JEP - Sentencia SRT-ST-027-18 10-mayo-2018

Radicado; SRT-ST-027/2O18

Accionante: EdilsoAn lonsoO ssaP esa Accýonada:J urisdicciýEns peciapEa rala Paz

TRIBUNALP ARA LA PAZ SECCISDNE REVISICN EI derecho al debido proceso administrativo en Ios trýmites ante la Jurisdiccinn Especialp ara la Paz - SecretarfaE jecutiva. 'De esta forrna,e s claro para esta Secci6nq ue el debidop rocesoa dministrativo en relacinnc on Ias solicitudesd e sometimientoa Ia JEP que han sido radicadas ante Ia SecretariaE jecutivdae esta Corporacinnn,o implicanl a def@n/cjlsrlo bre el trýmitej uridicoo Ia situaciýnj uridicad el peticionarioy, l'nýsb ien, el mismos e //WF?aa hacer Ia rern/ý/lr/c orrespondientea Ia dependenciac ompetentep ara realizare l respectivor eparto,e sto es, Ia SecretariaJ udiciald e Ia JEP, y de esta forma,s u mandatoc omprendea ctuarc onformelo previstoe n el ga mencionado ar//-ctl/o2 1 de la Ley 17 55d e 2015, cuandos e trated e derechosd e peticiýnh BogotýD .C.,d iez (10)d e mayod e dos mi1d ieciocho( 2018).

SRT-ST-027/2018

AprobadoA cta No. 025 de 10 de mayod e 2018 La Secciýn de Revisiýn deI Tribunal para la Paz, en cumplimientod e sus

atribucionesc onstitucionalesp, rofiereI a siguiente

SENTENCIA

1. ASUNTOP OR RESOLVER La Seccidnd e Revisi6nd eI Tribunalp ara Ia Paz, decides obreI a acciýn de tutela promovidap or el sesor EDILSONA LONSOO SSA PERA a travýs de apoderada, en contra de la SecretariaE jecutivdae la Jurisdicci6nE specialp ara Ia Paz, por Ia presunta vulneraciýnd e sus derechosf undamentalesa Ia igualdad, peticiýn y debidop roceso.

Radicado: SRT-ST-O27/2O18

Accionante: E dilsoAn ionsoO ssaP esa Accionada: JurisdicciEýnsp eciap!a raI aP az

2. ACCIONANTE Se trata deI sellor EDILSONA LONSOO SSAP ENAi,d entificadoc on la cýdulad e ciudadanfa nýrpero1 8.618.998,q uien acttia dentro de Ia presente acciýn constitucionaal travýsd e Ia doctoraS andraL ilianaG bmezL 6pez,i dentificadac on Ia cýdulad e ciudadanian timero5 2.897.478d e BogotýD ,C.y T.P. No. 282,548d eI

C.S.d e la J., con domicilioe n la carrera 8 No 16-51O ficina3 01,c elular3 125507460 y correo electrýnicol ilianagomezlozs@hotmail.com.

3. ENTIDADESA CCIONADAS La SecretarýaE jecutivdae Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz (JEP)d,o miciliada

en Ia ciudadd e Bogotý,e n Ia Carrera7 aN o 63-44

4. FUNDAMENTODS E LA ACCIýN La doctoraS andraL ilianaG 6mezL ýpez,a poderadad eI seýor EDILSONA LONSO OSSAP ERAf,u ndamentýI a peticiýnd e amparo,e n Ioss iguientesh echos:

1. EI 3 de marzo de 2014,e l Juzgado2 0P enald eI CircuitoE specializadod e Pereira

(Risaraldac)o, nden6 al seior Josý Vicente Lýpez Gýmez,i ntegranted e Ias FuerzasA rmadasR evolucionariads e Colombia - Ejýrcitode I Pueblo( FARCEP),a Ia pena de 18 aýos y 6 meses de prisi6n Iuego de hallarlo autor responsabled e Ia comisiýn de los delitosd e homicidioa gravadof,a bricaci6n, trýfico, porte o tenenciad e armas de fuego, accesorios,p ades o municionesy conciedo parad elinquir,c on ocasiýnd e Ios hechoso curridose n el 2012y en Ios que perdiý Ia vida el exalcaldey periodistaA rgemiroC ýrdenasA gudelo. EI 20 de abril de 2015,e l sehor EDILSONA LONSOO SSAP ENAf:u e absuelto por el Juzgado2 0P enal deI CircuitoE specializadod e Descongestiýdne Pereira, de Ios cargos de Homicidioa gravado,c onciedo para delinquiry fabricaci6n, trýfico, porteo tenenciad e armas de fuego,a ccesorios,p adeso municionesl,o s

cuales Ie habýans ido atribuidosc on ocasiýnd e Ios mismosh echos.

