JEP - Sentencia SRT-ST-046-18 06-junio-2018

MDICACICN:2 018340:200Q08E

AKIONANTE: CARLOGSIL BERMTOO RAAL ONSO

. ACCIONADOSS: ALA DE PEFINICI' CDNE SITUACIOJNUERSID ICAS ' ck. utmlsorciL qpmthtemtAMz VULNERACiODNE LD ERECHOD E PETICIUN <(... )e sta magistratureav idenciaq uel a Sala de Definici6nd e Situaciones Jurýdicanso desconocienl derechoft qndamendtaelI a ccionantec,o moquiera queI e eslJ dandot rýmiteju diciaal su solicitudy , ademýsl,e dio respuesta a Ia peticiýnc orl informaciýsno bree l estadod eIt rýmite''. VULNERACDIUENLD ERECHOAL DEBIDOP ROCESO ''En el asunto examinado,e sta Secciýnn o enýuentra elementosd e convicciýnq uep ermitanfr lfer/ra ýectadýdne l debidop rocesop, ues,s i bien en la solicitudd e tutelae l accionantee nunciýu n desconocimiendtoe este derecho,n o explicne n qUýp Jdo radicart al vulneraciýny de Ias pruebas allegadasa l expedienteta mpocos e desprendele siýn algunad eI mismo, motivop or el cuale stac ensura no s/ encuentraIla madaa prosperaf'.

TRIBUNPAFRLA L A qAZ

sEccION DE REVISION SUBSECCISUENG UNDA Referencia2: 01834002Q200008E Acci6nd e tutela presentpdpao r Carlos

GilbeftoM oraA lfonso BogotýD .C.,s eis( 6)d e juniod e dos mil dieciocho(2 018)

SRT-STQ46/2018

Aprobadae n Acta No.2 de seis( 6)d ej uniod e 2018 La SubsecciýnS egundad e la Secci6nd e Revisiýnd eIT ribunalp araI a Pazl, en cumplimientdoe sus atribucionqcso nstitucionalepsr,o fiereIa siguiente SENTENCIA Ene l procesod e primerain stanciad e Ia acci6nd e tutelai nstauradae l 17 de mayod e 2010p ore l seýor CarlosG ilbeooM oraA lfonsoe n contraI a K'Saldae Detýniciýdne S ituaciýJnt lrfd/cad eI a JusticiaE specialparIaa P az' 'JEP'H(s' ic). ACCIONANTE CarlosG ilbedoM ora Alfonso,q uien se identificac on CC. No. 79.329.124, actualmentep rivadod e Ia Iibedad en el EstablecimientPo enitenciarioy Carcelariod e Medianay Minima Seguridadp ara miembrosd e Ia Policfa 1 Cfr.A cuerdoN o.0 18d e 2Q18p roferidpoo re l Urgandoe G obiernod e IaJ urisdicciýEn special paraI a Paz. Pýgina1 de 16

MDICACICN: 2018 340020200008E

ACCIONANTE:C ARLOGSIL BERMTOO RAAL ONSO

ACCtONADIPS: ALA DE PEFINICIODNE SITUACIOJNUERSID ICAS Nacional,u bicadoe n Ia veredaL a Chuecab, arrioS antaM artad e1m unicipio

de FacatativýC, undinamarca.

II. ACCIONADA ''sala de Definiciýdne situaciýnJ uridicad e Ia JusticiaE speciapl ara Ia Paz

Itgg : 1J1l

111. VINCULADAS Salad e Definiciýnd e SituaGioneJsu ridicasd e Ia JurisdicciýnE specialp ara la Pazy Juzgadod e Ejecuci6den P enasy Medidasd e Seguridadd e

Facatativý Cundinamarca. -

IV. ANTECEDENTES 3.1. Fundamentosfý cticosy juridicosd e Ia demanda El accionantesu stent6s u solicitudd e amparoc onstitucionaenl que el 21 de marzo de 2018 presents dprecho de peticisn dirigido a los ''sesores Magistradodse la JurisdiccisEn speciapl qral a Paz''p araq ues e Ie beneficiara con Ia libedadc ohdicionadatr ansitoriad e que trata Ia Ley 1820d e 2016, Empero,s egýn sehala, pasadosc incuentay cinco dias, no ha recibido respuestap or paded e estaj urisdicci6dne ,d ondea, firma,s e ha vulneradosu derechoc onstitucionael,n Ia medidae n que no se ha contestadosu peticiýn en Iost ýrminose stablecidoesn Ia Iey. 3.2. Pretensiones A Continuaciýns,e transcribenIa s pretensionedse Ia acciýnd e tutela'. 1. Se me tutele el derecho fundamentald e derecho de petici6n y debido proceso, vulnerados por Ia SehoraM agistradad e Ia Jurisdicci6nE specialp ara la

Paz ''JSP''

2. En consecuencias,e ordenea Ia SeýoraM agistradad e la JurisdiccinnE speciapl ara la Paz 'eJEP''q ue en el týrmino que dispongaI a ley se me dý respuesta DS FONDO.a mi derecho de petfcfýnd eI 21 de marzo de 2018,s o penad e las sancionesd isctplinarqiuaesp uedan darsed e dichoI hcumplimiento.

