JEP - Sentencia SRT-ST-025-18 08-mayo-2018

RADICACICNA'.C cltlDNE TUTESLRAT -ST-ý25/20!8

KCIDNANTE: FAPfOAL EXANDFAIGRU ERPSEDRAF Z

ACGIDNADCZ;J URISOICCCSfCPNEC IAPLA RAf. .A PA2Y 0T-R0 ' ýl .' l : :l>, . . 7 g l 1 v1( ' ? . q1 k.. ' . R.. /j A@!- . $!4ki giM :W. ' .. zj :gi r6 l z4k ly ' j 5ýk w :. 7 ... :ý ef y $4': ) i (i :' .. Nl. ;'$ . t . - . .'! 44 F r.5' .t 2. :. a ; . ý' j -.k.E % r.''' (. .'.5 z1 Iýý ..( > , .2. i L tý:. $ ''i'.. s ýs !! ) n; k'uF.. / . (r :! . 't: , $t w; $l .. t 5 zj1. # /f -$ ' r.y) .% ow j .. 14. )'.' .- o '> sy. n . - 2. ,t X. . ý z .: q ý>' #' .' ' j i ' % % jt ;' .y u:' .t Q<y .j ' .t?t 7 D 3t r t ) E$ ' r Lk) i .E Al7! ?' h LIL;. ý EDk!.;;:: ýfi i %. I f) T't p.b I$) M.,:l JC. F4,N: I a'/ O :$' ýAbDR A c-flvAU bMoR eotk-i-iýb'-kikbik-f-e dR-' oceoleiLibAl o

t l oE LAA cclýND ET UTELA @ ) --( Ec) arýctepr referenteinzf ormals, umarioy expeditod eIa mgarcoo nstitttcionparle vistpeo r ) 1 1 J e # i f Oar Ct di ec ibul io ý8 id6 a C edn, ,P tre.n e o ll oe sx d i em me o 4a sl t a rac lrac i l o en ga itn ýt med ae c c ieu 6nm n l ap c li arc uie sad eo ns r ee l g au suis nit to orms e sln peim cto lvsd o e '. I j (...) j joose lementodse c onvicci6anp ortadoasl e xpedientseo n concluyenteals d emostraqr ue 1 losd erechodse peticibnd irigidoesl 22 de septiembrdee 2017a la JurisdicciýEns pecia1 ll j i 1 P ara la Pazy a fa Oficinad e1A lto Comiiicmadpoa raI a Pazg uee ! accionanteen seded e tutelar eclam6co rno ný coptestadofsu,e ronp resentadcpso re l seior NativeCl hantrelluila ) l Yeln esa medidala censura pord esconocimiendteo1 d erechdoe pýticiýnn o estýt lamada .-a-prospePr#-rof r# ltad et qgitimidaedn 1: ýaus#. --- .. --- k TRIBUNPAARLA L A qAZ SECCIOND E REVISION Referencia2:0 18120020200049E Acctýnd et utelap resentadap or Fabio AlexandeFr igueroaP ýrez.

BogotýD .C.,m ayoo cho( 6)d e dosm il dieciocho(2 018)

SRT-ST-026/2018

Aprobadaen Acta No.0 24 La Seccidnd e Revisi6nd el Tribunapl ara Ia Pazse n cumplimientdoe sus atribucionesc onstitucionalepsr,o fiereIa s iguiente SENTENCIA En el procesod e primerai nstahciad e Ia acciýnd e tutelai nstauradap or el ser-ioFr abioA lexandeFr igueroaP ýrez'e n contrad e la JurisdicciýnE special para la Pazy de la Oficinad eI Alto Comisionadpoa ral a Paz. ACCIONANTE Set ratad eIs eýorF abioA lexandeFf igueroaP ýrezq uiene n el escritod e tutela se identific:c on la CC. 1. .144.028.03d0e Cali. 1 Set ratad els esoFr abiýA ltlýmndFeigr uercPaý ceqzu flene.,n e ýp odeOr torgadpoa rap resentlaar a cciýnd et utela d ae p o$ dar e e rf ae dj. wr ae d n iccsl iea aM ,i l ad , re lan A t tif eic jc aao o n d c rjrý oad t u trl ia gd ke l c Neiu zie d tta ncd ,o a nc nN ýla do u.1 l, ad l4 eu c ,! i 0 tl2 d8 a. d0( a)3 d

n Ne ia oG .1 a 0lyi 1 a 0c .2tý 3a .p 43 o . d.r 1e c 3 Bo f old gu oc tyt ýlo' TJ e .I P. a . Nc.3 04.74d5e iC . S.d eI aJ , E1s efýoFr igueroPaý resze ont:ufmtrpar ivaddoe la litlerte;edn :1C omptCejaor celario y Penitenoiadreiz oa mun-dCýO ZA?kI-. Plgina1 1d.e 13

RADICACONA'. CCrCt)EITN I JIYLSAF W-ST-DZSQOI8

ACCDNANTE: FABIAOL EXANDFEIGRU ERPOYAR E2

ACCTONADQSJ: L RISDICCQICSNP ECIPAALR At. A PAZY O 7RO lI. ACCIONADOS JurisdicciýnE speciapl aral a Paz. 2.2. Oficinad el Alto Comisionadpoa ral a Paz.

