JEP - Sentencia SRT-ST-056-18 04-julio-2018

RADICACIdN:2 0:8340020600013E

ACCIONANTE: CýSARAUGUASRTISOT IMBAL

ACCIONADA: PRESIDENCDEIA L A JURISDICCI6N

ESPECIPAALM I.AP AZ

JunlsojccEliNsp vlA-po LA1>Az VULNERACNI DELD ERECHOD EP ETICION 11 (... ) a palfr de Ia entradae n operaci6nd e la Jtzr/fd/ccfsEp spegiapla raI a Paz el 15 de marzqd e2 018,e s la Salad eD efjri/c/ýpd e SituacioneJsu rýdicalas competentepadrae ddir lo relativaol sometimienatol S IVJRNyR a Ia aplicabllidadde Iosb eneficiopsr opiosd e esta jurisdicciaý lno s agentesd eIE stadod, e conformidacdo n Io dispuesteon Ios arffcl/os4 d y siguientedse f a Ley 1820d e 2016.D ed ondec, omoquierqau eI a peticinnfu em d/cadae l 25 de abril de 2018 cuandoy a habýae mpezadoa funcionarI a Sala corpo nrgano jurisdicclonsae lc,o ligeq ueI a peticiýnF ersa sobreu n asuntod en aturalezae minentemente judidael,n Ia medidaen ques e reclamae,n ýltimasq, ues e clef/ý?Iaa s ituaciýnju rfdicdae I pot/c/snar/yo s e decidaIo quec orrespondrae spectod el a aplicacindne Ios benesciodse

Iibertada ntlcipadac,o ndlcionadya t onsitoriac )d e tmsladoa UnidadM ilitare n Iost ýrnsno,s deI osa rffct/os5 3y 58 deIm encionadcoo mpendinoo rmativo8.p el mismos entidos, esala el ProtocoloN o.0 01d e 2018G poerl cuals e adoptanlo s trýmitesa ntel a Salad eD efinicinn de SituacioneJsu rldicasd e Ia JEPMq ue ea partir de1 15 de maao de 2018 dicha manifestacioý na ceptac/ýdpe s ometimienstoe harýp or clrd/?dl e Ia Salad e Def/n/c/ýdne SituacioneJsu rldicasa nteI a Secretar/Jau diciadl el a JEP( .. .),t ' Pore stem otivoe, l pronundamienqtou ee l accionantdee maadad e Ia Sa/an o puedes er resueltoc omo derechod e peticinn( adfct//2/3 C.Py) debes er atendidoco mo trýmite judiciadle ntrod e losp lazosy rasr eglasd e un procesod e taIn atuoleza''. VULNERACIUDNEL DEBIDOP ROCESOP OR DESCONOCIMIENDTEOL PLAZO RAZONABLPEO R PARTED E LA SECRETARDIEA L A SALAD E DEFINICISDNE SITUACIONEJSU RIDICAS. ''Frentea /parfjclp/aecs menesterre saltaqr uep esea quee n pfpý/pjoe / actod e repartpoo r

su saftlca/ezaes de mero (rýmfted, e donder ?o revestfrfac omplejidear?d e l slstemad e justicioar dinarios, i podrýafe nerfaq n el marco deIi niciod eIf uncionamiendtoe Ic ornpopenle judiciadl el SistemaI ntegrald e VerdadJyu stida,a eparac/lny no Repeticinna,n te Ia ausenciad e un procedimiendtoe finidoy ; por tantq inciertop ara este momentoy ques e encontrabena p rocesod ed efinici6pna rae l instantee n queI a mismafu er adicadaE. n ese sentidoc, onsiderIaa Salaq ues e encuentrjau stmcaIdat aa rd.anzean quep t/ý/eronin currir las instanciads e correspondencyi Iaa SecretarýJau diciael n Ia asignaciýdne I asuntop ara su conocimientoT.a rdanzaq ue, al estarj ustificadnao, implicar-uan & violaciýna / plazo razonablem, ý.sa ýn si se tienee n Gtze/taq Je,c omo Io sehalaIa vinculadala, asignaciýn ha atendidoc riteriosd e repato en esffcýoo rdend e ingreso,in cluyendoe n ellos Ias soliýitudeaslle gadaesn /o s' meses de marz/ y abnýd, e dondep, esea l tlempotr anscurrido desdeI a rad/cac/lnd e Ia peticiýnh asta su asignaciýna Ia Secretarlad e la Sala de Definiciýnd e SltuacioneJsu ridicasI,o cjerloe s quen o se afectse l turnod el accionantye

se a:fgz;sýu conocimienteon el repadon o. 13, relativoa solicitudedse sometimienyto pj&erlaradd icadasen los meses de marzo y abrild eIa #oe n curso. (. J

• .

