JEP - Resolución SAI-SL-D-MGM-140 10-diciembre-2019

Cra7 # 83-44B, ogotýC olombia j JU R 1 s D 1c c 16 N - - (+ 57 - 1) 4346 9 8t) ESPECIAPLA RAL A PAZ fn fo @/pe, g ovmco BogotýD .C 10d e diciembred e 2019 t. Parýre sponde ar este oficit:c ite: 20193130626351 l1 11lI1 1111I11 11111111 111 11111I 1111II1 1 1I 111 111 1111111 1 11111111 1 I111 1 11111111I1 11 1l11 1I1111 I 1 111 1I1I111 11 11 1 11 1 1

REPUBI-ICDEA c otýMBlA

JURISDICCIUESNP ECIALP ARA LA PAZ

SALASD E JUSTICIA

sAtA DE AMNISTiAO INDULTO

SAI-SL-D-MGM-140-2019

BogotýD .C., 10 de diciembred e 2019 Radicaciýn: 20181510151972

RadicadoJ usticiOa rdinaria: 73168-60-00-000-2016-00003-00

Solicitante: DUBERNEYR OJASR ODRiGUEZ Cýdulad e ciudadanfa: 80.076.271

Conductaos bjetdoe la solicitud: Secuestro extorsivo agravado, tentativa de homicidio agravadop, orte ilegal de armas y conciertop arad elinquir Asunto: Resoluciýnq uen iegal ibertadc ondicionada y amplfai nformaciýn

1. ASUNTOA DECIDIR

1. Procedee ste Despachdoe la Salad e Amnistfao Indulto (SAI)d e la Jurisdicciýn Especiapl aral a Paz( JEPa )d ecidirs obrel a solicitudd e libertadc ondicionadap resentada por el selor DUBERNEYR OJARSO DRi GUEZ id entificadoc ýn cýdulad e ciudadanfý , No. 80.076.271a,n te estaj urisdicciýAnc. tualmente,e l seftor ROJASR ODRfGUE seZ encuentra recluidoe n el ComplePjoe nitenciario y Carcelariod e BogotýD .C.- COMEB-

(LaI aicotall.

2. E19 de noviembred e 2018,l a SecretarfaJ udiciadle la SAI asigný a este Despacho la solicitud de libertad condicionada y de amnistfap resentadap or el sehor ROJAS RODRiGUE pZ ar al o des u competenciaLo. anterior de conformidadc o'n lo seftaladoen el artfculo 66 del ReglamentoG enerald e la JEP( AcuerdNoý . O01d e 2018). ,.' :E l1. ', DENTES r

WTW r 2.1. PROCESPOE NAL 1 Sistemad ý GestiýnD ocumentaOl rfeo,r adicadoN o. 20181510151972. . j aui lso. ir .ý' . c. ld'. fy. I s. . ýra7 # 6.:4$4-I Bo gotýC po1m bia

uspsckAPýA RAL A . pAz : ' . ( in+ fs o7 l. jr e) p4 .a g4: o9 v8( . j co

3. El 9 de marzo 'd e' 20t 6 el JuzjadP/ rimvroN nal dý1C ircuitot speýializad co on

, . Funciýnd e conocimientod e lbaguý,T olimac, ondenýa l selor DUBERNEYR UJAS RODRfGUE''a.Z l a penap rin'cipgid e cuatrocientoss etenjat4 70 m) e' . ses de prisiýn (...1 como rýsponsablpeý nalmented e la cýnductasp unipleds eS ECUESTREOX TORSIVO AGRAVADOd e1q uef uera vfctimae l menor NPQ( cas3o) ;e n ýoncurshoe terogýnecoo n las de HoMlLlDlo AGRAVADO del que fue kfciimaJ ORGEE LIECEDRU CUARA; HOMICIDIO EN EL GRADOD E TENTATIVA en 1Ap ersonad e JAMESHE RNANDO VXSQUESZ IEOA; CONCIERTO PARA DELINQUIRA GRAVADO (inc. 20); FABRICACIUTNrt,ý lqco, PORTE o TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO, ACCESORIOSP, ARTESO MUNICIONESA GRAVADO en concurso homogýneo y; HURTOC ALIFICADOd el queh icieranv fctimasa ESNEIDERV ANEGASR QDRZUEZ, MARTHA LILIANA CASTILLO:M OGLES,L UIS CARLOSP ZREZO YUELA y ' JEFFEDONR ODRZUEPZA LOMINOs, z ' ' ' '

.