111. ANTECEDENTES 3.1.F undamentosf ýcticos y juridkcodse la demanda Ene l escritod e tutelas e presentaronlo s siguientessu puestosfý dicosy 'ju rjdicos: 3.1,1.S egýne l accionantes,e horF abioA lexandeFr igueroaP ýrez,e l 22 de septiembred e 2017e l ''ComandanlNe AT IVELC HANTREH UILA.

, . (AL/ASAl irio Moralenc),o mandant4ee l 60f rented e Ia organizacinn F&ElrzAJ ltemativaR evolucionardiae lC omýnF ARCtp',r esentýd erecho

de petici6na nie Ia Oficinad elA lto Comisionadpoa rat aP az;p eticiýna ia que adjuntý''u n listadod e miembrosd ý /as FARC-EPq ue se encuerttranr ecluidosg ?l diýerenteose ntrosc arcelariods eII NPECqSu' e han solicitados er '''ihcluidocso mo rn/ezpllmsd e las FARC.EPe n 10s Iistadosd e la Oficlhad e/ Afto Comisionadpoa ra Ia Paz, y Jenyel ReconocimientOo ficiald e /: JurisdiccinEns peciapl ara Ia Paz. '' entre . . Iosc ualese l sesorF igueroaP ýrezs e encuentrar elacionadoz. 3.1.2. Manifestqý ueh ant rascurridom ýsd e1 os1 5d fash ýbilesp revistosp ara que las entidadesa nte las cualess e presentýta peticiýnr espondany que, como ello no ha Ocurridoe, l silenciod esconoce8 us derechos fundamentalesd e peticiýn,d ebido proceso,i gualdady acceso a la jtlsticiao 3.2. D'elt rý'mitep rocesal Mediantea uto de 11 de abril de 2018,e l Juzgado1 9 Administrativode l Circuitod e Bogotýd eclarýla faltad e competencipaa rac onocer de la acciýn de tutela t' dispusos u remisiýna los JuzgadosA dministrativodse I Circuito 2 Expedienftoel,. i6o. 2 Expedienfoteli,o 6 . Pýgina2 de 13

RADICACIIYNA; CIDODENT UWL$AN T-5Y-0285/'201

ACCIONANTE:F ABTAOL EMNDEFRIG UERPQEAR EZ

ACGIUNAUOSJ: URISDICCEIYSCNJ ECPtAALR AtA PAZY O TRO Judiciadl e Cali,V alled el Cauca4a, l consideraqr ue la vulneracisna legadase produjeon el lugare n el cuale l accionantese encuentrap rivadod e su Iibertad.

Asi mismo. Dor auto de fýcha 18 de abril de 2018 el JuzgadoT ercero AdministrativOo rald e Cali resolviýn o avocar el conocimientdoe la acciýn constitucionainl stauraday remitire i expedientea l Tribunalp aral a Pazd e Ia JEP,c on basee n to dispuestpoo re l adfculot ransitorii8o0 d elA ctoL egislativo 01 de 20175. En cumplimientdoe IA cuerdo0 03d e 21d e febrerod e 2018d e la Presidente y el StcretariioE jecutivdoe la JEPP or el cuals e regulant rýmitesju diciales y administrativodre I a Jurisdicci6Sn spec/a/Jla', a cciýnd e tutelae n el asunto de la referenciafu e asignadaa la Secciýnd e RevisiJnd e1T ribunapl ara Ia Paz ef2 4 de abrild e 2018,a sumiýndosseu conocimientop,o ra utod el 26 de abrils iguiente. Ahorab ien,r evisadoe l expedientee,l despachos ustanciadocro nstatýq uee l

seior FabioA lexandeFr igueroaP ýreza l conferirp oderp ara la presentacidn de la acci:n de amparo constitucionals, e identificý con el ntimero 1 144,028.0de% C ali;p esea lc anteriore, xaminadoloss documentoasn exos . a la demanda,s u identificaciýns e rejacion: con el nýmero de C,C. 1.144.028.(0n%eg rillya ssu brayaas hadjdas). Asi Ias cosas, antes de correr traslado a 1ase ntidadesa ccionadass e comision:a la Unidadd e lnvestigaciýyn A cusaci6nd e la JEP para que)e n un týrminod e setentay dos (72)h oras,e stablecieraIa plenai dentidadd el demandanteen seded e tutelae.F ue asf como el 27 de abril pasadod, icha dependencaiall eg: al despachos ustanciadoinr formee n el ques e pusod e presenteq uen ingunod el os doSc uposn umýricosq ueo brane n el expediente correspondeainl sesorF igueroaP ýrez?. 3-3. Pruebas aportadas en el escrito de tutela por el accionante 3.3.1 Poder otorgadop or el sefhor Fabio AlexanderF igueroaP ýrez, . identificadcoo n la C.C. No. 1,144.028.03d0e Cali,a la abogadaM aria AlejandrRao drfgueNz ieto (folio5 ) -' Expedienfuteli o2 1 ys iguientes. SE xpedienftoej,io 2 7y siguientes.

