JEP - Resolución SAI-LC-D-RJC-0127 30-septiembre-2019

j JU R I s D I C C I (j N

EspEclAb BARAL A Pxz SALAD E AMNISTIASO INDULTO

v .? tý D.C., lunes3 0 de sepdembre2 019 trjti. ; ' :.019:.37:):47,58j1 ft-,' !')) ' Vyj . mj ,, ''- 1111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111 .s:- -' -' <- '- ' ''

REPVBLICDAE

COLOMBIA

JURISDICCIUESNP ECIALP ARA LA PAZ

SALASD E JUSTICIA

SALA DE AMNISTiA O INDULTO

RESOLUCIOQNU ED ECIDE SOLICITUD DE LIBERTAD

SAI-tC-D-RJC-0127-2019

Bogotýzs epdembre3 0 de 2019 RadicaciýnO rfeo: 20181510261972

ComparecienLe: JULIOC ZSA SR A LAZAR GONZ/LEZ ldentificacithn: C.C.1 0.536.486

Rad.J tlrisdO. rdinaria: 19001310700120040003400

Astlnto: Solicitudd e libertad condicionada Fechad e feparto: Julio2 de 2019

ASUNTO POR RESOLVER Procedee l Despachoa resolverla solicitud de libertadc ondicionadasu scritap or el selor mtwloc ýsArtS ALAZAR Goxzýtlz, identificado con la cýdula de ciudadanfa No. 10.536.486e n relaciýn con el proceso con radicado

19001310700120040003 p4 o0 r 01, osd elitos de secuestro extorsivo agravadoe n concurso con homicidioa gravado.

II. HECHOS

1. Mediante resoluciýn SA1-AOl-CASA-046-201d9e 2 de mayo de 201%se avocýe l conocimientod e esta petici6n y se ordenýr ecaudari nformaciýn p ara mejoprr oveer. 2. partir de las ýrdenes imparddas se obtuvieron los siguientes documentos q ue se considerans uficientesp ara adoptard ecisiýnd e fondo: Copia fntegra de1 proceso con radicado 19001310700120040003400, Cra7 # 63-44B, ogotýC oiomb1ia1( +57-ý14 :4980// in foljep.gov.co IJ st)'ss S ' cCu':cO2pR'A wN . ' Cr: 7 # 6244,3 ogo r k Colombý a --. . L.Av xz t+ 571 ) 4846890

infe@j.espoa cve. rernitido por el Juzgad2o d e Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridad de Palmira. b. lnformes preliminar y definitivo de la UIA. En el informe preliminar se afirma quee l peticionarion o hace p arted e lasF ARC-EP y, en el definitivo se remite oficio suscrito por el Ministerio de Defensae n el que da cuenta de la existenciad e un CODA 0163-2009si n mýs informadýn sobre el particula'r. Oficio OF11 9-00075698:/M1206d0e0 l0a Oficina de1A lto Comisionado

paral a Paz, e n la quei nforma que el pedcionarioN O se encuentra dentro de 1osli stadose ntregado ps o r las FARC-EPy por enden o se ha expedido acto administrativo q uea creditet a1c ondiciýn.

3. Los hechos por los cuales se sancioný a JULIOC ZSAR S ALAZAR GONZXLEZ se resumen en la sentenciap roferida por el Tribunal Superiord e Distrito JudiciaSl alaP enald e Popayýne l 30 de abril de 2008,d e la siguiente manera: ocurridos e n los ýltimosm inutos del 26 deo ctubred e2 002,e n la residenchiaa bitad pa o rF ERNANDORAULC ARDENASu, bicadean la

carrera 3 con calle1 7 fk estac iudadl,l amada'' RanchoC aldas'', lugar dondes e celebrab ua n asado c omo clausurad e una cabalga eta n la que habianp articipadlao mayoriad el osa sistenteds,o ndeý rrlfpzpýutni gmpo guerrillero autodenominadoE LN y secuestraý los seýoresE MER MRRAGAN DUERASG,L LBERTOE NRIQUWE LLA ACEVEDOY FERNANDOR AUL CARDENASi,n dividuoe ste tiltimo #NCal p0C0 tiempoJ pp'/h uir des us captoresen, tanto quee l primerod el osa ncianos (sicf)z ?aes esinadyo e ncontrad suo cadývedr osd iasd espuý ys e l segundo del osm encionadloibsefruaedop osteriqrmente''1...

