarel spectao conductacs onsiderada(gsr flresin fvaccionale Dse recho InternacionaHl umanitario o gravesv iolacionesd e los DerechoHs umanosr'. (Subrayafduoer a de texto)

24. A su turno, el artfculo 39d e la Ley 1820d e 2016s ehala: 5 Ibid..,N umera5l 44.

1N.2..; .:.. .,.f .-.' .x . .Y.,-s . w o' X' .4' -a ijv iLa)$. ' u Aw . .iz pq-,yt .j v= o t.$.:.s .B l, .:. .-- . ''( ) ýmbito d e aplicaci6nL.a presentele y aplicarjd e- /br/'Fd'/ffe?r enciaeda inescindib ale f tllpsq uienesh, abiendpoa rticipaddoe n zfy?ycrdf7i rectat) indirecta

con el conflicatorm adoh, ayans ido condenadopsr,o cesado o ss eýaladodse cometerc onductasp unibles p or causa, con ocasiýno en relaci6nd irectat ? indirectac on el conflicatorm adoc ometida cs ( )n anterio-ridaad / 4 entradae-n 'Jýrwd?eaIr lctfcrf!fpin alJ . .1,'.( Subrayadfuoe ra de texto) .

25. Como complemento a lo anterior, el artfculo 22 de la Ley 1820d e 2016 dispone:/ /(...1ý rrlýýf do e a plicaciýpne rsonaLl.a amnistia q ues e concpfpgo rI a SJI;I de Amnistia o Indulto se aplicarýJ .../ siemyrep cuandolo sd elitosh ubiert4sni do cometidoasn tesJ /tl!a entradaen vigord elA cuerdoF inald eP azJ , .1''.( Subrayado . fuera de texto)

26. Ahora bien, teniendo e n cuenta ques e ha fijadoco mo fechad e entrada e n vigor de1 Acuerdo Final el dfa 1Qd e diciembred e 2016, y puesto que, de conformidadc on la sentenciap roferida por la jurisdicciýonrd inariaz1 os hechose n estec aso tuvieron ocurrenciae l dia 4 de septiembred e 2002,e stos se encuentran dentro del ýmbito de competenciate mporald e 1asc onductas quec onoce la JEP.

27. Sine mbargoczo nvienea clararq uec omo la vfctima de1p lagion o apareciý ni se conociýn inguna noticia de su ubicaciýny se declarýs u muerte presunta,

podrfa estarse cometiendoe l delito de desapariciýnfo rzada, el cual fue consideradop ero no formulado, ni en la indagatorian i en la acusaciýn.P or tanto, el fmico delito por el que el peticionariop urga condena es el de secuestroe xtorsivo. y por tanto el anýlisisd e la procedencidae la libertadz p or lo menos por ahora,s e limita a dichop unible. ii. Del ýmbito dea plicaci6np ersonal

28. En primer lugar,r espectod el ýmbito personallzb s artfculos1 5,1 6,1 7,2 2, 23,2 4 y 29ze n concordanciaco n el artfculo3 de la Ley 1820d e 2016,a sý c omo cýn e1 artýculo 6 de1D ecreto Ley 277 de 2U17czi rcunscribene l ýccesoa l beneficioe stablecido a aquellas p ersonasa 1as q ues e refieren1 asd isposiciones anteriores que se encuentren privadas de la libertad, tanto nacionales

colombianasc omo extranjerqause yean o hayan sido autores o partfcipesd e 1osd elitosp olýticoso conexos a estos, siempreq ues ean: s &a !k I; H x t 'z . 'ý :$ 4p ;: .u Q f ,: n .s '. .l ' 1 w. ... ..a x. k :q r4I % ' w : > j x jy( . jI r. . .a v .,ut .. & k > ' '. . . ' . .il . ' ; r. h$ u ýk. L . r. ' ,v ... . ' y v ,'u v . . E t:.t2 !3 - r K lA . . Y %. l s J'' +.w a. m R w#k .A . 3. wq'r ! v'o T.. ?'w , j j r'. x 3 .x s . ) .g .'. xh l xE' u %j A k>. . .- a . ' . ' . @ , k. . w ' .o d .. ns . ' e > / ' 4 - E. d<'. y u . . . w . '.. h . J wp P.d .; 4 x i. - . ut 'j o ' . c o z , .-q v p x %. k. .veL .e .'. ',Q 1 '.o . j V) J a, . : v ' z . A , z z. k tS ,.J ..' xs j . b . s J ;. x. p$ .r.'ý ' s A % # z +y s . ' I. 4 A% . L : .. u,< .p . !pf C 8 l l lt'Rsspt' 'lA C' uc'p'AR' ''A