Siendoa sL debe tenersee n claro en relaciýn con la protecci6nd eI acceso a la administraciýdne justlday el debidop rocesoq ue,p or Wa de tutela,e l juezn o puede modllicalra s formasp ropiasd e cadap rocedimienttoo,d a Fez q&ec on elloa fectar-lanno sý/o losp rindpiosfu ndamentalers/c ýnoc/dose n la CarlaP olýticas,in oq ueg enerarýuan a G'once/ýral simarica respectod e personas que se encuentrene rl Ia misma sifuaciýn( . .)'' , DESCONOCIMIENDTEOLD EBIDOP ROCESOP ORD ESCONOCIMIENDTEOLP LAZO RAZONABLPEO RP ARTED EL AS ALAD ED EFINICIDSEN S ITUACIONEJSU RIDICAS Ahorab ien,e n cuantoa Ia Salad e Definic Siq itun a cioneJsu rýdicaesn, seguimientdoe /:s dispuestoe n el Protocolo0 01 de 2018 se tieneq ue Rrec/bfdlaa actuaciýnp or Ia Sala, profefr; resoluci6nen la cuala sume el conocimientyo orddparcýo municaar la persona comparecienate I a JEP,a su defensona Ias výctimays al representaotdee I Ministerio Pýblico''A. &fI as cosas, comoquierqau e la Salad e Definicisnd e SituacioneJsu rýdicas

rec/b/ýe l conocimientdoe I asunto mediantere parlor ealizadoe l 28 de juniod e Ios corrientess,e tienej uer los e ha desconocideolp lazora zonableen Ia adopciýnd ed ecisiýn que ýý inicioa l tramitec, omoquieraq ue han pasados olo dos dias hýbllesd esdes u asi naciýn. Plgina1 de 27 tp''r lI..y'jp1J:iq.! jj.qlkq:krA' lN=,Ml'.'pz @.n a - raýSz :z5n4s$u2'.zc.

RADICACIUN:2 018340020600013E

ACCIONANTE: CESARAUGAURSITSOT IMBAL

ACCIONADA: PRESIDENDCEIA L A JURISDICCIUN

ESPECIPAALR AtA PAZ

JLRIRDIXEIQSPNF DPIAmL LAPM .

Adicionaal esto, se debe destacarq ue Ia Secc/ýpd e Revlsiýn,a ctuandoc omo juez constitucionanl,6 p uedeo rdenarq ues e avoquec onocimientose, seleccionpe/ prioriceu n caso en particularA I respectod ebet enersee n cuentaq uee / artýculo2 8 numera7l de Ia Ley 1820d e 2016h a establecidqou eI a Salad e Def/rljcDdpe SituacioneJsu rýdicaJsý /a JurisdicclýEn speciapl ara Ia Paz tendrýa mpliasfa cultadesp ara norganlzas&r l tareas, ( integracr omisionedse trabajoJ,l arp rioridadesa,c umulacr asos seme. lanteys definirI a

secuenciae n queI osa bordarak' Wc omo adoptacr riteriosd e selecciýny desof?gesý/ll?, paraI o cualp odrýt ambinnte nere n cuentaI as Obsemacjtmdee.s Ia s Wcl/masA, l ejercer estas facultadesfe nd/':e n cuentaI a necesldadd e evltar que fas condudasg ravesy representativaqsu edenim punesa, s/ como prevenirlac ongestiýnJ e/ Tribunarye llo implica un arlý/js/sq uer evistetz n niveld e compýejidqauden ,o se abordae n tanc oltot iempo.

