JEP - Resolución SAI-LC-ZCH-011 04-septiembre-2019

iJ . i ..wl l J EU SR PI S ED CI C IAC PLlO A N R AL A PAZ SALAD x AMNISTiAo INDULTO , ' ' :raotesp'okcdýelerý a esteo o TRIBUNPALA% ' ýk /.t%vk k ' '- ' I11 11111111111 1111 111111111111111111 11111111 111111 1 1111111 111111111 1111111 11111 1 11 11 1111 11111111111111111111 111 1 RKQQOCIMdR'NT'Q 'GECEID;NE LE.'VERDRAFD!P '! 9!ARttI;ýD . . . . y itl:z1!lq l5l:kli i 1:l:i ý'iit-4't.)-)' k . 42 ZG W

#ECRETACIA REPQBLDICEA CO LOMBIA

JURISDICCIOESNP ECIALP ARA LA PAZ

SALASD E JUSTICIA SALA DE AMNISTiAO INDWTO Resoluci6n q ue decides obreH bertadc ondicionada BogotýD .C.,c uatro (4)d e septiembred e dosm i1d iecinueve(2 019) RadicadoS ecretariaJ udicial: 2018151016282220 18340160500674ERadicadoin terno: SA1-LC-ZCH-011-2019

Solicitante: JULIOA LFONSOC ARDONAC EDANO

Identificaciýn: C.C.1 4.239.639

Delitos: HomicidioA grpv4do Asunto: Decideli bertadc ondicionada

1. Ested espachod e lg Secciýnd eP rimera lnstanciac on Reconocimientod e

Verdad y Responsabilidadde l Tribtmal para la Pazze n mpvilidad a la Salad e Amnisda e Indulto (SAI)1pr,o cede a Prontmciarseen relaciýnc onnetl rýmite de libertad condicionadaa delantado en favor de1 seýor JULIOA LFONSO CARDONA CEDANO,i dentificýdo c on la cedulad e ciudadanfaN o. 14.239.639, RadicadoO rfeoN o. 201834016050e0l 6cu7a1lf,u e asignadoen atenciýna l ''Plan deC hoquSe olicitudedse L ibertades y' 'a l AcuerdoA OG No. 035d e2 019. lI. IDENTIFICACIUDENL COMPARECIENTE 1 En virtud del Acuerdod el ýr ganod e GobiernoA OGN o. 035d el 9 dej uliod e 2019f'Pore l cual se aprueblaa movilidadd eM agistradodse 1 asS eccionedse R ýconocimiendtoe Verdady Responsabilidad, asfc omo deA usencidae ReconocimiendteoV erdady Responsabilidayd d ep rofesionaleess pecializados grado3 3 del a Secciýnd eA pelaciýnp, a'raa poyare l p1and ec hoquep arala atenciýnd el ass olicitudedse libertadeesn la SAl y en la SDSF'. cra7 # 63-44b, ogotiC -olomb//i a( +s7-14): 4(.98?ý/ ' i n f o jep-gov-qo

Cra7 # 63-44B, ogotCý olombia

- SAt.AD EA MNISTof AIN DULTO (+57-14)8 46980

ýnfoljep.gov-co

2. Conforme a la sentenciac ondenatoriad e129d eo ctubred e 2009p, roferida por el JuzgadoS ýptimo Penal del Circuito Adjuntod e lbaguýz e n contra de mLIO ALFONSOC ARDONA CEDANO, fue identificado e individualizado, como nacidoe n lbaguý,e l 11 de mayod e 1957,h jo de GABRIEE y M ARIA INES, de 1,68 de estatura sin selales particulares,i dentificado con la Cýdula de CiudadanfaN o. 14.239,63e9x pedida e n lbaguý (Tolima).

111H. ECHOS

3. Los hechosju rfdicamenretlýe vantes p or 1osq ue fue condenadoJ ULIO ALFONSOC ARDONA CEDANO fueronr elatadose n la sentenciac ondenatoria de fecha2 9 de octubred e 2009, p or parte de la sehoraJ uezS ýptimoP enald e1

Circuito de lbaguý( Tolimad)e la siguientem anera: ''Refuldgeel i nfoliadquoe l a VI/IA-jJdAe;Jl2 4 dem ayod e2 000,e l hoyo ccisoM ARCO TULJOM ARONP EVALOZ sA e e nconfrghe?n 1/f incaL a Wlcqucfgu,b iczda en IJ veredLaa Betad elC orregimienfkto S anJ uadne l a Chinad, ondeh abiap ernoctadcoon

fwforfzccýtdine s u propietarJioO SEBE RTULJMO ARTINEZF RANCOy, despuýdse despedirdsee e ste,c omo a los tres thinutosa proximadameenstec,u chu6n os tgrýfpdse auxilio,p tv J0 q ued ei nmediatsoe dirigi6h a. ciae l lugatd ed ondep roveniaJn5,e ncontrn gravemenhtee ridoe n inmediaciondeesl mismofu ndor,lz ln por la cual Hscl la colaboraci6dne s us propiosfr fljfjipresq uieneess tabacne rca fle alli y erlfret odosle improvisarounna cgmilla e n la quel o trasladarohna stala orillad e la clrrefcm para frlflr del levarloen algýnv ehiculhoa sta un centrom ýdicop,e rola mentablementefallecik mientrase lloo curria. 4 La condenaim puesta p or estos Vchos a CARDONA CEDANO, c omo autor de1d elito de Homicidio Agravado,d el quef uera victima el sehorM ARCO TULIO VARON PERALOZAfu,e de 234 meses de prisiýn, y la penaa ccesoria de inhabilitaciýnd e derechos y fýndonesp ýblicas p or un periodoi gual al de la penad ep risiýn.z

