JEP - Resolución SAI-SUBB-AOI-D-035 07-noviembre-2019

, .. ,p ,,, ,! .z s. ...- Is ' rj s kq p j e s c:s ,o , . l uc pc . l J qAs t-, . p, kz R.( A'r@ Df.s I1 C# t )c.2 .f1 7> ?a : . 'p .. EN % kJ k1 $ CD ý 11 .: 7 ?' Oo9' rJ b, i J t&5 a t f:7)1 lt l'4 1ý r 1v: f % l i ) r ' ll t, 1 4 Z/ka ! s$? ý t 1 ft! f' l;3 ) # 1' 1 ) lK ) 2 1. 1. ;x 9% : f t, .tl! .4 'l /E -. 1 5:' )k 1 ( ) 6$'1 ./ .36.$1. ý:. - 1- $.l 1'% .1 1 1.: ,-12 1 .c l4 1-l1 . ResolucltmSA I-$UBB-AOl-D-035-2019 'RadicadOol 'feo: 201815103; 35702 ' ' 1 Astmtot Declsiýns o. bre'tr ým. lted ea mnistia 1 j i 1

Fs olicitamte: AIZEXIJSA INEPRO RTELAA NDRADE IE . i j:.D ocumentod ei dentifgcaeiýn: C. .C.1 .115.947.664 j 1 D e lito: ExtorsiýnA gravadean gradod e tentatlva 1 tzaS ubsalBa de la Salad e Amnistýoa l ndulto (SAlp) rofiezd'ee cisiýns obree l proceso

dea mnistfqau es e adelantaan tel a JurisdiccEitmsp ecipaal rala Paz( JElr>e)s pectdoe l sefýoAr LEXISJ AINEIR3O RX'EAI,AN DIIADEe, n relaciýtnon el delitod eT entativad e ExtorsidnA gravaddao ntlefu ev fctimae l sýihoFr ennalnSdozi nchePzin eda. l IDENTIFICACNIO DAE 'LS OLICITANTE 1, El sefio'rA LEXISJ AINERP ORTELAA NDRADE,i dentificadoco n cýdulad e ciudadm'doaro . 1.115.947,6n6a4c, itse n PuertoR ico . - Caquetteiyl 1.2/11/19y8 f9u1e acredita' dop or la Olkiznad el Alto Comisionaod p arala Paz( OACPco)m o constae n el Oficita0 1711 80004..4903/171.210$004, d 5oCn dese indicaq ue' 'se profiriýl a ResoluciýNno . 083d el 03 de mayod e 2018m, ediantela cuala ceptýs u nombrec omo miembro tntegrantdee 1asF uerzaAs rmadasR evolcui.o naria$s 1 e -C olombiEa jtirdtdoe l Pueblo- (FARC1-E5' '2A.d icionalmencteu,e ntac on el actad ec cmpromis1o4 1.01. 04246d,e lanexo 11d1e lD ecreto2 77d e2 017CUESTIUPRNE LIMINAR

2. Realizadeol trýmitec ontempladeon la Ley1 ,92d2e 2018 y una vez estajdiadalass etapasp rocesalesso rtidasp or el asunto, 4/1(/?7A -.c??la'l iS?lucb.,s alean cuentraq ue,e n observancaia l o sefialadeon el artfculo4 6 de la mismaL ey,n o existe'i l-regulariclad algunaq uev icied e nulidade l trýlnited em ayoler ntidadd el a justicitara nsicionanl,i tampocoq ue vtllnercfa lgtma garanflaf vtndanAendtael los sujetopsr ocesales involucradods entrod e1c aso concreto.A 1r espectoh,a de resaltarsqet te,d urimtee 1' procesdoe l a z'eferfmc si ea r,e spetarolans g arantfafsu ndaluentaldeesl seftorP ORTE I.-A ANDRAD .E lg ualmelntsee, c onstatqtiu' ee l compareecoi't ec uentac on la asistenciuar t representanjutedi c ialzc uyap ersonerffau e de bidamfmtree conoctdyd las victimas fuerond ebidaznenntoet ificadasa unqueýz oa cudieroanl trýtniteT. antoe llosc omo el l l?roces18o 0 016l)()()()()()-28()11gJ. 6u-z0gf.a)'Q1tl.ou intoP ýn1i)N.. 1 .u nkipil)d eF 1o rencai C atjuetitio, nlo+ 1. folio6 02 RadicadQol rfoe n. ro. 2018151.0220,d 1o7c1u nlen0to0 024Pkiinga 1 de 21 rit'M . ' NAI-t7A' AE2M N).str7ll ltkAtl tlk'f'fl MinisterioP tiblico e. n defensdae l interýsg eneralt,u vieronp lenaso porttmidadedse participaciýdne ntrod e1tr ýrrlitey accesoa lose lementodse c onviccidrenc audados,