VULNERACIUDNEL DERECHOA L DEBIDO PROCESOP OR PARTE DE LA

SECRETAREIAJE CUTIVAD E LA JEP AL EXCLUIRA L PETICIONARIDOE LOS LISTADUCSO NSOLIDADOPSO RE LM INISTERIDOE DEFENSAN ACIONAL Pespectod e Ia qarandtleaI d ebidop mceson o encl/osýme sta Sflbfetr/ýnq ue haya ý existidov ulneraciona lguna,p ues como quedoc laro de Ia contestaclnan/ /egidap or esa dependenciaas, f como porI o manifestadgoo r/aS ecretarlaG eneradl el a PoliciaN acional, el ComandoG eneradl e las F&erzasM illtaresy el Ministerlod e DefensaN adonalI,a Jnod/rcacfýdne I Iistadop arciald e Ia PolicfaN acionacl onsolidadpoo r el Ministeriod e DefensaN actonaflr entea estec aso en parlfclz/a-ird entificadGo '()IFICOa soN o. 22 Fo//cfa

Nacionaýs-e realizýe n ejercicdioe Iasf acultadesa tribuidasa l SecretarlEo jecutivreol ativa a /a realizaciýnd e una Fa/omcfýpnr imaf acied e Ias condicionepsa ral a procedencidae J tratamienteos peciapl,r eviament&e 11 5 de marzo de 2018,e n IosM rrrl/nt)d,se Ia #fc&/o1 3 cfe/ a Ley 48204 e 2016y el arlfclp/o4 del DecretoLey7 06d eI2 017 . En ese sentidol,a Salae nctzenýqruae I a YecretaEriaje cutivaacl tzýd e conform/dacýo n el marco normativoy no desconocIinos derechodse Ip eticionario. Ena d/c/ýr)d, ebet enersee n cuentaq ueI a decfsjlns obreI ai nclusinenn p()slis tado' erf fodo caso no resuelveIa situadýnju rldicad eIa ccionanteen, Ia actuaciýnp enasl ub - examine. La facultadp am solucionadr e vanem definitivaIa situacinnju rýdicdae Ias perspnqsq ue aqspfl'aa #Io s beneficiose. n e/ marco de un procedimlentroe vestidoc on Ias debidas garantýajsu dicialeys en ejerdcidoe 1p rincipiod e Anrstfcc/pýrne ferentec, orresponde adqlantadaa I osJ rgaposd eI a JEP,q uep odrýna sumier l conocimientdoe lc aso y resolver Io des u ýompetencia''.

TRIBUNAPLA RA LA PAZ

sEcclýND E REVISIUN SUBSECCISUENG UNDA Referencia2: 018340020600013E Acci6n de tutela presentadap or Cýsar AugustoA ristizýbal BogotýD .C.,c uatro( 4)d e juliod e dos miId ieciocho( 2018)

SRT-ST-056/2018

Aprobadae n Acta No.6 de cuatro (4)d ej uliod e 2018 Plgina2 de2 7

RADICACICN:2 :18340020500013E - - - AGGIONANTE:C ZSAARU GUSTOARISTIMML

ACCIONADAT PRESIDENCDIEA L A JURISDICCIUN ESPECIAPAL RAL AP AZ amlsorcltmEs pEcAe?kL!AthP M La Subsecci6nS egun. dad e Ia S' eccidnd e Revisi6nd eI Tribunalp ara Ia Paz.ý , en cumplimientod e sus atribucionesc onstitucionalesp,r ofiereI a siguiente SENTENCIA En el procesod e primerai nstanciad e Ia acci4nd e tutela instauradae l 13 de juniod e 2018a nte Ia OficinaJ udiciadl e Cal yi allegadaa esta Corporacidenl 18 deI mismom es y allo, pore l seýor CýsarAugustoA ristizýbale n contra de Ia Presidenciad e Ia J.E.P.''

1. ACCIONANTE Cýsar Augusto Aristizýbal, quien se identificac on CC. No. 71.269.102, actualmente privado de Ia Iibertad en el EstablecimientoC arcelariod e JamundfCOJAM( ValIede I Caucý)u,b icadoe n el Kil6metro2 .7 výaB ocas

deI Palo,J amundýV, alled el Caqca. II, AGCIONADA idpresidencdiae la J.E.P.''

111. VINCULADAS Presidenciay SecretarýaE jecutivdae Ia JurisdicciýnE speciald e Paz.

IV. ANTECEDENTES 4.1. Fundamentosf ýcticos y juridicosd e Ia demanda EI accionante sustentýs u solicitud de amparo constitucionael n que ''a principiosd eI mes de abril deI aýo en curso'' present6d erechod e petici6p dirigidoa Ia ''sesora presidentad eI TribunaJl usticiaE specialp ara la Paz'',e l cual a Ia fecha no obtuvor espuestad, e donde,ý firma,s e ha vulnerados u derechoc onstitucionael,n la medidae n que no se ha contestados u petici6n en los týrminose stablecidosen Ia Iey. 4.2.. Pretensiones A Continuaciýns, e transcribenI asp retensionesd e Ia acciýnd e tutela (fol.2 ): K(.. )A ntel a configuraciýdný / sllencioa dministrativpoo sitivo,a cudoa nte . los respeiadosjuedcee inss tanciae, xigiendoq ue a traes del a presente

