JEP - Resolución SAI-LC-D-XBM-016 28-mayo-2019

J P I J'kr/:J'kr/: -- cs pc c IA , - pAR x ux pAz . xad icjjjkdjjyjj jjj jjjj UM W BozotýD .C.,M artes2, 8d e Mavod e2 019 Jk'..J . ' , u > 'v& Radicado:20193110220211 11111711111111111rr1::1k1:::1:;1':111717111111111111 WN.S . ' Yykyý -M -0

REPUBLICDAE cotoMBlA J'::J

JURISDICCIOENSP ECIALP ARA LA PAZ J%/

SALASD E JUSTICIA /2k/

SALA DE AMNISTfAO INDULTO J: YJ Radicadoin terno: SAI-LC-D-XBM-OI62-0 19 J:k:/ Bogotý,2 8 de mayo de 2019 zra'swz

-M -Y Radicaciýn: 20181510268712 J4tJ

Compareciente: Ramond e JestiRs AMfREQZU INTERO ,1..-2:z::'.-,:

$%/ 7 134.819 Cýdulad e ciudadaniaN o. ' Jkv::s SecuestrEox torsivoA gravado. yckgy Conductas: skyr -N Astmto: Resoluciýnq ue decides obre solicitud de Gk:y libertadc ondicionada rr:k::l M Fechad e reparto: 20d e diciembred e2 018 r;tk:/

1. ASUNTO POR RESOLVER so Procedee l Despach ao analizar1 osm ýritosd el a solidtud de libertadc ondicionada rlkz/

Pr esentada p or parte de1 selor Ramon de JestlsR AWREZQ UINTERO, G skk y:/ identificado con cýdula .de ciudadanfaN o. 7.134.819c,o n fundamento en 1os J =E N:k/ hechosa delantado es n el procesop enal c on radicadoN o. 20001-31-07-193-2009P'-Q5,- 00176-00,e n el cual resultý condenado por el delito de SecuesirEox torsivo Jr:ks;r Agravado,a sunto del cual se avocýc onocimientom ediantel a ResoluciýnS AIrok:y ALC-XBM-II9 del 27 de diciembre de 2018. E1 comparecientese encuentra Jk:J actualmentea disposidýnd elluzgadoS egtmdod e Ejecudýdne P enasy medidas /k:/ =Y de Seguridadd e Valledupar. c,-'x'> 1 M =G+ Cra7 # 63-44B, ogolýC otomb/i/a ( +57-14):4 698/0/ info@jep.gov.co ;f'''N'h.-7' BogotDý. C.M, artes2,8 d eM ayod e2 019

- SA1D.AEA MNISUOA IN DULTO Radicad2o0: 193110220211

1RI:I:I:I:II:III1

II. IoExrrlFlcAclýx oEL COMI>AItECIENTE

1. Conformea la informaciýn reladonadae n la sentenda condenatoria aportada e n el expediented e la referencia,s e da a conocer que se trata de1s eýor Ramýn de JesýsR AMtREZQ UINTEROqu ien se idenufica con la cýdula de

dudadanfaN o 7.134.81e9x pedidae n el municipio de SM Martfn - (Cesarh)i,j o de Rosa Marfa y JuanJ osýn, acido en el municipio de Convenciýn - (Nted e Santandeerl )3 0 de sepdembred e 19M,1q uien se encuentra reduido en el establedmientop enitendarioy caTcelarioM AMSCAS de Valledupar.

111. HECHOSY ACTUACIONESP ROCESALESR ELEVANTES

2. Los hechos por 1as cualesf ue condenadoe l sehor Ramýn de Jesýs RAMfREQZU INTERsO: establecieroenn el escritod e acusaciýna portadop pr parted el ente acusadoar l procesod e la referendae n el cual se establedýq ue: E1m iýreoles2 8 de octubred e 2009,a eso de 1as7 :00d e la noche,e n la HaciendaP rimaverazu bicada la Verada el barro, municipio de San MardnzC esacf ue secuestradeol sehorJ AIROJA IRG OMEZQ UIVONES, quien delanted e su familia fue sustafdo mediantel a fuerza por varios individuos armados,q ue vesdant miformes de polidaz algunosc on pasamontafta ys cachuchasq, uieness e lo llevaronh ada zona montahosa de1d epartnmentod e Norte de Santandeern dondef ue ocultp en algunas fincas y bajoe l cuidadod e diferentesp ersonash , astas er llevado a un sector desolado, escarpadoy boscoso denominado Capitýn largo jurisdicciýdenO caftaN orte de Santanderdzo ndel e mantuvieronc audvo

durantev arios dýase n un cambuchea marradoco n una cadenaa un ýrbol, bajoe lcuidadod eo tros individuosen, tre estosu no ques e identificac omo jefed e la bandac uyasc aracterfsdca es ra n contextura gruesae, statura alta de 185m ts aproximadamentep,i el blanca,e dada proximadad e 55 aftos, orejagsr andes,c ara largw acento cucutefto y un hueco en el pýmulo derechoc omo si fuerau na cicatriz, con arrugase n la frentey alrededord e lýs ojosq, uien conformea las investigaciýnp osterior se supo que se identificabac omo ALIAS RAMON y una mujebr lanca y de bajae statura a quien cocinabaa l secuestrado y secuestradoreys dormfa con alias RAMON,l ugar del cual la victima finalmentef ue rescatadpao r unidades 1 C Ejecucidýenp enasF. l-1OA partesd e la sentendac ondenatoria. 2 ' BogotDý. C.M, artes2,8 d eM ayod e2 019 :$:Xy: J .