3. E12 5 de mayod e 2017, Ia Sala Penald eI TribunalS uperiord e Pereira,r evocý Ia decisi6np roferidap or el Juzgado2 0P enald el CircuitoE specializadyo, en su Iugar,c ondenba EDILSONA LONSOO SSAP EMA a Ia penad e 45Om eses y 1 dia de prisiýn, por Ios delitosd e homicidioa gravado,c onciertop arad elinquiry fabricacisn,t rýfico, pode o tenencia de armas de fuego, accesorios, pades o

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Radicado: SRT-ST-027/2018

Accionante: E dilsonA lonsoO ssaP esa Accionada: JurisdicciEýns peciapla raI aP az municionesc, on ocasiýnd e Iosh echoso curridose n el 2012 y en Ios que perdiý la vida el exalcaldey periodistaA rgemiroC ýrdenasA gudelo.

4. En atenciýna lo anterior,e l 21 de diciembred e 2017,r adicýd erechod e peticiýn ante Ia SecretariaE jecutivdae Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz, con el objetivod e acogerse de manera voluntaria a dicha jurisdicciýny, en consecuencia, suscribir el acta de compromiso de conformidad con lo establecidoe n 1osA cuerdosd e Ia Habana,I a Ley 1820d e 2016,e l Decreto2 77 de 2017 y el Acto Legislativo0 1 de 2017.

5. EI 5 de marzo de 2018, Ia SecretariaE jecutivdae Ia JEP Ie informý que Ios Magistradods e Ia Jurisdiccidnh abiant omadop osesiýnd eI cargoe l 15 de enero de 2018y que iniciarýanla boresa padird el 15d e marzo de 2018,d esconociendo el derechof undamentadl e peticiýne impidiendoe l acceso opodunoa la justicia y Iosp lazosd e Ia Ley 1820d e 2016,c omo deI Decreto2 77 de 2047,p uestoq ue no se Ie ha resueltod e fondo su solicitud.

5. DERECHOSP RESUNTAMENTVEU LNERADOS Con fundamentoe n Ia situaciýnf ýcticad escritae, l sehor EDILSONA LONSOO SSA PERAr,e clamýI a protecciýnd e Ios derechosf undamentaledse peticiýn,i gualdad y debido proceso.

Comop ruebasa llegýl os siguientesd ocumentos'. 1 Escritod e Tutela (fI.1 a 17 c.o) . Copiad e1e scritod irigidoa l doctorN ýstor Ratil Correa,p or paded e Ia doýtora MariaT orcoromaP rinceN avarro( fI.1 8 a 30 c.o.) Copia deI oficio 2018120001957d1e fecha 5 de marzo de 2018, mediantee l cual, el doctor NýstorR aýl Corread, io respuestaa l seýor EdilsonA lonso Ossa Peha (fl.3 1 c.o.)

4. Copiad e1o ficio OFI17-0OO49213/JMS12C010 ,d e fecha 8 de mayod e 2017,a

travýs deI cual, el Alto ComisionadoP aral a Paz,d io respuestaa Josý Vicente LýpezG ýmez.( fI.3 2 c.o.)

5. Copiad e Ia Acta de CompromisoN o. 100688 - Iibertadc ondiciona -l Ley 1820 de 2016( art.1 4 Decreto2 77 de 2017)(.f I.3 3 c.o)

6. Copiai ncompletad eI auto de fecha 28 dejuniod e 2017,p roferidop or el Juzgado Quintod e Ejecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Cali,m ediantee l cual, decide sobre Ia amnistia impropia (dei ure)y libertadc ondicionadad e Josý Vicente Lýpez Gýmez. (fI. 34 a 36 co.)