1C fr ActlerdoN o.0 18d e2 018p roferidop ore l ýrganode Gobiernod eI a Jurisdicci6En special parala Paz. Pýgina3 de 27

ZftW . .X ' .=G' X RADICACICN:201340023600013E

ACCIONANTE:CýSAARU GUSTAOR ISTIMBAL

ACCIONADA: PRESIDENCDIEA l.A JURISDICCIUN ESPECIAPAL RAI. AP AZ amlsozclNts pEclAFb'A rLlAA phz accinns e obliguea Ia parle accionadaa darmer espuestac lara,c oncisa y oportunaa, cerca del derechod e peticinne levado,c omoquieraq ue el IegisladorI o instituy6c omo un mecanismod e participacinnc iudadana parap rotegerl a ius fundamentalidadde Ic iudadano''.

La peticiýne nunciadag e present6e n Ios siguientestý rminos( fol,4 a 6): L'CýsarAugusAtori stizýbals, ujetopa sivod e Ia Iey,i nternoe n elpabell6n 5: UMEd el CompleCjoa icelarioC OJAMB loque1 , concurro a travýsd e las presentesIý neasa ntes u despachoc on el objetode q ueU d.d entrod e las competenciasI egalesp ropias de su cargo en esta respetada corporaciýnc,o nsidereIa viabllidadd e revisarm i expedientpeo rc uanto, consideroc brl todor gspetoq ties e esfýp resentandoun a denegaciýnd e justiciav;e amos por qu -e: Primero:E n el arlo 2017 , previoe studiof ui selecciýnadoen el grupod e miembrosd e Ia fJerzap ýblicap ara aplicara l beneficioin strumentadl e Oeracfýrl transitoria, condicionaday apfjcfýadaen; consecuencias

suscrlbia ctac ompromisorieam itidap orla SecretariaV ecutivdae Ia JEP considerandqbu e mi conductae ra conexa al conf/fcfoa rmadoE. n forma sýbita,m e sorprendine l cambiod e decisinnd e Ia SecretariaH ecutiva cuandoin formaq uen o aplicoa estem odelod ejusticdiaife renciadae,s ta abruptad ecisiýnIa consideroa mbiguae n tantoe stam lYmad ependencia estimýq uep or ejempleoi n arcotrýficeos un delitoc onexo al politicoo al conflictoa rmadoa unques u propnsitoe s eminentementeec onnmicon, o obstante,t iene relacinnp or el conflictoa rmadoq ue vive el pafs o con oca.Wldne lm ismot;a Is tzerlea xiolngicaoc tprre con Iac onductap orla cual he sido acusado y condenado,p ero en un acto injustýicadyo dlýcr/m/nafor//ao SecrefarfaE jecutivdae Ia JEP cambiýd e posftyae n focna injustificaedl aha bermes eleccionadop ara aplicara estem odelo dejustictiara nsicionael n Ia cualm i expedientoe carpetaN ro.2 2. Conocedodre su extraordinaricaa lidadh umana,a cudoc omo ciudadano que busca un poco de justiciae n un criterio acordea l contextod e Colombiaco mo EstadoS ociadl emocrýticoy de derechos. Consideroc on el respecto que me inspiraI a JEP, que la decisiýn mediantela cual en forma stibjlam e excluyend eI listadoe s regresivay

pone en peligroo amenaza mis derechosfu ndamentalecso mo: igualdad ante Ia Iey, debido proceso, dignidadd e persona humana y otros derechosd e Iinajeco nstitucionaiul sfundamental. Al haber sido seleccionadop ara aplicara la JEP por Ia Secretarla Hecutivdae la JEPg enerýe n fora simultýneaun a expectativleag itima que esfl siendoq uebrantadcao n Ia nugatoriad el derechofr entea l cual se presentae l actuapl roblemaju ridicode fWconforn/dapdo r el suscrito Iibelista y peticionario. 4.3. DeI trýmite proceyal 4.3.1. El seior CýsarA ugustoA ristizýbainlt erpusoa cciýnd e tutelae l pasado 13 de juniod e 2018, contra la Presidenciad e la J.E.P.''( sic)a nte la Oficina Judicial con sede en Cali (fol.1 2) y remitido en forma inmediataa esta jurisdicci6enn ,d onde s e recibi6e l 18 dej uniod e los corrientes( fol2. ). Pýgina4 de 27 1& . : RADICACIUN:2' 018340020600013E'