• .

IJ et's ''p sS ' ckDCl c vj /o . Rx . ux px z uad ij-jzdjukjojjj;jij c1,j, , rckx,r,jo de1G aulad e la PolicfaC esar,e n operativoll evado a caboe l 24 de enero irirk:y 2010,e n el quen o se dio ningunac aptura. yks ' N Los secuestradorebsa joa menazas de muerte contra el secuestradyo sus --/:4rf

familiaress olicitabanp or su liberaciýnla suma de CINCOM ILLONESD E JX:J

DO L AR E S ....JN

. Con fundamentol aboresi nvesdgativase fecmadapso r la policfaj udicial VQ:V ordenadasp or la fiscalfa, y los elementosm ateriales probatorios :$7k::F recaudados durante la investigaciýa se estableciýq ue entre 1os S:k:/ secuestradoreasc tuabau n sujetcoo nocidoc on el alias de IIAMON con Jzk:/7 caracterfstica ms uy particularesp ues se trata de tm hombre de edad J -D NQ:/ avnnzadaq ues e manifiestac omo lfder delgrupod e personaqsu ec omedý f -'h Nk:fdichos ecuestro,d e quienf ueronh alladosd ocumentos(f otograffean)t re f'-Q:% las evidenciase nconkadaesn el operadvod e RESCATEy quiena demýs VY;C fue individualizadop or la dctima, tambiýnl o f'ue p or parte de JONEL GQ/ -M DARIOS ANCHEZF IGUEROAc,o nfesop artfcipee n esos hechos p, or lo J'-.k/ -Y que 1os investigadoresp, revias labores de consulta, entrevistas e J -- NQ'J' inspeccionese, stablecenla probablei ntervenciýnd e RAMON JESUS f/'x'.'.'.'.'rs- -M RAMiREZQ UINTEROali as RAMON identificado con CC 7.134.81, r:7-ki' -Y como presuntoa utor de dichos ecuesko.z r.'''hkfz'

l7):/

3. El 27 de febrerod e 2012,s e llevaron a caboa nte JuzgadPor imero (1') Jr:k:/ Penal Mtmicipal con funciýn de control de garandasd e Valledupar, las Jk:/ audienciasc oncenkadas,e n las que se legalizý la captura, se le formulý JX:J imputaciýn por los delitos de SecuestroE xtorsivo Agravadoze n concurso :7k::$: -M materialc on el delito de Porte Ilegal de Armas de Fuegoy Municiones por los f =''- Jk Y:fGla1ese l imputados e allaný a los cargosi mputados p or la fiscalfa de manera R''-x->' parcial; asf mismo se le impuso medida de aseguramientod e detendýn skyr preventivae n establecimientcoa rcelario3. ''-Ql''yckss 4, E1d fa 06d ejuliod e 2012e l Juzgadfon ico Penald e1C ircuito Especializado J7k:/ -N de Valledupars e llevý a caboa udienciad e verificaciýnd e allanarhientol,e ctura ý ='' J'v Ytfz defallo e individualizaciýnd e la pena,e n la cual la defensas olicita quen o se 2--%%2-2--%%2declare la legalidad al preacuerdoc elebrado y que se concedan uevamente y:k:;j 2 Cuademo1 Digitalizadod eE jecucidýenp enasp ag4 2-43 Jk:y: GYG 3 Cuadern1o D igitalizaddoe E jecacid6enp enasp ag3 8

. . ' xkzy fkt?f . xo 3 =M .' ' AN.. -M M MM BogotDý .CM., artes2,8 d eM ayod e2 019

:ALAD EA MNISTOfAI R DIJLTO Radicad2o0: 193110220211

I:IRIRI11;11:lIII audienciad e formulaciýnd e acusaciýap or lo quee llueza pruebala petidýn de la defensa4.

5. Conformea lo anterior el dfa 11 de juliod e 2013s e llevo a caboa udiencia de formulaciýn de acusaciýne, n la cuall a fiscalfar etirý la acusadýn p or el delito de porte ilegal de armas de fuego de uso persona yl mantuvo por el secuestro extorsivoa gravado.s

6. E1d fa 13 de jtmiod e 2013, ante el Juzgado'U hictP) enal de1C ircuito Especializadod e Valledupar, se realizý audienciap reparatoriae, n la cual la defensar ealiza el respectivod escubrimientop robatorio,a sf como tambiýn se realiza la enunciaciýnd e las pruebasp or 1asp artes,p ara la realizaciýnd e la audienciad e juicioo ra1.6