111. ANTECEDENTES a) Estadoa ctuadl el procespoe nacl on raditadoz tro. 1.80016:000020160p0m 1'81, el cuals e adelanteal presentper ocesdoe a mnlstia 3. li:ne l procesdoe radicddlo'tr o. 1800160(10000201s6e d0i0o1 u8n 1p reacuerdeon jre la Fiscalfay el sehorP ORTE'LAAN DPADEq, uiena ceptd1 osc atgosd eE x torsicýn Agravadaen la modalidadd e TentativaA. cuerdoq uef u.ea valadop or el Juzgado QuintoP enaMl unicipadl eC onocimientdoe F lorenciCa aquetý1'- oa nterior,t eniendo , en cuentat oss iguientehse chorse latadoen el escritod ea cusacitsn: E11 .2d ee neto de2 016f , .-)F ernandSot inchePzý ned(pa resendtetsn)u ndJaz enpatll re l presunto delitod e1 s xtorsitldine lc ttalv enlas lendvoý ctirnad:o ndýte h icieron1 e1g' art m sobree l cval

contentitan parjI.ef tou luslvoa lasF ARCe,n elt ualr eattzbýa' nu na exigenceiac onýmipcao re 1. montod e1 0.000.0y0 e0n el.I nismod ocumenLtton n timercoe lulapr al'aq ues e comonieafrtan; comunicactieýnle fýniccao n el extorsionlsleta e xigea poyoa 1.aca ttsa, dondela victimal e mkmifesntoý c ontac.ro n didýasu mad ed v inermo;a nifestimedto' d ctimaritolu eh abladcao n sus superioreds-eý-t dse spuýlas N 'ictimzrle tj'tle' un melnsdaejt eex toe n el cuztlle' informaqnu e el apo' yoe contsmiceos/t oe s la extozsiýsne la.d tjaabn en 5..000-00p0o.steriormernetdei.' Ae nuevamtmtoe. nall amaddao ndlee 11d4lc' anq ttes is. iemprvea ac olaborcaorn 1 tt causay laW ctima le informaqnu en o cuentac on esac antidadde d ineroa. -lo quelo se xtorsionislteai ns dicantl tLe como mhnimgoe la d'tjixrtýynn2 .000.0d00ep etioJsla. gadereons e l moltipio delE ID oncetlo, dondlea 'výctiminaf ormqat tep ors u seguridanod s e trasladada ad idzan ttznicipalidna-dto, tivo

pore lc uailn di/cqau ee nvfee1 d inero ( . . .),in dictindoqleu eig ualmen'1tehe a nd adom uchtare gua ).,q u. es e reportceo n el dinero1 tm7 ýsp rontop osible-t-! 1m ismo1 2d ee n ero de2 016e,n lm.radse la tardel o llaman uevametAt(ed esduep abtmadcoe lttla(r.l. .) de1c uals iemprseo stuvo comunicackmsna,n i/esltdvokl'c' a quea 1asc uatrod e la tardee n el ternýnadl e transportes asistirftam a persosqau ere spondae1n ' ombrdee J airyo r 'Iueto e sptzra(r-iare ritae la taquillad e tttnaco mpaftdiae tralnsorpte. prevxiamednetete rmina(d.. a.)Ll oc ualc orglevaý l a capturad e JAIRPOE AV O YOLA(q uieenra e l encaragd od er ecibier l dinerop roductdoe l a extorsitknl. Nledian'tien terrogatoarli ioo dit-iaod s etohr .J air'oP eiiOa yola( .. .)s klo btuvoiltfotmztt-ieý'n) l o quer espectaa l a partidpadýdne ntro de1p tmibled cl aqttil'n vestigaddoe l seio'rA .t. EX' lS JAINEPRO RTELZAY NDRAD(.. E.) ( sic()R esaltaf-dureoa delo riginal) T'rasm ýltiplesa plazamientnoos f'ttep osiblel' ealizarla lecturad e la sentenciaen

contrad elS ehoPr ORT ELAA NDRADE . P osteriormenetle e xpedientfe'u er emitidoa la JEPs,i n ques e profirieras entenciaA. l respectsoe precjsaq uee n lo quer espectaal procesroe feridoe,l sefiolP' ORT1E-A A NDRADEse, encuentrae n libertadd, erechqot le fue reestablecid po o r la jurisdiccidonrd inariae ri atencitma l vencinlientod e los týrrninosd el a medidad e aseguramiento3. b) Antetedenteesn relaci6nco n lost rýmitesp reviamensteu rtldosa nteI a SAI 5 Cttaderr2to C entrdoe S ervidoJst tcliciadleeL so sJ ttzgadpoesn aleAslt micipaleys tl elC. irctýtdoe FlorencCiaa quetPýr ,o ceso1 8()f)16t%'000'2()l116110 7(.1181, . Piigina2 de2 1 ''.'''' j .Jt, ll' tI so l c c I 6I s1

=: ES P E CIA L PAR AL AP AZ

5. El 28d ef ebr ero de2 019m, ediantree solutjtmS zý1-A(7l-1.Rý)-06'e1lD20e's1p9a'zc ho sustandadoarv ocýe l conocitmientdoe la condactap orl a cuals e adelanteý l proteso penadl e radicadon ro. 18001600001062000 18e1n la jurisdicciotbrdnin aria.

En la mismaf echae, l seiior AL 'EXISJ AINERPO RTELAA NDR ADEr ecibitsla amnistiad e iure mediantela resoluciýnS AIeAI-L1tG-O0SQpoOrI lQa condudad e , FabricacitmT,r ifico y Porte de Armas de Fuegoy MtmicionesA, ccesorioso Municionesp,o r 1asc uales.f uep rocesadeon el marco del procespoe nadl er adicado znz-o1. 800160005,532015P01ro8d5t2tc. tdoe estad ecisitme,n attdiencidae l2 0d em arzo de 2019c, elebrad ea n FlorenciaC aquet/e, l despachsou stanciadoler comunicýe l rýgimend ec ondicionalid qa ud e l e imponela ley.