ACCIONARTE: CýSAARU GUSKA RISTIMBM

ACCIONADA: PRESIDENCDEIA l .A JURISDICCI6N

ESPECIAPLA RA1 .AP AZ JI.mISDICEsOptm,NlA upaL ApAz 4.3.2. Asf Ias cosas, Ia SecretariaJ udiciaid e Ia Secciýnd e Revisiýna signýa l

despachsou stanciadore, l dia 19 de juniod e Ios corrientes,e l conocimiento de Ia acci6nd e tutelad e Ia referencia( fol.8 ), 4.3.3. Mediante auto del dfa 20 deI mismo mes y aio, el despacho sustanciadora vocý conocimientod e Ia presente accibn constitucional,a l tiempo que dispusov incular a esta actuaciýni ) a' la Presidenciay ii) a Ia SecretariaE jecutivdae esta jurisdicci6ans;i como ordený oficiar iii) a Ia Oficinad eI Alto Comisionadop ara Ia Paz (OACPy) iv) al Departamento JurýdicoIn tegraDl irecciýnd e Apoyoa Ia Transiciýnd eI Ministeriod e Defensa Nacional Subjefatudrea E stadoM ayorC onjundtoe FortalecimientoJu rýdicoInstitucionalC, omandoG enerald e las FuerzasM ilitares. 4.3.4. En atenciýna Ia vinculaci6nd e Iasa utoridadesm encionadasc, adau na de ellas respondi6: 4.3.4.1. La Presidencia de Ia Jurisdicciýn Especial para Ia Paz. contestýI a accibnd e tutelad e Ia referenciam edianteo ficio2 O18 1700018573 de 21 de juniod e 2018( fol2. 5 a 28)e, n la que indicýq ue a Ia dependencian o fue allegadan ingunap etici6nd eI solicitante e, mpero,d e conformidadc on Ia informaciýno brantee n el sistemad e gesti6nd ocumentalO RFEOs e conoce

que hay una petici6nr adicadae l 25 de abril antee sta jurisdicci6enn ,I a que el ciudadanos olicitýI a revisi6nd e Ia decisiýnd e Ia SecretarfaE jecutivýa's egýn Ia cual el accionanten o cumplýac on Ios ýquisitos previstose n Ia Ley 1820d e 2016p am acceder al beneficiod e Iibertadc ondicionadae n su calidad de miembrod e Ia fgezzap ýblica''A. si mismo,s ellalý que de conformidadco n el mismo registro= (...e)n Ia actualidady desdee l 17 de mayo de12 018, esta peticinns e encuentme n poder de la doctoraL idia MercedesP atiho Yepes, Secretariad e Ia Salad e Deszljc/tjnd e SituacionesJ urýdicas''. En ese orden,c oncluy6q ue ''es clarot ambiýnq uel a peticinna Ia ques e refiere el accionanten unca rrlýs fue conocida p or Ia Presidenciad e esta Corporac/Jrt por lo que no puede ser predicada omisiýn alguna por pazte de esta dependencia''. Comos oporte, alleg6c opiad eI derechod e petici6nd e 20 de abril de 2018, con sello de recibidod e12 5 deI mismoy a:o y sopode de trazabilidadd e Ia misma en el sistema Orfeo (fol.2 6 a 28). 4.3.4.2. La Secrekria Eiecutivad e Ia Jurisdicciýn Especial para Ia Paz,m edianteo ficion ýmero2 018120010794d1e 21 dej uniod e 2018 (fol4. 3

a 46),s olicitýq ues e despachen egativamenteIa acciýnd e tutelas ub examine. Por cuanto, a su parecer,n o ha acaecido( i) una acciýn u omisi6n;( ii)u na vulneraci6nd e1d erechof undamentanl i (iii)h ay una relaci6nd e causalidad entre Ia acci6ny Ia vulneraciýnq ue conllevena declarar Ia prosperidadd eI amparo. Pýgina5 de 27