t. pAz Condenadasp,r ocesadaos i nvesdgadapso r pertenenci oa colaboraciýn con las FARC-EPy que cuenten con providenciaj udicial6. Integrantesd e lasF ARC-EPd e conformidadc on 1osli stadose ntregados por representantedse signadosp or dicha organizaciýn y veriýicados conforme a lo establecidoe n el Acuerdo Final de Paz (personas acreditadasO ACPI7. Condenadasy quee n la sentencias e indiquel a pertenenciaa 1asF ARCEPz a unquen o se condenep or un delito polýtiýoE. sto, siempre q uee l delito por el cual resultý condenada la persona cumpla con 1os requisitosd e conexidade stablecidos e n la Ley 1820d e 20168. - Investigadaspzr ocesadaos condenada ps o r delitosp olýticos y conexosz cuando se pueda dedudr de las investigacionejsu dicialesfis, cales, disciplinariaszp rovidenciasj udiciale us otras evidencias q ue fueron investigadaso procesada ps o r su presuntap ertenenciao colaboraciýn con 1asF ARC-EPQ. - Procesadaos condenada ps or delitos polfticoso conexosz vinculados a la pertenenciao colaboraciýn co n 1asF ARC-EP.s in que se reconozcan como parted e la organizaciýnlo. Procesadaso condenadas p or 1osd elitos cometidose n el marco de disturbiosp tkblicos o el ejercicdioe la protestas odal, siempre y cuando

sean conexos al delito polftico conforme a 1osc riterios establecidos en el artfculo2 3 de la Ley 1820d e2 01611.

29. La Corte Constitucionalz en sentenciaC -007d e 2018,a l manifestarq ue existe un amplio espectrod e personasq ue puedens er destinatariasd e los beneficiosd e la Ley 1820d e 2016,s ehalýq ue, ''551. E'rf/ 0 quet iene q ue't ?eFc tl?l el JAnýffpoc rsp'nl/...pcso nsfýfzfcýpqnufelll a norma se aplique a losp ayticipanfedsi rectosd elc onjlict(om iembrodse l asF arcEPa l habesr uscrito u n AcuerdoF inal y FuerzaP ýblicaJ) ..../L a Salao bseroa quce l tercerinciso del arlfclflo 3.0c ondicional a aplicaci6nd e la Ley 1820 e Ley1 820d e2 016( diciemb3r0e) A, rt.1 7.1y 22.1 7 Ibid.rArt1. 7.2y 22,2

E Ley1 820d e 2016( diciemb3r0e) A, d. 17 .3y 22.3 9 lbid,A, d.,1 7,4y 22.4 10L ey1 820d e2 016( diciemb3r0e) A, r42. 9.3 11 lbid.)A rt.2 4 yx): >4 .w' v1. . - ;2 jot' .'''iX 9< v3 ' .Q.8 .' 0 ' y zO. .i..1 !. >q '.' t,. . zkt w.t'm.-. =' 'e ' ' jz upr .ý '> . .'

SALAoE AMNIS-oF EhtAq ouu-ro de 2016y sus beneficioens ,lo quc tiene quev er con los gruposa rmados, a Ia celebraci6n# c un acuerdod e p az f....7 829.F / articulo. 35d el a Ley1 820d e2 016r azýflllfaf libertadc ondicionadati ene y un amplio: spccfrtlp ersonadl ea plicaci6n e, n tanto cobij ag l as p ersonaqsu es e encuentrenp rivadasd el a libertad y puedgnsc F benejcia;reia; (si) c/unfsffrlds e iure (Arts.1 5, 16 y 172e, stoe s, a los miembrodse l as Farc-Epp ýr Iosd elitos politicos y conexos, conforma l(e? sli stadoss uministrado ps o r la organizaci6n; (ii) amnistias o indultoso f/rgfllt?s p orl a Salad eA mnistias o Indultosd el aJ EP (Art, 223 e, s decir,f 7m iembroos colaboradodreesl a sF grc-EPd, ec onformidad con los listadose ntregtulopst lr dicha organizgci6n(i;i i) personasq ue p0?' conductadse splegad ea n se le jercicdieol a protestsao ciahl ayans ýffpp erseguidas penalmente y, (iv) personapsr ocesadoa sc ondenada ps o r delitosp oliticos y conexos, pclrp ertenenc(i)a c alfzýtlrccf/ c' pn n I:s Farc-Eps, injfftl 56 1TC0I1OzCýn

como ypf/rfdce d ichao rganizaci6Lna. l ibertadc ondicionadtaam biýn s e extiende a aquelloqsu e,( v)e standeon algunod el oss upuestoasn terioresh,u bierens ido procesad oo cso ndenad po os r l o; delitosc onfemplad eo nslo sJ yffcsf/2p.j3 y 24 de la Ley.''( Negrillasfudeerlfa c xfo),