6 Expedfenftoýt,io 3 4- ? Eypedienftoet.io 4 3. Pýgiin3a d e 13

RADICACýUIAQC: Cft'D)N; 7 U-CESt.R.A7 '-ST-02&2018

ACCIOMANTE'(.M keAx LEXANDFEIGRU EQPOEAIR SZ

ACCýONADOSJ'.U RiI'JOICECSfCPIENC iAPLA RAL A

982Y: OTRCI 3.3.2. Copia de1d erechod e peticidnd e fecha 22 de septiembred e 2017, dirigidop or el sefior Native)C hantreH uila a la JurisdicciýnE special para Ia Paz mediantee l cual, bajola gravedadd e juramentcoe,r tific: que las personasp resentadaesn el listadoa djuntao s u petici6ne, ntre 1asc ualess e incluyea l sehorF abioA lexandeFr igueroaP ýrez,s guran como integrantesd e1m ovimientog uerrilleroF ARC-EP(f olio1 6). 3-3.3. Copiad e1d erechod e peticiýnd e fecha2 2 de septiembred e 2017, dirigido por el seýor Nativel Chantre Huila a la Oficina de1 Alto Comisionadop ara la Paz mediantee l cual, bajol a gravedadd e juramentcoe,f tific:e n el mismos entidoq ue 10h izoa ntel a Jurisdicciýn Especiapl ara la Paz (folio1 7). 3.4. Pruebas aportadas en sede de tutela por Ia Unidad de Investigaciýny Acusaci6nd e Ia JEP

3.4.1-O ficion timeroO 02d el2 7 de abrild e2 018,p orm ediod el cual la Fiscal comisjonadap or la Unidadd e Investigaci6yn Acusaciýnd e Ia JEP presentý informe relacionadoc on la plena identidad de Fabio AlexandeFr igueroaP ýrez( fotio4 2). 3-4.2.I nfbrmeg nvestigaddoer LaboratorioD IJIN0 7-20180232d9e f echa2 7 de abril de 2018 por mediod el cual el perito criminaii ndicdq ue Ia cýdula de ciudadaniaN o. 1.144.028.03p0e rtenecea Ia sesora Steffannya 'ilvareVzil lada. Con relaciýn al cupo numýrico 1.144,028,08s0e ýal: que, de conformidadco n Ias bases de datosd e la RegistradurfNa acionadl e1 EstadoC ivil,r espectod e1s efior FabioA lexandeFr igueroaP ýrez no figurabanre gistros(f olio4 3 y ss.).S e adviedeg uee stai dentiscaciJn fue la relacionadpa pre l sefhoNr ativeCl hantreH uilaq uiens e presentý conno miembrore presentanted e 1asF ARC-EPan te la Oficinad el Alto Comisionadoy Ia SecretarfaE jecutivdae Ia JEP. tal y como se evidenciae n Iosa nexos de1e scrftod e tuteia. 3.4.3Oficion tlmero0 59864A ICOR-GIJUpTo rm ediod elc uale l investigador comisionador indi: ante la Fiscal de la Unidadd e lnvestigacidny

Anýlisisd e Ia JEPi nformed e policiaju diciaplr eliminar( folio4 8 y ss.). 3.4-4.C opiad e fa cartillab iogr:ficad el internoFabioA lexanderF igueroa Pýreza portadap ofe l ComplePjoe nitenciariyo C arcelariod e Jamundf, Valled el Cauca( folio5 4 y ss.). Pýgin4a de1 3

RADICACjYNA: CCfCDNPT UTELSAR T-Sr,02&2018

ACCICMANTC:F ABIAOL EXANDFEIGRU ERPOEAR SZ

ACCCONADOSJ: U RISSICCEICSPNE CIAPLA RAL A P'AYZO TRO 3,4.5. Oscion ýmeroO 623O&AICOR-GIJpUreTs entadop or et lnvestigador Criminadl e Ia DIJINe l 2 de mayod e 2018,e n el cuali nformýq ue 'flas f/npres/orled,sa ctilaresd eI seior FABIO ALEXANDERF IGUEROA JY/RE n'Z o registran en el Centro de Consulta Týcnicad e Ia RBgistradunN-aa cionadl eI EstadoC ivir. En el documentose sostuvo

(folio6 2): llleniendeno c txnla qugt ?s/ erqo/rM S/OA LEXANDEFRIG UEROA JYJXZse encuentrpar ivadaf. Wcd.el J aI ibertae#s viableq tz'ae sta parsonan o cstýc eduladay Jhayafa./ls ifkado el tfrwtf/nelltod ý

identidadc tlrl queJ / s'e identiiicls, /?s?e r corrooratdlaa p/er?a . . . identldacdu andofu eA d/c/a//za(dnýe'g' rillya ssu brayaasr -iadidzs). 3.4,6.O ficios in nýmeroc, lef echa2 de mayod e 2018,p or mediod e!c ual se complementeýl informed e policfaju diciaplr eliminadre l2 6 de abrild el a5o en cursor en el que se indic; (folio9 9): V'ErIz lkmerdp? cýdtz/a1 .144.028.03re%pf ltra a nombrý de Ca szzrý:Assvh'LvAlRitkEpzm s' kip !'p El nýmerod e cýdt//a1 .,44./28.08n0o, rec/atraq n /4 base t/ý 4atp$8 4l p Sep/iz.acNl/ar/cpio n#pýi /E sta4pC &#, No se hpllaronr ej#sfros# aeti/arqcso incidentetsf ý /a idpntidqd del sv4-ozF' ABIOA L&-XANDFSIAG. UEROPAK REZtn'' egritlays Vayaasý alllas). SU 3.5. Respuestad e SecretariaE jecutivdae la JurisdicciýnE special para Ia Paz 3.6.1.O ficion ýmero2 018120005779d1e fecha2 de mayod e 2018, por mediod elc uall a SecretariaE jecutivdae Ia JEPr espondiýIa accitmd e tutelad e la referenciae fn Ios siguientetsý rminos:

''See ncontr6t? &/e lt ýerMNcA T IVELC HANTRHEU ILAs, '/etzcl uatro (4)p eticifmeas l a Secretar/Eý jecutisvot //c//ancefcl ry'/ corrc/m/grp/o de k'arfa:p efsýmatslo, rz?om iembrodse /as FARC-EPD. entrod e taafasp ersongsse, encuentrae l stlrlor FABIO AL/XANDE'N FIGUEROPAE REZ('n' egnllaens e l lextoc itado). Las peticionerse feridasin gresarona la SecretarfaE jecutivdae la JEP en el siguienteo rden:i ) eI 29 de septiembred e 2017,c on respuestad e1 20 de marzo de 2018.i,i ) el 23 den oviembred e 2017,c on respuestad e1 21 de marzo de 2018,i.i i) el 23 de noviembred e 2017y 14 de marzo de 2018,c on respuestad eI3 0 de abrild' e 2Q18. Porý ktimos,e informýq ue, efectuadaIa revisiýnd el gestord ocumental de esa Secretariap, udoc onstatarseq 'ue Hno existe ninuuna pptlx/ýn dql pccionapte, tienulriondoi nformacinn p trýmitp dirinido a Ia Secretaria EiecutivanE. n tal sentido se reiter: que 'Ja Secretaria Pýgina5 de 13

RA.tDICN>'. .CQA' CCIDYSNT OTELSAR T-ST-025.Q0$9

ACCICNAXTE:F ABIACL EXANDFCtGRU ERPOEAR EZ

ACCJIONADOSJ:U RISDICCEISYPNE CIAPLA RAL #

PAZY O TRO Ejecutivea/ 'n/l/'rýe spuestaa las peticigpesp resentadas por 91s :for NativelC hantre/ #/'' (negrillays s ubrayasa sadidas). 3.5-2. Copiad eI oficio ntimero2 018120005488d1e ! 30 de abril de 2018 suscritop or el SecretarioE jecutivdoe fa JEP con destino al Ailto Comisionadop ara la Paz, por medio de1c ual se le remitieronlo s derechosd e peticibnr adicadosp.o r el sehorN ativelC hantreH uila,e l 23 de noviembred e 2017y el 14d e marzo de 2018( folio7 1). 3.5.3. Copiad e1o ficio ntimero2 018120003236d1e l 21 de marzo de 2018 suscritop or el SecretacioE jecutivdoe la JEP ctan destinoa l Alto Comisionadpoa raI a Paz por mediod eIc uals e Ie remitide l derechod e peticiýnr adicadop or el seýorN ativeC) hantreH uila,e l 23d e noviembre de 2017 (folio7 2). 3.5.4. Copia de1o ficion ýmero2 018120003219d1e l 20 de marzo cle 2ý18 suscritop or el SecretarioE jecutivdoe la JEP con destino al Alto Comisionadpoa ral a Pazp or mediod elc uals e le remitide l derechod e

petciýnr adicadop or el seýorN ativeCl: hantreF fuilae, l 29 de septiembre de 2017( folio7 3,1, 3-5.5.C opia de Ios derechosd e peticidnp resentadosp or NativetC hantre Huilaa ntel a JurisdicciýEn speciapl aral a Paz,r adicados1 osd ias2 9 de septiembre2,3 d en oviembred e 2017y 14 dem arzo de 2018( folio7s4 , 77 y 79). 3.5.6.O ficion ýmerc2 018120Q0267d1e1 fe cha2 1 de marzo de 2018,s uscrito por el SecretarioE jecutivdoe la JEP por mediod e1c ual respondi6e l derechod e peticiin presentadop or el sehor NativelC hantreH uila (folio8s2 y 84). 3.6.7. O5cio ntlmero2 018120005486d1e fecha3 0 de abril de 2018, por mediod eIc ual la SecretarfaE jeculivdae la JEPr espondi:c on destino a la Vona Veredhdl e1M onto RedondoM iranda'l'o s derechosd e peticidnp resentadops or el seýor NativelC hantreH uilaI os dias2 3 de noviembred e 2017y 14 de marzo de 2018. 3.6. Respuestad el Alto Comisionadop ara la Paz 3.6.4. Comunicaciýenn viadap or correo electr6nicoe l 2 de mayod e 2018p or paded e Ia apoderadaju diciadle Ia Presidenciad e Ia Repýblicae,n

representaciýdne la Oficinad el:A lto Comisionadop ara la Paz. En Ia Pýgina6 de 13

RADICACQNA:C CID:)N:E4 'UE'f kAS RT-S7-925B/2';1

ACCIONANTE: F AHIAOL QXANDFQ'GRU ERFOVAR EZ ACCIONADOY:J FJRISDSCECSIFCCNC I'PAALR AL A PAZY ( )'FRO anterior indic: que el Grupo de Atencidn a la Ciudadania del DepadamenAtod ministrativdoe l a Presidencdiae la Repýblicace dificý mediantec omunicacibCn ERT18-OýO271?JM1t S1C10 2d eI3 0 de abril de 2018,q ue ''np se epýpntr6r enýistradýao rntzn/claq/ýanlq unap or par'p #el se#or FABIOA LEXANDE&RG &F&OAP tREZ(''f olio9 8,. negrillasy subrayaas hadidas) Pese a lc anterior,e sta oficinain dag6a cetca del derechod e peticiýn presentadoe t 29 de septiembred e 2017p or el sefior NativeCl hantre Huilae, n consideraciýan q uea l momentod e radicarsees a solicitudfu e relacionadoe l nombred eIs eýor FabioA lexandeFr iguercaP ýrez.F ue asiic omo el.A lto.C omisionadpoa ra Ia Pazi nform6q ue el ppocipnarip ChpntreH pilp t'reconociaa tzrla seried e personasc tnlno integrantes