7. Enr esoluttitSlnA ILAO I-LRG-0 61-2 019s,e orden8la ampliaciýdne i rtformacitmpa ra tomar una decisiýnd ef tnndoE. ne se sent-idsoe, o ficiýa la ProcuradttrGiae neradle la Naci6ny a la Cont-ralorCfaa enerdael l aR epftblicap,a raq uee stablecierlaan e xfstencia de procesoos s ancionefiss caleesn contxad els eisoPr ORTEL2AkN . DI/UADAEs fm ismozse comisionatil directodr el a UIA con el fin de adelantalra ss ig-ulentaecst ividadest Recolectctao.pr iad el pantletou sadoe n la extorsiýrne alizadaa1 s. eftorF lurnaort dA ntol-tio

StinchePzi ncdae,l cualf uie'tt n elementmo ateriapl robatoritoe nidoe J't,u. enta po r la Fiscalfa Getwradle l a Nadýne n el proces'pot toatlte radjcadlAor o.1 ;80()1800t-)00'02()16't)()18'1.'. p Entrevistaarls ef-ioAr LEXISJA .I .NEP-RO RTIZLAAN DRADEid, entiifc adoC .C.1 .11.5-947.664, parae stablecseur v ersitkdl.e l os hzchorse lkridoas 1 4'e xtorsit'dme 1s elsoFr ernandSo,n i tthzc. Pin etlay detm-mi.sniae rx istfare laciýdne t lsiosc on lasF ARC-ECPt.m e l fi'nd eq uein formes i en enero de2 016p ertnee cifoy colaborcýo n las1 7RAC -EIe5n atenciýan lo infonnadpoo rl a Presidenddae l a Repýblicma,e diantoef icio0 17118-0004I4S9C01 31240: 0d0e 13 dem ayod e 2018e,n el cualt ndicýq u e ''se ptsofirritess oludtNsno' . 083d e13 d em ayod e2 t1 18m, edikmltae cui:tal ceptsýu .n onnbcreom' o mie mbroin tegrandtee l asF. uerzaAsr madaRs evoludona:adse Colomb-l aE jýrdPtoo pulaIIrV YRC-EPI'' ldentificayr lp'ibc.a ra aliasZ ''DI$?MANU'E L A,S Izq'uz ienft tes eiialadpoo re l solidtantceo mo la

personaa la ques el e entregabeal p roductdoe 1 aes xtorstoneens 1 asF ARCJEP. Entrevistaar a liasZ 'DIVANM 'UELASp'a', raq uei nforrnesi la extorsilsrinla lýzadaal setsor Fm'nanod A ntoniotv Jn-c hezP inedean e l mes de enero de2 016fu eo rde nadpi'ot rt asF ARC-PE o si lasF ARC-EsPe p 1a'n eabbae nefidtýletre steh ec-,ho, Enc asod ttt.' jptef n la entrevistaa a lias'Z DIVANN .f'CJE''' LsAe eSn cuentrqe uela exiorsitsdne .i seixoFr el-nalldAon tooioS lýnchPez'in edean el mf?sd ee nerod ý2?0 1.t6u v o raladsstmri e 'la ctuar t1e1 asI' ARC-PEz d ebercýu estionýrseezktt ?or noa todolo ques epare specdtoe a qaehl edlo. .8. E19 de mayod e 2019m, ediantere soltlcidSnA 1-AO1-LRG-096-e2l0 d1e9s, pacho sustanciadoprr orrogde l t'ýl'mý'npoa rad ecidire n el lnarco det procesdoe amnistfaa efectodse recaudalar informacicsrenq ueridean la resoluciýSn A1-AOl-LRG-061-2049Igualmenteezl 1 3dea gostdtye 2 019e, l despachsou stanciatlomr,e diantle'e soludýSn AIAO 1-L.RG-148-2p0r1o9rr, ogtpso r tm mes rnýse l tii rminop al'ato mart tna decisiýne n el marco del procesdoe amnistfa.

9. El 6 de septiembrdee 2019,la SccretarýJau diciadle la SAl rindid inforn-tea l Despachos ustanciadocro n la informa(c5i'1 4re caudadaen cttmpliýnientdoe las resoluciopeSs AI-AOI-LRG-061-2f)S1A91, -.AO'1.-l,Rý1-()9y6 -2S(A)'11-9A O14=RG-148Pýgjna3 de2 1 . > . $ALt,)AL A ! ýN 1 :1 'f ''rQ./'k1 N 't ) .I:' FO

2019P. osteriormentem, ediantere soluciýnS A1-AO1-LRG-170dQel0 m1i%sm o6 de septiembsree t,l eclarýc erradeol t'rýmitey se corriýt raslatiop c'l'c inco( 5)d fasa todos loss ujetopsro cesalee sin tervinientes1t). E11 0d e cctubred e 2019l/a SecretarJfatl diciainl gl' estsin formea l Despachcoon copiad e 1asc omunicaciolAeensv iadasa las' dctimasa,l comparmjenyte a l Ministerio Ptiblicoy, otrosd ocumentodse lt rýmiter elacionadao sc ontinuaciýn: @ RadicadoO rfeon ro20181510201e7n1 2e,l cual se encuentrae l formatod e