5. En relaciýnc on la responsabilidadde mLIO ALFONSOC ARDONA, e n el fallo de condenae, ntre sus apartesp rindpales s e exkae que: 2 Folio2 3 de1c uadernodo sd eE PMSf,a lloc oqdenatorio.

J - IL pb: RS' ' sckDc .u cOp' .RN. Cra7 # 63-44B, osouC olombia t.. vxz (+57-14): 48980 .

info@jep.gov-co ''Asi 1f?.c6o sas, tenemose ntoncesq ue la pruebat estimoniaal nalizadac laramente establecloes m otivoqs uet eniaJ ULIOAL FONSOC ARDONAC EDANO p, arad arle muerte1 1M ARCOT ULTO pZ u ese n la V'erells us residentessa biand elh urtoc ometido en el prediod elp rimero y queý stes eýalabdai rectamenatel s egundcop plp un0 del 0s autoresd elr obo. Igualmentep,e rmitela pruebad eterminaqru e CWRDONZC EDANO,n o estaba dispuest fo ? d ejaprf zslrd esapercibiedlo h urto del que.# f:o bjetpoo, r elloa cudi6a la gucrillap araq ueh icieraju sticidaa,n dom uertea losl adronecso nocidodse ll ugar,a los quep reviamenstee e ncargd6e s clklr. De ahiq ueq, uedcel avoq uec omo losg uerrilleros ARNULFOy REINEL,c uandoe stuviero en n la Veredae l 4 Je mayod e2 000,p ara ejecutaa Mr ILLERM ONTARO no, pudieronu ltimara l sujetcoo nocid co o mo ''El Renco''p, orqueya s e habiap lflrchep p araf ýffgsfýsý, dispusierpae rsonalmen fl tdea rle

muerte,p ropinýndomleý ltiplecso mo qued6a creditad eo n el procesaop, rovechanqduoe ýsfch abiare gresadlao n ochaen terio pr arar ecogelar cosechdae m aizq uete nias embrada en el prediod eB ERTULFO''. '

IV.ACTUACIUPNR OCESAL

En la jurisdicci6Onr dinaria:

6. Si bien al momento no se ha remitido por parte del JuzgadSo ýpdmo Penald e1C ircuito de Ibaguý( Tolima1),a sp iezasp rocesalesre lacionadas co n el procesop or el c'ual fue condenadoC ARDONA CEDANO, se cuenta con el expediented elluzgadSo egundoý e E jecucidýen P enas y Mýdidasd e Seguridad, de lbaguý Tolima, radicado 73001-31-04-001-2003-00095 en00e,l que se encuentra incorporadal a Sentenciac ondenatoriap roferida por el Juzgado SýptimoP enal de1C ircuito de lbaguý( Tolima e) n, contra de JULIOA LFONSO

CARDONA.

7. E12 9 de noviembred e 2017,e l defensorD UBIERO RREGOM ENDEZ, en representadýn de CARDONA CEDANO, hizo solicitud de libertad condicionadaa nte elluzgado2 de EjecuciýPne nas y Medidasd e Seguridad.

8. El 4 de diciembre de 2017, fue negada dicha solicimd de libertad condicionada p or el sehorJ ueý2 de EjecuciýPnen al y Medidasd e Seguridad.

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Cra7 # 63-44B. ogotýC olombia '.3 ,.s7 J. - SALAD EA MNISTCIhIAN DULTO (+57-14)8 46980. info@jep-gov.co

9. Frente a la anterior decisiýn,e l defensorin terpusore curso de reposidýn y en subsidioa pelaciýn y, medianteA uto de fecha2 5 de enero de 2108 n, o se repusoe l fallo y se concediýla apelaciýn.