deIf r/tlszk'r/'#FetAllRt) C-EPr,p lac/ppalldpp prap / qftýto. entre otco.. al se:or FABIO ALEXANDERF IGUEROAP /&8Z'' (negrillays subrayasa sadidasF)r. entea estap eticiýni ndic6) '''. ../a norma /ggat/p e cfesarm///ao relativot , /a elaboraciýdne Ios listadose ritregjldfpuo r/ as FARC-EPp,r ecept/a nue Iosmisqnop deben =er entrnqadoqp or lýs vorpml o p'/ý/flvos reoresentantpsd esiqnadofý ,Y. D) o r dkel?qow Do'''-( negriilaens e t textoc itado) Conf undamenteon esa constataciýnc,o ncluybq ue la Oficinad el Alto Comisionadop ara la Paz no ha violadoe l derechofu ndamentadl el accionante'f . .todp Fe; que IeI Ae/iozF' abip A/vxpnder Fiqblýrop . Pýrezln unca h: elevadoq pa aolicituda rlf: eyta Ofkina''. Mýsa ýn, precisl que FabioA lexandeFr igueroaP ýrez identificadoco n la CC, 1.144.028.03'0', ,. /10f ue relacionadeon los ýistadoesn tregadopso r-qj , Focerpa utorizadop o'r Ias FARcrd' p' ppr ende.n o se encyqntra aýrqd/f4#o('n' egrillay ss ubrayasa ýadidas). 3t6.2. Oficio ntimero 0F118-00045785/ JMSC1 12000d e fecha 4 de mayo de

2018;p or mediod el cual la Oficinad e1A lto Comisionadopa ra la Paz informýq ue esa entidad np tiene ýpnpýimienjod p gMve l p#hpr NativqlG hantreH pilp hubiere sido depýnpadpo o r las FARC-EP como miembro rpprespntantep ara el manvjod v Ios Iistadp: de intpqrantes de esa oyq#pizaciýnq uprrillerg (folio1 05',n egrillasy subrayasa sadidas). Pýgina7 de 13

RADICACIOI'A. CCI'DCfNiD TELAS RT-S7Q02N2ý1:

AGCIONANTE'.F ABIOAL EXANDfRQGRU EQPOEAIR EZ ACAZIONAEOSJ'Q. JRSS9ND EICSCPCIZ-'C PIAALE AL A p,?uY ( IR'RI:I lV. CONSIDERACIONES 4.1. COMPETENCIA En consideraciýan la competencieas tablecidap aral a Secciýnd e Revisi6ne n el articulot ransitorio8 clela rticulo1 delA cto Legislativo0 1 de 2017,a si como lo dispuestop or la CorteC onstitucionmale dianteA utc)O 21d e 1 de febrerod e 2Q10e, n el que establediýtr ansitoriamenutneo s criteriosd e repartoh astaq ue Ia JurisdiccibnV speciatl' definaI as pautas de radicacinnd e tutelasl' esta J Seccibnp rocedi6a fijarI os criteriosd e radicacibn. Teniendoe n cuentaq uel a JurisdicciýnE speciapl aral a Paz tlene un carýcter

sui genenYt,e mporayl transicionaclo n objetivoys efin alidadesdgif erentesa Ios establecidosen Ia jurisdiccibornd inaria,I a ýompetenciaen materiad e accionesd e tutelae stý limitadae n el adiculo8 0t ransitoriod ela rtfculo 10d el Actol egislativo0 1 de.2 017. Asi Ias cosas, como ha sýdor eiteradoe n Ia jurisprudencdiea la Secci:n de RevisiJne, sta Jurisdiccidenn materiad et utelaý nicamentees competenteen 1oss iguientese ventoslo: 1.- Enf uncidnd eIs ujetoa ccionadoe, stoe s Ios 6rganosd e la JEP,y de forma concurrentea tendiendol a especificidadd e la materiaj respectod e las accionesu omisionesd e estosb rganosq ueh ayanv ioladovj ioleno amenacen Iosd erechosfu ndamenta,leens r elacitmco n Ioso bjetivocesn tralesd el a JEP. 2.- Contrap rovidenciajsu dicialeqsu e profierala JEPp or una manifiestav ia de hechoo cuandola afectaciýnd eld erechofu ndamentasle a consecuencia directap or deducirsed e su parte resolutkvay,: (i) se hubierana gotado previamenteto dos I4s recursos a.Ii nteriord e Ia JurisdicciýnE speciapl ara la Paz,y (ii)q uen o existao trom ecanisnniod 6neop arar ectamalra protecci6na l derechov ulneradoo amenaizadoP.o rl o tanto,s e advierteq ue Ia soiam enciýn