30. Por otra parte,e n la misma sentenciaC -007d e 2018l,a Corte seftalý q uel a relaciýnd e destinatariosc ontenidae n el artfculo 17zq ue correspondea la misma del artfculo 22, encuentra respaldo constitucional en el articulo transitorio 5 del artfculo 1 de1A cto Legislativo0 1 de 201712E.n este jentido, estableciýe n la sentenciaC -674d e 2017 q ue,

'5.3.2.4.2J. . , .1p 0sa rticulostr ansitorios5 , 16, 17y 18 fgf v/tcfpL egislativ0o1 de2 017e stablecelans r eglas p araf ijare l atcanced el sistemae n J'clficýt'; cr ol n los sujetodse stinataviosd el mismo, y en particular, la competencia subjetivdae la JkrfsflfccýEtýsrpl ecia pl ara la Paz, asi:( f) en primerI 'ugfm con rcsptrýf at ll os combatientedse l os g ruposa rmadoas l margend el a ley, el articulo transitorio5 establec qe ue las reglasd el sistemad e justiciaso n

aplicables a los miembrosd el os p'vpos ques uscribenu n acuerdod e p az con el GphýdmoN acional, teniendoe n cuental as listas q uee stosg rupos entregaanl GobiernoN aciona yl valoradaas p plrfýdr eI 0sp rincipiosd eb uenafe y de confianlzegai tima, a unques in pefuicidoe las verlficacioan qeuseh aya lugar, asi co?71pa lfls personaqsu e pil providenciajsu dicialehsa yans ilo condenadparso,c esýd oa sin vestikadpa()ý/ s u pertenenciaa lasF ARC,a unque no estuvierene n el listadoo ficiadle dichog rupoJ . ..2',1(3N. egrillafu era de , texto) 12C olombiCa,o rteC onstitucionS@eln. tencCiaOOd7e I1 dem arzo de2 018M .P.D ianaF ajardRoiv eraN. o7 27. 13C olombiaC.o rteC onstitucionSael.n tenciCa -674d eI1 4d e noviembdree 2 017M .P.L uisG uillermGo uerrero PýrezN. umera5l .3.2.4.2. I l tt'Rskpt ' lk tc 'aAR' ''. u. pAz

31. Lo anterior significa que quien solicite la concesiýnd el beneficio de libertad condicionada,d eberý acreditar que se encuentra en alguno de 1os supuestosa ntes descritos. Asf, de manera preliminar, y con fundamento e n 1ose lementosd e juicioc on 1os que se cuenta actualmente,e ste Despacho

analizarýs i el selor RAFAELM ARTfNEFZL ORE sZ e encuentra en alguna de dichass ituaciones.

32. Dos tipos de exigencias contienen las posibilidades acabadasd e mencionarzIa declaraciýnju dicia olz l a certificaciýnfo rmal de la condiciýnd e ex miembro de las FARC-EP.

33. En primer týrminoze l peticionario no fue procesadoi,n vesdgadon i condenadop or pertenenciao colaboraciýn con las FARC-EP, ni en su sentencias e indica dicha sitttaciýnzn i tampocof ue condenado p or ningýn delito polýticon i conexo con ý1z p or lo cual la primerac ategorfad e opciones quedad escartadaE. n efecto,e n la sentencian o se menciona a 1asF ARCc omo la causa, beneficiaria,r ealizadorao relacionadad e alguna m anera con el secuestro, y en cambio s e aventuran otras hipýtesisl4: ''A pnrfir del no regresoa su hogard el stýpr GEOVANNYL OPEZ,e l 4 de sepfiembdvee2 002,l uegor! ýsr alira trabajeanr s ;/ vehiculofc xý, y la rccmcdld?el llamadapso r su esposSa OCORROD EL CARMENE RAZOV 'fTERYd, onde sujetoquse s e identficabccaprn/zm tl iembrodse l5 : Frented el asF ZRC,e xigianp tv su liberaci6unn a suma de$ 100.000.00 p0 a ras u Iiberaciýnm,o ntoq ueu lteriormente

.#ftdri sminuidJo h astall egara $ 8.000.000ta, lesh echossu scitarolna presentaciýn del a tlenunciap enacl orrespondiente. La Fiscalia#, e acuerdoa los diferenmtedsf asd e convicciýnd, ocumentale ys testimonialesm, isiones# : trabajo/fl,p ras de inteligencia e, interceptaciones telefýnicmaasn, edyo sh ip6tesdise l os heclmsL. a primerar, eferida ala pzýzpfpcbti:f ilicitad el al ibertadd els cz-ýGtvE OVANYLOPEsZe, gýns uformdeao perara, m anos dei ntegranteJsp delincuencciao mýnp, orc uyor etorno,j untoco n el vehiculoen el quep resuntamenft'es fpcl agiados,: exigiaa su esposuan a considerabsulem a de dinero; y la segundac,o nsistenteen la posibilidadd e que se tratara t:1 'un autosecuestrod,o ndee l referidcioud adanoe,n contubernicoo n quienees jercialans presfp?zeecsa n6micaJsz,lt ý?dze las discprttfams aritalesy el fizzýrloe strictamente lucrativoq ueh abriam otivadola sociedacdo nyugahl,a brianp retendidoob teneurn Provechpot zfrf//ttl?-lýrl/.'' 14F olio1 1d el a sentencciao ndenatoria. .. . > ' .;; ; =f+ 4. .l , .. j j. ! jv ; ' '. .16ý$ '.. . 1 .'1 zf v h .Qg? ' - .. - 'I uQr Au/ l ýJ . p k1' ! .1fý v A : uk J . k g js rL jF ýaj . au wltl r' . '' yk