10. El 19 de febrerod e 2018,l a SalaP enal de1T ribunal de Ibaguý( Tolima), confirmýe l Auto impugnado.

En la Jurisdicci6Ens pecialp ara la Paz: . . ' u 11.E l 4 de mayo de 2018e l selor JULIOA LFONSOC ARDONA CEDANO, a travýsd e apoderadoh,i zo solicituda nte la JEPpZa rýq ues e estudiara s u proceso y se decidierad e fondo de conformidadc on lo previstoe n la ley 1820d e 2016 y el DecretoR eglamentario2 77d e 2017,e n esperad el a LibertadC ondicionadala, cual fue repardd aa l a SA1e l 6 de juliod e 2018. 12.E 12 3 de julio de 2018,e l Despachod e la MagistradaS ustandadora AVOCO el conocimiento de la libertad condicionadae ntre otros la de mLIO ALFONSOC ARDONA CEDANO,q uiens e encuentrap rivado de la libertad e n COIBA PICALEVA y , ordený la prýcticad e pruebast ales como oficiar a la

Direcciýn de PolfticasP tkblicasy Estrategialn sdtucional de la FiscalfaG eneral de la Naciýn, y al ConseSjou periord e la Judicaturpaizd iendoi nformaciýn p or 1os p rocesosd el ahtes mencionadoI.g ualmenteo rdený oficiar a la Ofidna de1 Alto Comisionado p aral a Paz, para que informara acerca dý la acreditaciýnd e CARDONAC EDANO como miembrod e las FARC-EP y, el estadoa ctuald e la situaciýnd e este.

13. Con fecha 20 de septiembred e 2018,e l mismo despachop rocediý a proferir resoludýn de ampliaciýnd e informaciýnp ara avocar conocimientod e la solicimdd e amnistýad em LIOA LFONSOC ARDONAC EDANO,o rdenando requerirlo p ara quei nformara p or cualesc onductass olicitabala amnistfa,s i estý siendoin vesdgados, i fue condenado,d ebiendoin dicar quý despachojsu diciales adelantan o adelantarone l procesoo los procesosp enales y 1osn flmeros radicadosc orrespondientes.

14. E12 0 de marzo de 2019,s e emid6 Tesoludýne n la queh izo ruptura de la unidad procesal e n relaciýn con LEIDER RAMIRO LEMUS PEREZ,M ILLER

GALLO CARDONA, mLIO ALFONSO CARDONA CEDANO, JAIME

4 J - I' lt;' Est' ' lk C ucDp'A RNA Cra7 # 3-44,B ogouC olombýa

l.. p.z (+57-)1 4 848981 info/jop.gov.co ORLANDOA DARMEYJESUSEBEGROTMOE ZA RDILA. Asf mismoc oncediý libert:d condicionadaa l sehorL EDER RAMIROL EVUSP EREZ.E n relaciýn con CARDONAC EDANO,o rdenýo fldar al JuzgadSoý ptimoP enald e1C ircuito Adjuntod e lbaguý, p ara quee n dos dfasr emiderac opiaf ntegrad el procesoN o. 73001-31-04-001-2003-0009a5s-f0 c o0 m, o 1osm ediosd e conocimientoa portados , 7 en el caso por el cual se condený. 15.D e las pruebaso rdenadas s, e obtuvo la RýsoluciýnN o. 200 de16 de agojtod e 2018, e n la queý ntre otros se designa a JULIOA LFONSOC ARDONA CEDANO como Gestor o Promotor de Paz, sin embargo, n o se allegý la ResolucitmN o. 018d el 9 de agostod e 2017m ediantela cual se acept6a l sehor CARDONA CEDANO como miembrpd e 1asF ARC-EP. 16.I gualmente s e cuenta con el acta de compromisos uscrita por JUL10

ALFONSOC ARDONAC EDANO.

V. CONSIDERACIONESD Et DESPACHO

:

17. Vistos los a.ntecedenteesx puestoslez correspondea este Despachoe n movilidad en la Salad e Amnistýao lndulto (SAI)d eterminars i el seýor JULIO ALFONSOC ARDONA CEDANO,d ene derechoo no a ser beneficiariod e la

libertadc ondidonada. 18.A sf pues, con el propýsito de exponerd e manera clara y predsa las razones en 1as q ue se ftmdamentarýe sta decisiýn,e t e studiop rimaf acie q ues e llevarý a cabo,t eniendo en cuenta la intensidadd e1b eneficioy el estýndard e pruebap ara decidir, abordarýe l benefido de la libertad condicionada 1os y requisitos p araa ccedear la misma segfmla s normas vigentestza nto en el ýmbito de aplicaciýnt emporal (i)z c omo en 1osý mbitos de aplicaciýnp ersonal( ii) y material (iii).R ealizadoe llo, se emitirý la decisiýnc orrespondiente. 19.A demýsd e lo anteriorzh abidac uenta quel a deternýnaciýnd eljuiciod e aplicadýn de 1osb eneficiosd e la Ley 1820d e 2016,i mplica la constataciýnd el cllmplimiento de los tres ýmbitosd e aplicaci6na nteriormentem encionadose, l anýlisis se realizarý de forma eliminatoria en caso de que alguno de ellos no cumpla1 osr equisitosd e Ley. 5 Cra7 # 63-44B, ogotýC olombia

SALAD EA MNISTOf AIN DDLTO (+57-14)8 46980

info@jep-gov-co brz, B Ennao or u rzsrR/Aoc oxozczoNAoay sus noulsrros3

20. De acuerdoc on la Corte Cons:tucional, la libertadc ondicionadac omo

mecanismo de justiciatr ansicional debe orientarse a la ''reconciliaci6ny Ia estabilidade,l ementoass ociadoas l a preservaci6dne la paz;J . . .1b rindarc onhanyza seguridajdu ridicaa loso trora participantedse l conjlict yo J) . .1a seguralra ehcacdiea . losd erechoa sla justiciave, rdady reparaci6dne l asv ictimas''4.