RADICAGIUN:2q1834:220600013E

ACCIONANTE: JESARAUGUSATROIS TiMBAL

ACCIONADA: PRESIDENDGEIA L A JURIEDICCIUN ESPECIPAALR AL AP AZ JUBISDISeMspNK6illN-p a kAPv Sehalýe ntoncesq ue de conformidadco n :1 marco jurfdicoe,s pecificamente con Io dispuestoe n el Acto Legislativo0 1 de 2017 y Ia Ley 1820d e 2016 en sus articulos4 5 9 siguientes,t ienen derecho a Ios beneficiosd e Iibertad anticipadac, ondicionadya transitoriay de trasladoa unidadm ilitar,I osa gentes deI estado (factopr ersonald e competencipao)r, conductasp uniblesq ue tenganr elaci6nd e causalidadc on el conflictoa rmadoin týrno( factomr aterial) y que hayans ido cometidasc on antelaciýna Ia entradae n vigord eI Acuerdo Final (factotre mporalA).u nado Io anterior a que el agente haya cumplido con un tiempom ýnimod e reclusidnp ara Ia definiciýnd eIt ratamientoa plicable.

En ese ordenc larificýq ue, hastae l 15d e marzo deIa llo en curso, respectod e agentes de Ia fuerza pýblica (i) era ' el Ministeriod e Defensa Nacionale l llamadoa consolidarIo s Iistadosd e posiblesb eneficiarios( resoluciý13n0 y 636 de 2016)p',a ra que (ii)I a SecretariaE jecutivdae la Jurisdicci6nE special para Ia Paz procedieraa Ia firma de actas de compromisoy sometimientoa l SIVJRNRd e Ias personass ehaladasp or el Ministeriod e Defensay (iii)a Ia emisiýnd e concepto,c on posterioridada la firma deI acta de compromiso, previav erificaciýnd el cumplimientod e Iosr equisitosle galesp araI a aplicaci6n de los tratamientosp enalese specialesp or pade de Ios firmantesy , de encontrailosa creditadosp, rocedýaa comunicaar Ias autoridadesju diciales competentesp ara que ýstas realizarane l estudiod e fondo correspondiente. De Io anteriors e coligeq ue,d e conformidadc on Ia Iey,I a SecretariaE jecutiva contaba con facultades p ara modificarI os listados con posterioridada su consolidaci6np orp aded eI Ministeriod e DefensaN acional. AsýI as cosas, manifest: que existýand ificultadesp arae l cumplimientod e su funci6nc omo son Ia falta de definiciýnd eI conceptod e ''conexidadd e1d elito

con el conflictoa rmado''p or pade de Ias autoridadesc ompetentesa, si como Ias contradiccionese n Ia jurisprudenciniate rna sobre el particulary Ias Iimitacionesp robatoriasd e Ia SecretarýaE jecutivdae Ia jurisdicciýnE.n adici6n, p usod e presenteq ue a partird eI 15 de marzo deI aho en curso las Iabores de verificaciýnf ueron asumidas por Ia Sala de Definiciýn de SituacionesJ uridicas. Dichol o anterior,m anifest:r espectod e la situaciýnj uridicdae l accionante q ue sý caso fue presentadop or el Ministeriod e DefensaN acionaly se =(...) identificac on el nýmero2 2 de PolicýaN acional,e l cual estý relacionadoc on Ios delitosd e concie4op arad elinquira gravadof,r ýfco y fabricacin on p ozted e armas de uso privativod e Ias fuecas armadasp or Ios hechosq ue tuvieron lugare n Medelline ntre Ios arqos2 014y 2015''.A sýc pmo puntualizý: 'Con respectoa l vlnculo de causalidadd e Ios delitosc on el conflicto armadoC /laýecro metidoý onductapsu niblesc on ocas/tjf?p,o r causa o en relaci6nd irectao indirectac on el conflictoa rmadoi nternos')e debe tenerenc uentaq ue,e n el marco de estaa ctuaciýnp enal,l as autoridades judicialedse terminarone;n treo tros,I os siguientesh echos: J Plgina6 de 27