3. Advertir a Ia Se/ora Magistradad e Ia Jurisdicci6n Especiapl ara Ia Paz UEP''p ara' que esta situacin?n o' se vuelva a repetir ante prýxfmas petkiones que el suscrito realice ante Ia Secmfar/aq ecutivad e Ia JurisdicciýEn specialparala Paz, U8P''( negritafuse rad e texto).

La peticidnd e 21 de marzo enunciadas, e present6e n Ios siguientestý rminos (fol5. a 9): 'TIEMPOSR ECONOCIDO(RS EDENCIODENP ENA) Por parle deljuzgadpori merod e JuzgadoP rimerod e Pýgina2 de 16

RADICACICN2:01834:020200008E

AKIONANT/; CARLOGSIL BERMTOO RAAL ONSO

ACCIONADOS: SALA DE DEFINICIUND e SITUACIOJNUERS IDICAS Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Facatativýe, l cual Wgryea/ cumplimientdoe mi pena, cer//fca Auto IntedocutorioN o. 568 del 21 de

septiombred e 2017 he cumplidou n totale ntre tiempo flsicoy red/ýnjd7o2 meses y 286, dias,d e igual modo orl estem ismoa uto corr/geq uo Ia verdadorfae chad e capturae s el 01 de abnld eI 2013. Dicho Io anteriore s claro que cumplot anto con los requisitoso bjotivoys s ubjetivoesx puestosp or la Ley 1820 de 2016 para ser beneficiadop or Ia Ilbe4ad condicionadtara nsitoria. JYT/C/ýNES PECIAL HonorableMs agistradose,r l voz de auxilioy en esta instancia cumplo con los requisitos objetivosy subjetivoqsu e me ha exlk/deon Ia ley 1820d e 2016, JusticiaE speciapl ara Ia Paz a contnbuiar Ia verdada Ia no repeticiýnaj la reparaciýnJ hmafer/ýae/ I a výctima entre otras:e s decfrq ue Ias vfas rnýsa prop/ada y ara hacerc umplilra norma y por competencieas d/r/g/rrr?e antes u estradoju diciaclo mo ciudadanoy recabando al poder que Ie ha conferidola Iey y es la autonomýa stgf/c//zilceo n Ia totali ndependenýipaa rah acerjusticia y protecciýnc iudadpnpaa raq ues e cumpla'' 3.3. DeI trýmite procesal 3.3.1. EI sesor CarlosG ilbertoM ora Alfonsoi nterpusoa ccibnd e tutela el

pasado1 7d e mayod e 2018 , contraIa Bala deD ef/n/c/ýdne SituaciýnJu rýdica de Ia JusticiaE speciapl ara la Paz t'JEP'''(' sic)a nte el Centrod e Servicios Judicialesp ara Ios JuzgadosP #nalesd e Bogotý( fol,1 2),r epartidop ara su conocimienteon Ia mismaf echaa l Juzgado5 3 Penald eI Circuitod e Bogotý (fol.1 1 ). 3.3.2.E se despachom, ediantea uto de 17 de mayod eI aho en curso ordený la remisi6np or competenciad e Ia presentea cci6n constitucionaal este Tribunal, de conformidadc on Io regladop or el Decreto1 983 de 30 de noviembred e 2017. 3.3.3.A si Ias cosas, Ia SecretariaJ udiciadl e Ia Seccibnd e Revisiýna sighýa este despachoe, l dýa2 2 de mayod e 2018,e l conocimientdoe la acciýnd e tutelap resentadapo r el sesor MoraA lfonso. 3.3.4. Mediante auto de 23 deI mismo mes y aso, el Despachoa voob conocimientod e Ia presentea cciýn oonstitucional,a l tiempo que dispuso vinoulara esta actuaciýna Ia i) Sala de Definici6nd e SituacioneJsu ridicasd e Ia Jurisdicci6En speoiapl ara Ia Paz y ii) 41J uzgadoP rimerod e Ejecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadde FacatativýC, undinamarca.

3.3.5.E na tenciýna Ia vinculaciýnd e lasa utoridadesm encionadasc,a dau na de ellas respondis: Pýgina3 de 16

RADICACIUN:2 018340020200006E

ACCIONANTE:C ARLOGSIL BERMTOO RAAL ONSO

ACCiONADOS; SALA DE PEFINICISDNE SITUACIOJNUENSI DICAS 3.3.5.1. La Sala de Definici6nd e Situaciones Juridicalz?m edianteo ficio numero2 01833201t010 3d e 25 de mayod e 2018( fol.2 4 a 26),s olicitýq ue se despachen egativamentlea acciýn de tutela sub ezamineF. rentea Ia informaciýqnu eI e fuer equeridam, anifestý: ' %... ) me permitom anifestaIro siguientec, on base en la documentacinqnu er eposae n estac orporacinn: EI SerJorC ARLOSG ILBERTOM ORA ALFONSOf ue condenadoe l dfa 30 de diciembred e 2013, por el JuzgadoO nceP qnal del Cfirtz/foE specializadopo, r 1os delitos de HomicidioA gravado, Tentativa/ 4 Homicidio Agravadoy Corlc/ee para DelinquirA gravado,a una pena principald e doscientosc atorce (214)m eses # quinýe(1 5)d ýasd e prisi6n. EI dfa 14d e abdld e 2013f uep rivadod e Ia Iibertadh asta Ia fecha.