SAI.AD EA MNISTOIA IN DULTO

34. AsI mismo, medianteo ficio calendadoe l 8 de mayo de 2019l a Oficinad e1

Alto Comisionado para la Pazz ceTtificý que ''NO ha suscrito Acto Administrativom ediantee l cual reconozca a RAFAEL MARTfNEFZL OREZ identificado c on C.C.N 0.18.415.671 c, omo miembroi ntegranted e1 asF uerzas Armadas Revolucionarias de Colombia -Ejýrcitdoe l puebloFARC-EP, en virt'ud a los listadosr ecibidos y aceptadosd e buenaf e y bajoe l principio de confianzal egftima.''

35. En cambioze l peticionario pretende acreditar su pertenenciaa dicha organizaci6nc on una declaracitmr endida en notarfa pýblica por Nelly TrompetaY atacuý, quien afirma ser ''conocidaco n el seudýnimod e Martha Chaguend . o . . , hicep arted els extofrednetl ae F arc-Ep y, ppcrl e n Iosd epartgmenfos #t!V alle,C aucaN, flri/-ifyH uila y Tolima,e ncontrýndomene e l espacitoe rritoriald e capacitaci6 yn r eincorporacib''Mn arquetaliaC unaf !c la Resistenciuab icada en el Tolimav eredae l Osoju risdiccid6enP lanaddae yartamendtoe lT olima; Por medio . . . delp resentees critoh agoc tlasforq ueR AFAELM ARTINEZF LOREZi detttificado

con la cýfýulld e ciudadaniNa b 18.415.671a lias ''M;Ifu'rp.nf? e' r' g fntcgrczlfc p colaboradJocrn uestrao rganizacibenn, mi conocimienctou mpliand iversasfunciones en misionesd e h'nanciacil6ogni,s tica,a seguramientdoe tropas,i nteligencia financieratra, nsporter zt?in tendencia y diferenttearse as que le oforgabala organizaciýn.'' 36.E n lo quer espectaa dichas ituaciýnl laman la atenciýnd osc ircunstanciasz una originadac on lý idoneidadd e la prueba p ara acreditarl a condiciýn de miembrod e1g rupo subversivo y la segundav inculada c on la realidadf ýctica de1F rente 50d e las FARC-EP. 37.F rente a la forma como se pruebal a pertenenciaa las FARC-EPla Secciýn de Apelaciýn del Tribuna para la Paz ha indicado en reiterados pronundamientos que si bien existe libertad probatoria para acreditar la pertenencia a las antiguasF ARC-EPt,a mbiýnl o es qqen o cualquierm edio e s idýneo p ara tal fin. En efecto,h a manifestadoq ues i respectod e1s olicitante no existenp rovidenciaj udiciali,n vestigaci6nu oirase videnciasd e 1aj q ues e puedae stableceor inferir, siquiera,l a condiciýnd e integranteo cýlabor/dor de las antiguasF ARC-EP,o si aquel f'uei nvestigadop or delitos polfticos o

conexos y de 1asa ctuacionesa llegadas no resultev iable deducir la membresýa o la contribuci6n, el fmico medio o instrumento legal reconocidop ara acreditar la pertenenciaa dicho grupo rebeldee s la verificaciýn que para el efector ealizal a Oficinad el Alto Comisionado p aral a Paz, de ta1 m anera que 1asd eclaracionees xtra juicion o son de uulidad parap robare l factot personal J-..4 . .. . J . ys y . V .s j. . z & I$.> z. ( . ,. ' ' . .,t r .z : 'c ' ' : F.' . lk'F. .' ' ' .# .'z . z.1 f .rp 1. L Vb ...+ F 'wa ,k a %. $ . . . u .' . #L .. . gv, :. k I :.. . . i r. . tR ' :%k' t' . . '' .I.' ' .' 'c3 . i '-n' .u# . ) =' .'h g' . '. '; a :' .w 1 ,ý u. x '.' . 12 .( : ! . . . .'Nu... r.xi .4.