recepciýdne l p rocesop enadl er adicadom 'o. 1800160005532015r0e1m8i5ti2d,o por el Juzgad2o d e EjecuciddneP enasy Medidasd e Seguridadde. NeivaHuila. . RadicacOlor feo n ro, 20181510246d5o9n2d, es e encuentrau na solicitudd e libertadc ondicionadcau,y oc onocimientnoo fuea vocacdloe conformldacodt : la resoluciýSn A1-l.,C-L,Itta'1-()6l-2019. RadicadOo rfeoo ro. 2018'1510335q7u0e2c ,o ntienela peticitsqnu ed ioo lrigena estet týmite. lkadicadOo rfýon ro. 20193400074q2u3e,d ontieneun a designaciind el SAAIA parae l triimited ea mnistfad el ttre.T rýmite q uef inalizfcso n la resoluciýSn AIAl -LRG-00,5-2()19RadicadOo rfýon ro. 201912000795d8o3n,d es e encuentrala respuestda. el a SecretarEfaj ecutivlaa c,u ali nformaa l despachdoe l a direccidnd e localizacitfm delc omparedente. e RadicadOo rfeon ro. 20191,510124q0u0e2c , orttienee l documentoN O1 -201 -9 00072e7n, e1tm. alla C omisitkdne l aV erdadin formaq u e en caso des er necesario comrocmarkls ie f-ioPr ortelaA ndrade,

lladicadoO rfeon vo. 201920001,33e0n 7e3l ,c uals e encuentral a solidtrd de ampliaciýnd e týr.m inos presentadpao r la UIA, a efectosd e adelantmla' cornisiýnor denadaT.ý rrrtino q uef ue prorrogadpoo r la resoluciýSn AI-AOILRG4)96-20d1e919, de mayod e2 019. RadicadoO rfeon ro. 201915102043e9n2 e, l ctlal el JuzgadSoe gundod e EjecuddtsenP ena ys M edidadse S eguridadde FlorenciCa aquetisn formaq tle corritstr asladod el a resolttciýSn AI-LC-LRG-061-2a0l J1u9 zgadSoe gunddoe FjecucidtsePn e nays Medidads eS eg uridadd eN eivac, omo quieraq uel aq ausa der adicado nr o, 2015-185se2 r emitidp orc ompetencaila I rlltimod espacho. RadicadOo rfeoq M'o.2 0191510254e9n 9e2l c, ua ILla ContralorfGa enet'adlf ) la Repftblician forl'naa ested espachqou ee !4c ontra dels eiiorP ortelaA ndradeno se enctlentran antecedentelsn,d agacionepsr eliminaresn, i procesosd e responsabilidfaisdc ael n trýmit:o en archivo. 4 RadicadOo rfeoo ro. 2019151029e8n 7e1l c%ua ls e irtformaq uee l procesdoe

rad. 14102. 015-0185fu2e remitýdop or el JuzgadSoe gundod e Ejecucidden Penays Medidasd eS eparidadde Neivaa l f'Juzgaddeo E jecucidtien P enays Nfedidadse Segu-rida-dlle parto-d.e FlorendaCaquetýp, arae l controly vigilancida elc tu-nplhniendteol a pena'' . Pý gina 4 de2 1 'wv : -. V-: ' VFZZXj jZ W j j S; Ej F j j E $ s ( o : I j A u L ( y 1j ( A3; x R A LA PA 2 w RadicadoO rfeo nro. 201915104548y5 22 01915104549e5n2 ,e l cual el representanjuted iciadl e1c omparecienptree sentaal egatodse conclusiýenn estea sunto. w RadicadoO rfeor tro, 201915101859d.o.1n2d,e e l representandteel ministerio pflblicoe mitec onceptsoo brela procedencdiae 1b eneficidoe l a amnistýa. 11. ikd emýsd e1 osre feridosO rfeot,n gl' esýn, uevamentea, l despacheol d ocumentto1 e radicadoO rfeon ro. 201915101655en1 2e,'l cual el seTrioAr LEXISJ AINEPRO RTEI.A ANDRADEco n CC 1.115.947.6sto1l4ic itala libertadc ondicionadean, relaclýnc on el

procesop ena1d e radicadoz uo. 1800160000020160A0l1 r8e1s.p ectose precisaq ue mediantere soluciýnS vN1-AOI-T-1..RG-1e7s0ta2pe0t1ic9iý, n fue regresadaa la SecretarJfau diciapal raq ttef uerar epartidaen debidafo rma.

12. Otro de 1osd ocumentosa llegadosfv te aquelr egisfradoc t'-m el Orfeo nro. 20191.510250d9o8n2d, ee l JuzgadSoe gtmdod e Ejecucidlrem P e nas y Medidasd e Seguridadde N eivas olicitaq ues e le informes obrtl?a ejecutodrieal a resoluciýSn A1- ./.NI-L.RG..OOSSi-nZe OmI.b9a. rgos,e predsaq uem ediantree soluciýSnA I-AOI-LR-G1 .482019a, qttedl ocumentNo ler emitidoa la SecretarJtau dici pa al ral o des u competencia.