EI 16 de mayo de 2017,e l SeJorC ARLOSG ILBERTO MORAA LFONSOs e sornef/ýa /a Jurisdicci6En special pýrai a Paz (JEP)c,o n Ia Jrfnad el acta No. 300594. EI 21 de septiembred e 2017 , el Juzgadod e Ejecucindne Penasy Medidasd e Segtlr/dadde Facatativnp,r ocedina resolveýla solicitudd e Ia SUSTITUCIWOTNM MURAL PORL A PRIVACIODNE LIBERTADE N UNA UNIDAD MILITAR ''lbvocada por e/ condenado CARLOS GILBERTOM ORAA LFONSOen su condiciýnd e agente deIE sta4oiu, egod e quec onfomwI o sehalal a Ley 1820 cfe 2016 y su decreto reglamentario2 77 de 2017 el Secre/ar/oE jecutivtroan sitoriod e Ia JurisdicciýnE special para Ia Paz diera vfa Iibre para ello, al verificare l cumplirhientod e Ios requisitos alli estipuladosHE. l Juzgado negl otorgar el beneficio por cuanto se J supeLabalnos 60 meses de pl/aclýrl de la Iibertad estlpuladpoosr la norma, sin consideraci6rne lacionada con Ia concesi6no no de la libertad condicionada, transitoriay anticipadaE. n Ia documentaciýenx istentee n esta jurisdicci6nno se evidenciaf a interposiciýnd e l-eýtzmos. EI 24 de odubred / 2017 , el SeýorC ARLOSG ILBERTO

MOM ALFONSOe lev6 una peticiýn a la Jurisdicci6n Especiapl ara la Paz (JEP)a, travýs d/ la cual solicitý adelantart odasI as dlligenciasn ecesariasp ara que se apliquea su favor la Iibertadt ransitoriac, ondicionad ya anticipadaen caiidadd e miembrod e Iaf t/e/zap ýblicay, /o en su defectos e remitat odal a documentacinnne cesaria para taI ffrl a Ia auttwidacdo mpeteatye correspondiente. h estap eticinns e le dio respuestae l dfa 19d ed idembre de 2017 , a travýsd e una comunicaci6nd innidpao r el Secretarioq ecutivdoe la JEP,e l DL NýstorR aýl Correa, gn Iac uall e manifiestaa l petidonario q uea l Juzgado0 05 de Fjeclzc/ýdpe Penasd e Facatativas e Ie remitinu na constanciad e verjfýcac/ýdne requisitosp ara accqdera l beneb'cio d/ Privacinne n UnldadM ilitarl ar/.5 8 de la /ey 2 Quee n el asuntos ub Jffef ue representadpao r Ia magistradsau stanciadorDa,r a. Heydi PatriciaB aldosePa erea. Pýgina4 de 16

RADICACIUN2:01134:1Q20200008E

MCIONANTE: CARLOGBIL BERMTOO RAAL ONSO

MCIONADOS!SALA DE PEFINICIUDNE

SITUACIOJNUERSID ICAS

1820)s,e. Ie indicni gualmenteq ue en /o.qd ocumentos enviadosp or el Ministeriod e DefensaN acional( 22d e febrerod e2 017 )s e relacionau na ce/fjýkac/lnd eIc ýrreclor E.P.C. PONALF acafaffvýe n el que consta que estý privadod e la l/berladd esdee l 14 de abr//d e 2013,s. e Ie comunicýq ue al 12 de septimbred e 2017 (fechad e ýer/f/cacxdne requisito/si))s, cýlculosa rrojaroqnu e ha esiadpor ivadod e la //berfad0 4 alos, 04 meses, 28 dJaa, por lo que no alcanzaa tener e/ tiempos ulicientep am acceder al berle/k/o de la libertad transitoria, condicionadya a nticipadas;e Ie indic6q ueI a informaciýn pqra resolver fue extmfda de Ios documentos del Ministerio de Defensa y que no :e contaba con documentadnand icionayl que Ia SecretariaE jecutiva consideraq ue es el Juez de Wýctzc/ýPne nal el competentpea /'ac onocer el otoyjamiednetI boe nefido, porlo cuallasd iligenciasse remitlnana dichof uncionario. El dfa 21 de marzo de 2018, el selor CARLOS GILBERTOM OM ALFONSO solicit6 la Iibertad transitoriaý, ondicionayd aa nticlpaddae, acuerdoa Io establecideýn Ia Ley 1820d e 2016a, r/fc&/o5 2 (...).