4. Por estos hechose, l sehor SALAZARG ONZiLEZ fre condenado p or el

JuzgadPor imero Penal de1 Circuito Especializadod e Popayýne l 1 de febrerod e 2006c omo penalmentere sponsabldee ''dobles ecuestreo xtorsivo'' en concurso con homicidioa gravado p or la causa7l del art. 104d el CP,e sto es, por habers ido la vfctimap rivadad e la libertadp revio a la muerteza una pena principal de 446 meses de prisiýn, multa de 16.250S MLMV e inhabilidadd e derechos y funcionesp ýblicas p or diez alos. Dentro del procesopenal fueron reconocidoscomo vicimas: Kelly 1 Radicad2o0 04-0003C4u aderndoe s egundinas tanciafo, lio 3 hf Xu ' ! . . Q> t. .t. ; : .!x n . y I? sF ' .'N '! <% c w. !L ; . . ' P t 4x'' .p1' . . . ojt r 'E' :' ' . 'i '-. s tU . i ' .;b 3 ' 2 J @' j Ju RI SD l Cc IT )N Cra7 # 53-44B, ogotýC olombiaESPECIALP ARAL A PAZ (+57-ý14 848980 lnfe @ejp -oov. c o YolandaS alazarG onzýlez y sus hijosV ichelleC ristinazM ichel Josepyh BrandonK enneth Barragýne n favor de quienes s e impusp condena e n perjuicioesn cuantfad e 500S MLMV,p or 1asa frentasc ontra el derecho a la libertad y la vida de EvertBaTraginD. e la misma m anera se reconociýc omo

výctimad e secuestro a Gilberto Villa en cuyo favor se impusoc ondenae n perjuicioesn cuantýad e 500 SMLMV, en ambos casos como perjuicios moralest asados el fallador. por

6. La sentencia fue confirmada e n segundai nstancia por el Tribunal Superiord e Distrito JudiciaSl alaP enald e Popayin el 30 de abril de 2008.

7. Segýnd iversasp iezasp rocesaleasn alizadasp or este Despachoe,l hecho reladonadoe n el apartado3 de esta decisiýnh abria sido perpetrado el por grupo ELN, como se cita a continuaciýn: a. lnforme de polida ''000284d el 6 def ebrerdoe 2003r emitidgp or el Cuerpo TýcnicoJ c Investigacionedse lC aucaa, llegandloa identidadd eJ ULIOC /SWR SALAZARG ONZALEZ s, u Iugard er csflcncil p sus felt/bzýcponsc, luyýndose sus vinculosc on el EjlrcýdfoeL iberaci6Nna ciona''ll

b. En alegatod e cierre de la Fiscalfa,n o controvertido' ', Obrana notaciones . . dei nteligencihae cha ps o re l Da4. y$ r atjficadpaors lo sm iembrodse lD AS,C laudia Mireya GuerreroG ambad onýee l dia primerod e diciembrdee 2004a nte el ý'rlferrogcfoerýnnv iadop orc sfcj uzgadmoa mjies quta ee l sc:or JULJOC Z5AR SALAZWRG ONZ/LE eZ s m ilicianod el g mppg uerrilleroE LN. ,3//

, En alegatod e la Fiscalfar,e firiýndosea l celularq ue se concluyýe ra usado Por SALAZAR GONZALE'?Z durantee l frflycurso de Ios hechos preparatorioy sc pnsslznflfpr .ý . o . csu yor egistrod e llamada as p areceel registrado poru n aliasY ESIDq uiend entrod el a investigaci6vnu elve a aparecesrc gýiylal declaracibdne G ilbertoV illaA cevedo co mo un actord els ecuestt.yo cuyoF pfrflftl habladcoo incide co n el quer eposean el expediencteom o un cabecilldae l g rupo guerrilleroE LN columnaC ienfuego''4s. . . En la sentenciad e primer grado, el fallador concluyý'' tampocop asa . . . desapercibi qd uo e d esdees ten zýsrralab onadcoe lularh alladoen cercaniadse ll ugar dondese arroye l cadývedre B arragýsne ctlrltccftcs0 n el rlzkr/lcr5p9 00221u sado tambiýn p or aliasY ESIDe n 19 oportunidadeesn tre el 17 de octubrea l 26 de octubrela, lilfizz;fd?e e llas c on ýestinoa l aludidop recisamen4te0 minutosa ntes dal a horap romedidoe ls ecuestýv. Tal realidadse asientae n lo reveladpoo r GILBERTOU JLL.Ac uandod ijoe star segurod eq uea liasY ESIDe ra quienl o conduciean elv ehiculo q uel e hurtaron y

2 Sentencdiaep rimerain stanciraa d2 004-003fo4l io 168 3 Radicad2o0 04-003fo4l io9 8 4 Radicad2o0 04-003f4o lio 105 )'y j 2t l RI SD 1 C CI (j N Cfa7 # 63-44B, ogotýC oiombia -..- ESPECIA t PARAL A PAZ (+57-114 846980 i nf o @ eJp . $ ogv .c o 1e1v abac elular y radio y era ademýesl jefetz cl a cuadrillaq ued abalJ s 6rdene as los guerrilleros.E ste hechoa, demjsp ermite concluir ciertas revelaciones consignadaps(? rla investigadodrae l DAS ClaudiaG ucrrcraG amba(J 180d el. cuadern5o) en tanto quep, ors us ocupacionseusp oq uea liasY ESIDt ienee lc argo dec omandandtee e scuadrdae l ELN, cclzrlprlfLjffut choQ uinterrue,v elandqou e para la fechaJc los hechose ste subversivote nia 17 su cargol (s celulares relucionad eo ns c l rýcordd eI /ffntffflfldse lc plulf7ern contrad co n Ia ocrcdfSl amanga quee ra usado p orJ ulioC ýsaSr alazaGr onztile''z5.