4. De conformidadc on lo narrado en dicha providencýloas, hechosj urfdicamente relevintej en 1osq tfes e fundamentýla condenafu eron 1oss iguientes: DESDE EL MES JDEN OVIEMBRED E 2013 SE TIENE CONOCIMIENTOD E LA

EXISTENCIAD E UNA ORGANIZACIDUEND ICADAA L SECUESTERXOT QSIVAOL ,

HOMICIDIOY AL JTURTCOO N XREAD E INFLUENCEIAN CHAPARRALS UZ ONA

RURAL, ORTEGAY SAN ANTOKIOL IDERADAP OR YIMI MAPE CONZ/LEZE , INTEGRX PD OA RS USH ERMAM LO UIS SC ARLO(SQ UIZNPA SOA SERLYERDLEA

ORCANIZCIOLUNE GO DE LA CAPTUIQDAE Y1M1R),E NVERA UGUSTOM APE

GONZALEZE,L BER TXBERAES COBAR,A DALBERTO MMfREZ SANGUNA, DUBERNEYR OJASR ODRiGUEWZI,L SONR EYESS ARAVIA,Y EZISR ICAURTEY RODRIGOS ILVA''( negrillfau erad e1t exto). 2 2 SOLICITUDRESE YACIONADCAOSN BENEFICIOPS ENWj ES N EtsM ARCOW LA LEY

1820D E 2016A NTEL A JURISDICCJOURND INARIA

5. Mediantep rovidenciae mitida el 24 de enero de 2018,e l JuzgadoTe rcero de EjecuciýdneP epas y Medidasd eS eguridadd eB qgotýD .C.n egýl a libertadc ondicionada

solicitadap or e1 sef i o t ROJASR ODRiGUEaZl consideraqr ýe ''no se encuentra en el , listador emiudo p or el Alto Comisipnado p aral a Pazc omo miembrod e lasF ARC-EPn, i tampocoe stý siendoi nvesdgadon, i fue condenadop or su vinculaciýnc on el grupo denominadFo ARC.D eo tra parte,l asc onductasq ue se le imputaronn o fueronr ealizadas con ocasiýn y en desarrolloa l conflicto armado quý para ese momento sostenfae l mencionadog rupqs ubversivoe n contra del EstadoC olombiano/'3.

6. De igual manera, dicha autoridadj. udici' al esdmý q ue ''no existýu na relaciý. nn i directan i indirectae ntre su actuar delictivo (. . .1y el conflic'toy /os u pertenenciaa l grupo Bue rrillero/'4 . . . . w ii!1 . tjt . . ... t. t). s' ,y y;.. . a . .. ' CuadernoN o. 2 dentrod e1e xpedientdee l JuzgadToý rcerod e zjecucitd'me P enasy Medidasd e Seguridadde BogotýD .C. bajoe l nflmerot inico de radicacidn7 3168-60-00-000-2016-00f0l.0 13 -(0e0n, adelanteC, . 2, JuzgadToe rcerod e EjecucidýenP enas y Medidasd eS eguridadde B ogotýD .C.,f 1.1 ).

3 C.1,J uzgadToe rcerod e Ejeociýdne P enasy Medidasd eS eguridadde B ogotýD .C.,f ls.3 9ý 41. Ibid.,f l. 40 reverso. l JuRlsDlccloN Cra; ?# 53-44,B ogotý Colombia EspuclAs PARAu A qAz . ( i+ n 5 f7 o - 1 @) 4 j: eg4 po: 9 ,v 8 .c( : o)

111. SOBREL A SOLICITUD DE LIBERTAD CONDICIONADA En el escrito asignadoa este Despachoe,l selor ROJASR ODRiGUEsZol icitý' 'se ordene y concedaa gsufla vor (... 1( lall ibertad condicionaday se ordene resolverd e forma definitiva (susl ituaciýnju rfdicaan te la JurisdicciýEns pecia pl aral a Paz''5.

8. En dichap eticiýn,e l seftor ROJARS ODRiGUEmZa nifestýq ue ''gsleen cuentra privadod e la libertadd esdeý l 17d ef ebrerod e2 013, p or 1osd elitosd ý secuestroe xtorsivo agravado,t entativa de homiýidio agravadoy porte ilegal de armas y concierto para delinquir,a una penaa ccesoriad e cuatrocientoss etentý (470m)e ses de prisiýn, dentro del radicadoN o. 73168600000020160000300'/6.

9. En aras de sustentar lo anterior,e l solicitantea nexýc opiad el ''Acto deS anciýnd el

ProcesoA dministrauvoS ancionatorio'p',r oferidop or la AgenciaC olombianap ara la Reintegraciý(nA CR)c,o n feýhgd e 04 dej uniod e 2014,c ýdigo/cot)A0 413-03ý, n el que se mencionas u pertenenciaal FrenteC olumnaM ývil Arturo Rufz de 1asF ARC-EP7.

9. Una vez este Despacho recibiý lJ solicitud de libertad condicionadao bjetode estudio,s e consultý la informaciýnr elacionadaco n el sedorR OJASR ODRiGUE enZ e l ''lnforme del SecretarioE jecutivao 1asS alas de la JEP'' y8 el Sistema de Gestiýn DocumentaOl RFEO9V.i sto lo anterior, se pudoc omprobaqr uee l condenado( i)s uscribiý Acta de CompromisoN o. 103382 ý, n loj týrminosd e la Ley 1820d e 2016,e l dfa 29 de agostod e 2017N. o obstanted, ichaa ctaf ue dejadsain efectos p or parted e la Jurisdicciýn Especiapl ara la Paz y (ii) fue excluidod e los listadosd e ex miembrosd e 1asF ARC-EP acreditadosp or la Oficina del Alto Comisionado para la Paz (OACPm) ediante Resoluciýn03 9d e 12 de octubred e 2017.