21. Conforme a lo anterior,l a libertadc ondicionad ea s uno de1 osb eneficios, al igual que1 asa mnistiaso indultossd, estinado as los ex miembrosd e la guerrilla de 1asF ARC-EPe, n relaciýnc on delitos cometidos e n el contexto del conflicto armado,q uel a Corteh a catalogadod e manera ilustrativa c, omo de menor entidad o intensida pd o rquec orresponde a tma medidaq uen o definel a situaciýnj urfdica de 1osf avorecidos p orquen o suponep, rimafaclaie e,x tinciýn de la acciýnp enal o la pena,y que constituyetm a expresiýnd e1 p rocesod e transiciýnd ezvad do e l AcuerdoF inal para la Paz. Asf mismoz sehal6l a Corte Consdtucionale, n la SentenciaC -007d e 2018,q uee l beneficiod e libertad condicionada'' J. .1s e aplica . a todot ipo de conductas'l'o, que la diferenciad e la amnistýa q ue ''sf tienel as

consecuenciacsit adas,p ero,c n cambio, n o puedea plicarse a conductasd e mayor ý'ra vedad''6 .

22. Respectoa 1osr equisitos p ara concederla1, osa rtýculos1 5, 16, 17, 22,2 3, 24 29 y 35 de la Ley 1820d e 2016d elimitan el ýmbito de aplicaciýnt emporal,

# - personal y material a los cualesd ebec eNrse la SAI. Asf lo considerýla Corte Constimcionael n la referidaS entendaC -007d e 2018, a travýsd e la elaboraciýn 3 La libertadc ondicionadead u no de los beneficiosp rincipaledse la Ley1 820d e 2016r eguladoe n el artlculo3 5. Se diferenciad e la libertadp or efectod e la aplicaciýnd e la amnistfac onsagrad ea .n 1os artfculos3 4y 44d el a mismal ey,p orc orrespondeesrt a,a un beneficiaoc cesoriao l a amnistfya conkal a cualn o procedere curso algunoV. er: CorteC onstitucionaCl.- 007d e2 018N. tim.8 58. 4 CorteC onstitucionaSle. ntenciCa007d e2 018N. flm.1 21. 5 Frentea estep untoh ad e seftalarsqeu el a CorteC onsdttzcioneanl sotenciaC -007d e2 018p, recisýq ue lasa mnistfapsr evistaesn el artfculo2 3,a cargod el a Salad eA mnistfao Indultos e denominaanm nistfas

judidaleos de sala,p ara diferenciarladse las denominadaasm nisdad e iure de competenddae l Presidentdee l a Repýblicwy aquellodse cididosp or autoridadepse naledse ntrod e la jurisdicciptmen al ordinariaR. espectdoe l asa mnisdadse S alae. l artfculo2 1d el a Ley1 820d e2 016e stablecuen týrminod e tres (3)m eses parar esolverlapso rp arted el a Salad e Amnistfa e Indulto.I gualmentee,l artfculo4 6 del a Ley 1922d e2 018c onsagrqau e1 ass olicitudedse a nmistfas e resolverýn en un týrminod et res (3)m eses despuýds er ecibidoe l expedientjeu diciaslo licitado p ol'l a Salap, rorrogable ps o r okos tres (3)m esesy excepdonalmenetxet endidop or un (1)m es mýs. 6 CorteC onstitucionaSl.e ntenciCa007d e2 018N. flm.2 87. J Ir s'p k t' lk C ucOp'. RN. Cra7 # 63-44B, ogotýC ololrtiga L. p.z (+5F-14:)4 $980 jnfo@jep.govvco de tm brevec uadroe xplicadvod e estosý mbitosd e aplicaciýnd e la Jurisdicciýn Especiapl aral a Paz7: )' . ig A$7 m bito temporal r l j A/ mbito personal 1 j A-Jmbito materlal 1 i l $ I I 1. Conductaosc urridasc on

I 1. Antej de la enkada i I l 1 t ocasiýn pz o r causa, en relaciýn 1 en vizor de1A cuerdo '1 l '' lj l directa o en relaciýni ndirecta c on ( Final lt j ) t Ex miembros I el conflicto l 2. Conductas t de las Farc-Ep 1 1 1 ( OCURidasd urantee l I 2. conductaosc urridaes? rv elacý6n ! 1 l l procesode dejacitm cona vrocesfosc d qacvdne a rmas j I l . l de armas 1 t l l Terceros que ) t Hechoso curridos ( hwieron Acudirýnv oltmtariamente( c-674 r 1 1 t de 2017C).o nductaso curridasc on j tes de la enpadae n participacitmen el l ! vigor del Acuerdo l conflido ocasiýnp, or causa, eh relaciýn I l l Yinal l t 1 (Colaboradooresd irectao en e r le cl oa nd fý licn ti n odirecta c on i t financiadores) j

23. Con fundamento e n lo que acabad e ser expuesto,e ste Despachp procederýa realizare l anýlisisd e 1osT e4uisiteoxsig idos p aral o quec orresponde a la decisiýnd e fondos obrela concesiýno no del a libertadc ondidonadaa l seior CARDONAC EDANO,t eniendoe n cuenta el c'riterio eliminatoriom encionado anteriormehte.