111A. CTUACION PROCESAL

8. A tTavýsd e apoderadoe, l seftor JULIOC ZSASRALAZARGONZAL raE dZ ic ý en la Jurisdicciýenl 21 de agostod e 2018,p eýciýn de ''acta de compromiso'',

aduciendo q ue1 osh echos p or los cualesf ue condenadoh abrfans idoo rdenados por rniembrosd e las FARCE P,c omo lo certificarýanG ilmer GýmezV aldýsa lias Umar o Pastuso,q uien habriat enido mando en el municipio de la Hornaiga yz San Miguel en el BajoP utumayo; asf como Norberto Ramfrez Lýpez alias carcajad coa n mandoe n el BajoP utumayo. g.Adjunt cý o n ta1p eticiýnzp oder otorgado p or el solicitante a CýsarA ndrýs Salazar,c omunicaciýnd e Gilmer GdmezV aldýsa liasD on ýmar o el pastuso donde afirma queS ALAZARG ONZALEtZen drfa c omo aliasE l caballista y que habrfa sido ''guerrillero, milicianoo colaboradorp''o r lo que cumplfad iversas misionesd e ''financiadýnzlo gisticaa,s eguramiendteot r opasi,n teligencifar,c nsporfc dei ntendenci ya d ferenttearsea s... '' 10.C oni dýnticoc ontenidoa, djuntcýo municadýns uscrita p or NorbertoR amfrez Lýpez alias ''Carcajad /' aqu'' ien afirmý encontrarse en el Espaciot erritorial de capacitaciýnH eylerM osquera.

11. E11 0d e septiepbred e 2018a travýs de JuanC arlosG uzmýnzq uien dice ser apoderadod e1p etidonario,s in aportarp oder algtmo,p resentýs olicitud

para que: a. La JEPa sumieral a instrucciýn y conocimientod el procesop enal p or el cual estarfap rivado de la libertad el sehor SALAZARZs in indicaciýnd e1 mismoz y b. Una vez ocurrido lo anterior, se le concedierali bertad condicionada. ' Radicad2o0 04-003fo4l io l86 .:' .:)i' .' It,' '' . .. .. 1: 7 'm . . u . / .Y .. T '%. . k .. +. j. p ,h ; '. . . . F . - . y , xsuj ýr e f ,j p . ,p jý ',.E. x ? I J UR I S D IC C I ý N Cra 7 # 1241 . Bo : o tý Co lo rrbj ( a. - j Esp EcI AI. pAR A LA pAz ( in+ fS o e-7q j h e 4 p .g. 3 o4 v6 ,c o98,7 lz.Argumentýe l profesionaql ueJ ULIOC ZSASRA LAZARG ONZ/LEZhZab rfa pertenecidoa las FARC-EP co mo colaborado yr cuadro, segflnc onstancia q ue estarfaf irmada poTG ilmer G6mezV aldýs alias ýmar o el Pastuso, q ue tuvo jurisdicdýny mando en el BajoP utumayozV alle de1 Guamuezze l Tigrezl a Hormigý,l a Dorada,S anM iguely ques e encontraria p aral a ýpocad el a peticiýn en el espaciot eTritorial de capacitaciýn y reincorporadýnH eyler Mosquera

ubicadoe n PuertoA sfs-P utumayolzo cuala l parecers e consignarýean un listado entregadop or AbrahamC ardosoM edinaa liasH erreraH erly. 13.A nexý a su peticiýn oficio segtme l cual la OACPc ertificý a Gilmer Gýmez Valdýs( persondaif erentea l peticionaricoom) o gestord e paz.

14. Remitiý copia de comunicadýns uscritaa l parecerp or AbrahamC ardozo Medina alias Herly Herrera desdee l espaciot erritorial de capacitaciýn y reincorporaciýn en el que se Telacionau n listado de guerrillerose x combatientes 'z milicianosc, olaboradoredse 1asF ARC-EPs, in anexo alguno. 15.E l 9 de noviembre de 2018,s e radicý peticiýn manuscrita por el peticionarior en la quea firma quec onformelo radfican AbrahamC ardozoM edinaa liasH erly Herrera;G ilmarG ýmeza liasU ma or el Pastusoy NorbertoR alnfrezL ýpez,a lias Carcajadsea a creditarfas u pertenencia a 1asF ARCEP,p or lo que solicitaa ctade compromiso. 16.M edianter esoluciýnS Al-A OI-CASA-04-62 019la Salad e Arnnistfao lndulto avocý el conociuento de solicitud de libertad condicionadad el pedcionario, ordenandoa mpliari nformaciýn. 17.P arac omplementa1ro sin formes de la Ut& se oficiý tanto a este dependencia como directamentea l Grupo de atenciýnh umanitaria al desmovilizadod e1