10. Verificados los requisitosp ara la concesiýnd e la libertad ucohdiciongdad e1 solicitante,e ste Despachono pudo inferir tazonablementec,o n 1ose lementosd e juicio

aportadose n la peticiýn,s i el seftor ROJASR ODRiGUEZc umplfa con el ýmbito de aplicaciýnp ersonaln, i realizar un examen de conexidadq ue le permitierai nferir, de manera prel iminar si 1osd elitosd es ecuestroe xtorsivo agravadot,e niativad eh omicidio , agravadop, orte ilegal de armas y conciertop ara delinquirf ueron o no cometidosen el marco y con ocasiýnd el conflictoa rmado.

11. Por consiguientem, ediante ResoluciýnN o. SAl-SL-MGM-135-201d8e 23 de noviembred e 201810s,e avocýc onocimientod e1a sunto de la referencia y se solicitý ampliari nformaciýna l JuzgadPor imerý Penald e1C ircuito del baguý,T olima;a lluzgado . ' L Sistemad eG estiýnD ocdmentaOl rfe :xg. No. 20181510151.972. i(t,r i-j> l/ Sistemad eG estiýnD ocumentaOl'r feo ý xo. ::18:.51015197:.

Ibiclem. e + - ' .' A dichoi nformes e tiene accespe n los týrminosp revistose n los ''Lineamientppsa rae. l uso de la informaeiýnco ntenidoesn ý1I nformed ý1S ecretarlEo jecutiva ola sS alasd el a JEPex pedidops or la SAI el 7 dem ayod e2 017''

, Cýnsultar eatizýdela 1 5d e noviembred e2 01ý. Consultare alizadae l 15 den oviembrdee 2018. 10 Sistemad eG estiýnD ocum%taOl rfeo,r adicadoN o. 20183130270241. j j JU R I SD l CC 1 O N Cra? # 63-44, B (+o 5 g 7o -1t )ýC 4o 8 l 4c & m : 3Bb 0 ia ESPECIALP ARAL A PAZ inf o je p. qov-co Tercero de Ejecuciýdne Penas y Medidas de Bogotý,D .C.; a la Oficina del Alto Comisionadop aral a Paz;a l Instituto NacionalP enitenciarioy Carcelario( INPEC).

12. Asimismo,s e requiriý al solicitantep ara quei nformaraa esteD espachosi cuenta con apoderadoju diciaPl.a ra el efectod, ebfai ndicars u nombrec ompleto y direcciýnd e contacto. Sý 1. v encidoe l týrmino mencionadoe,l comparecientneo allegabain formaciýn relacionadac on el apoderadoju diciaol manifestaban o contar con defensors, e debfa OFICIAR a la SecretarfaE jecudvdae la JEP p ara que, en un týrmino de dos (2)d fas hýbiles, designarau no del SistemaA utýnomo de Asesoday Defensad e la Jurisdicciýn Especia pl aral a Paz( art.6 0d e la Ley 1820d e 2016d)e conformidadco n lo establecidoen

el attfculo9 3 de1A cuerdo0 1 de 2018d e la JEPL.a SecretarfEa jecutivdae la JEPd ebfa INFORMAR al Despacho1 asra zones den o resultarp osiblel a referidad esignaciýne,l lo con el fin de procedera que fuera asignadou n defensord el SistemaN acional de DefensorfaP tiblicad e la Defensorfad el Pueblo.

13. Porf zltimo,s e comisionýa l JuzgadPor imeroP enald elcircuito del baguýzT olimw paraq ue comunicarad icha decisiýna las vlctimas reconocidasd entroe n el marco del procesop enal radicadoN o. 73168-60-00-000-2016-000e0n3 -c0o0n tra de1s ehorR OJAS

RODRiGUEZ.

14. En atendýn a lo solicitado, el 19 de enero de 2019, el lnstituto Nacional Penitenciarioy Carcelarior emitiý la cartillab iogrýficad e1s ehorR OJASR ODRiGUEZAI.

15. Por su parteze l 21 de enero de 2019,l a OACP manifestýq pe ''el seýor ROJAS RODRiGUE(.Z.. 1fu e incluido en 1osli stadose ntregadosp or el miembror epresentante del asF ARC-EPs,i n embargom, edianteR esoluciýn0 39d e 12 de octubred e 2017( ...)f ue excluido de los listados (...1c on basee n comunicaciýne scrita del mismo miembro representanteen donde informý a esta Oficina de la exclusiýnd e 1osl istados de1( ...)

sehor ROJASR ODRiGUE !Z ... . ) (E)ls ehor ROJASR ODRiGUE(.Z.. ) nunca fue acreditadop or la (OACPcIo mo miembrod e1g rupo armadoF ARC-EPVIZ.

16. Posteriormentee, ste Despachom, edianteR esbluciýnS A1-LC-MGM-135B-20d1e9 8 de marzo de 201913re, iterý 1asý rdenesp reviamentee mitidast anto al JuzgadPor imero Penal del Circuito de IbaguýzT olima, y al JuzgadToe rcero de Ejecuciýdne Penasy Medidasd eS eguridadd e BogotýD .C,c omo al solicitantec, on mirasa quer emitieran los correspondienteesx pedientesju dicialeys a que se inforlara acerca de1 apoderado judiciarle, spectivament(es uprapý, rrs.1 1 y 12).