de la JEPo de algunod e sus drganosc omo accionadon o es suficientep ara activarla competenciad e estaJ urisdiccidn. 8 ActoL egislati0v1 o d e 201 7 , artfcul1o0 a, diculotr ansitsrl5ot ti.n c.1 0:Y t)so tb'tqlikdte)/s a JEPs orl 'satt's/acee/r derec/l/tal ,iv.7lc tlinaas f a justisi(aV; r/cevter rdaad la six/etfacto'f loýetjbinpnrrale; gEt''or sd cmc/rsd er f3.'5v2lc titnas; corftr/ýtl/rfatlý/ 'nd'e7a /l paze stabl,eyd. urzdelyn aj' dopfndre cfd/arýlueeso lorgý-p/e/enn sae guriliadjuraid ýjtý/lak snes pa/-pba/rptm d em aneraJ i'rectoa i rtdýtsbýc'rfte alc orl///catorr nadyo' rktecmlte7d iant/e4. c'orn/sc/tf)enf a sn mnctbnao'as condfzfxas'- SA cuerdFoi napl arai. aT erminacidtmeýC orlflicyto Ia c onstfhucdcei6t lnf'at paze stablye d uýclerpat,i nto5 .2.2n. ým. 't7 : ''8/S lsfernlnat egrnt:lJ &V erdadJ,t zsl/c/Ra opat-acyý ýhnlo,R epe//c/dter?nad rcno /'tr ýha/idadpk/rýttqso rtfd/Ieas

conz ofýdazdiýyn 1 6p az,y lh p/rar/t/(iviz /t 'osc ferechdoe: z tasv ictirnaz? ID Alf espectose. plaedecno nsultaJrE: PT. ribtlnzpla rafa P mzS, ecctidýenR evisidSnhe rdencfSaRs 7-ST-COI/2OI8 de5 dem arzod e2 f)18S'.R T-ST-X2/2St)R1:T. -ST-0O3/S'290T1-8SýT -OO4Z9Q 5fQRI585T-095/d2e0' ý1d 8e m arqro de2 013S',R T-ST-'0Q6/y2 S0R18I' -ST-OZ7d/Ze7( 1 dIe: m arzod e2 018A. tl fnisrhoe.t A ut'oS RT-A7-OOI.dQeO1 I2O dem aco de2 t)18 , Pag' in a 8 de 13

RADPCACXNALC CICWI 'TRU TELSAR T.ST-22&2018

ACCXNANTE; FABLAOL QXANDFEIGRU ERPO/AR EZ

ACCLONADOEJ7U RIESDICECSPIYEIC APLA RAL A >AZY C TRO Ene l asuntod e la refýrenciala, Secciýnd e Revisibnre afirmas u competencia, puess e cumplenlo s presupuestofsij adosen el Acto Legislativo0 1 de 2017 paraa ctuarc omo Juezd e Tutelae specialc, on unas atribucionesd elimitadas, asf como dirigidasa realizar los objetivopsr opiosd e1S IVJRNR( artýculo

transitorio5 deIA cto Legislativ0o1 d e 2017y)v e n padiculard, e la JEP. A su vez, porquela accidns e dirigiýe, ntreo tros,c ontral a JurisdicciýEn special parag aP azj a la que el accionantea tribuybp resuntao misidnq ue afectý o amenaz: derechosf ýndamentalesP. or ese motivo, aunquet ambiýns e encuentranv inculadasa utoridadesre spectod e las que en principioe sta Jurisdicci:nn o tendrfac ompetencial,a misma se activa a prevencidnll atendiendoIa mencibnq ues e haced e la eventuavl ulneracidenn que habria incurridou na de nuestrasd ependencias. 4.2. PROBLEMJAU RiDI/O &See ncuentrae l sehor FabioA lexanderF igueroaP ýrez Iegitimadop ara interponera cciýn de tutela por Ia vulneraci6nd e 1osd erechosd e peticiýn presenldos por otsap ersonaa nte Ia JurisdiccibEn speciapl ara Ia Paz y la Oficinad eIA lto Comisionadpoa raC aP az? De Ia legitimaciýnp or activa Segýne l articulo8 6 de la ConstitucibPno litica7 tl/odp8er sonal epdrýa cdýn de tutelap arar eclamara ntel osjueceesn todor r/orllerlsy'o / &gacm edianteu n procedimientpor eýerentye numario,p or si m/szt.mo por quiena ctýee n su nombre, Ia proýfcc/bo inmediýta de st/s derechos constl'tucionales

fundalnentalecsu, andoq uieraq uee stosr esultenv ulneradoso amenazados por la acc/ýnc l la clmfskbdre? cualquiear tltoridadp ýblica'(' negrillay ss ubrayas asadidas), La legitimidadp or activa ha sido entendidac omo una figura procesal relacionadac on la calidads ubjetivdae quien presental a accidnd e tuteta, Excepcionalmentuen,a personad istintaa l titulard eId erechov utneradpou ede promovere l amparoc onstitucicnaal , saber,i ) el representantele gal de Ios menores .de edad,I os incapacesa bsolutosl,o s interdictosy las personas jurfdicasii'), el agenteo ficiosod eI afýctadoy', iii) el apoderadoju diciadl el mismo,q uiend ebes er abogadoti tufadoc on podero mandatoe xpreso. 11A diotllý3s7 d etD ecret2o5 91d e1 9949 .1 d eID ecce1to3 32d e2 000. Pýgina9 de1 3 RADICACYNS' ACCDjYETN L ITE'SI.R.AT -STQZS/ZQI: ACCION.A ýN 7'i!':F. : ABIAOL EXANDFEIGRU C-R,POEAR EZ ACCICNADJS'.J URISDICINEUESIQP ECPCAMR.A t/ i p,th'./z O TRI Sobre la legitimidadp or activa, la Corte Constitucionate n reiterada jurisprudenhcaia s ostenidolz.. ??/aac ci6nd'e t utelýe s &??ah erramienptaro cesapl referentfeh,f orma/,