Ministerio de Defensa p, ara obtenere l CODA 0163-200 y9 la carpetad el seftor SALAZARG ONZXLEZ. 18.M ediante oficio OF11 19-8917M5 DN-DVPAIDPCSd e 27 de septiemý dere 2019,6e l coronelM ario SarmientoR eyesC oordinadord el Grupo de Atenciýn humanitaria al desmovilixado GAHD remii'iý el CODA solicitado, asf como la carpetad el sefior JULIOC ZSAR SA LAZAR GONZALEqZu, iene fectivamente manifestýv oluntad de dejaciýdne armas del frente de guerra Suroccidental, FrenteJ osýM arfa BecerraC ompalfaL ucho QuinteroG iraldo de1E LN. 6 CuademJoE Pf olioS B 5j J UR I SD 1 C C I N Cra'# # 63-4 ,4 B o g ct.kC eol mbai ESP E CIALP ARAL A PAZ (+ 5 7 - 7) 40 48890 i nfo e j op . go v . cc 19.S obre1 osh echosn arradosante el Ministerio de DefensaN acional-C omando generald eF uerzas Militares, en entrevistay endidael 24 de febrerod e 2009,e l seftorS ALAZARG ONZALEZmanifestý'' el dia26 deo ctubred el2 002 p, oro rden deIc omandanStei lvio y el ComandanJtuý liýns e prpcclýats h acerla retencibnd els eýor E'UERTB ARRAGAND UERASllc, rfinlosct ambiýna l scz-joGlei lberýVoilla,quienesse

encontraba en n la h'ncdae nominadGa ranjCaa ldasd, epartiend co on otras p ersonas, incluyýndom ye o ,J cypNýdse u na cabalgatEa.1 o perativo se organiz6en Iaz pcrpfpi;/ie tira deIL c/n corregimiendfoe P ;Il6fJFml, unicipiod eP zfrflcýen el Cauca y .fslcd irigida p tlr el comandantEed gar y el comandantdee escuadraY esid y otros sietei ntegrantes entree llosA driana y Milenaq uienees stabane ncargadodse dar la sc/-i/p?a/ rai ngresar a la finca q uef 'f?acp roximadamenat ela s 12 de la nochep, rocedienda oll evar a los retenidosh aciaP aletarý( veredaR ioblanc)o d ondes e le dio muertea lprimerod e los secuestradoasl t ratar deh uir, al pfrp se lo llevaron rumbo a la sof;l caucana donde esperabaenl c omandanJteu lian y Oscar.. 7 '' .

20. En 1osd ocumentosa llegados a, pareceta mbiýnc omunicaciýnd e 23 dem arzo de 2008e n la quee l seftorS ALAZARG ONZXLEsoZli cita a cogersae l a ley 975 de 2005e n su calidadd e miembro del ELN frente surocddentadl e guerra, compaftfaLu dao QuinteroG iraldo.8

21. Mediante acuerdoA OG No. 019 de 12 de marzo de 2019 el Urganode Gobiernod e la JEPa probýl a movilidad de la suscritaM agistradad e la Secciýn

de Ausencia de Reconocirnientod e Verdad y Responsabilida ad la Sala de Arnnistýa o Indulto por un týrmino de 6 meses a partir de11 3 de marzo de 2019, la que fue prorrogadam ediantea cuerdoA OG No. 43 de 10 de septiembred e 2019 hastae l 31 de enero de i020. 22.E stas olicimdf ue repartidaa esteD espacheol pasado2 dej uliod e 2019

lV. CONSIDERACIONESD EL DESPACHO

23. La informaciýn recibida p or este Despacho e n el caso de1s elor JULIO CýSARS ALAZAR GONZXLE sZ e, c onsideras uficiente p ara adoptard ecisiýn de fondo en el presentea sunto.

24. Se abordarýz e n consecuencia, p ara resolver este asuntoz el estudio de1 beneficio de libertad condicionada e n sus ýmbitos de aplicaciýn temporal, Personal y material. 7 CuadernJoE P folio9 4 8 CuademJoE Pf olio9 5 .11 # .' s? '1I k 4 . . E y... : : @ . . ' .t fK> ' . xm v ýw2 a . .ý 1 . .u 1 j 1 . A . t 'v s > .'- . x F p q:f 1 N- ' :y ' iF .. 7 .u, l ' x, < uy/ f. l k& - . ' . %u' 4 I V': . D 1 . ; ! =r. 2J +' ýf# ' 7c d ; - ' . y,. Fr. 1 C !' q K. Jp t .. . : .' S +i ý ' s.. ý ,-% ..:. w . Ii'.. . : ' x. k':. ; #7 . . a2 I nJx . y h; ' :k4 a . .' 2k vv x