17. Porf lltimo, el JuzgadToe rcerod e Ejecucidýen P enasy Medidasd e Seguridadd e BogotýD .C.r emitiýe l expedientera dicado7 3168-60-00-000-2016-0000a3n-t0e0 la Oficina de Correspondencidae la JEPe l 10 de mayo de 201914e,l cual fue repartido a este Despachoe l 15 de mayo de2 019.

18. Analizadasd ichasp iezasp roce ' ' Despachoc onsiderýn ecesarioo ficiar a la FiscalfaT ercera Especializaddae lb 1 Eh1 -:' ' '': lima, para qýe remitiera copia de las

. .p 'f 11 Sistemad eG esti6nD ocumentaOl deo,r adicadoN o.2 018151015197200009. Oficio No. 0F119-000050/5 lD3 M 112000S. istemad e Gesti6nD ocpmentaOl rfeor, adicadoN o. 20181510151972000011. za Sistemad eG estiýnD ocumentaj Orfeor,a dicadoN (j. 20193130105411. 14 Sistemad eG estiýnD ocumentaOl rfeo,r adicadoN o.2 0191510184202. 4 j JU R l 5 D l CC 1 ý N Cra7 # 63-44,B ogotýC clornbia . ESeECIALP ARAL A PAZ ( i+ n5 f7 o1 @) 4 j8 e 4 pf '7 , s80 o v.co . actuacionesp r.o .c esales q u' e s' e . s.u ide' ron ante esa autoridad, e' le' meptosG ater' iales probatoriose, videnciaff sicae informaciýnle galmenteo btenidad entro( j e j procesop enaj No. 73168-60-00-000-201620000a3d-e0l0a,n tadoc ontra el selor ROJASR ODRiGUEZIS. Dichasa ctuacionesf ueronr epartidasa esteD espachoe l 26 deh oviembred e 2019.

IV. ANALISISDE PROCEDIBILIDAD

4.1. CUESTIUPNR EWAL: EGITIMACIODEN L A CAUSAP ORA CTIVA

19. E1D espachoo bservaq uel a solicitudd e 1osb eneficiosd e la Ley 1820d e 2016a nte Ia JEPfu e presentadad e manera directap or el selor ROJASR ODRiGUECZo.n ese criterio, medianteR esoluciýnN o. SAl-SL-MGM-135-201d8e 23 de noviembred e 201816, se requiriý al solicitante informar si contabac on apoderadoj udiciapl ara que lo representea nte estaj urisdicciýn.

2O. Una vez el expediented e la eausa penalf ue allegadoa esteD espachpoa rar esolver de fondol os asuntos de competencidae la SAI,s e constatý q ue,a la fecha,e l peticionario no ha allegadoi nformaciýn q ue hagas abers i cuenta con apoderadoju diciaql ue lo represente.

21. Conviener esaltarq uý, en virtud de lo dispuestoe n el ardculo1 2, literal a)d el Decreto2 77 de 2017, y el parýgrafo1 0 de1a rtfculo 45 de la Ley 1922d e 2018, 1as actuacionesa nte la SAI, como 1t)s erlal a solicitudd e libertadc ondicionada y la solicitud de amnistýas,e pttedeni niciar sin determinalra existehciad ea poderadoju diciapla raq ue procedae l estudiod e 1osb eneficiosd e la Ley 1820d e 2016.

22. SMe mbargoe,n aras deg arantizaru n efectivod erechoa la defensad el solicitante,

a travýsd e la SecretarfJau diciagl,e r equerirýa la SecretarlaE jecutivdea l a JEPp araq ue designeu n defensord e1S istemaA utýnomo de Asesorfa y Defensad e la Jurisdicciýn Especiapl aral a Paz (Art.6 0 Ley 1820d e 2016d),e conformidadc on lo establecidoe n el artfculo9 3 del Acuerdo0 1 de 2018d e la JEPL.a SecretarfaE jecutivdae la JEPd eberý informar al Despachola s razones de no resultarp osiblela referidad esignaciýne,l lo con el fin de procedera que sea asignadou n defensord el SistemaN acionald e Defensorfa Pýblicad e la Defensoriad e1P ueblo.L a jresentdee cisiýn,n o quedarýe jecutoriahdaast a tanto se materialicee l nombramientode l abogadoy se le concedae l týrminod e tres dfas parai nterponerl os recursos a 1osq uec onsidereh ayal ugar. 4.2. LA COMPETENCIAD E LA SAI PARA CONOCERD E SOLICITUDESD E LIBERTAD coxolclýxAoA

23. El artfculo 35 de la Ley 1820 de 2016 establece1 osp resupuestosq ue se deben cumplirp aral a concesiýnp,o r parted . ' 1 . idad judiciadl,e la libertad condicionada. t'r f De conformidadco n estea rtfculo,l as p s, riva (ja s jje la Ioertad a las q ues e refieren