7. Mediante sentenciac ondenatoriad e12 4 de febrero de 2015e l Juzgado fnico Penald el Circuito Espedalizadod e Valleduparr esuelve: PRIMERO: CONDENAR al seftor RAMON DE JESUSM MfREZ QUINTEROe,n calidad de autor responsabled e1 delito de SECUESTRO

EXTORSIVOA GRAVADO a la penad e5 62M ESESD E PRISIU.N..7

lV. ACTUACIONES PROCESALESR ELACIONADAS CON LOS

BENEFICIOSD E LA tEY 1820D E 2016A NTE LA JEP

8. El dfa 01 de septiembred e 2017e l comparecientsee lor Ramon de Jestls RAMfREZ Q UINTEROsu scribiý el acta de compromisoN O 103342a nte la SecretariaE jecutivdae la JurisdicciýEns pecia pl ara la Paz,8la cual se encuentra vigente.

9. E11 0 de septiembred e 2018,s e radicý a esta Jurisdicciýdno cumentoe n dondes e solicita por parted e1s ehor Ramon de JesýR s AMfRE QZ UINTEROse le concedae l benýficiod e la LibertadC ondicionada; lo cual informa: para 4 Cuadem1o D igitalizadod eJ uzgadfmoi coP enadl e1C ircuitoE spedaiizadpoa g9 5 5 Cuademo1 Digitalizadod eJ uzgadfmo icoP enadl el CircuitoE specializadpoa g7 3

5C uadern1o Digitalizaddoe J uzgadtioni coP enald elC ircuitoE specializadpoa g5 6 7 Cuaderno1 Digitalizaddoe J uzgadtmo icoP enald elC ircuitoE specializadpoa g2 0 ' ýnformaciýsntlm inistradpaor els istemdae h lformaciýOnr feo 4

VG T174/: J . j JU R 1 S D IC Cl6 N BogotDý .C.MZ artes2z8 d eM ayod e2 019 Vkz/Vkz/ - ESPECIALP ARAL A PAZ xatju Iýaa 1ox :: ly :q 1ay 1y 1jm :t 1uj 1y ;IIIi ''El suscritoa siffof sid reconociCdoo moin tegrantdee lF rente4 1 del ase xtintas J2k:/ FARCE.P.... y:k:yr quee l suscritoes miembraoc tivod eE sf7e xtintag uerrillap, (?l?o 'c uasl oyc crccdor J:k:/ . . . $5Q:J det odoslo sb enehcdoonss agradeno sla I ,E'P1 820d e2 016,, , yk:/ .

10. E10 7 de diciembred e 2018e l sehorR amýnJ esýRs AMfREQZU INTERO J74:/ interpusoa cciýnd e tutela ante la JurisdicciýEns pecial p ara la Paz en donde JX::/ =JY informa ques e le estabav ulnerando el derechoc onstitucionala l ''Acceso A la /-Q7' :Fkzf Administradýnd eJ usdc,,i a . yck/

(a)A ctuaciones adelantadase n esta Jurisdicciýenn relaciýn con la J:k::JE -N solicitud deI sehor RAMON DE JESURS AMiREZQ UINTERO. J''2+

11. El 18 de diciembred e 2018,e l Tribunal para la Paz secciýnd e Revisiýn J)::J

subsecciýnS egtmda - Tutelas,m ediantea uto de vinculadýn disponev incular a Gk/ la Salad e Amnistla o Indulto y a su SecretarfaJ udicialpza ra que se alleguel a J7k:J -N informaciýn requeridas obrel a solicitud de1s eior Ramýnd e JesýsR AMfREZ r'-2:+ QUINTERO. s:kyr

12. Mediante oficio NOO TS2J9 05d e12 0 de diciembred e 2018,l a Secretarfa J:kty: Judicia - l Secciýnd e Revisiýnd e1T ribunal para la Paz,n otifica lo resueltoe n el J:Q:J ' M auto de 18 de diciembred e 2018,a la Salad e Amnisdao tndulto. J7k:;J

=G%

13. Por lo anterior, la Secretahad e la salad e Amnistla o tndu1t o e1 df a 20 de 2,-%.:2:2'2,-%.:2:2' diciembre asigna la presente solicitud. para que este Despacho tenga irr:kry conodmientod e la misma y definal a situaciýnd el comparecientsee ýor Ramýn rý:k:/ deJ esfzIG s MfREZ Q UINTERO. JGI:/

M 17:k5$17:k5$

14. Por medio de la ResoluciýnS AI-ALC-XBM-II9del 27 de diciembred e 201810s,e avocý conocimientod e la solicitud de libertad condidonada y se ,-27?-,-27?- ampliý informaciýn,c on el fin de obtenerp or parte de 1asa utoridadesju didales, rak::ri

el envfo de los expedientesq ue se adelantaron en contra de1 compareciente. rfkyi Ademýs,s e ordený oficiar a la Oficina de1A lto Comisionadop ara la Paz y al rok/: Ministerio de Justiciap, ara que manifestaran si el sehor Ramon de Jestls 1 .-:2 0)2::)7 = =

• J724::7 9r tado rfeo2 0181510394072 12r tad Orfeo2 0183110203621 JQ:ZJ fhzf % . , W :? yzkF