21. x I -1tp R l SD l CC 1.( jN Cra 7 # 6344 , Bo so $ 6C o!o rnb i a I ESPECIAPL ARAL A PAZ (+ 5 7. - 1) 484968 E0

icfo@jep.gcoov, Del beneficio de l-ibertad Condicionada y sus requisitosg 25.L a libertad condicionadae s un beneficiop ropio del SIWRNRde stinado a la consolidaciýnd e tma paz estable y duraderaz a favor de quienesc umplan1 as condicionesp revistasp or el Art 35 de la Ley 1820d e 2016,e n concordancia c on las previsionesd el Art. 10d e1D ecreto2 77 de2 017 y que han cometido conductas punibles p or causa, con ocasiýn o en relaciýnd irecta o indirecta c on el conflicto. En efedo el Art. 35 dispone q ue1 asp ersonasre feridas e n los articulos1 5z1 6z1 7z 22 y 29 de la Ley 1820d e 2016o btenganl a libertad condicionada,s iempre q ue haym suscritoe l acta de compromisod escritae l artýculo3 6 ibidem. Por su parte,e l artfculo1 0 del Deceto 277d e 17 de febrerod e 2017d etermina quep uedena cceder a la libertad condicionadaq uienesc umpliendoe l ýmbitod e aplicaciýnp ersonalh ayan permanecidoco mo mfnimo 5 aftos privados de la libertad por delitos q uen o sean objetode amrlistfad e iure.

26. De acuerdo con la Corte Constitucional,l a libertad condicionadac omo mecanismo de justiciatr ansicional debe orientarse a la ''reconciliaci6yn la estabilidade,le mentofTss ocýrlfafo l;sI preservaciýdne I J paz;( . . ,) b'rindarc onjianyza scgurýlfrj?ulr idicaa los otrora participantedse lc onflict yo (;. . .) aseguralar ehcacdiea losd erecho a sla j usticiave, rdad y veparaci6dnel asv ictimasr'lo. l7. La libertad condicionada e s uno de 1osb enefidosa, l igual quel as anmistfas o indultoszd estinada a los ex miembrosd e la guerrilla de las FARC-EP, q ue la Corteh a catalogadod e manera ilustrativa, como de menor entidado intensidad poTquec ovespondea una medida que no define la situaciýnj urfdicad e 1os favorecidos p orquen o supone,p rimafaclaie e,x tinciýnd e la acclýnp enalo de la pena,y que constituye u na expresiýnd el procesod e transiciýn derivado del Acuerdo Final para la Paz.A sý mismo, selalý la Corte Constitucionalz el que beneficiod e libertadc ondicionada'/ (...1 s c aplica(t todot ipod ec onductaslo'', q uel a fh/krcndceflc a amnistia q ue' 'si tienel asc onsecuencciaitsa das p, e roe, n cambion,o puede aplicarsae conductadse m ayorp 'fpzp:llf//'ll.

9 La libertadc ondicionadesa u no del osb enefidopsr incipaledse l a Ley1 820d e2 016r eguladeon el artfculo3 5.S e diferencidae l a libertadp or efedod el a aplicaciýdne l a amnistlac onsagradena 1osa rtlculos3 4y 44d el a misma Ley,p or correspondeesr ta, a un benefidoa ccesoriao la amnisday contra la cualn o procedere curso alguno (ColombCiao.r teC onstitudonaSle ntencCia007d e2 048d e1 dem arzo de2 018M .P.D ianaF ajardRoiv eraN, umeral 858). 10C ortec onsdtudonaSl. enteneCiaO0d7e 11 d em arzo de2 018M. .P.D ianaF ajardRoiv erap. ýrrafo1 21 1: CorteC onstitucionaSl.e ntencCia007d e11 dem arzo de2 018M. .P.D ianaF ajardRoiv eraP. irrafo2 87 =A' , ' . w1:,zz u ro rk ). s: PX' ' . . .R j - .: Fr. -. . .. .y. F . 4 . .., w. . .: . ! ..' cx y.7 IL . ; i t, .. -: ,kA .z ' lq $. k -,?.(. w. V < , . .i : -,<. q t# e j -j .Jk .'' , ,' ' k ; f . ,j ;i>i , ' .6 j r. .s , t ' .j . . , .f j x. . . -f. $ ?C . l' p + c41,. e; ps l.:,)3..