lV. INFORMACýIN Y PRUEBAR ECAUDADA

13. I-al 'esolucifsSnA LAOI-LR-G17 0-291q9u e declar:e lc ierred ee staa ctuaciývna lorý lose lementorse caudaddous raotee l trýmite1, osc ualefsu erolnp uestoas d isposiciýdne los sujetopsr ocesalee sin terviýnienteys' c zonstituyeeln s oportet1 ee sta decisitsnL.o s

elementocso nsideradsoosn 1oss igttientes: Procespoý nadl er adicadnor o. 180 01600000 20't6O0181. E1in formep resentapdo.o r la Unidadd ei nvesLigadyt sAnc usadtsdno, rtdese encumltralna s laborecsl esplegaedna Gs maplintiednetlo o ordenadeon la resoludýSnA I-AOI-L' RG-061-2019- .All.fswe e ncuentrala inspecciýdret lp rocespoe nadl er adicadnor o. 18 001600t)01062000.1 8t!1l, interrogatorreion dicl po o 're lc on-tparedetmntteel a l :'iscalyfa 1 .ean tredstrae ndidap ori $r.lnisnxo ante1 .2tJ11 AAqu ellotd( octmxmtroesla tionadporse viamen.teene l ptin-af1o0 t tee stat lecisifinV PRONUNCIAMIENTOASL LEGADOASL TRA'MITE a) Conceptdoe 1M inisterioP ýblipo

14. E1N zfinisterPio- ýblictlxm ediantme emoriadl el 2 de n'tayod e2 019i,d entificadcoo n el ratlicadoO rfeon l-o, 201915101859p4re2s. entýc onceptfoa vorablere spectod e la an-fnistdlae )s eftorP ORTELAA NDRADEE.n ese sentidoa rgul-nentý: ALEXISJ AIN1E)' P ORTL.-ALNAD tlA ' D.' E,s e encaaentarac reditao kcto' mo antigvtno' Iienabtrfllye l a

ttxtintag Tterrilldite j .asF ARC-E(P . .,- )a klemýtlse lo antmitjrezl 'delitpo ore 1q.u es e le investaigve. s to es, extorsiIýA'a gravad$a:!t l4a tnodalidadcel tentativafu, ea parenternecnotme etidmo ltf)sd e11 tle didelnbret1 e2 016y g'tr.a rt'leas trechrae ladýnco n ei procesdoe d el-atkc-i.dt ei 'irfoa.(ss i(:c:)u' ntplientlo aastloi n Iosr equisitoess tablecideol'sl la Ley. Pvgi'i na5 de 21 ' ' s/tLti.7 ýA I/NI!ktT:lSI NAU,k fJl' kl (Enes es entidoc onduy,eg)1 1e.1l r7a1z onamienptlom lteadcotl,m tyi ntervinienetýs pedaclo, nsiclero qttela Salad ebep rocedea rC ONCDEE lte 1b. enefiddoe f tmtzistdlae i ure( siýlazl selsoAr LEXIS JAINEPRO RTE LAA NDRADEya, miea parentemecnutme plceo n 1osre qttisitoess tableddpoosr la' Ley1 82d0e 2 016. b) Alegatodse 1a podoraddoe 1to mpareclente 1.5,E 11 9d es eptiembrdee 2 0 1%el defensodre lc ompareciepnrtee sentstuss alegatodse

conclusitmEn. e llosi ndicýq uee l seftorP -OX'1'EAt.NA DRADEc umple co n el ýmbito personadle aplicadýnd e1b eneficidoe la klmnistfaen. tantos e encuentl'aa creditadsau condicidcno mo miembroo colaboraddoer lasF ARC-EpPo re l GobiernNo acional.

16. E:nl o quer espectaal tlm bito de aplicaci6tne mporadl e1b eneficidoe aniaistýa, sefialaq uel osh echo ps o z1 ' osc oalesse adelanteas tep rocesooc url'ierone l 12d ee nemo de2 016, 17, Tambiýnin dica q uee xistec onexidaedn tre 1osh echopso r los cualesst t defendido fuep mocesa pd oo r la jttrisdiccio6rndi naria y, ylr ecisaq uec on ello s e satisfaceel ý mbito de aplicaciýnm aterial.l -o anterior,e n tanto 'zfueronc ondtlctasr elacionadas especificamecnotne el desarrollod ea ctivjdaderse beldedse 1asF ARC-EP(... .)A sfl o refiriýe l comparecienatle m, anifesta(.r , .)q ued ic-haasc tividadefuse rono rdenadapso r 'DivýnM uelas'm, iembrod el a ColumnaM dvilT eýfiloF oreroC astrod el asF A'RC(, . .)?' Finalmentep,r ecisýq uel.o sd elitosp or 1osc ualesse adelanteas tep rocesdoe amnistla

no se encttentrane xcluidodse l tal beneficioV. CONSIDERACIONDEES L A SUBSALA a) Problemjau ridlco 1.8-E n el prcsentec aso, ta Subsaldae bed eterminasr i la cortductad.e tentativad e extorsýýang ravadpao r Iac ualf ue procesadeol c on-tparedenyt eq uee s objetdoe este triim itec tln-tptceo n losi mbitosd ea plicaci6tne mporapl,e rrsonya ml atel'iaels tablecidos por. laI we:y1 .82d0e 2 016p araa ccedear l beneficiod e amnisttdýe) Sala. b) Competencdiae la SAl pal'ac onoce: proceso4se a mnistiad eS ala 19 . Det onformldadco n lo sefialadeon el numera4l 9 detP u nto 5 del AcuerdoF i nal parala T erminatttmde lC onflictoy laC onstrucciýdne u na PazE stabley Dttradera(e n ade lanteA cuerdod eP azlez1la rtfculo2 1d el a Ley1 820d e2 0161, osa rtfculos4 5y 46d e 4 l..aS alad e An 'mist'foa f-ndtlltoas plicareýs tost rdtmnientojsu rýdiceossp. edalepso r 1osd elitos tmmist-iabel ,iensd ultablettesn iendao l a vistal asr ecomendack-dmt-etla s S alad e' Reconocitnitd?estto