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Radicado: SRT-ST-027/20t8

Accionante: EdilscnA onsoO ssaP esa Accionada: JurisdicciýEns peciapla rala Paz

7. Copiad el acta de compromisoN o. 503312,d e reincorporaci6np olitica,s ocial y econýmica.( fI.3 7 c.o)

8. Copiad eI poder proferidop or el sesor EDILSONA LONSOO SSAP EMA a, Ia doctoraS andraL ilianaG ýmezL 6pez( fl.3 8 c.o.) 6, TR/MITED E LA ACCIdNC ONSTITUCIONAL EI senor EDILSONA LONSOO SSA PERAs,o licitd porvýa de tutela Ia protecci6nd e

sus derechosf undamentalesd, e peticiýn,i gualdady debidop rocesop resuntamente vulneradosp or Ia SecretarýaE jecutivdae la JEP. DichaA cci6nC onstitucionaful e presentadaa nte El TribunalE specialp ara la Paz? el 26 de abril de 2018 y asignadam edianter epartoa este Despachoq ue avoc: conocimientoe l 30 de abrily dispusov inculara SecretariaE jecutivya I a Secretaria Judiciadl e Ia Jurisdicci6nE specialp ara Ia Paz.

7. RESPUESTAD E LAS ENTIDADESR EQUERIDAS 7.1. SecretariaJ udicial de Ia JEP La Secretaria General de Ia Secretaria Judicial de la JEP, mediante oficio OTSJO021d6e I 2 de mayod e 2018, inform6I o siguiente: <(...) en lo que respectaa Ia solicitude levadap or el s'epor EDILSON ALONSOO SSAP E9Ai dentificadoc on cýdulad e ciudadanl-an ýmero t 8.6 18.9 9%m e permitoi ndicar que a Ia fechaI a SecretariaJ udicialn o ha recibido ni tramitadop eticinna lgunaq ue haya sido enviadap or Ia Secretan-aE jecutiv''a. 7.2. Secretaria Ejecutivade Ia JEP La Secretaria Ejecutivdae Ia Jurisdicci6nE specialp ara Ia Paz, medianteo ficio 2018120005922d1e 4 de mayo de 2018, considerýq ue no habia vulneradoI os derechosd e la iguaidad,p etici6ny debido procesod eI sehor EDILSONA LONSO

OSSA PENA p or cuanto, esa entidadt iene una competenciaa signadae n Io que se refiere al beneficio de Iibertad condicionaday suscripciýn deI acta formal de compromisoe, n !os týrminoss ehaladosp or !os adýculo3 5 y 36 de Ia Ley 1820d e 2016, con lo cual no se ha vulneradon ingýn derechof undamentadl eI accionante.

Radicado: SRT-ST-027/8201

Accionante: E dilsonA lonsoO ssaP esa Accionada: JurisdiccibEns peciapla raI a Paz Igualmente,e xpusoq ue existe una diferenciae ntre Ia aplicaciýnd e Ios beneficios previstose n Ia Ley 1820d e 2016y Ia posibilidadd e someterse a la JEP a Ia Iuz de Io dispuestop or el Acto Legislativo0 1 de 2017. Mientrase n Ia Ley 1820 de 2016 existe un ýmbitod e aplicaciýnp ersonalr estringidoa Ios miembroso colaboradores de Ias FARC-EP y algunos agentes deI Estado, en el Acto Legislativoe l sometimientoa la JEP podriai nvolucraru n universod e personasm ýs amplio,c omo ocurre con el adiculo 16, port anto, es posibleq ue este tipo de poblaci6np rocedaa manifestard e manera voluntariae l sometimientoa la JEP, sin que esto implique accedera Ios beneficiosc ontempladoesn la Ley1 820d e 2016, ni la suscripciýnd el acta de compromiso.

En el caso concreto, el seýor EDILSONA LONSOO SSA PERAp, resentýp eticiýn

de acta de compromisoe l 21 de diciembred e 2017,n o obstante,d ebidoa l volumen de solicitudesn, o fue resueltad entrod eI týrminoy s6lo hastae l 2 de mayod e 2018 se procedi6a dar traslado a Ia SecretarýaJ udicial, situaci6nq ue fue puestae n conocimientod eI accionante,c on oficio No 2018120005792d1e I 2 de mayod e 2018, enviadoa l correo electr6nicoin dicadoe n el escritod e tutela.