j JU R l SD I C( : I ON Cra7 # 63-44B, ogotiC olombia ESP E CI At PARAL A PAZ (+ 5 7 - 1ý 4 8 4 6 80 ' i nf o 'ýfe p.p ov. co 28.L os ýmbitosp ersonalm, aterial y temporals e encuenkan reguladosta nto po< la Ley 1820d e 2016 como por el AL 01 de 2017.A si lo considerýl a Corte Constitucional, e n sentenda C-007 de 2018, a travýs de1 siguiente cuadro explicativo:

t.' ' q : ( ' . ' . j k n j ( ' t ' ' c,. . . , L jj , . . : . . .: . ; . r g' i : . ' . a. k .;y r. ; ., u . ; ):. . . ; . . .. j. .. . t' .y .. j k , .. ; . ? ) ý . j e .; j :- , . j. r !.: j . . ) ' '. j j 's' - .. j t .k .j : 'j . ' ' . j ' #.j. g. ..h .j . q . .j . r j .. j! jj . rj . j k. y '' j .j.6 .j ý .jj )j jj.: jji , g( . -q 4j. jj. : .; .j ., j .. . jg q.j. jj. ) y ). .2 j. m :g r . . .f j. t r j j. . ,j. g . ' 2i. , lj. .: j # . jj. j :, jj q ry ... . k, jj' ) z .. j, :j ..' E . !L g .' ')! '' : qj . ..( . ( .' ;rg ? j' .:.s;. j .r t( ( . .. ? , . . I .t . :. )I t k . . .y . .i: ; , . :. .! .:. , ,' . .j , I. : , .. ;..k ' il :. . E . ) : r :. r. .2 ; ,. :t j .?q . . ' .. :

. . .; : . t 2 .. .2 y' ? !- .(' . , ! t . . ,. . ' . . . j y 1t .. t' . .j i; ..k. . ;i . (h ..y . . : ' . . .:. 'E . . .- .. . L 1. '. r c ý L ;.) tl 'y . . . y' : j. . j' E' . y ..: !' L . . . .j 2' . .: L . . .!y r :;y . . .. .- .L ,' : j. . . .L r. . . . ;, .I .( . ;'2 2 . t j(. : . ,. .q . kg . .' j: ý :j , . g . j . .r EL ,' . r. y y : .jr ;. .y. E .. .j . .' a y ; . g jL' ; ... ,, y , ; . 6 .;r y7 ý .. . y :. q y +. ,.y ! , 4j j: . .,. . , .' :. ': ,( # :(, ! ,,.,) ' y;( , '' q r :. .y ' jt ..j . ,x . , . .,; 6j ý t . j (j .,, . .. . jbjE ' . jj. j .: r. . .. 6. f.. r .:y k t -! .! . . y. :' .f . ( jq p :. j .; : '.. ) .,' j y. Lj .. .j +

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. ý L .y ,j k' j: yj jo y:g n j ,' ,. g y . , jr , . j .. s ,j j .y .' , ;- , . ,. y . yj ,j , . . ., y. yL. g j . yj . . .y t .y , y .s j 2 ,.y ,, , : ,,. y : ,. gj,- ,y. j ) r ,; j wy , . . .. jj , .- .( ; a j kyg.t . . .yy y .y ; .y j .jjj y. y ..yy j y! -. ,.j . r . k l y ; r . , : .; y: . j a ., i . y. ;jj . y . j . s. .y r .. , jg ; .y.: gjm a y .,y . .s, .. , j ' ;. .vj j.y g;o. . . .y y. a:. ;,. , .j ,j, )i.. . , y k .yj .. p . . g . ,.., . y . ya :.; - .y) g, y. ) ,v.. .q .j ; . . . y ty.y y - . j ' v y.. j , . ; - : y t .,, : jg . .y . q. b jy jj. y . jy. ;y :. rj g ( ;: g y g , .y .j. ..,( .r ; .. .y j,j y ,,: . y, y .jy., ).jy j , E: v. y, g ;: j. y . . : . j; . , y !2 , .: . y va . : . .j . y . , ,. . . .j y. .ga . v.. , j );

1. Conductaso curridasc on 1.A ntes de la entrada ocasle o f n z por causa, en re j ac j g: y y Ex n'tiembros directao en relacio'nm 'd irectac on en vl. gor de1A cuerdo Final. el conflicto. de 1asF arc-Ep.

2. Conductaso curridas 2 Conductapsc ýfrrý#fls rcllcýoo ' en durantee l de con el prdccsp de# c#c1dbea r rl m as. proceso de. acio. n de armas. r Cuadro4 . Ambgt tosd eJ plg/ cclwcft?drell a Ley1 820d e2 01612

Con fundamento e n lo anterior, esteD espachop rocederýa realiza.er l anýlisksd e 1osr equisitose xigidos p arad ecidir def ondo sobrela concesiýn o no de la libertad condicionadatze niendoe n c'uentaq uep aras u prosperidadd ebenc oncurrir en su totaBdad.