V.ardayd R esporslalidba' dy Deterlninadfdsenl os HedA os.N 'o'' obstantepyre viamenlate S alao torgarý amnistoý ian dultoe n casosd up ersonacos odenado ainsv estigadpaosrd elitoas mnistiablee lsn dultablesz deo ficioo a petidýnd e partey sivmrpe. c onfonma l:oe e sublecidtmo laL eyd eA jzu-iistEýnat .1 e ventod e quel a ptlticitfmde: i ndultoo atzmistvýears e sobreco nductanso indultablensi a n'lnsui. ablesla, Saal 'd e Pý gina6 de2 1 ge.v,ss.. lJ tyjk ! s o jc c lo j,k ''''''.,,.,,. Es FQzc ( 1 A L pA Q A ,t - A PA z laL ey1 922d e2 018 y el articulo1 de1D ecreto5 22d e2 018l,a SAld el aJ EPes competente parad ecidisr obre.e o1t orgamiendtoc b eneficiopse naledse la justictiraa nsicionacol mo la amnistfae indultoe n casos de personacso ndenadao sh nvestigadapso r delitos polýtico ys conexos ques e encuentrenr elacionadodsir ectao 'indirectamenctoen el conflictoa rmadnoo intelmacional. c) Sobree l beneficiod ea nmlstfaO: rlgenf,i nalidad y altances

20. Enp alabradse q aO ficinad e1A lto Comisionaddoe l as 'NacioneUs nidasp arat os

DerechoHs umanosl,a amnistfae s una medidaj urldicaqu e tienec omo efecto'' la posibilidadd ei mpedire l enjuiacmi ientop enayl , en algunocsa sos,l asa ccionecsi viles contrac iertasp ersonaos c ategorfat1se p ersonacso n respectoa tma conductcar iminal especffiecao metidaan tes del a aprobaciýdne la amnistlao; la anulaciýrne trospectiva del a responsabilidjaudr ldic aa nteriormentdee terntinada./'s

21. En el derechoin ternacionahl ttmanitatio( DIH)y, respectao ltnse scenariods e finaljzaciýdne 1ocso nflgctoasr madonso intennacionalees1n, umera5l de1a 'rtfcul6o d el Protocol1o. A1 dicionaal losC onveniodse G 'ixnebt1rae1 949e: stablecqeu e'' (a)la cesaciýn de lash osfilidade)sa, sa utoridadeesn el poderp rocurarnli 'c oncedelar anmisfiam is ampliap osiblea lasp ersooaqsu eh ayanto madop artee n el contlictoa rmadoo ques e encuentrenp rivadadse libertadi,n ternadaos d etenida ps o r motivosr elacionado(-s.0 14 etc onflictoa rmado,''

22. Sine n-tbargeol, Estudiod eD erecholltterl-tacioHnaulm anitarioC onsuetudinario del Comitýln ternacionadle la Cruz Roja(C ICRid)e ntifictsun lfmitee n la anterior

disposiciýan t ravýsd el a Norma1 59s. egthens taN orma,'' tcluandhoa yanc esadloa s hostilidadesla, s autoridadeesl4 el poders e eBforzarýpno rrc oncedelra ananistfmai is ampliap osib'lea qtlienesh ayanp articipadeon un conflictoa rmadon o Mternacionoal a 1asp ersonapsr ivadasd e libertadp o'rr azones reladonadacso n el conflictoa rmadth salvoa las personasso spethosoa sa tusadads eh aberc ometidoe rimenedse g uerra, o quee stýnc ondenadpaosr e1lo''t7n egrillfa'tt erad elt exto origirtal). A.rfmist'eia l nd' ultor emitýrýe l caso a la Salak 1eR econocimiecnltio! V er.d ady Resopn sabilaidd y Deet rminacitdhe-tl osl 'lechos, 5O fidnad el AltoC omisionaddoeN a donesU nidaspa ra l'osD e' rechoHs umimos'f,n strulnnelo s clel estadod et leredzop aras ededadeqstl eh ans alidod e tln conflict -o Anmistf:t(s. I:llr1l 'neNt.t'tll.t --ksxnp. Unidnsk. Ginebra, 2009, p. 5. Dispt-tnibltb en'. lAtt.pg'./-/yq's',/ýq/.tltncitl--tll'gmtlcaprnme'ntjzetsst.i/eus'L--ýsl(.pcic.opandftsf. ltnll.tsae/zt1l1ko. .. 5 d e' enerod e2. 01 .9)

b A travýsd u 1f)L ey1 71d e1 994s e aprobýe.n C(ýh.x'ilase 1l4 ''bP:z otocoAlod icionaa li osC onveniodse Ginerba del1 2d ea gostdoe 1 94%re lativoa la protectiýdr)e. 1 asv tctni 'ta.s. d# ilto sc onflktoasn nadossi n carýcteinr t ernac iona(l ProtocolllFo suscriteon Ginebreal 8 def .unidoe 1i?7E7-s taL eyf ued eclkuada exeqttibpleo r Ia( .'tlorxCftbýt lsti'tuclon(t1a4ls entendCa22,d5e 1 8d e mayod e 1995e,n la cualze l Alt'.o Tribttnasle fialce:tbh treo trasc osasq, ue'',' Iclonaeso f )b4rjlta)? im perativtlia' dd' el asa orlnas. hu.manitaryias stt integratritesnn e l bloqtletlt)c onstituodn alidaid.m plicqau ot.! l EstadoC ialombiadnfoý baed apta1ra s nornnasd e hzef.r iorj erctrqudieal o tdenj urldic'oin ternoa los contelýdodse ld erec llo. internadtmal humal-titarcioon, el fin' dep. oteý ýdalar r ealzi aciýnrn ateriadle t ael' sv aloresz'- --'C oluitt1t:rk ' tetnaciondaelt a CruzR ojaf!,1 d ercc'.h oir ltenladtmla'Al umanitacroion sttetudinarvioo,l. 1 -,