De conformidadc on el recuentor ealizado,p untualizýf,r ente a Ia solicitud radicadae l 21 de marzo pasadoq, ue: Respectod e esta Salad e Justiciad e Ia JEP,a cordec on la informaciýnp resentadap or la SecretarlJau diciadl e la Sala, la solicitud del mencionadoc omparecientes e encuentrap endiented e repartop ara que, dentro del ýmbito de la competenciap ropia y el adelantod e las gestiones procesales q ue corresponda,s e proceda congrmar o acreditar circunstancias o hechos condycentesa l otorgamientoo no del eventual del beneficio( sicb) ajoe l Iented e Iasp revisionesp rwias de Ia justiciat ransicional, entre ellos, Ios principios de gradualidady proporcionalidaIda,s obligacionesq ue imponee l Rýgimend e Condicionalidad. 8ýle trýmite,d ados u talantejudicyia nlo, administrativo, cumplec on unas ritualidadesq ue no son susceptibledse ser obviadaso pretermitidaas travýsd eI ejercicidoe la accjýn de tutela,t aI como de tiempoa trýs Io indicý Ia C()r// Constitucionael n sentencia 1--377/00,c uando d/st/kgfWdýo se sferasf uncionaleds e la rama judiciaul,n a de ca4cter administrativo (sometidaa l Cýdigo Contenciosoy ) una de carncterj udicial (quýd ebe se# resueltaa l interiord e Ia jurisdicci6cno,n base en las

reglasp ropiasd ep mc/tsfzl//nfo). De donde',a su parecer,s us actuacionesn o han vulneradoe l derecho constitucionadle petici6nd eI sehorM oraA lfonsoc omoquieraq ue se tratad e un asuntod e carýcterju diciayl no administrativo. 3.3.5.2.E I Juzoado de E-l-'ecu-cid6en Penasv Medidasd e S-e-quridadde Facatativý - Cundinamarcam edianteo ficion umero1 628d e 25 de mayod e 2018( fol4. 5 a 46)s, olicitbq ues e despachen egativamentlea acci6nd e tutela Pýgýn5a de 16

RADICACISN2:0 1834t220200008E

ACCIONANTE:C ARLOGSIL BERMTOQ RAAL ONSO

ACCIONADOS: S ALA DE qEFINICICDNE SSTUACIOJUNERSID ICAS sub examine.F rlnte a la informacibnre queridae n el auto de 23 de mayo anteriorm, anifestd: (.. J El sentenciado,c onformea la jnforrnacfýnq ue se tiene.enl as dlligenciash a estadop rivadod e la ýberlad desdee l 1 de abrild e 2013 (fichatý cnicaa E 2) Este despachoa vocý conocimientoe l 17 de Jnaco de 2014y por autosi nterlocutorioNs os. 11 72, 11 73y 11 7 4 del 23 de mayo siguienten egl Ias solicitudesd e suspensi6nc ondicionadl e la pena, prisiýn domiciliaria

como sustitutivad e la pr/s/lrl contempladean el arl. 38 deIC .P.y prisi6nd omiciliaricao mo sustitutivad eI a pr/s/ýn contempladean el arl/ct/o 38 G de C.P.r espedivamente. En decisinnd el 21 de seytiemdber 2e0 17e steD espacho rlegl /a solicitudd e sustýtuci6inn tramurapl or la privaci6n de Ia Iibertaden UnidadM ilitaro Policiapl ropuestap or la Secretaria EjecutivaT ransitoriad e la Jurisdicci6n Especiapl ara Ia Paz al superar Ios 60 meses que Se estipulane n la norma para la concesinnd e esteb eneficio por Ioc ualr ld se cumplec on estef actoro bjetivyo o rdenn enviar of/tso al doctor Nýstor Raýl Correa Henao informýndoleIo decididoe, nviýndosee l o//c/oN o. 2534 del 21 de septiembred e 2017. Mediantep roveýdoNs os. 76 ,40 605y 0281 emitidosI os dfas 14d e juliod e 2045,2 0 ýeo ctubred e 2016y ýý de juliod e 2047 este Despachor econocina l pqnadop or redencionedse p ena a la fechat w fofa/d e QJ/N/CNTOS

CINCUENTAY CUAT8OP UNTOS EIS( 554.6D)I AS.

Por oficio No. 4027 del 18 de diciembred e 2017 dio resyuemstlaat ivaa Ia acý/ýnd u tutelai nterpuestpao r el

senor CARLOSG ILBERTOM ORAA LFONSOc ontrae ste Juzgadoi,n dicandoq ue: Respectoa Ia peticl6na Ia cual hace referenciae l accionantee s importantein forar quen o se cuehta con Ia documentaciýpnr ocedented e la Secretarka EjecutivTar ansitoriad e Ia JEP como: (1) El oficio emanadopo r el doctorN ýxsloRr aýl CorreaH enaoe n el ques olicitaa estaj udicatureal otorgamientdoe l a libertadc ondicionadean Ios tnrminosd eIa ltfctp/o3 4 y siguientesd e Ia Ley 1820 de 2016, en el que considera q ue bajo el marco (fe verificaciýnd e requisitosy bajoe l amparod el principiod e Ia buena fe y Iac onfianzale gýtimac,e /tT/cao l cumplimientdoe / implicado(. i0e l Iistado( /PI os agentbsd e'le stadoa quienes, segf;n su concepto( SecretarHioe cutivo TransitorioI)e,s procede la Iibertad transitoria, condicionaday anticlpadaiii,) copia deI acta de compromisoen papelerlaf ormaq ue cuenta con Ia f/cna deI secretarioe jecutiviov,) copia deI formato ýnicod e manifestaciýdne intenciýnd e sometimiento a la Jurisdicd6nE speciaBl, Jc opiad e Ia sentenciad / casaciýne n Ia que se analiza tp tzeqn su granm ayoria Ios casos de falsos positivos esllrl ýntimamente