T. Del fivll/ýft?d ea plicaci6nt emporal 29.E l artfculo t'ransitorio5 9d el a ConsdtudýnP olfdcaa, dicionado p or el artfculo 1 del Acto Legislativo1 de 2017c ontempla: ''Articulot ransitorio5 5.JurisdicciEýsnp ecia pl a rala Paz.L a Jurisdiccibn Especia pl aral a Paz( JEPe) starýs ujet aa un rýgimenI egapl ropio,c on autonomiaad ministrativap,r esupuesyta tlk nica; administrarjýu sticidae

manera transitoria y fllffýeno'm y ;clonocerdýe m anera prekrentseo breto das Iasd emýsiu risdiccionedest brmae xclusivad e1 asc onductac-osm etidas cort anteriorida4d1 1 def lýciezrlhdre: 2 016 p, or causa, con ocasib on e n rellciýrl directa o indirectac pn el con-flictaor mado p, or quieneps articiparoenn el mismo e, n especiarel spectao c onductacso nsiderad ga rs a veisn fraccioanles DerechIott ternacionaHl umanitario o graves'p ýollcip'ndcse l os Derechos Humanos''(. Subrayadfuoe rad e texto) A su t'urnoze l artfculo3 9d e la Ley 1820d e 2016s eftala: 12I bid.vN umera5l zi4. j Jt l Rl SD 1 C c I (j N Cr a 7 # 63-44 . Bo ge ti Co1o mb i a l RSPECIALP ARAL A PA2 (+57-1,ý3.: 469Q inio@jep.gcoov, ''J. .1J izzlsýdefp a plicaci6nL.a p resentLea ./a plicardý eformJat/ -erdArcýrlfffl . e inescindibl ae fplos quienesh,a biendpoa rticipaddoe manera directat? indirecfa c on el conflictaorm adoh, ayans ido condenadopsro, cesado os sgfjfplt7fdýeac so metecr onductapsu nible ps o rc ausa, con ocasiýno en relaci6n

directao indirectac p'rl e/ conflicttzorp ltdtc?o metidacso rl anferioridad fl la entradaen vigord ela cuerdohJn. .a1l' '.( Subrayafduoer a de texto) . Finalmentee, l artfculo2 2 del a Ley 1820d e 2016d ispone: /1...1z irzlhjdfcea l plicaci6pne rsonaLl.a amnistiaq ues e concedpeo rl a Sala deA mnistia o Indulto s e aplicarýJ . . .1s iemprye cuandloo sd elitosh ubieran sidoc ometidoasn tesd eI ae ntrada en vig-odr elA cuerdoF inald eP az J. .1''. . (Subrayafd'uoe rad e texto)

30. Terdendo e n cuenta que se ha fijado c omo fecha de entradae n vigor del AcuerdoF inal el dfa IQd e diciembred e 2016, y puestoq uezd e conformidadc on la sentenciap roferida p or la jurisdicciýonr dinaria, los hechose n este caso tuvieron ocurrenciae l dfa 26 de octubre de 2002,ý stoss e encuentran dentrod el ýmbitod e competencitae mporadl e las conductasq ue conoce la JEPp, oTl o que este criterio se encuentra satisfecho. ii. Delý mbito dea plicaci6np ersonal

31. Los artfculos1 7z2 2, y 29 de la Ley 1820d e 2016,a sf como el articulo 6 de1

DecretoL ey 277d e2 017l,i mitan el acceso a losb eneficiose, nke 1osq ues e incluye

la libertad condicionada pz a ra 1asp ersonasq ue se encuentren privadasd e la libertad,t anto nacionalesc olombianas c omo extranjerqausezs e an o hayans ido autores o partfcipesd e los delitosp olfticoso conexos a estos,s iempreq ue sean: Condenadasp, rocesadaos investigadas p or pertenencia o colaboraciýn con 1asF ARC-EP y que cuentýnc on providenciaj udiciall3. lntegrantesd e las FARC-EPd e conformidad c on 1osl istadose ntregados por representanteds esignados p or dicha organizaciýny verificados conforme a lo establecidoen el AcuexdoF inalde Paz (personaasc reditadas

OACPIH.

Condenadas y que en la sentencias e indique la pertenenciaa las FARCEPw a unquen o se condene p or un delito polfdco. Esto, siempre q ue la 15L ey1 820d e2 036( didemb3r0e) A, rt. 17.1y 22.1 14l bidv Aart.1 7.2y 22.2 ''ý--' i ! 'ýitt-- h) !$ ! ý , Iý U Rs upt' l kC ;JO a AN a Cr a 7 # 62-4 .4 : o go t6C oo1 m bta - - uA pA z (+.5-71) 4.34.698$) ;n fo q.ei p. g oi v. z.o conducta por la cual resultý condenadal a personac umpla con 1os requisitosd e conexidade stablecido es n la Ley 1820d e 201615.