No rmas,e ditadop orJ ean-hex Hlacrzi'l ckaeyr tLso uis'Dao ' swald-Bcke, 2()0p7p'?.6 9 1a. 692. Ptgi ina7 de2 1

QZW: SAQtLAkA oM. NIN(-)f IINAI IUL'ID 23, 1!1e4l mismo scntidolwa C ortel nteramerlcandae DerechoHsu manohs as ostenido quezs lb iene n el 'DIHz 'sej ttstifkaen ocasionelsa emisitind el eyes dea mnistfaal cese de las hostilidadeesn 1osc onlliuct os armadosd e carcvtie' r no internacionapl ara posibýlitaerl retonnoa la pazzde's: tap osibilidando es absolutapzo rc uantoe l mismo Dll-1e stableclae obligacifsdrel losE s tadosd e investigayt santlionall'o s crfmmnedse guerraeDge e staf ormap, vecislaa CorteI nteramerican'7ae, a1r ýculo6 .5d elP rotocol1o1 adicicmaels týr'e ferido a ,anmistfaasm pliarse spectdoe q uienehsa yanp articipadeon el conflictoa rmadon o intenaacionoa ls e encuentrenp rivadosd e libertadp or razones relacionadacosn el conficl to armadoswie mprqeu ý1 40s e trate deh eýhoqs uezco mo los del presentcea so. cabrýaenn la categorfdae crlmenedse gumwrea, t nclusoe,n la de

crimenecso ntral a humanidad-/'lo

24. En la historiac olombianhaa sido f'recuentlae concesiýdne amnistiacso tno una expresitsdne 1tr atamientob enývolaol delitop olýtico.Il.l, aC ortstituciýPno lfticad e 1991 consagrlaa posibilidadde otorgaar nmistfaes i ndultosp ord elitosp olfticoys conexos.

Al respectoe,l numera1l 7d e1a rtýculo1 50d e la CartaP olfficad isponeq uee ntre 1as facultaeds del Legislativsoe encuentral a d'e concedearm nistfaos indultosg enerttles pord elitosp olfticosE. nl a mismal fneae, l numera2l de)a ytfculo2 01S tzperieobr tablece que' 'correspondael G obiernoe,n relacitmco n la rama judiciat.l -. ) concedeinr dultos pord elitosp olfticosc,o n arregloa la ley-''

25. Pors u partel,a jurisprudencotinas titucionaenl, Sen't tzncia(s2 -22d5e 1995C,- 007y C-080d e2 018h as eftalacqloo ee l articulo6 .5d elP rotoeotIol Adiciona al 1osC onvenios deG inebrhaa cep arted e1b loqued ec onstitucionalidya cdo nstituy'e'tm a deI asn ormas jurfdicadse m ayorr elevanceian el contextod elt rsnsito a la paz,a la finalizaciýdne u n

conflictoa rmadod e carticten'ro internacional.Lz',l0za nteriore, n tantoq uel a referida 'FC'L orte.1 D1C'Ik. spg k-t/zsftllcerE tzI lsz l/ztllc!/ ltkgarfekslf ttlph1ic2'6sE. I sfylks'tl.lptll.trt.3 tRlof,r m/./-.f rcicaJr/tC lfrtslds 'f ltý. Sentend(ale 2 5d eo chlbrdee 2 012S. erieC N o.2 5%pý rr' . 285. 9 lbid,p ýrr-2 86, 18 'I.1bý d' :1C tlrteC otutitucionaSle..n tenc(7-ia-4 5d6e 1 997S,a lvamendteoV otod e1 o s ldagistradCosa rloGs adria D1a.qzr A lejand2'rlýoaur týneCz.a baller,o.t.1 t.' espectsoo, stuviero'n'h:a sldoc astil na constimteen sus Constitlkcionye esn szs leyesp enaleesl, f ratamiimtdo. iferencittyd goe nera-ln7betnmteýv oldoe ld' elito polftico-.? Yz'Ie specptuoe decnit lasec ornoi ltlstrativoaslg unohse cholsa: l eyd em ay2o6 d e1 849e lin-tiný tap enad en luerte,v igenteen tonceisln el pafsp, aralo sdl elitosp oliticolsa)C tmstitudtdsen1 .86la3a bolijs

parato dos1 osh ecbopst u-tiblepse,r oc ttand1oi )C artatl el8 6l a teimplantet)n, su artilmlo3 %e xdtlyý eNrpe.s anhenltoes delitosS aolfticoEs's,t 'lncirq: uem ýentralas peoac apitaflu e abolidpaa rat odoslo s delitt'ss ýlot nae l ActoL egislaLidveo1 910p,a ralo s delitosjx llfticoysa lo habfasi dod esdt1t.8 49f.J '1. CýdigoP e nal de 193 , 6q ue acogýýe l criteriop eligrosistdae l'p o. sittvýsmitoa lianody isminttyý notab l enlentlea sp enasc ontetupladpaasra lo sd elitosp oliticoesr t el C'tsdigdoe 1 8 90c,.o n la tesistra n cara: 4F et-yri Ca'artsfdael qo uz e 1 osd elincuentpeosl itit--soosc ialepso, rl i4sI'u etasa ltnlistaq: ut?p ersigutm, no soo teu-tiblpeas rala sociedaAds. fm ismqc abere ctardqaur ee lt krtcf't tlo7 6,o rdiz 1. a1l 9,d el a kmtt7tior Constitucitfsanc ultab.aa 1C oltgrespoa rac oncedearn tnistýla'lo rd elitosp ý. lftlcosy, el 119o, rdina4l autorizabaal P tesidmzat eco ncededre. a cuerdcýo nl a 1e yzim d ýzltpoL 4ers en ýsmoti pod el nfracdcms.'e'