. 5 ''GN . -J:k/ . ' BogotDý .c.,M artes2,8 d eM ayod e2 019 .,,...-,.7,...-,. J : :Z j swtao s Avulszf.o Iusuu'ro maicaad2o::1 931407-29211 T'--'.'.>sus 1:1uI.I:I:11:I,I1 rckur W W W RAMfREZQ UINTEROse encontrabaa creditadoc omo miembro de 1asF ARCJo4:/ EP. Gk/

15. E1d ýa2 5 de abril de 201%m ediante ResoluciýnS AI-LC-T-XBM-OOe8l, J%:J' Despachore solviý comisionar a la Unidad de Investigacidny Acusadýnd e la Jk:J =N JtlrisdicdýEn spedaPl aral a Pazz P araq ue efectuaral a inspecciýnju diciaal 1os k-'c::.J procesosq ue se identificanc on el radicadoN o 20011-60-01193-2009-001q7u6e-0 0 J skQ u4 l X

se adelantaron en el Juzgadoý nico Iaenal del circuito Espedalizadod e saz:;r Valledupar,a sf como tambiýn por parte de1J uzgaddoe Ejecuciýdne Penasy rak/ Medidasd e Seguridadd e Valledupar Cesar. rsDk/; -

V. CONSIDEMCIONES DEL DESPACHO M

.-0

16. Inicialmente, el Despachod ebe seialar que el trýmite de libertad y7ky:ý condicionad ya del anýlisisq ues e hagas obres u concesiýno consideracionedse ,---;2'kuzJ fondo sobre uno dý estos beneficios no constituye una ponderaciýn que lzk:J =JY Prejuzguele a nýlisis de 1osm ýritos del otro beneficio. 7-.75.,,-:$::.

17. Lo anterior, a fin de proveer de elementosc ontexmalesf rente a la rak/- valoraciýnq ue se realizarýd e la solicitud de libertad condicionadaa favor del JR:F selor Ramýn JesisR AMfREZQ UINTEROE.n este sentido, lo primero que r'.A:J COWCSPde O PRX YSRCCS Q Wm ediantela Presentere soluciýnn o Se buscar esolver 1 G% juy/7 la situaciýnj urfdicade l comparecienteS.o bree l particular,e staS alah a sostenido J:kx.../ que las decisioness obre solicitudesd e libertadesc ondidonadasn o definen 1as Juksl WJ situacionesju rfdicadse 1asy 1osc omparecienteEsn. estes entidos e ha qxpresado ,---,-J4k:J

quel a libertadc ondicionadae s: rS7k::V =N UM medidap rovisional y t'ransitori az quep revý n 1asn ormas quer igenl a 9 se k' :'x :y> JGY:VJSDY:V JEP. La libertad condicionadas e otorga a quienesl ogren acreditarq ue GI:/7 hicieronp arted e 1asF arc-Epq, ue1 osd elitosf ueronc ometidosan tes del 1 =GG de diciembred e 2016y que estos tuvieron relaciýnc on el conflicto.E se '''-Nr.,2-;$:kuy Gzk::;cGk::lC ýlisis que hacel a JEPe s de carýcterp reliminar,m ientras se toma una GY:X decisiýnd e fondo.P or lo mismo, no se trata de una amnistfan i de un Vk:$: indulto.

18. Por otra parte,y en cuanto a la defensal egal del comparedentes,e t'iený Jk:/ que medimateo ficio de fecha1 5 de enero de 2019i dentificado c on el radicado JQk/ Orfeo 2019510012271la1 ,S ecretarfaE jecutivdae la JEPd, esignaa la abogada ,-..-.--/%:/ M skzý . . ,

' J2ju/ /7:J 6 ' . . ' ' JX:/ ' . . . . . ... - . . .. . . .=.. - . . ..0 J ý & j JU R IS DICCOI N YO8O tiD .C.MZ artes2: 5d eM ayod e2 019 .1'-x:..:.e7- :/71::7:4::/1

& r j EseEcI AL PARAL A PAZ uadjcadox:j 9311(m(a11 jyujyjjjjjjujjjj sj;gs Yla T.P. 199.766q, uiens e encuentra adscritaa l SistemaA utýnomod e Asesorýa sk::z-7'''x-.:;z- $24:$:$24:$: y Defensa( SAADp)a ra que represente1osi nteresesd e1c omparedentes eRor Ramýn de JesýsR AMfREZQ UINTEROg,a ranhzýndoselee l derecho a la r;ck:/ defensae n el presentetr ýmite. lC:%:J OM

19. Vistos 1osa ntecedentees xpuestosezl Despachop rocederýa resolver el J7:V =Y siguiente problema jurfdico:g Debe concedersel a solicimd de libertad : =h G''x Y> COndicionada a favor del sehor Ramýn JesýsR AWREZQ UINTERO, -N-.7---.7identificado con cýdula de ciudadanlaN o. 7.134.819fr,e nte a la conductad e y:k/ SecuestroE xtorsivoA gravadoe n la causa penal que se adelanta p or parte del rrr:ky/ JuzgadSoe gundod e Ejecudýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Valledupar JV.'S bajora dicadoN o. 20011-60-01193-2009-00176-00? /7k/: ktalslsJ urtiolco /2:://: vI. Ax