6. COKSIDERACIONEDSE LA SECCIdNDE REVISIUN Teniendoe n cuenta que el sesor EDILSONA LONSOO SSAP ERA p ropusoc omo argumentoc entrald e Ia acci6n,I a vulneraci6nd e sus derechosf undamentaiesd e peticidni,g ualdady debidop roceso,e n la medidaq ue desdee l 21 de diciembred e 2017)r adic6s olicituda nte Ia SecretarýaE jecutivdae Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz, con Ia finalidad de acogerse de manera voluntaria a Ia misma y en consecuencias, uscribire l acta de compromisoc on Ia JEP, de conformidadco n Io establecidoe n IosA cuerdosd e Ia HabanaI,a Ley 1820d e 2016y el Decreto2 77 de 2017., corresponde a esta Secci6n, por vidud deI principio de oficiosidad, desarrolladop or la jurisprudenccoian stitucionall,in terpretarI a solicitudd e amparo

y, de esta manera, delimitare l tema de estudioe n aras de resolver los derechos fundamentalepsr esuntamentevu lnerados, ' El principiod eo ficiosidacdn materidae t utelahaa s idod escritpoo rI aC orteC onstitucioenna Ifo ss iguitntetsý rmýnos'. ''(...s)e traduceen elpapeal ctivoq ued ebea sumier ljuezd e rfzfc/ecn la conducci6denpl roceson,o sýlo.enIo. Juc' tiene quev er con la interpretacld'6en la ý't?/fcfr#lfle a mrmro.s ino ltz?nýl'leNn ,l a J'zi-wucdlae l ose lementqouse l ep ermitan comprendae cra balidacdz fdels l a. <J'J7ztqzuce;'sJ ens ometea su conocimientopatoram ar una #ccgýlnd efondquoe c onsulte ltt./&llfcfql,u ea barquýen tegramelnatper oblemýtipclaa nteadya d, ee staformproav eau na Jtplucýelaj ýctýyv aad ecuada, de rtzfm anera ques e protejadne manera inmediatfa() .ýd erechofusn damentcauleyosa mparos e solicita. ýIh' ayI ugara ello.'' (Subrafyuae rad et extoo riginalC).o rteC onstitucionaSle, ntenciCa483d c 15d em ayod c 2008.

Radicado: SRT-ST-027/2Q18

AccionanterE dilsoAn lonsoO ssaP esa Accionada: JurisdicckEýsnp eciapla raI aP az

8.1. ProblemasJ uridicos Consecuentec on Io afirmado previamentey los antecedentesd escritos, esta Secciýn encuentra que en el caso bajoe xamen Ie corresponder esolvert res problemasj uridicos(:i) &la SecretarýaE jecutivdae Ia JEP, dio respuestaa Ia peticiýn realizada por EDILSONA LONSOO SSA PERAe l 21 de diciembred e 2017.,( ii)s i hubou na respuesta?, .lam ismas e ajustaa Iasr eglase stablecidasIe gal y jurisprudencialmesnotbere el derecho de petici6n?',y (iii) Ia conducta de Ia SecretarýaE jecutivdae Ia JEP en el caso &puedec onstituir una vulneraciýna Ios derechosa l debidop rocesoy a Ia igualdad'?. Parar esolverI osp roblemasju ridicopsla nteadose,s ta Secci6nd e Revisiýnre alizarý Ias sfguientesc onsideraciones('.i ) competenciad e la Secciýn de Revisiýnp ara conocer de Ia acciýnd e tutela'(, ii)e l derechof undamentadl e petici6n;( iii)e l derecho al debidop rocesoa dministrativoe n los trýmitesa nte la JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz que involucrana Ia Secretaria Ejecutiv(aiv', )e l derecho a la igualdady', finalmente,( v)e l caso concreto. 8.2. Competenciap ara conocer de Ia Acciýn de Tutela La posicjdn de Ia Secciýn de Revisidn ha sido reiterada2 al serlalar que la