12C orteC onstimodn ald eC olomiba ..S e ntfmatCi- -00.7 d e1 .dý en 'tarzod e2 t ' )18p,i it 'z.7, 54. Pitgina8 de 21 ws,xnt. j Jo aj so j c c 1r jh l '''- I (1S r .E c t Ab PA q A LA PA z disposidýntie nec onlo objetivlao r econciliaciýenn trel osa ctoresd elc onfilc to armado y con trjbuira 1.cao nstrucciýdne l a paz.'3

26. Ene stal fneal,a C orteC onstitucionhala defizýidlao a mnistfcao mo ''ttn beneficidoe tarýd' er iurfdfco-polft qic uo e o torgaa l Congresdoe la Repýblicac,o rno representante del puebloy, functadeon altosm otiv os de conveniencipat iblicac,o n el proptssitdoe lograrl a convivencipaa cfficqau es e encuentrap erturbadpao. rq uieneosp tah-men un momento determinados ubvettire l ordenj 'urfdik--o-colpstiocs11ioD nea al-ll'i' quesostienela Corte -- K'laasn unistfsaosn , entoncesmz editlacs ozupatiblpersit nafa cicco. n el 1711e4s,p ecificamenetne lso sc onflictonso intel-nacionales,v:s 27, Deo tro lado,e s importanteat zotarq uel a amnistfag enersau. efectose gt'tnla etapa en la que se encuentrel a investigaciýon e l procesop enalq ues e siguec ontra el

amnsi tiadotao da vez qtte,c oocedidlaa amnistýap,u edee vitar quel a personase a investigadian,a putaadsa cusadaju, zgado aco ndenadpao rl osd elitosq ufjc ometiýo,, lli su condenae stýe n firme,p ermiteq ues e eliminel ap enac , onstituyenduona excepcitsn :1 la cosa juzgad.a . Ene stal fneal,a CorteC onstittlcionhaal precisadqou ee, n Cnolombia, la amnistfap uedes er de dost ipos:a mnistfap 'ropiay amnistýiam propiaL. a primera extingulea accitrmpe nalzm'6i entz'aqsu el a segtmdlaa ss ancionepse nalepsr uincipalyes accesorias-Al?s i, cuandola anmistiac oncedideav ita quel a personsae a investigada, imptttadaa, cusadaju, zgadoa c ondenaad p or losd elitosq uec otnetlýs,e esti en sede de $.194aým4 nistfap ropiay, cuandoe l beneficioe vitaq uea la personqau ey a ha sido tondenadsae le apliquela simciýnp enaol haceq ues e le exil'nad e la penas, e trata de ttna amnistiaim propia.y:

28. Finahnenthea, yq u e advertkq uel a arnnistfpar ocedee,n principio , x'espedkole l os lla.lnad.odse litos polýticose, ntendidosco n-to aquellasin fraccionepse nales'' cuya

realizaciýbnu scae l cambiod e1 asin stitucioneos sistem as deg obiern po a l'ain xplantar otrosq uee l sujetaoc tivo( . ' .)c onsiderme ýsjt tstos-Aeq'gu ld estacadne,e ntradad, elitos como la rebelitmla, sedci iýny la asonada:3i.. ne mbargopgo r 1asd inýmicapsr opiasd e un conflictoa rmadon o ioternacionadl,i cho tratamientod ebes er interpretaddoe l a forman 'týas mpliap osiblein?c luyendtoa nto delitosp olfticopsr opiarmendt.eic hocsown' to delitcsc omunes conexos al politicoEstostl ltimoss on delitosq ue' 'aýsladamelslteer.f an delitosco mttnes, peroq oep or su reladýna dquierelna condieitmde d elitosc onexos,y recibeno, puedenre cibir , el trato favorablere servadao los delitosp olf ticosz2':' pmcuantos e trata dec onductacso metidapsa raf acilitarfz'i nanciacr,o nsurnar u ocultare l tlelitop olitico13J ýfrtpv/ trr3. t10C; tkC-.o rteC o nstitucionda'leC o' lombiaS.e ntencCia-2 2d5e 1 8 d em ayod e1 9 95p, iirr-4 2. 14C -ortCe kmrg.t'ittlttdite--C lnllalol rnbiaF.e enter(l2c-ia9 3d6t !2 )t'- J.p0l,r r. ltl.

15C orteC ottstittlcionSael.n tenac Ci.h ..0d(.e)2 70 1.8p,. irr1. 341: Ley5 99d e2 ()00a,r týk-l8u2lo,n un'l-317Ley5 99d e2 t100a,r fci.l llo8 8sn um-. 3. ýtCi orteC onstituciotSlael.n toec iaC -37 0d e2 006n,f lm. 3. 3-2- .9C orteC onstituciondae