vinculados c'on el conflicto avnado intemo y sna/menf/e l estudiod eI caso con nýmeroa signado Pýgina6 de 16

RADICACIUN2:01834:,()2(1200008E

ACCIONANTE:CARLOGSI LBERMTOO RAAL ONSO

ACCIONADOSS: ALA DE DEFINICIUDNE SITUACIOJNUERSf DICAS de esa secretarýae n el (7f7h: acenc onsideraciones respectivass obreI a relaci6n/ zptz/i'etdcleaI asuntod e marras con el conflictoa cnado( .. .).

Atendiendoa los parzme/msm encionadosy, de conformidaad Iose lementopsr obatorioasl legado ss e resaltaq ue CARLOSG ILBERTOM ORAA LFONSO se encuentra detenidoa ctualmentee n el Centro Penitenciaryio C arcelaripoa raM iembrodse Ia Policýa Nacionald e este municipiop or cuentad el pmceso No. 1100131070112 0130006N6,. I.2 014-0265p or el concurso de delitosd e homicidioa gravadot,o ntativa dý homicidioy conciertop arad elinquiar gravado. Ademýs luego de realizarse/ :s notificacionesa l representanted eI MinisterioP ýblico se remitirý el expedientea Ia Sala de Desp/c/lrld e Situaciones JurýdicaEs specializadpaa ral a Paz dec onformidaad lo dispuestae n el ar/fctz/o4 5 de Ia Ley 1820d e 2017 al habersea cogidoe l infrador a ese sistemae special

dej usticia. Srl conclusinn ante este despachon o Se ha : presentados ollcituda travýs de Ia cual se acrediten Ios requisitosn ecesariosp ara la concesiýn del beneficioa l que se asp/m segýn el marco Iegal previstop ara taI 5n, por lo que no es dablec oncluir que a MORAA LFONSO& e le hayan vulneradolo s derechosfu ndamentaleisý vocado(s. .J'J

V. CONSIDERACIONES 4.1, COMPETENCIA En consideraciýan Ia competencieas tablecidap aral a Secciýnd e Revisiýne n el adiculot ransitorio8 deI arttculo1 ý del Acto Legislativo0 1 de 2017,e sta Jurisdicciýne n materiad e tutelae s competenteen Ioss iguientese ventos3: 1.- En fuýci6nd eIs ujetoac cionadoe, stoe s Ios drganosd e IaJ EP,q ue hagan violado,v ioleno amenacen Ios derechosfu ndamentales. 2.- Contrap rovidenciajsu dicialeqsu e profieraI a JEP por una manifiestav fa de hechoo ýuandoIa afectaciýnd e1d erechofu ndamentasle a consecuencia directap ord educirsdee su pader esolutivya se hubierana gotadop reviamente todos los reoursos al interiord e la JurisdicciýnE speciapl araI a Paz, y que no exipta otro mecanismoi dýneo para reclamarl a protecciýna l derecho

vulneradoo amenazado4. 3 A1r espectos, e puedenc onsultarT: ribunaEl speciaPl ara Ia Paz, Secci6nd e Revisi6n, sentenciaSs RT-ST-001/20d1e8 6 de marzo de 2018.S, RT-ST-002/201S8R, T-ST-003/2018, SRT-ST-004/20y1 S8 RT-ST-00&20d1e8 7 de marzo de2 018.S, RT-ST-006/20y1 S8R T-ST007/2018d e 7 de marzo de 2018.A si mismo,e l Auto SRT-AT-0O1/280 d1e 12 de maco de 2018. 4 En el Auto0 21d eI 10d e febrerod e 2018l a CorteC onstituciondaisl pusotr ansitoriamente unos criteriosd e repadoh astaq ueI a JurisdicciýEns pecia''ld efina1 asp autasd e radicaciýn de tutelas''p, osturare iteradean el Auto2 46d e 24 de abrild e 2018:E xpedientIeC C-3143. Conflictode c ompetencsiau scitadoe ntreI a SalaT ercerad e D,cisi6Cni vil - FamiliaLaboral del TribunaSl uperiodr e1D istritoJ udiciadl e Neivay Ia SalaU nicad e Decisiýnd eIT ribunal Pýgina7 de 16