sumanhy expeditaq ue prgtendeIa prolecc/tjnd e Ios derechos ftlndarrlfmtn/d/e.Nu n a personatw cs e ven vulneradoos a menazadns por Ia acic/lnu ocljý/krsdre? tp?1aa utoridadp tltv/c'ao partiiwlatN o obstanteý, yta.sc ýtactýtisiicasn o rnlevana l (Ampndarltdee cumplirY vrtsrmeq uisitosr /lfrgfmod,sý pzocetFýfl/daedr,z t'pn llo-s de/poltrarI a /ee/t/macloerlp la causa en el asuntp relpectfk'o tnegrillya ssp brayasa lsadiuas). Teniendoe n cuenta que Ia legitimidadp or activa se encuentrae ntre 1as exigenciams iinimasd e procedibilidadde la accidnd e tutela,d ebe f.aS eccitm establecesri el sesorF abioA lexandeFr igueroaP ýreze stý legitimadop ara solicitare l amparoin vocado. Analizadoe l asunto en concreto,s e constat: que fue el propioa ccionante quien en su escritod e tutelai ndicý que la peticiJnp resentadae l 22 de septiembred e 2017a nte Ia JurisdicciýEn speciapl aral a PaZy la Oficinad el Ajto Comisionadop aral a Pazf ue suscritap or el comandanteN ativelC hantfe Huila.L o anteriorn o solo se desprenddee Io afirmadop ore l accionantes, ino se deriva,ig ualmented,e la copiad el dereýhod ep eticiýnd jrigidop ore l seýor

ChantreH uilaa las entdadesy a mencionadaasl quea djunteds critoe n el que certificý,b ajola gravedadd e juramentoqu, e las personasa llf relacionadas eran Hintefltpnte#se l movýmientFpA R-EP@ icd.)e I 6f tenteJ ACO/O ARENASco mo cnla-b-oradormesf/ /ttianrwg.u errqllýroyya ques e tra/a # e una coI umnaz 'jekve?n este territorion aciona .l''E n el documentos ostuvce l peticionarigou e el Iistadop rqsentadeos el resustad'o'c fe/ a ap//cac/tjdne los filtrosd e reconocimientoSnin'. embargoedn fatizqý uea algunofuse rono bjetodse ?7?()r?/#yý..&/s't:lt7/a/&& en sus jnkzipafjgacýoprolar Isa inoperancia(ss ic.)d e fa jýsticla co/omNapa(n'' egritgya ssu brayýsa lsadýdas). Ene l folio 12d e1d ocumentao djuntao l a peticisns uscritap ore l set-iorC hantre Huilas e registr6Ia siguientein formaci,dn'. r ggsiygrkyvyjyýykjuuy -.'-'$$4j144u4s /4.. j'ggyygtycjgjyg''-y''yo jty cl l usAowxiA ' psnlvsxcl,aro l ' XWVWXL/XXMFIGEUGE RO#AV ýG---'1 N pr1 1440280,:0O QPWGOY--'-U-. V-1IV'-

-- , - . -. La SecretariaE jecutivdae l a zurisdicciýEn speciapl aral a Paze n su respuesta a la tutelad e la referenciam edianteo ficion ýmero2 01812000577d9e1 2 de mayod e 2018 -relacionadean 1osa ntecedentedse l a presented ecisitkrti-n, dicý: $2P orto dasc.f r-C or'tCe onstitucioSrjpeln, tent-ia1 --76d2e l1! 5d eo ctubrdee 2 01.Mx Psgina1 0d e1 3

RADICACICN;A CCC3CENT U TPL8A87 -57-025/2:18

FTCCýONANTFICA:B IAOL FXANDFEISRU ERUPEAR QZ

ACCIONADOS:J URISDICCEjSCPNE CIAPLA RAL A.

P,vY CCRC' 'S er?tltpr/qtrtll ee l s/rporN ATIVECLH ANTRSEU J/JAel,e vnc t/atro (4)p eticioneas Ia SecretariE'aj ecztisvoa/ /c/farldeol r econocimiento de var/asp ersonasc,o mo mýembrodse Ias FARC-EPD.e ntroc g estas personj.sse, encuentrae l serqocF ABIC ALEXANDER FIGUERO/AX NSZ'(' negrillaesn ef tqxtoc itado). Sefialb,a simismoq, uen o existýap eticibna lgunad eI accionante'' requiriendo informaci6on trýmited irigidoa /ý SecretariEa jecutiva'. Por stl padeý la Oficinad e1A lto Comisionadop ara la Paz mediante