JurisdicciýnE special para Ia Paz tiene un carýcter sui generis, transitorio y transicional con objetivo3s y finalýdade4s diferentes a los establecidose n Ia Jurisdicciýno rdinaria,p' or esta razýn, Ia competenciae n materia de accionesd e tutelaf ue Iimitadap or el articulo8 0t ransitoriod eI adýculo1 0d eIA cto Iegislativo0 1 de 2017. EI tema ha sido abordadop or esta Secciýnd e Revisiýnd esde dos perspectivas claramented iferenciablesq, ue resulta convenienter etomar dentrod e la presente decisiýn: 2 Cji'.J EP,T ribunapl araI aP az.S ccciýnd eR evisionSse ntenciaSsR T-ST-0Ol/2dOe16 8 d em arzo de 2018)S RT-ST002/201 8,S RT-ST-OO138/2:S 0R T-ST-004/82 yO S1R T-ST-005/82d 0el 7 dem arzo dc2 0i 8',S RT-ST-006/82y 0 Sl RTST-007/280 d1c 7 dcm arzo dc 2018A. sim ismolosA tltosI 'rxjpcNd.o .2 01 8 3810 2020000d3eEl7 dem arzo de 2018 'oy SRT-AT-0011/28d0 c 12d em arzod e2 0I 8. 3 AotoL egislativ0o1 d c2 017 . articulo1 %ar fculot ransitor5io ,i nc.l O:t 'Loso bjetivdoesl a J EPs on tsatisfaceerld erecho

1%v fctimaas l ajusticoiafr'eccvrc rdaad l a sociedacdo lombianparo; tegelors d crechodse1 %v ictimasc'o. ntribuairl Iogro deu n pazc stablye d uraderya a; doptadrc cisionqeus eo torgutmpl enas eguridjaudr fdicaa q uicncpsa rticiparodne m anera dircctao indirectka)n e l conllictaor madion ternom ediantlac comisiýdnc 1 %m encionadcaosn ductas'D'. 4 AcuerdFoi napl arala Terminaciýdnc IC ontlictyo la construcccdýenu n a paze stablye d uraderramzn to5 .2.2n, flm..1. 7 : t-E1S istemlan tegradl e VerdadJ. usticiaRtparaii6ny, No Repeticiýntean drýc omo snalidadepsr imordialelas consolidacdiýcnl a pazsy la garantidac 1 osd erechodse 1 asv ictimas-'. R1'dl icado.' SRT-SY-t)27/2D1: Accionanto:E dilsoAn lonsoO ssaP efla Accionada: JurisdiccitEins peci'paal:r aI aP az 8.2.1, Pautasd e Reparto La jurisprudencdeia e sta Corporaci:nh a sido clara al seýalar que,e n materiad e tutelas deben tenerse cuenta unas pýutas de radicaciýn?p uesto gue la JurisdicciýnE specialp aral a Paz solo es competentee n los siguientese ventosz

1. En /'tzzpcd/tes1ns qjetoa cci6nado,e stoe s /t)sn rganosd ý la JEP,y de forrr?ac oncurrentea tendiendoIa eppecificidad de Ia materia,r especto de Ias acciimesu olen/s/yrld#e.s q xs,/otsy g4nL;qstw hayppv iolado,v iolýn O Orflepace1nO Sd ereclit%t iindatkientýleýhs rý/ýcjtjtlc btl /o&o bjetib'ýs c'epfra/edse la JEP. '' .' ''

2. Cont rý prdv/dýn-cfý/ itidl) ýialýsq ue p/of/ýra Ia JE# pLor t?/?ý . , m. ý. hifitsta. t t/ý. dý. heýhoo .c .u . atýd.. 6/ý . afýttacinn dý. /.d erechg.,f t ppdacp' ez. ka/ sep ctphsetyt/qzpdcir/eac ta/& r dvdl/ý/zsdqe Lts t?p ptte cekqo/tz yf/ :k #aJkf e hitbiýýaii :pýtýdop kýklhihýtbýtýtj dz.kýo >tý ii;h ýýý7 z/i htýtibsJýi 'lý Jtzr/sd/:ýft;h Eih eciýl' p;q zra' , lý ý #zrký B tii) tw: ý nb rl,qez/.6fat#lqý meap/ýzpo /iý6nqo p ara rec/ýmazrI a prýtecd/ýri .a/' deteýhb