RADICACIUN2:018340Q2020GQ418E

ACCIONANTE;CARLOGSIL BERMTOO RAA LONSO

ACCIONADDS:SAI.A DE PEFINICIýDNE

SITUACIOJNUERSI DICAS En el caso concreto,l a acciýn se dirigiýc ontra la ''Sa/ad e Definici6nd e SituacinnJ tkr/d/caa' l la que el accionanteI e atribuybI a presuntao misiýnq ue afectý o amenazýs us derechqfsu ndamentaleAs.s i mismo,d e conformidad con Io dispuestoe n. el AcýerdoN o. 018 de 2018, proferidop or el Urgandoe Gobiernod e Ia Jurisdicci6nE speciapl araI a Paz,1 asS eccionesse dividene n Subseccionepsa rae l ejercicdioe sus funciones. De conformidadc on Io anierior, esta Subsecciýns e pronunciarýd e fondo sobre el asunto. 4.2. DE LAS VULNERACIONESSU STENTADAESN EL MARCOD E LA ACCIUDNE TUTELA EI accionantee n el escritod e tutela circunscribieýs pecfficamenate q ue se tlutelee l derechof undamentadle petici6ny debidop roceso'y' se disponga ques e dý Vespuestad e fondo'' al Merechod e peticiýnd e 21 de rnarzo de l razýn . 20,/8,', porI ac uale l anýlisisd e estaS ecciýng irarýp rincipalmqnsteo bre Ia presuntav ulneraciýnd e Ios derechosd e peticiýny debidop rocesop, or Ia acusadao misiýn de contestaciýnd e Ia peticiýn radicada ante Ia Sala accionadae l 21 de mal'zo deIp resentea no.

4.3. PROBLEMAJSU RiDICOS Vistos Ios antecedentesd,e ber esolvere sta Secciýns i Ia Sala de Definici6n de SituacionesJ urfdicas,c on sus actuacionesu omisiones,v ulnerý Ios derechosd e peticiýny debidop rocesod e1s enorC arlosG ilbedoM oraA lfonso. 4,4, ANýLlslsJ uRiolco A efectos de respondere l interrogantefo rmuladoe s precisoe xaminare l alcanced e Ia peticiýnp resentadap ore l accionantee l 21 de marzo de 2018, a Ia que se circunscribeIa presentea cciýnc onstitucionaql,u iens olicit6I a aplicaciýn de 1os beneficiosc onsagradose n Ia Ley 1820 de 2016, Superiodr eI DistritoJ udiciald e MoýoaS. ostuvoI a Corporaciýenn el auto0 21 de 20182 Cfalhobriean ,a &/?c uandýd e /0 prescritop sr ýl aff/cJ/otr ansitori8o delZ d0 LegislativNoo . 04 de 2017a / coligeq ueI a caca deI a presentaciýann tee ljuezc ompeten(teT ribunpaalm Ia Pazd) e Ias occionesd e tutelaq &ý s e dirlianen confrad e Iosý rgarlo.qgu ec tmformarIal Jurisdicci6Ens peciadl e Paz res/dee n cabezad e Ios acgionanteesn, aplicaci6nd e /t)&

princlpidoe celeridady sumariedaqdu eg obiemane s'lem ecanismcoo rlslocfopay/ , hssla tantod ichajurisdiccdie6fn/p aIa sp autasd e rad/cac/ýdne /d: acdoneds e tutelar,e sultak 'ý#(8(7 que,e rl Iose ventose n queI osc iudadano/asa r adiquena nteI asO fl/ra,sd e ApoyoJ udidayl demýsd ependencieans cayadasreupdaortloe n el ferr/loe naniona() cqu andop orc onducto de estas hayan sido aslgnadasa Ios juecesc onstitucionalepse denectenteas Ias jurisdicdonoerdsi narioa contencioso-administosteiv par,o cesad e J/cnai nmediatcao n su r/vllý/ý/ a/ TribunalparIaa Paz,s inn ecesidadde c onsideraci6dnff ereptae e stablecerqueen el escrttod e ftltelas e se:alaa una de Iasd epnndenciqause i ntegranIa J prfsdfccfEýnsp ecial para/ a Pazc omo accionadaasu n cuandola solicitudse dirijae n confrad ý otrasa lzlor/dade.g deIE staýoo en contrad e parljllz/ams/./ Ls concreci6dne estan ueva rsg/aju risprudencial, aparled e evitarI a dj/ac/ýoin justificaedna I a adopci6nd e decisionesq izeg arantinenIa pmfecz/ýrdl e lo,sd erechosf undamentaledse quieness e cona/dgraaof ectadosp or las acdonesu omisionesd e los ýrganosq uec op/ormalna Jurisdicci6Ens peciapl am Ia Paz,

materializIaa jurisprudencqiuae en materiad e conflictosd e competencihaa #/adoes ta Corporaciýns,e gýnI a cuale l juezc ompetentpea @c onocer de la aca/lod e amparos e determinaa partirJ e quiena parezccao mo accionadeon el esc/'/fdoe tutelay, no a pad/rd eI anýlisisd e fondod e Ios hechosq ueI o fundamentaLno. anfeýbcp ot cuýntod el estudiod e admisi6nn o se puedend er/varc onclusionesso ýr/ el fondod el asuntop lanteadoe n Ia demandap,u ese stasd ebeMns urgizju stamendtee, I a va/oracjýfpý oticay Arfd/caqu e se rea//zap am dictars entencian. Pýgin8a de 16

RADICACIUN2:018340020200008E

ACCIONANTE:CARLOGSIL BERMTOO RAAL ONSO

ACCIORADOS: SALA DE PEFINICIUDNE SITUACIOJNUERSI DICAS especificamenrtee spectod e Ia concesi6nd e la Iibedadp rovisionatrla nsitoria y en consecuenoiae, stableoers,i Ia actuaciýnd e Ia Sala de Definiciýnd e Situaci6nJ uridica vulner6 Ios derechosd e petici6ny debido proceso invocadosp or el accionante.