Del ýmbitod ea plicaci6nte mporal

24. El artfculo transitorio 59d e1a rdculo1 de1A cto Legislativo0 1 de 2017 contempla: Articvlo transitorio5 9.J urisdicciýEns peciapl aral a Paz.L a Jurisdicciýn Especialp ara la Paz (JEPe)s tarýs ujetaa un rýgimen legal propio, con autonomfaa dministrativap, resupuestaltyý cnicaa; dministrarýjusdtiecia manera transitoria y autýnomay conocerýd e manera preferentes obre todas las demýsj urisdicciondees forma exclusiva de 1as conductas comeddasc on anterioridada l 1 de diciembred e 2016, p or causaz con 7 CorteC onstitucionaCl.- 007d e2 018N. flm.5 44.

Cra1 # 63-44B, ogotýC olombia

- SALAD EA MN4SOTf IAN DULTO (+57-14)8 46980

info@jep.gov-co ocasiýno en reladýn directa o indirecta con el conflicto armado,p or quienesp articiparone n el mismo, en espedalr ejpecto a conductas consideradagsr avesin fraccionesa l DerechoIn ternadonalH umanitario o gravesv iolacionesd e 1osD erechosH umanos.

25. A su t'urno, el artfculo 39d e la Ley 1820d e 2016s eftala: Articulo 3. Ambito de aplicaci6n.L a presente1 eya plicarýd e forma diferenciada e inescindible a todos quienes,h abiendop articipadod e

manera directa o indirecta con el conflicto armado, hayan sido condenadosp.r ocesadoos selaladosd e cometer conductasp uniblesp or causa, con ocasiýno en relaciýnd irectao indirectac on el conflictoa rmado come:dasc on anterioridada la entrada e n vigor de1a cuerdof inal (.. .J. (Subrayafduoer a de texto)

26. Como complemento a lo anteriorze l ardculo2 2 de la Ley 1820d e 2016 dispone, e n el acýpites obree l ýmbito de aplicadýnp ersonal, q ue ''La amnistia ques e conced pe o r lq Salad eA mnistiao Indultos e aplicarýJ ...1s iempr ye cuandolo s delitosh ubieransi doc qmetidoasn tesd el a entrada en vigord elA cuerdoF inald eP az J. .1/(.S ubrayafduoer a de texto).

,

27. Ahora bien,t eniendo e n cuenta quý se ha fjadoc omo fechad e entrada en vigor del AcuerdoF inal el dfa 10 de diciembred e 2016, y puestoq ue, de conformidad c on la sentenciap roferida por la jurisdicciýonrd inaria e n contra del sehorC ARDONAC EDENA,l os hechosd entrod elprocesoo bjetode esmdio tuvieron ocurrencia el dfa 24 de mayo de 2000,e stýss e encuentran dehtro del a'mbitod e aplicaciýnte mporald e las conducta:q uec onoce la JE/, p or lo quen o se realizarýnm ýsp redsionesa l respecto.

1. Del ýmbito dea plicaci6np ersonal

28. En primer lugar, respecto del ýmbito de aplicaciýn personal, 1os artfculos1 5, 16,1 7,2 2,2 3,2 4 y 29, e n concoldahciaco n el artýculo3 de la Ley 1820 de 2016,a sf c omo con el ardculo6 de1D ecretoL ey 277 de 2017,d rcnmscribene l acceso al beneficio establecidoa aquellasp ersonasa las que se refieren las 8 . j JU R I SD l CC l ON Cra7 # 63-44B, ( o +g 5o 7t -ýC 14 o ): 4lo 8m 98b 0ia

ESPECIAPL ARAL A PAZ

Info@jepvgov.co disposicionesa nteriores que se encuentren privadas de la libertad8,t anto nadonales colombianasc omo extranjeraquse, sean o hayan sido autores o pardcipesd e los delitosp olfdcoso conexos a estos,s iempreq ues ean: Condenadasp,r ocesadaos i nvesdgadaps o<p ertenendao colaboradýitc on 1asF ARC-EPy quec uenten con providenciaju dicialg. Integrantesd e1 %F ARC-EPd e conformidadco n 1osli stadose nkegado ps o r representantedse signadopso r dichao rganizadýn y verificadosc onforme a lo estableddo en el AcuerdoF inald e Paz( personaacsr editadaOs ACPIIO. Condenada ys quee n la sentenda s e indiquel a pertenenciaa l as FARC-EP,

aunquen o se condenep or un delito polftico.E sto,s iemprý q uee l delito poT el cualr esultýc ondenadala personac umplac on 1osr equisitosd e conexidad establecido es n la Ley 1820d e 201611. Investigadasp, rocesadaos condenada ps o r delitos polfticos y conexos, cuando se pueda deducir de 1as investigadonesju dicialesfi,s calesz disciplmarias,p rovidenciasj udiciale us otras evidenciasq ue fueron hwesdgadaos p rocesadapso r su prestmtap ertenendao colaboradtmco n

1asF ARC-EPD.