vtilnpktadno ýmepaýadp' , ' .' . . ' ' . . . . ' ' . ' ' . Sq;W v#?tqVu ýjlýjs v/: ýnýprý?id l q, @J Ef ( ) ;dýa /gt/rtdqý #&st kgpppý tj joýz ytjy/odr.yg g tjý ufjivejjygz y.jyy /ot )ý tojjyyjy/jto: # e kýn gtý ON , Jujiýdiýtj t.j.y jj,prbj , . g. ' jy. y .. .... ....., . ... ... . .... .. : .... . . . ' .....( j .. ... ...t . . . ... . . ý. . ' .. . . ... .. .. .... .. .. ..( r . . . j . .. , . ... .' ... ... . .r . .. y . . : .r . ..', .. .. . :.. ... . . 'y .. . . . . .' ,' '' ,' y' .' '' y.'' j' t' .' .'''. ''' j.',.' '' . ,' ' .' .'# .' '., '' ..'' r,'' .' 7y.' 4' y.' .' y' r' t.'' ..' ' .' .t' ' y..' ' ' .' '' yy.'' ' g' .' ..'' ..'..j' ' y''' '

Adiciooalmentetak Corte Copstifucioneanl el Auto 222 de 24 de abtil de 2018, se' h' a. lý. . t ' i u( . ý' '' ,'' d' .''.' 'f E . j h. ' .' . .' t ' ' r.l . ý' d... ' ..: ý .' .I. . . t . a.. . .. ý . .'. . t '. o(. ' .. t. t. ' ý' ' ' u' . ' b. ' ' E..,' j .' . dý. '' it i.' rk'' q'.E. ' . o. ' ' p'' ' ' . . ' 4 ' '' . ' f' f.. . t ' j' ' ,. t a. ' ;. a ' . c. .' ' c. ' . ' .. i' .' t'. ' l' ..' p. ':' e' .. ( , : d '. .. .. ý' ' . ' . '. t '! . :': u .. .' ' ''' . t . '' v .. . . t' '' . ' ..' a . (. ' i l ' p . . . t.E 'E. e' .' . 'E' ' .'' ' r p. u e. ' p. .. t( ýs

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Radicado: SRT-ST-027/2018

Accionante: E dilsoAn lonscO ssaP esa Accionada: JurisdicciE4nsp eciapla raI a Paz divergenciat enga origene n un asunto en el que funjac omo accionado un medio de comunicacinn.

No obstantec, on Ia entradae n funcionamientdo e Ia JurisdiccinnE special para Ia Paz, las discrepanciasq ue sdar?s obre la asignaci6nd e una tutela en 1asq ue Ia JEP se halle inmersa, han de ser enmarcadaso alinderadasd entrod e Ios denominadocso nflictosd e competenciap, ues, como es obvio, se trata de una oposicinno choque,p or asf decirlo, suscitadoe ntre funcionariosp ertenecientesa jurisdicciondeivse rsas( Ia ordinaria y Ia especialp ara Ia paz)a, mýnd e que Ia asignaciýnd e dicha ft/ncjýr?a /a JEP emana de ia propia ConstituciýnP olitica.A af Ias cosas, surgeu na nueva causald e conflictod e competencia'' 7. 8.3. Derechof undamentald e peticidn Eý artýculo2 3 de Ia ConstituciýnP olftica de 1991 consagrac omo derecho fundamentael l derechod e peticiýn.C onformea esta disposici6n,' 'ltlodap ersona tiene derechoa presentarpeticionerse spetuosaas las autoridadeps or motivosd e interýs generalo particularya obtenerprontar esolucinn( .. .3''8. Por via jurisprudencIiaa lC, orte Constitucionalh, a hecho referenciaa l alcanced eI