1. Competenciad e la sAI /:k:/

=N

20. De acuerdo con lo estableddo en el artfculo transitorio 6 de l A c t o 2--25,-2--25,- LegisladvoN o. 01 de 2017,a la JurisdicciýEns peda pl ara la Paz se le atribuye ytksl ' N una competenciap revalente p ara conocer de los beneficiosp enalesi ncluidos -'-J:k:J dentro de1c omponented e justiciad el SistemaI ntegral de Verdad, Justicia, I:24:$: -M Reparaciýn y No Repeticiýn( SIWRNRE)n. este senddo,e l artfculo 40 de la ley r ='- N'k/ 1820d e 20t6 consagranq ue ''una vez haya enkado en funcionanaientola MNUM JurisdicciýEns pecia pl aral a Paz,c orresponderaý la Salad e Amnistla o lndulto Jck:y: resolver 1ass olicitudes de puesta en libertad de cualquierp ersona a la que y:ksE alcancenlo s efectosd e la amnistlao indulto''ll. y::k:/7

1772:/:177

21. Sobree l pardcular,l a Secciýnd e Apeladýn de1T ribunal para la Paz, en Auto TP-SA-003d e 2 de mayod e 2018s elalý: r;ck:y v.0

Estap revalenciao rgýnicao funcional,l o cuals uponenc on la entradae n 2,-NU',,,-xw7 operadýnd e la JurisdicciýEns peciapl aral a Paz,t odas1 asd ecisioneqsu e :7k:/ versen sobre 1os beneficios, derechos y gararttfasp revisto en el IG4::f

componentdee j usdcidae l SIVJRNpRo r delitosc ometidosa ntesd e1'J Qde flk:::f JZQJ . JR:/: :1 t-ey1 820d e2 016A. rt. 40. . ' I a cxw.ý -ff>:; . . ; ;7::/7 , , 7 skx ' Jkyz . . ' . Jk'tj znv BogotDý. C.M, artes2, 8d eM ayod e2 019 SALAD EA MNISTOI fAN DULTO Eadicad2o0: 193110220211 1:I.1:I11:11:IIiI diciembred e2 016p or causa o con ocasiýnd el conflictoa rmadod ebens er de conodmiento de los distintosý rganosq ue integrane staj urisdicciýn especiasl,e guns'u s respectivacso mpetencias.lz

22. Posteriormente,l a misma Secciýn,e n Auto TP-SA-005d e 8 de mayo de 2018,a clarý que es la Sala de Amnistia o Indulto el ýrganoi nterno quea partir del 15 de enero de 2018 Eene la funciýn de emitir en primera instancia resoluciones q uea pliquenl a amnistfad e iure o la libertad condicionadae, llo en atenciýna l principio de razonabilidad orgýnicay a un criterio de afinidad material.

23. De acuerdoc on el artfculo 25 de la Ley 1820d e 2016y el artfculo4 5 de la Ley 1922d e 2018,la competencidae la SA1s e puedea ctivar de cuatro maneras:

1. a travýs de las recomendaciones o listados que emita la Sala de Reconocimientod e Verdad, Responsabilida yd Determinaciýnd e 1osH echos y 1asC onductasaiz p)e ticiýnd e parte,e s decird e la personain teresadaen solicitar la concesiýnd e una amnistfa; 3) a travýs de remisiýn hecha p or la Sala de Definiciýn de SituacionesJ urfdicaesn algunosc asos espedfico ys , 4) de oficiol3.

En el presentea sunto, la competvndad e la SAI ha sido activadaa travýsd e 1as Pedcionesd e parte,d ebidoa que el selor RamýnJ esflRs AMfREQZU INTERO, ante la Jurisdicciýn.

24. Conb ase e n lo anteriorza l quedare stablecidala competencidae esta Sala para conocer de 1ass olicitudesd e libertad condicionada y en atenciýn a la presuntac ondidýn alegadap or el interesado,q uiena firma en sus escljtohsa ber sido parted e la ex guerrilla de 1asF ARC-EP,s e procederýa analizar1 osm ýritos de la presentes olicitud de libertad condicionada.

25. Es asf como para efectosd e esta resoludýn, se analizarýl a solicitud de libertad condicionada,m ediante el abordajdee 1oss iguientes aspectos:( a) Anýlisis de los supuestosp ara la concesiýnd e la libertad condicionada(; b) Anýlisiss obrel a aplicaciýnd e 1oss upuestoste mporal,p ersonaly, material a la

solicitud de libertad condidonadae n el caso concreto de1s esor RamýnJ esfls RAMfREQZ UINTERO(c; )la participaciýnd e las victimas. 12T gibtmapl arala Paz.S ecciýdne A pelacitmA. uto TP-SA-00d3e 2 018N, tim.9 . 13I lad. Orfeo2 0181510054222 8 r74V J - j JuRlsDlccloN BogotDý. C.M. artes2,8 d eM ayod e2 019 isk::J = e s e Ec IA L PAR A LA pAz Radijjtayjjdrjjljj pjz.2yrayzeszgjlil (a)A nýlisis de los supuestos para la concesi6n de la libertad JQ:J Vk/ dicionada COn . yau/