En jurisprudencreiaite rada,I a Corte Constitucionahl a precisadoq ue el derechod e peticiýnp uedes er ejercidaon te Iasa utoridadesjudicqiauileense s

se encuentrano bligadasa gestionayr respondelra s solicitudesp, ues,d e no hacerlo, esto implicarýav ulnerar el derecho fundamentala ludido. Sin embargoh, a enfatizadoq ue, de acuerdoc on la naturalezad eI asunto,e sto es, si se trata de aspectosa dministrativoos estrictamentjeu dicialeesl, t rýmite aplicablere sultad istinto.E nt aI sentido,h a puntualizado: '...eljuezo magistradoq ue conduceu n procesoju dicial egfý sometido momo tambiýn Ias parfes y 1os lhtervinientesa -I asr eglasd el mismo,f ladasp or la Iey,l o que significaq ue las disposicioneIes galesc ontempladas pam /as actuaciones administrativas no son necesadamentIea s mismasq ue debeo bservare l juez cuandol e son presentadasp eticionpsr elativasa puntos queh abrýnd e serresueltosen su oportunidapdr ocesayl con akegloa Ias normas propiasd e cadaj uicio( articulo 29 C.P.). Debed istinguirseco n claridade ntre aquejloasc tos de carýctere strictamentjeu diciayl los administrativoqsu e puedat enera su cargoe ljuezR. espectod e estosý ltimos son aplicablesIa s normas que fgen /a actividadd e Ia administracinnp ýblica, es (9c/6 en Ia materia bajo anýlisis,l as establecidase n el Cýdigo Contencioso Administrativ(oD ecre0to1 de 19843. En cambiol,a s actuacioneds eIj uezd entrod el proceso

estýng obernadasp or la normatividadc orrespondiente, por lo cual Ias solicitudeqsu ep resehtenla s paifeay Ios intervinienteds entrod e aquel en asuntosr elacionados con Ia J/ffs tienenu n tAmite en el que prevalecenIa s reglasd el proceso''6 En suma, si el requerimientcoo ntenidoe n un derechod e petici6ns e dirigea solicitara ccionesd e carýcterjudicsiua cl,o ntestaci6sne sujeta''a Iost ýrminos y etapasp rocesazpersev istosp ara el efectoME. n otras palabras:c uandoI o propuestos e relacionac on aspectosd e la litis, Ia autoridadju dioianlo se encuentrao bligadaa contestapr orf uerad e los cauces del proceson i Ior igen los týrminos deI derecho de petici6n. Sobre este, aspecto, Ia Code Constitucionael n sentenciaC -951d e 2014?p recis6: zfLlapse monastie nene l derechoa presentarp eticiones ante Ios juecesd e la Repýblicay que esfas sean resueltass, iempreq uee l objetode su solicitudn o recaiga sobre los procososq ue el funcionarioju diciaal delanta. Estap osici6ns e sustentae n queI osjueceasc /tianc omo autoridad,s egýn el arlfcJ/o8 6 do la ConstitucinnE. n estos eventos,e l alcance de ese derecho encuentra 5 CorteC onstitucionaSl.e ntenci7a- -334d e1 995,M .P.J osýG regoriHo ernýndez.

6 CýrteC onstitucionSale. ntenciCa -951d e 2014.( E)M arthaV idoriaS ýchicaM ýndez. 7 CodeC onstitucionaibl.i d. Pýgina9 de 16

RADICACICN2:0$8340c20200008E

ACCIONANTE:CARLDGSIL BERMTOO RAAL ONSO

ACGIONADOS: SAI.A DE PEFINTCISDEN SITUACIOJNUERSI DICAS limitacionesp, or ello: se ha espeýificadqou e deqrl dlYerenciarslaes potlcionesq ue se formulena nte Ios juecesIa, s cualess erýn de dos clases:( i)l as r/fer/da.ga actuacionese strictamentjeu dicialeqsu e por tales se encuentranr eguladase n el procedimiýntor espectivo, debiýndoses ujotaern toncesa decisinna los týcrl/rlosy etapasp rocesalesp revistosp ara el efecfo;( ii)a quellas qt/e por ser ajenasa l contenidom ismo de /a Iitis e impulsos procesales, deben ser atendidas por Ia autoridadj udiciale n su condicinn,b ajo Ias normas generales dg/ derecho de peticinn que rjggrl la administraci6n, esto ýs, gI Cndigo Contencioso AdmlbistrativoP. or tanto,e ljuezt endrýq uer espondelra petici6nd e lzrjap ersonaq uen o vergo sobrem ateriasd eI pýocesos ometidoa su competencia'' En ese orden,r espectod eIc aso concretos, e conoce que el 21 de marzo de