derechod e peticiln y a los parýmetrosq ue debec ontenerl a respuestaa Ia solicitud presentadap ara que se entiendag arantizadoe l derechof undamental: ''(i)s er prontay oportuna;( j()r esolverd e fondo,d e manera clara,p recisay congruenteI a situacinnp lanteadap or el interesado;( @y , finalmente,t iene que ser puesta en conoclsiento deI peticionario.E l incumplimientod e cualquierad e estosi ngredientecso nllevarýa Ia vulneracinnd eIg ocee fectivo de Ia peticiýn, Io que en týrminos de Ia jurisprudencciaon lleva a una infracci6ns eria al principiod emocrýtico.E l derechof undamentadl e peticinn propendep or la interacci6ne scaz entre Ios particularesy Ias entidades pýblicas o privadas, obligandoa ýstas a responderd e manera oportuna, suficientee, fectivay congruentela s solicitudesh echpsp or aquellos.F altara algunad e estasc aracterýsticasse traducee n la vulneracinnd e estag arantia constituciona%l. A su vez, Ia Ley 1755 de 201510re gula Io relacionadoc on el derechod e peticiýn. Entre otras disposicionesd, e momentos e destacaI o establecidoe n el adiculo 21, acerca de la actuaciýnq ue debe adelantare l funcionarioq ue reciba la peticiýny adviedaq ue no es competentep ara resolverla: 7 JEPT. ribtznapla raIa Paz.S. ecci6dnc RevisiýnA.t ltk1) ''E.'xNpko?.2 kOI, 813 810202000d0e3l7E d em arzo de2 018.

S ConstituciPýno lfticad eC olombiaa rlfculo2 3. 9 corteC onstitucionSael,n tencTi-aI 72d c2 013 . i0 Lt)y1 7 55d e2 0 1 5 . C1.7rrtg)rc ft/Ji'tf??/ r Jc lttll. hrt'.'?t? gl//tt7,/ llt'l'et.'ilo/; -l/?)JtJý?;t(/?(?Nl' lerftJtk/ J'if& J zu ýýk.z$ -Io-/Jt't/l2 l //JJ/'(p.f:& fid / ( 'lltil'gl(t /c/?7 r()c'c?t/'?' ,. ''1z( -)t?'?n''(Fizzs? l? lx?i1/'itv))o , J:z/ f) ( -f)?7J&7'7c .'f ? t''/fp)i.n/$f/ 'ut7$)' /r&/p'.''k!/? 8 Radicado'. SR')--S'7-O12t 7!Q0 Accionante;E dilsoAn lonEOtos saP eýa Accjonada: JurisditxiýQns pecipaal riala Pa2 .4' 't/ctz/o2 z' Funcf -onarzlos in cotmpefenc/aS i Jaa utoridada qup 'er?s e diriae ' 2#. ' ' s ' . ?t .t .l eD' e. t yý c .w i rqrn/o es Ia t'lce ,n pekfe !l Rt)/t',epi nfo .. t-mrotqd) 'ei nrnet' //a4zaol /'n+ .terc-sasd/ tl

CYSSe &c. tua'' ve ..r /-na/r . nci fn o/' iac lentroc le Jo-sc inc . o / ( 5y ' d y/ as si xquttentesa l u4el a JYCf'I/.O; '' -, Z&G>/ OI/JbC?# I,'O'#:, O . er SC.Il. t%o . xj'. .' .j / fgj/ 7u(/%-. Ol ij e <f )'')ý' ' l I1oS tWcj, a)'? &r Cr1eOm l, e ll,t n mi.l ej -1# 1p1 fl(t.l. c ).,u),&o ,a./ C OPRtg,Ljtkf r ltkf jf &l7$j 68F' CJ o.p0 lF o C) .&C1JI I!KC ' ICJ. rl?7 lsojk..j0 8 j .J)W'') w,Lye ,Of5) &O;r e?tlO O SCIk mJ.fj l7O ?5;x .s, tlf #rI mC1.':O rýal ,tb(O)c lmg#4s. ztt o/&l,Su' /f Se ,I0 CCHnL-l r)IC. -8,$fr Js., ..O S4I O.' ' /- ITI- /NOSp ofk' t k''f-wkaco/ trr?e-s pontaesr.e conýara n a Darttru ve/d ,l.'saw rwýenuae Ja, /()c',b mc.on cfe /a J' h..'' # l WJCIONP Of/ 8 <3N&OF/C'Y0Ci')t?;Ce? .J C v . . 8 ,z.4. Gýn. ý,