26. El artfculo 5 de1A cto legislativo0 1 de 2017/m ediantee l ques e creýl a JEP r::kz/ contempla q ue estaj urisdicciý''nco nocerýd e manera prefemntes obret odasl as J:)::J demýs jurisdiccionye sd e forma exclusiva de 1asc onductasc ometidasc on xX::T =N terioridad al lo de diciembred e 2016,p or causa, con ocasiýno en relaciýn ;,-kfz- -/:ks7/:k:J directao indirectac on el conflictoa rmadoz p or quienesp articiparone n el mi sm o , en especiarl espedo a conductasc onsideradas g ravesi nfraccionesa l Derecho ir:lkrJ InternacionalH umanitario o gravesv iplacionesd e los DerechosH umanos''l4. r::kzf

Desdee l contenidod e esta norma fundadonal y a se develal a presenciad e los JR:/ supuestosd e competenciate mporal,p ersonal, y material queo rientan la labor :$7:Q/: VYG jur isdicdonal de la JEP. sks

27. En lo quer espectaa la labor pardculard e la Salad e Amnistfa o Indulto, el y:k/ artýculo3 5 de la Ley 1820d e 2016d ispone q ue aquellas p ersonasp rivadasd e la yzky; libedad ques e encuentran dent'rod e 1oss upuestods e los ardculos1 5, 16, 17,2 2 r::k/ y 29 de esa Lep incluidýsl os procesadoso condenados p or 1osd elitosp revistos Sk:/E =Y en los ardculos2 3 y 24 ''quedarin en libertad condicionadas iempreq ue hayan Jc'k:f'-;''-k:f'- J:7L:f suscrito el acta de compromis&os ,, . skyi

28. Ademýs,e l inciso 19d el parýgrafod e1a rtýculo3 5 de la 1ey1 820d e 2016 J:k::J establece q ue el beneficion o se aplicarý a aquellasc onductasr espectod e 1as r::ksý cualesn o procedala amnisdad e iure ''salvo quea crediten q ue han permanecido r$%/ -M Cuan do menos 5 aýos privadosd e la libertad por esos hechos y se adelantee l f'-o5yckxg Gk:J trýmited e1a cta, ,k6

. y:k:y: .0

29. Las remisionesn ormativas a 1asq ue alude el ardculo 35 de la Ley 1820d e r;:k::;s 2016p arten de tres supuestose:l temporalzq uei mplica que 1osd elitos p or los r:k:J Qu e se solicitae lbeneficiozse hubierenc ometidoa ntes dý la entradae n vigor de1 FL4:/ raw Acuerdo Final de Paz, esto es, hastae l 1Qd e diciembre de 2016( ardculo1 7); el SQI:X =N personal, e s decir,q ue quiena cudaa solicitare steb eneficioa credi t e a t r a v ýs de A-'''zf''-y::)k:rg 1osm ediosp robatoriosp revistose n la Ley queh ayas idom iembrod e 1asF ARCJtk:yr EP (articulo1s7 y 22) ; y el materiak q ue las conductasq ue menciona en su Jkg; :4 Acto Legislativ0o1 d e2 017A. rt. 5. Jk:/ VY'V :5 Ley1 820d e2 016A. rt. 35 :6 Ley1 820d e2 016A. rt. 35 ' Gkc/ =0 . '' . rr:js

.. .

JRG 9 4 ' WV

. BogotDý .C.N, lartes2,8 d eM ayod e2 019 - SALAD EA MKIIS(T) fIAN DOLTO loadjcad2o0:1 93110220211 1:1:1:111:11:1111

solicitud sean consideradosd elitos polfticos o conexos dentro del marco de1 conflicto armadoo porques e hayand ado e n el ejercicdioe la protestas ocialo de un dist-urbiop ýblico (artfculo1s5 , 16,2 3 y 24)17.

30. E1e studiod e estos supuestose s excluyentet,o da vez que,s i no se supera el primero de ellos relacionadoc on la temporalidad o con la calidad de la personazsi acredita o no ser miembro de las FARC-EP,t a1 como la norma lo dispone,n o podrfa entrar a estudiar el supuestom aterial. EsteD espachoe, n la ResoluciýnS AI-LC-XBM-001-201d8e 8 de mayo de 2018, al estudiar una solicitud de libertad condicionadae n la que el comparecientneo acreditý su pertenenciaa 1asF ARC-EP,c oncluyýq ue ''al zio cumplirsea cabalidadc on el ýmbito de aplicaciýnp ersona(l ...) el despachose absdened e continuarc on un anýlisism ýs detalladoq ue implique un estudio desdee l ptmto de vista del ýmbitod e aplicaciýnm aterial''l8.