Procesada os condenadaPs or delitos Polfticoso conexos, vinculadosa 1ý Pertenendao colaboraciýnco n 1asF ARC-EPs, in que se reconozcan como Parted e la Organizaciýnl3 . Procesadaos c ondenadapso r 1osd elitosc omeddosen el marco de disturbios pýblicos o el ejerdcidoe l a protestas ocial,s iemprey cuandos ean conexos al 8 Si biene l indso 2 de1p arýgrzfod e1a rtýculo3 5d el a Ley1 J82d0e 2016e stablecqeu e' 'en caso deq uel a privaciýnd e la libertad sea menor a 5 ahos,l as personasse rýnt rasladasa las ZonasV eredales Transitoriasd e Normalizadýn(Z VTN)'e',s ta disposidýnfu e complementad ca on el artfculo 1 del

DecretoL ey9 00d e2 017e, l cual# dicionýe l parýgraftora nsitorio3 A al aldculo8 del a Ley4 18d e 1997, modificadop ore l artfculo1 del a Ley1 779d e2 016q, uee n su incisof inal consagr'a'E: n aquellocsa sos en 1osq uen o se hubiered ecididop or parted el asa utoridadejus didalessob ree l trasladod el asp ersonas rivadasd e la libertada la ZVTN o PTN las mismas a hubierenfi nalizadol a autoridad'u dicial rocederý a otor ar la libertadc ondicionadean 1ost ýrminose stablecidoesn la Le 1820d e 2016 el Decreto2 77d e 2017''A. horab ien,e l artfculo3 del Decreto1 274d e2 8 dej uliod e2 017e stableciqý uel as ZonasV eredaleTsr ansitoriasd e Normalizacvn(Z VTNy) losP untosT ransitoriods e Normalizaci8n (PTNc),r eadosen virttzdd e la facultade stablecidean la Ley1 779d e2 016,m odificatoriad el a Ley4 18d e 1997t,m a vez terminadoss,e transformarýenn EspacioTse rdtorialedse C apacitaciýyn R eincorporaciýn (ETCRa )e,f ectosd ec ontinuare l procesod er eincorporaciýdne 1ose xintevantesd el asF ARC-EP. 9 Ley 1820d e 2016A. rt. 17.1y 22.1. 10L ey 1820d e2 016A. rt. 17.2y 22.2.

11L ey1 820d e2 016A. rt. 17.3y 22.3. 12L ey 1820d e2 016A. rt. 17.4y 22.4. 13L ey1 820d e2 016A. rt. 29.3. t Cra7 # 63-44B. ogotýC olombia

SALAD EA MNIST(>fIA N DULTO (+57-14)8 46980

info@jep-gov-co delito polfticoc onforme a los criteriose stablecidoesn el artfculo2 3d e la Ley 1820d e 201614.

29. La Corte Constitucional e n SentenciaC -007d e 2018,a l manifestar q ue existe un am/lio espectrod e personasq ue pueden ser destinatariapd e 1os beneficiosd e la Ley 1820d e 2016,s eýalý que, 551.E nl o quet ieneq uev er con el ýmbitop ersonal..e.s constitucionaqlu e la norma se apliquea losp ardcipantedsi rectosd e1c oMicto (miembrdoes las Farc-Epa l habers uscritou n AcuerdoF inal y FuerzaP ýblica().. .1L a Salao bsewa q uee l tercer inciso de1a rticulo 3 condlcionala apllcaci6n de la Ley 1820d e 2016 y sus beneficios, e n lo quet iene quev er con 1os p'upos armados a, la celebracitmd e un acuerdod e paz. 829,E 1a rtfculo3 5 de la Ley1 820d e 2016r egulal a libertadc ondicionada

y deneu n amplioe spectrop ersonadl e aplicaci6ne,n tanto cobijaa las Personas que se encuentren privadas de la libertad y puedan ser beneficiariasd e: (i) amnistfasd e iure (Arts1. 5, 16 y 17),e stý es, a 1os miembrosd el asF ar-EPp or1 osd elitosp olfdcos y conexosz conforme a los listados sllministrados p or la orgnnizaciýn(; ii)a mnisdas o indultos otorgadosp or la Salad eA mnistfas o Indultosd el a JEP(A rt,2 2)e,s decir, a miembroso colaboradoredse 1asF arc-Elsd e conformidad c on 1os listados entregadospor dicha organizaciýn(; iii) personasq ue por conductasd esplegada es n el ejercicidoe la p/otestas ocialh ayans ido perseguidaps ýnalmente y, (iv)p ersonasp rocesadaos condenada ps o r delitosp olýticos y conexosz por pertenendao colaboradýn c on 1asF arcEP,s in que se reconozcan como parted e dichao rganizaciýnL.a libertad condicionadtan mbiýns e extiende: aquellpsq ue, (v)e stando e n algtmo de 1oss upuestoasn terioreshz ubierens idop rocesado os condenado ps o r 1osd elitosc ontempladoesn 1osa rdculos2 3y 24d el a Ley.( Negrillafuse ra de1t exto).