. los artfculos1 5, I6, 17,2 2 y 29 de esa 1e' , - uidos 1os q ueh ubierens ido procesadoos condenadops or los delitos contempladoesn 1osa rtfculos2 3 y 24, pueden recibir el 15 ResoluciýnS AI-LC-T-MGM-089-2d0e13 91 dem ayod e2 019. 15 Sistemad ed estiýDno cumentaOlr feo,r adicadoN o. 20183130270241. j J UR 1 S D 1 C C 1 C N) Cr a ? # 63 - 44 ; Bc go t ýiC oIc tm bai . t+5 7 - 1) 48.t4)? 8O ESPECIALP ARAL A PAZ i nfo@jep.gov-co ' . beneficiop enal. A1 respecto,l a Corte Constitucionalh a seftalado q ue la libertad condicionada''e n tanto beneficiod em enor entidad,c onstituyeun a expresitmd e1p roceso de transiýiýnd erivado de los Acuerdosd e Paz y, por lo tahto, consolidau na fýrmula ' . ' legftol maq ue (. . .Jr io representaun quebrantamientdoe la CartaP olfticrl7.

24. Ahora bitm, en atenciýnc on lo establecidoen el artfculot ransitorio 60 de1A dto Legislativo0 1 de 2017 la JurisdicciýEn specialp ara la Paz ostenta ttna competencia prevalentep arac onocer de los beneficio:p enalesd e1c omponentdee justicidae l Sistema

Integrald e Vekdad,J usticiaR, eparaclýny No Repeticiýn( SIVJRNR).

25. Bajoes a perspectival,a Secciýnd e Apelaciýnd e1T ribunalp aral a Paz ha puesto de presenteq ue,a partir de la enkada en fttncionamientod e esta jurisdicciýens pecial, esto es el 15d e enero de2 018,la Salad e Amnistfao Indulto ''debep rpnunciarsseo brela s peticionesd e amnistfae indulto y libertadc ondicionadacu andos ea necesarioe stableýer la ýonexidad con el delito polftico, en situacionesd iferentesa 1asc ontempladas taxativamente p or el artfculo1 6 y en todasa quellasen quep udierae xistir dudass obrela conexidadde 1osh echosp uniblesc on el contexto de1c onflictoa rmadovl8.

26. Igualmentee,n la SentenciaIn terpretativaT P-SA-SENIT2 de 2019d e 9 de octubre de 2019q, uef ue nodficadaa la SAI el 17d e octubre,la Seccic'dmq Apelaciýns e pronunciý respectod ei a competencdiae estaS alap arat ramitýrs olicitudesd e libertadc ondicionada y de amnisifa.

27. De acuerdoc on lo expuestoy , en virtud de la compqtencipar evalented e la JEPla, SAI serfac ompetentep ara atendery resolverl as sýlicitudesd e libertad condicionada presentadapso r 1osd estinatariods e la Ley 1820d e2 016.

4.3. LA COMPETENCIAD E LA $A1 RESPECTOA SOLICITUDES DE LIBERTAD

CONDICIONADAP REVIAMENTEN EGADASE NL A JURI@DICCOIURDNI NARIA

28. Comos e mendionýe n el acýpite2 .2. de esta decisiýne, l 24 de enero de 2018,e l JuzgadToe rcerod e Ejecuciýdne P enas Medidasd e Seguridadd e BogotýD .C.n egýl a y concesiýnd el a libertadc ondicionadaa l selor ROJASR ODXiGUEZ.

29. A1r espectov, ale la penaa clarar q ue aunquee n la jurisdicciýonrd inaria el selor ROJA' SR ODR.:cI GUEZs olic. itýe l beneficiod e la libert.adc ondicionadap revistoe n la Ley 1820 de 2016 y este fue resuelto desfavorablementee,ll o no impide que la SA1 se pronuncief rente a la nueva solicitudp resentadaan te la JEP.

30. Sobrel o propio, el Acto LegislativoL'0 1 de 2017s ehalae n su qrtfculo 6 que ''(e11 componented e justiciad e1S IVJRNRco nformea lo estableddoe n el AcuerdoF inal, prevalecersýo bre1 asa ctuacioneps enalesd, isciplinariaso administrati ak s por conductas cometidasco n ocasidnp, or causa o en relaciýnd irectao indirectac on el conflictoa rmado, al absorbelra competenciae xclusivas . ' as conductas''lg.

. ' A jt? 4;.i) E-. t' L ; jr s, ;u . i , # I ' 17 CorteC onstitucionaSl.e ntenciCa -007d e2 018M. .P.D ianaF ajardRoiv era,p ýrr.8 28. Tribunalp aral a Paz.S ecci6nd eA pelaciýnA, uto TP-SA0 04d e2 0183, 0 dea bril de2 018. 19 Estan orma fuep recisq pý oa r l a Secciýdne A pelaciýnd qlT ribunalp #rala Paze n Auto TP-SA0 01 de3 0d ea brild e 2018a, l indicarq uel a JurisdicciýEns pecia pl a ral a Paz:' 'Dqbeji n hesitadýna tendedr el carýctepr referente qu e otorgae articulot ransitorio5 del Acto Legislativo0 1 de 2017a la Jurisdicciýn 6 Cra- / # 63-44B, ogotýC olembia - j JU R I SD I CC1 O N ' (+ s7 - 1) 48 46 ? 8 ( ) ESPECIAPL ARAL A PAZ infoljep.gov.'co

31. En este senddo,e s posibleq uen uevamente se presentea nte el ýrganoc olegiado de la SAI una solicitud de libertadc ondicionadaco n identidadd e objetroe spectod e una que fue previamented ecididap or la jurisdicciýonrd inaria.