RADICACI6N:2 018340020600013E

ACCIONANTE: CVSAARU GUSTAOR ISTIMBAL

ACCIONADA: PRESIDENCDIEA I.A JURISDICCI6N

ESPECIAPAL M LAP AZ dtmlsoýecGldE:C MLBMtAAp Az tn Wdtzdd e una compulsad e copias originadae n Ia causa con radicado 0500016099029292014000y2 9p or conexidad con Ia indagacinnra dicada0 45001609902920150004en3 ,c onsonanciaco n variasI aboresi nvestljativaAse,c onociýs obreI a existencipd e una cofradla dedicadaa l frlf/co de armas, munici6ny material de intendencia,e n la ciudad de Mede// yf tlm uniciqaiolesd arjos.S e concluyna delrlls que e.a asociaciýnc riminalt enlap ermanenciean el tiempoy pluralidadd e lbtegranteslo s cuales usaban Ienguaje clfradoy se deyicabaal cno merciod em aLebriýalilc o,e ntrel os ques e encontrabaC ESARA UGUSTOA RISTIZABAqLu iene ra el designado paral as Iaboresd e obtencinnc,o mpray ventad e armass municiones y accesoriops ara las mismas.S e destacaq ue ;/ era Subintendente adscritoa la Direccinnd e Frýrls#od e la PoliciaN acionaal l momento de la ocurrehcidae Iosh echos. Por lo tanto,e l 14d ej uliod e 2015a Ias 23:35h oras,s e hizo efectiva una dlligenciad : allanamientyo r egistroe n Ia calle9 5 # 70-25P iso3

en el barrio Castlllad e la ciudad,l ugpr de residenciad el investigado en la cuals e incautaron5 08c arltlchoac alibre5 .5,4 carflpchocga llbre 7.62,9 proveedoresp am fusll Galll5 .5 6, 4 proveedoresp yap istola Glock9 mm, 1 proveedorp ara pistolac allbre2 2 y empynaduradse revýlveL EI dictamen pericial determin6 que los elementos encontradose ran aptos para el uso y se encontrabane n buen tado''ý OS . Frentea estec aso paýcg/acI as autoridadejsu dicialeess tablecierolna patiicipacinnd el unifonnadoe n una banda de delincuenciac qrrltirl dedicadaa cometeMý iversas conductasc rimlbales,d onde CESAR AUGUSTOA RISTIZABAjLu,n toc on otrasp ersonaste niae l delitoc omo su modod e vida,c omo una empresau oficioc ontlbuoc on injerenceian varioss ectoresd e vocacinnd e permanencia'E.n el caso part/cfp/alrai SecretariaE jecutivzar lotfscý el Iistado enviadoq ore l Ministeriod e DefensaN acionaLl.a Secretariae qgfli'relýx cluidoe l vlnculod e causalidad de /ýgc onductaps unlblesa ntesr eferidasc on el conflictoa rmadoe, n Ios tlrrn/nosa plicableas Ia JEP.P orlo anteriose l miýrcoles2 9d e noviembre de 2017 erlvdýu n oJcjop or el cuals e informabaa l Ministrod e Defensas

Luis CarlosV lllegasE cheverri,s obre Ia lýnprocedencidae I beneficio instrumentadl e privaci6nd e Ia Iibertade n unidadm ilitaro policiale n el caso quec onciernea l accionante. Comos e constatae n los hechosd e Ia sentenciae, l SeIýOFARISTIZABAL pertenecia ; una organizacinnc rfln/ha/ que fepfa como finalidad comerciary traficarc on armas de uso privativod e Ia FtzerzaP ýblica.E n esteo rden,I a SecretarlaV ecutivcao nsiderýq ue,e n estec aso concreto, Ias conductasp unlblesd esplegadapso r Ia organizacinncr jln/ha/,d e /a cual el uniformadoha ciap alte, estabanp rincipalmenteen caminadasa generaru n aumentop atrimoniael n sus integrantes.P or todo lo anterlor, Ia SecretariaH ecutivcao rlc/tpycýo nfiguradoý / criteriod e exclusi6nd e Ia conexidadG on el conflido armado,p or cuantoe mergian elementosq ue permitian dilucidare l Jrljc?od e enriquecimientop ersonal ilicito como causa determinanteen Ia realizacinnd e Ias conductasd elictivasa ntes examinadas. 2 (10J) uzgadoT erceroP enald eI CircuitoE specializadcoo n Funcionesd e Conocimienteo Medellin,S entenciaC ondenatoriNa o. 003 deI 29 de febrerod e 2016,R adicadoN o. 201500018,p ýgs.1 -2.