comunicaciýdný l 2 de mayod e 2018relacionadean tos antecedentedse Ia presente decisibn-i,n form:n o habere ncontradon keqiattaad.c.. oqtuniýadnna /lt/z?ap 9r pafe del lefozqM//o ALEXANDERH GUEROAP ///z''. Concluyýq ue el sesor FigueroaP ýrez'' nunca ha elevadou na solicituda nteJ e&aO7fic inatM'. J& aýn, puntualiznq ue FabioA lexandýFr lnueroPa4 rezi dentificadoc on Ia CC. 1.1 44.0280.3 0,' '. ,n0 Jfpere lacionadeon Ios listadose ntregadopso r el vocero . autonkadpoo rlasF ARC-EyPp orende,n, o se erltlt//r?fraa creditadb('n' egrillas y subrayaas sadidas), CiedamenteI,o s elementosd e convicciýna portadosa l expedientes on indicativose n demosfrarq ue los derechosd e petici6nd irigidose l 22 de septiembred e 2017 a Ia JurisdiccibEn speciapl ara Ia Paz y a la Oficinad el Alto Comisionadpoa ral a Paztq ue el accionantee n sede de tutelar eclamý como no contestadosf,u eronp resentadops or el sefhorN ativelC hantreH uila y, en esa medidaI a censura por desconocimientdoe l derechod e peticibnn o estýl lamadaa prosperapr or faltad e legitimidade n la causa. Se reitera,e n estý lugar, lo destacadoe n lfneas anteriorese: t carýcter

preferentein, formasl,u marioy expeditod e1a mparoc onstitucionparl evistop or e! articulo 86 C.P. no exime 'tal accionanted e cumplir c?'e#osre quisitos m/h/mosd e procedibilidadetn tree llosd emostraIra Iegitimacinenn Ia causa en el asuntor e.specl/rlzo/'tl Gon todo, si bien la antericrc onstataciýnr elevarýaa esta Corporaciýnd e efectuarc onsideracioneasd icionalese, n este evento debe la Seccidnd e Revisibnp ronunciarsefr ente al problemad e identificaci6dne i seior Fabio AlexanderF igueroaP ýrez, planteadoe n 1osa ntecedentesd e la presente decisiýn Plgina1 1d e 13

RADfCACIYNA: CCOUNET OTESI..RAT -S7-O2&2Oj5

ACCICNANTE.F: ABIAOI -EXANDFEkGRU ERPOEAR EZ

ACCDONADOSJ: U N?SIZItCECSIPIIENC IAPtA. RAL A FAZY Q I'RO Como ya se selsal: Iineas atrýsya corde con Ios informesr endidosp cr la Unidadd e Investigaciýyn A cusacibnd e Ia JEP,s e dioa conocer queI 'ac ýdula de ciudadanian tlmero1 .144.028.0de% C ali,c orrespondea l cupon umýrico pertenecientea la seifhoraS teffannyz sivareVzi llada, y gue el nýmero 1. 144.028.0re%la cionadop or el selsorN ativelC hantreH uilae n los listados

presetltadoas nte la Oficinad e!A lto Comfsionadpoa ral a Paz y (aJ urisdicciýn: Especialp ara Ia Paz, po fiqura en 1: basp de datos de la Reoistradpria Nacionadl el EstadoC ivil (negrillay ssu brayasa hadidas). Con base en las consideracýoneasn teriores,e sta Seccidnd e Revisibn ordenarýo ficiarp or intermediod e la SecretarfaJ:u diciala la Registradurýa Nacionadl el EstadoC ivil pal'aq ue realicel a plena identificaci:nd el sesor FabioA lexandeFr igueroaP ýrez,q uiene n la adualidads e encuentrafe cluido en el CentroP enitenciariyo Carcelaridoe JamutldiV, alle. Por Ios motivose xpuestosI,a Secciýnd e Revisiýnd el Tribunapl ara la Paz) administrandjtols ticiean nombred e Ia Reptkblicdae Colombiya p ora utoridad de yaL eyt RESUELVE PRIMEROD.- ENEGARla acciýnd e tutelae n el expediented e la referencia porfaltad e legitimaciýpno r activad eq uiens e present:c omo FabioAlexander FiguersaP ýrez. SEGUNDOP.- or Ia SecretariaJ udicialO FICIARa la RegistraduriNa acional .1 del EstadoC ivil para que realice Ia plena identificaciýnd el seýor Fabio AlexandeFr igueroaP ýrez,q uiene n la actualidasde encuentrar ecluido:n el CentroP 'enitenciariyo Carcelariod e JamundiV, alle,

TERCEROC,-O MISIONAaRl J uzgadoP enalM unicipadl eJ amundVi, alled el Cauca( Repartoa)s,i como al Directord e Ia OficinaJ uridicad el Complejo Carcelarioy Penitenciaridoe esa dudadCOJAM-. a fin de que procedaa notificare l contenidod e la presented ecisi6na l accionanteF abioA lejandro FigueroaP ýrez,p rivadod e Ia libertade n dichoc entroc arcelario. CUARTO.Contral a presented ecisiýnp rocedela impugnacibdne ntrod e los tres (3)d fas siguientesa su nctificaciýn. P:gfna1 2d e1 3

RADICACICINA: CCICt7NC'T -U TEL5A$R 7-5T-025/2018

ACCICJNANTCF-JA DJ.AI:IL EXANDREGRU ZRCFLVAP EZ

ACCICNADOSP'. URjS:XCCEJAdPNE .CIMAQV A LA F%%Z t(7 TIRO QUINTO.Darc umplimientaol artfculo3 0d el Decreto2 591d e 1991 . Enc aso de no ser impugnadeos te fallo?re mitir1 asd iligenciaas la CorteC onstitucional: para su eventuarle visiýn.

COM. U.N. IQUESN. E.O , T.If FI.Q . UESE'' ..M .Y.P LASE ..Z....'.'''> JESU. SA -< . ''. ... -'. . - v t ' x . (- . ;

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