32. Prqcisamentee,n virt'ud de1k rincipiode prevalenciae, staj urisdicciýens peciasl e

puedep ronunciars obrep eticionerse lacionadacso n 1osb enefieiodse la Ley 1820d e 2016, elevadasp or quienesti enenl a intenciýnd e someterse a la JEP20. 4.4. Et BIJNEFICIOD E LALIBERTADC ONDICIONADAY SUSR EQUISITOS 33 Con el propýsitod e exponerd e manera claia y precisala s razones en 1as q ue se @ . fundamentarýe sta decisiýne, l eshzdio q ue se llevarý a caboa bordarýe l beneficiod e la Iibertadc ondicionada y 1osr equisitosp araa ccedear la misma segt'ine l marco normativo jurisprudenc(iia) le:l ýmbito de competenciate mporal,( ii)e l ýmbito de competencia y personayl (iii)e l ýmbitod e competencima aterial.

34. E1a rticulo 35 de la Ley 1420d e 2016 estableý1eo sp resupuestoqs ue se deben cumplir para la concesiýn p, or parte dý la autoridadj udiciald,e 1b eneficiod e libertad condicionadaD. e conformidadc on estea rtlculo,l asp ersonaps rivadasd el a libertada las ques e refierenl os artfculos1 5,1 6,1 7,2 2 y 29 de esa ley, inclujdoslo s queh ubierens ido procesadoos condenado ps o r los delitosc ontempladoesn 1osa rtfculps2 3 y 24, pueden

recibirl a libertadc ondicionada.

35. De acuerdoc on la CorteC onstitucionalla, libertadc ondicionadcao mo mecanismo de justiýiatr ansicionald ebeo rientarse a la ''reconciliaciýn y la ýstabilidad,e lementos asociadoas la preservaciýnd e la paz;g .. .1b rindar confianza y seguridadju rfdicaa 1 os otrora participantesd e1c ortflicto;y (...1a segurarla eficaciad e los derechosa la justicia, verdad y reparqciýnd e las vfctimasvzLl.a CorteC onstitucionahla seýaladota mbiýn q ue la libertadc ondicionada''e n tanto beneficiod e menor entidad,c onstituyeu na expresiýn de1p rocesod e t'ransiciýnd erivadod e los Acuerdosd e Pazy , por lo tantozc onsolidau na fýrmulal egftima q ue (...1n o representuan quebrantamientdoe la CartaP olftica/'zz.

36. Conformea lo anterior, la libertadk ondicionadae s uno de los beneficiosa, l igual quel as amnistfaso indultos,d esdnado as l os ex miembrosd e la guerrilla de 1asF ARCEPE Po colaboradoredse la misma,q uel a CorteC onstitucionahla catalogadod em anera ilustrativasc omo de menor enudado intensidadp orquec orrespondea una medidaq ue no define la situaciýnj urfdicade los favorecidos y que constituyeu na expresiýnd el

procesod e transiciýnd erivadod e1A cuerdoF inal paral a PazD. a) De1ý mbito de competenciate mporal

37. El articulo transitorio 5%d el artlculo 1 de1A cto Legislativo0 1 de 2017c ontempla que ''(lJaJ urisdiccidEns pecialp ara la Pak JEPe)s tarýs ujetaa un rýgimenl egalp ropio, . , ' :. ... . .. .. .. t yuj.(.ss z, Especiapl ara la Paz sobre las demýsju ris 'V!#/.Nt , ', ('! . para conocer ae jas eonductasc ometidasc on anterioridada l 1e de diciembred e 2016p or caq ! - ' ..on ocasiýno en relaciýnd irectao indiredac on el conflictoa rmado''. 20 CfTS. ecdýnd ý ApelaciýnT ribunapl aral a PazAg uto TP-SA0 01d e3 0d e abrild e2 018n, umera3l 1. 21 CorteC onstitucionadle ColombiaS, entenciCa007d e1 0d em arzo de 2018n, umera1l 21. 22 CorteC onstitucionsaetn tenciaC -O0d7e 2 018p, ýrr.8 28. 23 lbisl.C uadro3 . Numera2l 87.

Cra7 # 63-44B ogotýC olo mbia j JU R l SD 1C C l ON , (+ 5 7-1 ) 4B 4 f i9 8 0

ESPECIAPLA RAL A PAZ

info@jýp.gov.co con autonomfaa dministrativa,p resupuestayl týcnica;a dministrarýju sticiade manera transitoria y autýnoma y conocerý de manera preferentes obre todas 1as demýs jurisdicciondees fo rma exclusiva de las conductasc ometidasc on anterioridada l 1 de diciembred e 2016,p or causa, con ocasiýno en relaciýnd irectao indirectac on el cortflicto armado,p or quienesp articiparohe n el mismo, en especiarl espectoa conductas consideradasg raves infraccionesa l Derecho lnternacional Humanitario o graves violacioneds e 1osD erechoHs umanos'' (negrillfaue rad el texto).