hwestigadaspzr ocesadas o condenadas p or delitos polfticos y conexos, cuando se pueda deducir de las invesfigacionejusd icialesfizs cales, disciplinarias,p rovidenciasj udiciale us otras evidencias que fueron investigadas o procesada ps o r su presuntap ertenenciao colaboraciýnco n las FARC-EPI6. Procesadas o condenadas p or delitos polfdcos o conexos, vinculadosa la pertenenciao colqboraciýn co n las FARC-EPs, in ques e reconozcan como parted e la organizaciýnl7. Procesada os condenadas p or 1os delitos cometidos en el marco de disturbiosp tlblicos o el ejercicdioe la protestas odalzs iemprey cuando sean conexos al delito polftico conforme a 1osc riterios establecidosen el artýculo2 3 de la Ley 1820d e 201618. La CorteC onstitucional e, n sentenciaC -007d e 2018a, l manifestar q uee xiste un amplioe spectrod e personaqs uep ueden s er destinatariadse 1osb eneficiosd e la Ley 1820d e 2016,s ehalý que: /'551 En lo quet iene q ue'p ýy con elfivl/?ýfppe rsonal...ecos nstitucional que Ia norma se apliquea losp articipantedsirectosd el cpn/fc(fmp iembrodse lasF arc-Epa l habesr uscritou n AcuerdoF inal y FuerzaP ýblicat). ..1L a .sfz/fro bserva qu e el tercer inciso del arttkulo 34 condiciona la

aplicaci6nd el a Ley1 820fl tr 2p16y sus benepdo eas l,o queý 'ýeý qle u e 'ner con los gruposa rmados,a la celebrad6nf fc un acuerdod e paz (...1 829.E l articulo3 5 del a Ley1 820d e2 016r egulala libertadc ondicionada y fiene tfn amplioe spectrpoe rsonadl e aplicaci6n e, n tanto coýtla lJs personaqsu es e encuentrenp rivadadse l a libertadyp uedanse r beneficiarias de:( i) amnistiasd ei ure (Arts.1 5, 16 y 173e, stoe s, a losm iembro(s1 las Farc-Ep por los delitosp oliticos y conexos, conform a eJ (s listados suministradopso rl a organizaci6(wii) amnistia 0s indultoso torgadopso rl a Salad eA mnistias o Indultosd el a JEP( Art, 223,e s decir, a miembro ps colaboradodreels a sF arc-Ep,d ec onformicdona ldos l istadoesn tregad po os r dichao rganizacibn(;i ii) personasq uep or conductads esplegad ea ns el ejercicdioe l a protestas oclahl ayans idop erseguidapse nalmente y, (iv) personapsr ocesada o sc ondenada ps o r delitosp oliticos y conexos, por 15L ey1 820d e2 016( diciemb3rOe a)srt . 17.3 y 22.3 16lb idemvA rt. 17.4y 22.4 R7L ey1 820d e2 01.(6d iciemb3r0e) A, rt. 29.3

18I bid. Art. 24 .. ;jj .. h h x># .- .? .x+<. .. > n -'! .wq' 4') .. 'j% eh l. b . j, E ) .... wY.ý % R 'r & . -( n !Ls t ''. r .w % s ..t >v v 'j, eLtB s'j = v v . d uap $vll y '' 10 fF $ 1 j JL 1R 1 S D 1 C C 1 C N Cra7 # 63-44E, logoqC.soo 1m bia ESP E CIALP ARAL A PAZ (+ 5.-7 1 ) 4:46 98 .0 info@jcpxýcloov, pertenenc oia c olaboraciýcnon las F:rc-EP,s in ques e reconozcan como parted ed ichao rganizaci6Lna. libertadc ondicionatdaam biýnse exfiendae aquello qs u e,( v) estand eo n algunofi c Its supursfpsa nterioresh, ubieren sýffop rocesadoo sc ondenadpoosr los delitosc ontempladeons l osa rticulos 2.3? 24 del a Lc.y.''( Negrillasfudeelrt eax to). 32.P oi otra parte, en la misma sentenciaC -007d e 2018,l a Corte seftalýq uel a relaciýnd e destinatariosc ontenida e n el artfculo 17, q uec orrespondea la misma de1a rtfculo2 2, encuentra respaldoc onstimciona el n el ariculo transitorio 5 de la ConstituciýnP olftica,a dicionado p or el artýculo1 de1A cto Legisladvo1 de

20171 9. En este senddoze stabledýe n la sentenciaC -674d e 2017 q uez ''5.3.2.4.2J. . . .1l osa rticulostr ansitorios5 , 16,1 7 y 18d elA cto Legislativo 01 de 2017 establecelna s reglas p arah jar cI alcanced eI sistema en relaci6nc on los sujetodse stlnatariosd el mismo, y en particular, la competencias ubjetiv#ac la -lWrjslfcc/lEns pecia pl ara la Paz,a si:( i) en primerl ugarr c on respectao los combatientdeesl os g rtfpcsa rmadoas l margend el aL ey,e la rticulot ransitorio5 establecqeu eD sr eglasd els istema dej usticiszo n aplicables a los miembrosJ e los gmpt)sq ues uscriben un acuerdod e paz con el GobiernoN acional, teniendo en cuental as listasquep sfosg rupose nfFcgralAl Gl obiernNo ccionff pl valorailaas partir del osp rincipiofs/: buenayf dee c onhanlezgait ima a, unquesi n perjuicdieo las verficacion a e qs u e hayal ugar, asi como a las personasq ue en providenciaju