'' ' falid. ý d . e . s. dýI de. re. ý . h ýd . e peticiýn segýn lý Ley 1755 . ý( e. ' 2 . ' bt5. . . . . . . . . . . ' .' ''' y' .' (' (' con rvlaciýn a estet,e mp, Ia teocibnd qR evistýýne lT ribunalp ara lý Paz,y a se ha . ... . . ' . . . , . . . . . . .. . . . ' .. V' ' pYntlildj a d O ýn otrasd ecisjonesdlle ntrod e lai qtlý Sý hý ijbordadYel ýllbýlisis r ioss iguient:sa spectos:( i)i nformatidaedn la petici6n(;'i if)o rmulaci6ny fotnialidýd:s de la p. e. ticitm;( i. i'' , i )f e' qýis.' i' tosd' e Ia peticiýn,(. '' i v. )r e. sp. u'' e? s' tad e. . fo' n d. o d. e. I. de. rec. ho.d . e. . petici:n.,k (v) notiscacond e la decison deý de. .. r... . ý .. . .c ( f... i. .. i,. d l..( ' y ..y .. . ý.. j .t..r i .. .z.... ;:' t ... ý.'. . .h.! . .t ýL,:t 'L . sr 'ý. L y. .ý ' . ' ý' . ':.( t@ . j.. t' .' t ' . : x ,': . q u. ,e

respltap roqedent:r etomard iýntrod e Iý present: deci>itsdne 1ýs iguientem anera) . . . . . ' .: . . .. . . E . .. .( ' . .. ' .' .(. ' ' .. g . . ( . ' . ' . . . . . ' :. . '' . . . . ' ' ( . #. lnfprmalidýedp 1a) petiýi6n, ' ' ' ' . ' . ' ' . . )' , .' .' .'j l ' '. . jj ,, .. .' '. . .: .. . .( ' y.. , j,j .j .' ' j; .. .. ' , . ''7 .jj , .. . .:'t .. . ...j. ., .. . .( .,. ...,. .. . . .'. . . ... .y. . . g... .t.j j.. .,. .... '.g j,jj .. .. . , .. . .. .... . j..q.. . ... yj, .,y.. .. ... .,..... .. .: ., r. ( ..y,. ygr. .. ,. .j. ..)(... tg .. y. .. j .. . .... .. ,j. ,..y ,. . y.;.j . y .. . ty a iurisj oruy dencdiýe Ia do( r tec bnk. i,t u( ctýnhaý li hditad: ý(r i2t )ý r: iýý(! b 2jL ý t(t yFu i! g n( id:ý ( dýb que'# : t 'q. ' s p e. r , sonE asq jer. eo. n. , ' ýt. ý. ' ý. rý. ( c. . fiod, ).6Je, , titjb. n. a hte. un, a. . ý. kzs t, ý). . n .. d. ý ( ý: g ý( t tE ry f qi: i n. i'. k.r;ygt . ý),r/( : tlk)

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? se considera q ue, mediahtee l elercibiod e estý derechosc ualqiaiecri udadanop uedý soiicitar' 'p)e l reýo. /qc. /m. .. j.. . /('.E e'.,. j(.L . o,( d....... S ('. ke .j)' : ... ;.' . o ... u. ,. . n.....'... ., f;. ojj..rEj.. ,.. .. . r ...' . .e. , '. . j t' j. ý.j.. p.l ..,(.. j ( . b 'jr. , . : ) ' . /L ý.' .,j. ýj;.r.,', t.'. .. .. t. . . t.. .,e(j ...'.. . ' t..., . v.:ty.j.' ý j.(.. t t.y. t..t.. .. s'.',. t .'.j /. i.. ý.. b.... ' . .r Lj h...jj i)E t g)( .; '.(...,.,' t ..j. .( . t' j e. a.. , . .. h ..p. t /w. ''j. id o . y . fupciýnprioc, )l p resolucisnd / uný &ftjzac/ýn/prftdfi)lIa a, p restýcitthd ý u1)ý erjz/c/t'n? r qq ). ý. . ,'. ;n.' .. . .f b' rm.' '. . yp j . c.. ttn) cno; ,... .. .n ... w. .. lt. p. . e.,.j . k. .. . a. /p. . e. py. . ýo(( p i' ý ;.. .ý. .d . ' ef zz it. .i.. .i. . it. g.. .' rn.ýq ' n( . g/..'.t .. )( i;.' . ic.' .k ý!. /..' iti. t(.k. ... ' /'. f..ý qq., . y u. ý..;' .l a. .. .'. i?

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