38. A su turnos el artfculo 3 de la Ley 1820d e 2016 seýalae l ýmbito de aplicaciýnd e la Ley. Establecee l artfculo que la Ley 1820, ''aplicarý de forma diferenciadae inescindiblea todosq uienesh, abiendop articipadod e maqera directao indirectac on el conflictoa rmado,h ayans ido condenadops,r ocesadoos selaladosd e cometer conductas puniblesp or causa, coh ocasiýno en relaciýnd irectao indirectac on el conflictoa rmado cometidasc on anterioridada la entradae n vigor de1a cuerdof inal'' (negrillfaue ra del texto). b) De1a 'mbitod e competenciap ersonal

39. Los artfculos1 7 y 22 de la citada Ley, circunscribene l acceso al beneficio

establecidoa aquellasp ersonasta, nto nacionalesc olombianacso mo exkanjerqause s ean o hayans idoa utores o partkipesd e los delitos,s iempreq ue1 asm ismash ayans ido: - Condenadops,r ocesadoos in vestigadopso r pertenencioa c olaboraciýcno n 1asF ARC-EP y quec uenten con providenciaju dicialz4. Integrantesd e las FARC-EP de conformidad con los Iistadbs entregadosp or representantedse signado ps o rd ichao rganizaciýyn v erificadosc onformea lo estableddo en el Acuerdofl nal de Paz( personaaesr editadaOs ACP)25. - Condenadams ediantes entenciaq uei ndiquel a pertenenciaa l asF ARC-EIaSu nquen o se condene p or un delitop olftico.E sto,s iempreq uee l delitop or el cualr esultýc ondenada la personacu mplac on 1osr equisitods ec onexidade stableýidoesn la Ley1 820d e 201626. hwestigados#, rocesaod coosn denadopso r delitosp olfticosy cooexos,c uandos e pueda deducird e1 asin vestigacioneju: dicialefsis,c alesd, isciplinariýsp,r ovidenciajsu dicialeus otras evidenciasq ue fae. roni n' vestigadaos procesa' dapso r su presuntap ertenenciao colaboraciýnco n lasF ARC-EPZ7. ' Procesadaos c ondenadapso r delitosp olft-icoso conexos, vinculadosa la pertenencioa

colaboraciýcno n 1asF ARC-EPs,i n que se reconogcanc omo paz'ted e la organizaciýnzS. c) De1ý mbito de competenciam aterial

40. En virtud de1a rtfculo3 5 de la Ley 1820d e 2016, q uer emitea su yez a los ariculos 15,1 6,2 3 y 24 de Ia misma ley, las conductas p or las cuales s e puedeo torgar el beneficio de la libertadc ondicionadaso n 1ass iguientes: Rebelitms: ediciýn,a sonadac, onspiraciýyn seducciýnu,surpaciýny retenciýni legald e mandozR . ' k t),' k'E . :'' L ''w.xa.' ' ., .'.j'','7C r31 ,$ 4 -7'. q;jpjf. ?ir7 24 Ley1 820d e 2016( diciemb3re0 )a, rt. 17. . 25 Ibid.,a rt. 17.2y 22.2 26 Ley1 820d e2 016( diciemb3re0 )a, rt. 17.3y 22.3 27 6id. a, rt. 17.4y 22.4 25 Ley1 820d e2 016( diciemb3re0 )a, rt. 29.3 29 Ibid.,a rt. 15 - Amnistfad eI ure j aU R l SD I CC 1O N Cra7 # 63-44 , Bog o tý Co1o mbai . ESP ECAI L PARAL AP AZ ( fn+ 5 i c7 - @ 1) j 4 pe.3 g 4 ob 9 v 8 - c0 o

Delitosp ollticoso conexos de acuerdoc on los criteriosp revistos1 osI iteralesa , b y c del incisop rimerod el artkulo 23d e la Ley1 820d e 201630. ; Lesionesp ersonalecso n incapacidamde nor a 30d las;d aftoe n bien ajenop;e rturbaciýn e,ns erviciod et ransportpef lblico,c olectivou oficiako bstrucciýna vfasp týblicaqsu ea fecte el ordenp ýblico;d isparod e arma def tzegoe; mpleoo lnnzamientod e sustanciaus objetos pegrososv;i glenciac ontra sezrvidoprf tblico;p erturbaciýnd e actoso ficialesy asonada3l. Delitosd iferenteas 1osp revistosen el puntoa nterior,c omo consecuendad ep articipaciýn en actividadesd ep rotestay siempreq ues ean menos gravesq uea quellos3z. Lesionesp ersonalecso n incapacidamd enor a 30 dias;d aftoe n bien ajenop;e rturbacit'm en serviciod et ransportpeý blico,c olectivou oficial;o bskuccic'ma v fasp ýblicasq uea fecte el ordenp ttblicod; isparod e arma def uegoe; mpleoo lalazamiendtoe sustanciaus objetos peligrososv;i olenciac ontra serddor pftblico;p erturbaciýnd e actos oficialesy asonadar. Lesionesp etsonalecso n incapacidamde nor a 30 dfas;d alo en bien ajenop;e rturbaciýn

e.n serviciod et rmasportpeý blico,c olectivou oficial;o bstrucciýna vfasp tlblicasq uea fecte el pzdenp ftblico;d isparod e arma def uego;e mpleoo lanznmientod e sustanciaus objetos peligrososv;i olenciac ontra servidorp týblicop; erturbaciýdne actoso fidalesy asonadasd. Delitosn o amnistiablesss.