31. A condnuaciýn,e ste Despachop roýederý a estudiar en detallý los supuestoes nunciados.

32. Frente al supuestote mporaet l artfculo3 9d e la Ley 1820d e 2016s ehala; E...ý) mbitod e aplicaciýnL.a present1ee ya plicarýd ef orma diferenciadea inescindiblea todos quienesh, abiendop artidpadod e manera directao

indirectae n el conflicto armado,h ayan sido condenadosp,r ocesadoos selaladosd e cometer conductasp uniblesp or causa, con ocasiýno en relaciýn directa o indirecta con el conflicto armado comeddasc on anterioridada la eneadae n vigor de1a cuerdofi nal (.. .J.( Subrayafduoer a de texto)

33. A su t'urnoze l artfculo 22 de la Ley 1820d e 2016d ispone: (...1A mbitode aplicaciýnp ersonalL. a nmnistfaq ue se concedep or la Sala deA mniqtiao Indulto se aplicarý( ...1s iemprey ctzandloo sd elitosh ubieran sido comeddosa ntes de la entradae n vigor de1A cuerdoF inal de Paz

(Subrayafduoer ad et exto). 17L ey1 820d e2 016A. rt. 15#1 6,2 3y 24 18S alad e Amnistlao Indulto.R esoludýnS A1-LC-XBM-001-2018. 10 BogotDý .C.M, ar@e2s8d, eM ayod e2 019 :Jrlyy: j J UR 1 S D IC CION . ESP ECIALP ARAL A PAZ uaajcaao2:0 193110220211 y::k:/ - KI:I;II1;II:IIlI $74-/ zax.a-zax.a .

34. En relaciýn con el supuestop ersonal,l as siguientesp ersonasp odrfan J::k:y: accedera l beneficiod e libertad condicionadac, onformec on lo dispuestoe n los J::Y:J

ardculos1 7 y 22 de la Ley 1820d e 2016: JR:F =N (i) CondGadasp, rocesadaos i nvesdgadaPso rP ertenencoia c olaboraciýn J'-xr.z' con 1%F ARC-EPq uec uentanc on providencijau diciatal rts1. 7.1 y 22.1) 7%/7 M GG nv u (ii) Integrantedse 1asF ARC-EPd e conformidadco n los listadose ntregados ''''-'yck/ 5:)2/5:)2/ por representantedse signadosp or dicha organ'z laciýn y verificados GcIV COn forme a lo establecideon el AcuerdoF inald e Paz( personaacsre ditadas ypzy OACP()a rts1.7 .2y 22.2d el a Ley 1820d e2 016) V)2/: .-/0 (iii) Condenada ys e n la sentendas e indica la pertenenciaa 1asF ARC-EP, ---'-:Gk:J atmquen o se condenep or un delitop ollticoy siempreq ue el delitop or el y:k:J: GeJ cualr esultýc ondenadala personacu mplac on los requisitosd e conexidda y:ky: 1JZI:/ establecidoesn la Ley1 820de2 016( arts1.7 .3y 22.3d e la Ley 1820d e2 016) (iv)l nvesdgadasp,r ocesadaos c ondenadapso r delitosp olfdcosy conexos, JS7k:T cuando se pueda deducir de las investigacionesju dicialesfi,s cales, JQ:J disciplinariasp, rovidenciasju didalesu otras evidenciasq ue fueron Gk:/

invesdgadaos pzocesadapos r su presuntap ertenencioa colaboraciýcno n r::k:sý Vk/ lasF ARC-EPt.a rt.1 7.4y 22 . 4 del a Ley 1820d e2 016) ....yks .=

35. Ahora bien, respectod e1s upuestom aterial,l as conductasp unibles p or 1as iayu:y cualesp uedes er solidtadal a libertadc ondidonada,c onformec on lo previstoe n Jvty: 1osa rtfculos1 5, 16z2 3z2 4 y 29 numeral 29d e la Ley 1820d e 2016,s on: JR)::/ awaw

(i) Rebeliýn,s edidýn,a sonada,c onspiraýcni y seducciýnu, surpaciýn y ,--r$::)4/7 retendýni legald em ando( artfcu1lo5 ). r;::k::f V)V (i i ) L a s en listadas POre l ardctzlo1 6, conexas con 1os delitos polfdcos: mx.z.so apodernmientdoe aeronaves, naves O medios de transporteý olectivo, R'-xc.z' cuandon o hay concurso con secuesko; conskehimientoP ara delinquir; JL):/ violaciýn de habitaciýn ajenav; iolaciýn ilicita de comunicadones; ;7)::J X7k:/ ' ofrecimientov,e nta o compra de ins%mento apto para interceptaru yck:y: 11:42/:11:42/: comunicaciýpnr ivadae ntre personasv;i oladýni lfcita dec omllnl' ca d o n es o

correspodnencia de carýctero ficiaku dlizadýn ilfcita de redes de I =J NQk/ comunicacionesW; olaciýnd el a libertadd et rabajion;j uriac;a lumniai;n juria J'-xN-5z' y calunmiai ndirectas;d aho e,n bien ajenofa; lsedadp ersonalf;a bedad :szk:J materiald e particulare n documentop ýblico; obtenciýnd e documento i:::k:::l pýblico falso; conciertop ara delinquicu dlizaciýn ilegal de uniformes e r:ck:/ insisnias;a menazas; irustigaciýna delinquir; incendios;p erturbaciýne n rr:k:y: . . , ynks; rao ., s fzkf r 11 J7UJ . . . a zo 'Nx.z qr r BogotDý .C.M, arte2s8ad eM ayod e2 019