30. Por otra parteze n la misma SentenciaC -007d e 2018l,a Cortes ehalýq ue

la relacitm de destinatariosc ontenidae n el artfculo 17zq ue corresponde a la misma de1a rdculo2 2,e ncuentra respaldoc onstimcionael n elariculo transitorio 14L ey1 820d e2 016A. rt. 24. 10 'z - j auRlsolcclýx Cra7 # 13-44B, ogotýC orombýa

I ESpECIALP ARAL A PA2 t+57-14)8 48980

fnfo@jýpygov.co 5# :! d e1a rticulo 1 del Acto Legislativo0 1c ' i'e 2 0171E5.n estes enddo,e stMblece. iný la Sentencia(2 .674d e 2017 que, 5.3.2.4.2(.. ..)1 osa rtfculostr ansitorios5 , 16,1 7y 18d e1A cto Legisladvo0 1 de 2017e stablece1na sr eglas p araf ijare l alcanced e1s istema e n relaciýn con los sujetodse stinatariosd e1m ismo, y en particulapl a competencia subjetivdae la JurisdicciýEns peclapl aral a Paz,a sf:( i) en primer lugar, con respectoa 1osc ombadenteds e 1osg ruposa rmadosa l margend e la ley, el artfculot ransitorio5 establecqeu e1 asr eglasd e1s istemad e jusdcia son aplicablesa 1osm iembrosd e 1osv upos que suscribenu n acuerdo de paz con el GobiemoN acionalzte niendoe n cuenta las listasq ue estos gnzpose ntregana l Gobierno Nacional y valoradas a par:r de 1os

principiosd eb uenafe y de confianzale gftima a, unques in perjuicdioe 1as verificacionesa que haya lugar, asf como a 1as personasq ue en providencias judicialesh ayan sido condenadas,p rocesadas o investigada ps o r su pertenendaa 1asF ARC, a unquen o estuvierene n el listadoo ficiald e dicho grupo (...1(.N egrillfaue ra de texto)

31. Lo anterior significa quý quien solicite la concesiýnd el beneficiod e libertad condicionadad, eberý acreditar que se encuentra en alguno de 1os supuestoasn tesm encionados.

32. Asf, de cara a determinar si CARDONA CEDANO se encuentra en algunad e 1asm encionadassi maciones s, e obtuvoe l oficio de fecha1 7 de agosto de 2018,s uscrito por la AsesoraO ficina del Alto Comisionado p aral a Paz, e n la Que se establece q ue JULIOA LFONSOU ARDON CA E DANO,i dendficado c on cýdulad e ciudadanfaN o. 14.239.639fu, e aceptadom edianter esoluciýnN o. 018 del 9 de agostod e 2017,c omo miembrod e la FARC-EPa; sfm ismo se cuenta con la resoluciýnN o. 200d el 6 de agostod e 2018,e n la quee ntre otros se dedignaa JULIOA LFONSOC ARDONAC EDXN cO omZ o Gestor o Promotor de Paz, p or lo quep odrfamosc onduir q ue el ýmbito personals e cumple.

Lii. AF m bito dec ompete.nciam aterial 15C orteC onstitucionaSl.e ntenciCa -007d e 2018N. fzm.7 27. 11 Cra7 # 63-44B, ogotýC olom/ia v%''. 6 - ýALD.AEA MNISTof AIN DULT'O (+57-14)8 46980 infojep-gov-co

33. Respectod el supuestom aterial, 1asc onductasp uniblesp or 1asc uales puedes er solicitadal a libertad condicionadac, onforme con lo previsto en 1os ardculos1 5, I6, 23, 24 y 29 numeral 29d e la Ley 1820d e 2016,s on:

(i) Rebeliýnzs ediciýn, asonadazc onspiraciýn y seducciýn,u surpaciýn y retendýni legald e mando( artfcul1o5 ). (ii) Las enlistadas por el ardculo 16zc onexas con 1os delitos polfticosa: poderamientod e aeronaves, naves o medios de transporte colecdvo,c uandon o hay concurso con secuestro;c onstreftimiento p ara delinquir; violaciýn de habitaciýn ajena;v iolaciýn ilfcita de comunicacioneso;f recimientov, enta o comprad e inskumento apto para interceptarla comunicaciýnp rivada entre personasv; ioladýn ilfcita de comunicacioneos correspondenddae carýcteor ficial;u iilizaciýni lfcita de redes de comunicacionesv; iolaciýn de la libertad de trabajoin; juria;

calumnia; injuria y calumniai ndirectas;d aiio en bien ajenofa; lsedad personalf;a lsedadm ateriald e particulare n documentop lblico; obtencitm de documentop tiblicof also;c oncierto p arad elinquir;u dlizaciýnil egal de uniformes e insignias;a menazas; instigaciýn a delinquir; incendios; perturbaciýnen serviciod e transportep ýblicoc olecdvo u oficial;t enencia y fabricaciýnd es ustanciays objetopse ligrosf;a bricaciýnp,o rte o tenencia de armas de fuego,a ccesoriosp, arteso municionesf;a bricaciýnp, orteo tenenciad e armas, municionesd e uso restringido,d e uso privadvod e 1as fuerzas armadaso explosivosp; erturbadýnd e certamen dezitocrýdco; constreftimientoa l sufragantefr; audea l sufragantef;r audee n inscripciýn de cýdulas;c orrupciýn al sufragante;v oto fraudulento; contrato sin cumplimientod e requisitosle galesv;i olenciac ont'ras ervidorp ftblico;f uga y espionaje. (iii) Las q uer etmana lgunod e 1oss iguientecsr iterios, p aras er entendidasco mo conexas a 1osd elitosp olfticos(: a)q uee stýnr elacionada cs o n el desarrollo de la rebeliýnc ometidos co n ocasiýnd el conflictoa rmado(; b)e n las cuales el'sujetpoa sivo de la conductae s el Estado y su rýgimenc onstitucional

vigente; o (c)1 asd irigidas a facilitar, apoyarzf inandar u ocultar el desarrollod e la rebelitm( art2. 3). (iv) Aquellasn o amrtistiable(sa rt2. 3). (v) Las cometidase n el ejercicdioe 1d erechoa la protestao en el marco de disturbiosi nternos, enlistados e n el artfculo2 4c onforme c on 1osc riterios establecidoesn el ardculo2 3:l esionesp ersonalecso n incapacidamde nor a 30 dfas;d alo en biena jenop;e rturbaciýnen servicio de transportep ýblico, colectivo u oficial;o bstrucciýna vfasp ýblicasq ue afectee l ordehp ýblico; @ 12 + . w jJ t l Rl SD 1 C CI ; N Cra7 # 63-44b, ogouC olombia ESPECIAPL ARAL A PAZ (+57-14)8 46980 x infojp.gov-co disparod e arma de fuego;e mpleoo lnnzamientod e sustanciasu objetos peBgrososv;i olencia contra servidor pflblico; perturbaciýnd e actos ofidales y asonada(a Tt2.4 L ey1 820). (vi) Las cometidase n ý1e jercicdioe l derecho a la protestao en el marco de disturbiosi ntemos enlistadose n el numeral 2 de1a rtfculo 29: lesiones personalesc on incapacidadm enor a 30 dfas; dalo en bien ajeno; perturbadýn en servicio de t'ransportep ftblicozc olecdvo u oficial;

obstrucciýn a vfasp ýblicasq uea fectee l ordenp fzblicod; isparod e arma de fuego;e mpleoo lnnzamientod e sustanciasu objetopse ligrososv;i olencia contra servidorp ýblico;p erturbacitmde actoso ficialesy asonada. (vii) Las cometidasen el ejercicdioe 1d erechoa la protestao en el marco de disturbiosin ternose nlistadoesn el numeral2 de1a rtlculo2 9,d istintasa las enlistadass, iempreq ues ean menos gravesq uea quellas.

34. Debep recisarsree spectod e1s upuestom aterial quee ste debea nalizarse a la 1uzd e lo previsto en el artýelllo3 9d e la Ley 1820d e 2016 q ue condenee l ýmbito de aplicaciýnd e esta nprmativa. En efecto,c ontemplaq ue la 1ey es

aplicable a quienesh ayanp articipado: (i) de manera directa e indirecta en el conflido armado, condenadosz procesadoos seýaladosd e cometer conductasp unibles p or causa, con ocasiýno en reladýn directao indirecta ý on el conflicto comeddasc on anterioridada la entradae n vigor del acuerdof inal, esto es, hastae l 10d e diciembre de 2016. Igualmente, cobija cohductas amnisdables estrechnmenvtein culadasa l procesod e dejadýdne arlas. (ii) en dismrbiosp iblicos o en el ejercicidoe la protestas ocial y hayan come:do conductasp unibles e n ese marco, conformec on 1ost ýrminos

previstose n la ley.

35. En ese sentidoza l abordarsee l estudio de1s ustento materialzd ebe analizarses i la conductat 'uvo lugar (i)e n el marco dýl conflido armado;o (ii) en el ejercicdioe la protestas ocialo dý disturbiosp flblicos.S uperadoe step aso,d ebe esmdiarses i la conducta e s de aquellasd escritase n 1osa rti