41. Sobrel a naturalezad e 1asc onductapso r lasc ualess e pueder ecibir el beneficiod e la libertad conýiciona lad Cao, rtq Supremad e Justicisae pronunciýi ndicandoq ue:' 'la funciýn de la autoridad judiciael nýargadad e resolver la solicitud de libertad condicionada(. ..1in cluye el deberd e examinar si 1osd elitosp or 1osc ualej se investiga, procesao condenas e relacionanc on el conflicto armadoy /o son de carýcterp olftico o conexo al mismo'' (negrillfau era de texto originatlMLa. CorteS upremaa gregýq uee ste dnculo con ei conflictoa rmados e establecpe rovisionalmentýp,a rae fectosd e la Iiýertad condicionada'',a partir de una inferenciar azonables urgida de1e xamen de los hechos informados p or la Fiscalfa,c onsignadoesn 1ass entenciaso en cualquiero tra pieza procesaal portadaa, sfc omo del contexto dentro del cual fueron cometidos/'. 4.5. LA COMPETENCDIAE LA SAl PARAC ONOCERD ELB ENEFICIOD E AMNISTiA

30 Artfculo2 3L ey1 820d e2 016C. riierios dec onexidadL.a Salad eA mnistfae lndulto concederlýa s amnistfaps or losd elitosp olfticoso con' e xos. En todoc aso, se entiendenc onexos c'on el delitop olftico1 os delitosq uer efmana lgunol oss iguientecsr iterios: a)A quellosd eliiosr elacionadoess pecificamencotne el desazrollod el a rebeliýnc ometidocso n ocasiýnd el conflictoa rmado,c omo las muertes en combatec ompatiblecso n el InternacionaHl umanitarioy la aprehensiddne combatienieesf ectuadean operacionemsi litareAoy b)A quellosd elitose n los quee l sujetpoasivod e la conductaes el Estadoy su rýp'menc onstitucional v i ge' nte o , c)A quellasc onduetadsi rigidasa facilitar,a poyarf,i nanciaur ocultare l desarrollod e la rebeliýn. 31 Ibiii., articulo 29 numeral2 (Aplicas olo para personasp erseguidasp enalmentep or conductas desplegadeans c ontextosr elacionadocosn el ej ' ' del derechao la protestao disturbioisn ternos). . 32 jbiýem. -: !::.. . -,.-....s . 33 Ley 1820d e 2016( diciemb3re0 )a, rt. CE' ',. ' idos en el marco de los disturbiosp tlblicoso el ,

ejercicdieo l a protestas ociasl ierhpreq ues ean ' con el delitop oliticoc onformea l artfculo2 3 de la mismal ey). 34 Ibid., art. 37 (Cometideons c ontextosr elacionadocso n el ejercicdioe l derechoa la protestao disturbiosin ternos). 35 Ley1 820d e2 016( diciemb3r0e) a, rt. 23. 36 corte Supremad eJ usticiAau, to A124113-20d1e7 2 8d e juniod e12 017. j JU R ý S D l CC ' ON Cra7 # 63-44 / B o gctýC oiorn bia . (+ F 7r1) 48 4lb 9 1(!1 ESPECIALP ARAL A PAZ info @jep-cov-co l

42. E1c apýtulo1 1d e Ia Ley 1820d e 2016 establecela competenciya funcioneds e la SA1sd entro de las cualess e encuentra el estudiod el beneficiod e amnistlas( art.2 5)e indultos (art2. 4). z13. Pqr su parte, 1osa rticulos 25 y 45 de la Ley 1922 de 201.d8is ponen que la competenciad e1ý rganoc olegiados e puedea ctivar de cuatro (4)m aneras: (i)a solicitud de parte;( ii) a travýsd e las redomendacioneqsu e emita la Salad e Recoitocimientod e Verdgd y Responsabilida yd Determinaciýnd e Hechos y Conductas;( iii) a traVýsd e remisiýn efectuadap or la Salad e Definiciýn de SituacionesJ urfdicays; (iv)d e ofido. En

todo caso, cpnformec on la naturalezad e la jurisdicciýensp eciale, l mandatod e la SAI deberý procurar garanfizar1 os principios de celeridad,e ficacia judicialc, onfianza legftimad e 1osc ompareciente y sla s vfýtimasa nte el SistemaIn tegrald eJ usticiaV,e rdad, Reparaciý yn No Repeticiýn. 4.6.