SALAD EA MNISTOiAI N DDLTO Radicad2o0: 193110220211

I:I:::11I:1IR::II serviciod e eansportep ýblicoc olectivou oficial;t enenciay fabricaciýnd e sustanciays objetopse ligrosf;a bricaciýnp,o rteo tenenciad ea rmas def 'uego, accesoriosp, arteso municiones;f abricaciýnp, orte o tenenciad e armas, mtmicionesd e uso restringidod, e uso privadvod e 1asfu erzasa rmadaso explosivosp; erturbaciýnd e certamen democrýdcoc;o nstrefdmientoa l sufragante;f raude al sufragante;f raude en inqcripciýn de cýdulas;

corrapciýn al sugagantev;o to fiaudulento;c ontrato sin cumplimýentod e requisitosle gales;v iolenciac ontra servidorp ýblico;f azgay espionaje. (iii)L as quer efmana lgunod e los siguientecsr iterios,p aras er entendidas como conexas a 1osd elitos politkos: (a)q ue este relacionadacso n el desarrollod e la rebeliýnc ometidosco n ocasiýnd eIc onflictoa rmado(; b)e n 1asc ualese l sujetop asivod e la conductae s el Estadoy su rýgime.n constitucionavl igente;o (c)l as Oigidas a facilitac apoyacf inanciaru ocultaze l desarrollod el a rebeliýnt art2. 3). (iv)a quellanso amnistiabletsa rt.2 3). (v)L as comeddaqsn el ejercicdioe 1d erechoa la protestao en el marco de disturbiosin ternos, enlistadose ,n el aztfctllo2 4 conlbzmec on los criterios establecidoesn el aztfculo2 3:l esionepse rsonalecso n incapacidamde nor a 30 dfas;d Oo en bien ajenope; rturbaciýn en serviciod e transportep tiblico, colecdvou oficial; obsimcciýna vfqsp flblicasq uea fectee l ordenp ftblico; disparod e arma de fuego;e mpleoo lanzamientod e sustanciasu objetos peligrososv;i olenciac ontra serddorp ýblico;p erturbaciýdne a ctoso ficiales

y asonadata rt2. 4 Ley 1820). (vi)L asc ometidaes. n el ejercicdioel derechoa la protestao en. el marco de disturbiosi nternos enlistadose n el nttmeral 2 del artfculo 29: lesiones personalesco n incapacidadm enor a 30 dýas;d ado e.n bien ajeno; perturbaciýn e.n servicio de trarusportep flblico, colecdvo u oficial; obstrucciýna vfasp ýblicasq ue afectee l ordenp flblicoc; tisparod e arma de fuego;e mpleoo lanzamientod e sustanciasu objetopse ligrososv;i olencia conka servidorp ýblicop; erturbaciýdne actoso ficialesy asonada. (vii)L asc omeddaesn el ejerciddoe l derechoa la protestao en el marco de disturbiosin ternose nlistadose n el ntzmera2l del artýculo2 %d istintasa las enlistadass,i empreq ues ean menos gravesq uea quellas.

36. En ese sen:do, al abordarsee l estudio de1 sustento material, debe analizarses i la conductat uvo lugar (i) en el marco de1c onflictoa rmado;o (ii)e n elejercicdioe l a protestas ocialo de disturbiosp ýblicos.S uperadoe ste paso,d ebe estudiarses i la condvcta e s de aquellasd escritase n los artfculos1 5, 16,2 3z2 4 y 29n uineral 29d e la Ley 1820d e 2016.

12

37. Particularmenter,e spectod e1c onflicto armado,l a plenariad e la Salad e 724:/

sks;/:kr/ Amnistfao Indulto al examinar un asunto de libertadc ondicionadain dicý,l uego $77::/5$77::/5 de retomar 1osa rgumentosd e1a uto AP4113-2017d e 28 de juniod e12 017d e la Sala de CasaciýnP enal de la Corte Supremad e Justicia q, ue respectod e las r;4arr conductasp tmibless ustento de una solidtud de libertýd condicionadad, ebe Jk::s determinarses i tales delitos ''pog1 osc ualess e investizazo rocesa o condenas e J:k:/ W JN relacionan con el conflicto armadoy /o son de carýcterp olfdco o conexo al J =X N:J mismo/'. En este sentido, la Sala estimý que para que procedal a libertad sja,z-ie-hczVXVSVYV condicionada,s e debe partir de ''tma inferenda razonable'' de1 anýlisis de elementosta lesc omo los hechosi nformadosp or la Fiscalfal,o s consignadose n r;:k::rr 1ass entenciaso en cualquiero tra pieza procesala portado,p ara concluirz' 'de Gkry manera provisional( ...)l a existenciad e una reladýn entre 1asc ondu