2018,e l accionantes olicitýI ac oncesi6nd eIb eneficiod e Iibertadc ondicionada y transitoriad e que trata la Ley 1820 de 2016, por paKe de Ia Sala de Definiciýnd e SituacionesJ uridicasd e estaj urisdiccibEnn. e fecto,f rentea l particularr,e posae n el plenarioc, opiad eI derechod e petici6nd irigidoa Ios ftsesoresM agistradoTsr ibunalesJ usticiaE speciapl araI a Paz'',e n ques esalý (fol.5 a 9): C'TIEMPOSR ECONOCIDOS( REDENCIODNE PENA) Porparted eljuzgadporim erod e JuzgadoP rimerod e Oectzcxdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Facatativekl cual vigllae l cymplimiendtoe mi pena, celfsca Auto InterlocutorioN o. 568 del 21 de septiembrdee 2017 he cumplidou n totale ntret iempo fýsicoy redimido7 2m eses y 28,6 d/as,d e igualm odo en estem ismoa utoc orr/geq ueI a verdaderafe chad e capturae s el 01 de abnl (/ 2013. Dichol o anteriore s claro que cumplot anto con Ios requisitoso bjetivoys s ubjetivoexsp uestopso r Ia Ley 1820d e 2016 para ser beneficiadop or la Iibertad condicionadtar ansitoria. PETICIOENS PECIAL HonorablesM agistradoes?, l voz de auxilioy en esta

instancia cumplo con los requisitoso bjetivo ys subjetivoquse me ha exigidoe n la iey 1820d e 2016, JusticiaE speciapl ara Ia Paz a contnbuira Ia verdad a Ia no repel/cjýrl,ý la reparacinnin materiadl e Ia victima entre otras: Gs decir que Ias Was mýs abropiad paa r a hacer cumpk Ia norrpa y por competenciae s d///lt/rrnaen te su estradoj udicial como ciudadanoy recabandoa l poder que Ie ha conferidola Iey y es la autonomfas uficientec e /a totýl independencipaa rah acerj usticiay protecciýn ciudadanap araq ue se cumpla'' Asi mismo,r eposae n la foliaturac onstancidae 25de mayod e 2018,m ediante la qu: la SecretariaJ udiciadl e Ia Salad e Definiciýnd e SituaciýnJ uridicad io cuentad e que (fol.3 i): ' Pýgina1 0 de 16

RADICACI6N2::18340020200008E

ACCIONANTE:CARLOGSIL BERMTOO RAAL ONSO

ACCIONADOS: SAI.A DE DEFiNIGICNDE SITUACIOJNUERSI DIGAS ''(...)a cordea la informaciýns uministradap or el sistemp ORFEO, e/ seýor CAkLOSG ILBERTO MORA ALONSO, identificado con cýdt/a de ciudadaniaN o. 79.3291. 24 tiene radicadas olicitud

de libe4ada nticipadat,r ansltoriya condicionadeal 21 de rnaýzo de 201 8,I a cual estýp endiented e reparto''. Finalmentee, l dýa 5 de juniod eI a5o en curso, la Sala de Definiciýnd e SituacionesJ uridicas,p or intermediod e Ia Dra. Heidy Patricia Baldosea Perea,i nformýa l despachos ustanciadoqru e: T .)e l dIa de hoy,0 5 dejuniode 2018,l e fuea s/ynado . a este Despachoe l conocimientod e Ia solicitudd e //berladp resentadpao r el Se#orC ARLOSG ILBERTO MORA ALFONSO,y en consecuencia,h emos procedidoa adelantar el trýmite que en derecho correspondea,v ocandoc onocimiendtoe la actuaciýny ordenandoIa prýcticad e pruebas. Parý su conoclpientom e permitor emitirc opiad e la resoluciýnN o. 000403d e junio0 5 de 2018,l a cual ya le fuec omunicadaa l comparecientae t ravýsd eIc orreo electrýnico que ý/ suministnk kmos.qomezz8lzl3oqmail.cyo am /a direcciýnfý sica que aporll; Cýrcel y Penitenciariýd e Medianay MýnimaS eguridadp ara Miembrosd e Ia Policla Nacional,B arrio SantaM artha,V eredaL a Chueca, Facatativý(C undinamarcal.'' ConI a comunicaci6sne, anex6I a resoluciýne nunciadae,n Ia que se dispone'.

?A XUMIRe l estudiod e Ias presentesd iligenciaps or cuanto el comparecientef/ rfrlý el acta formal de compromisod e sometimientyo puestaa disposiciýn de la Jt/r/sd/cc/ýEns peciapl ara Ia Paze,e ntreo tros propnsitos,c on miras a dar a aplicaciýn( sic)a lo previstoe n 1osa lffcfp/og5 1