3 Idemp, ýg.6 . Pýgina7 de 27 t1dý 1rl'q:)-.1. 1r qP = IEVGRADICACIdN:2018340020600013E

ACCIONANTE: CESAARU GUSTOARISTIMBAL

ACCIONADA: PRESIDENCDIEA LA JURISDICCIýN

ESPECIAPLA RAL AP AZ JtmlsDzclEdSNR KIApLm LAeAZ La rrlod/f/cac/lnd e/I istadop arciadl e la PoliciaN acionacl onsolidadop or el Ministeriod e DefensaN acionalf rente a ssfe caso en particulars e realizne n ejercicdioe las facultadesa tribuidasa l SecretarioE jecutiveon la etapa tempranad e implementacindne Ia JEP, en los týrminosd eI arf/ctz/o1 3 de Ia Ley 1820d e 2016 y el arlfctp/o4 del DecretoX ey 706 deI 2017 . La decisinns obrel a concesiýnd e Ios beneficiosd eI a Ley 18 20 de 2016 tenia un carýcterm eramentei nstrumentalq, ue no afectaban i reao/vf; /a situacionju ridicad e Ias personasim plicadase n Ia actuaci6n #enal sub - examined. La faýultad para soluýionar de manera definitiva Ia situaciýn juridica de Ias personas que aspiran a los benefkios, en el marco de un procedimientor evestido coh Ias debidas garanffajusd icialesy en ejerciciod eI principio de jurisdicciopnr eferentec, orrespondea delantarlaa los nrganosd e Ia

JEP,q uep odrýn asumir el conocimientod eI caso yresolver lo de su competencia. Comos e mencionýa nteriofmenetle Il,e lle/k/o de la L?y1 8 20 de 2016 aplicablep ara el selor CESARA UGUSFOA RISTIZABALse ria el de privacinnd e la libertade n unidadm tlitaro policial.E sto( ena tfc/lp a Io argumentadoa nteriormenhtaec)e improcedenteIa accinn de hýbeas corpus pues el acdonante atirl no tendria derecho al beneficio instrumentald e Iibertad transitoria,c ondicionaday anticipada. Sin embargos, e reitera,la SecretarkEa jecutivcaon sideraq ue en el caso del accionantee ste no es beneficiariod e Ia Ley 1820 de 2016 por corýgtzrarse el criterio de exclusi6n de enriquecimientoll icito determinant(e.. .)- negritaso riginales-. En cuanto al derechod e peticiýn,m anifestý Ia SecretariaE jecutivqau e se registrane n el sistemad e gestiýnd ocumentaOl RFEO(: i) un memoriald e 19 de abril de 2017e n el cual solicitý el peticionarioq ue se estudiaras u caso y se Ie integrara en Ia JEP, con fundamentoe n el cual se Ie informým ediante oficiod e 24 de abrild e 2017( radicad20o1 750002456)1 q ue Mebet ý/fg/rgea / Ministeriod e Defensay solicitars u inclusiýne n Ia JurisdicciýnE speciapl ara

la Paz para que puede iniciarse el trýmite de elaboraciýnd e listados de posiblesb enesciariosto, da vez que Ia competencidae Ia SecretarfaE jecutiva se activabaa padirde Ia recepciýnd e esfosl'y( ii)u na peticiýne n que el seior Aristizýbasl olicitaq ýe s e reviseI ad ecisiýnd e la SecretariaE jecutivdae emitir un oficiod e modificaci6dne los Iistadosq ue Io excluia,p reliminarmented,e Ia recepciýnd e Ios beneficiostr ansitoriosd e Ia Ley 1820d e 2016,I a cual se encpentraa padir deI 15 de marzo de 2018 en espera deI trýmite judicial correspondienteen, Ia Secretariad e Ia Secciýnd e DefinicioneJsu ridicas. Como anexos a su contestaciýna, llegý como sopodes: (i) copia deI oficio identificado c on el radicadoJ EPCOLOMBIAN o. 2017120011906d1e 29 de nov iembred e 2017 suscritop or el SecretarioE jecutivdoe Ia JEP 'relativo a Ia , k'improcedencdiae I beneficioi nstrumentalc aso #22 (Rad.05001-60-99-0294 (12Ej n estaI kneas e ha pronunciadIoa Salad e Casaci6nP enale n Ios siguientetsý rminos: ttebl enescioju rfdicnoo tienec arýctedr efinitivoy es de ordenm eramentines trumentaenl aras de materializare l tratamientsoi mýtricoe n algunosa spectosd, iferenciadeon otros, pero

siempree quitativoe, quilibradyo s imultýneop aram iembrodse la FuerzaP tiblicae ntret anto Iaa utoridadc ompetencdiae la JurisdicciýEns peciapl araI a Paza sume el asuntoy profiere decisiýnd efinitiva'C'. odeS upremdae JusticiaS, ala de CasaciýnP enala, utod eI2 4 de julio de2 017,r adicadoN o. 50301M, .P.F ernandoC astro,p . 19''. Pýgina8 de 27

1Y:CE1 F1 !. ''; -=.

MDICACIUN: 2018340020600013E

ACCIONANTE: CZSAARU BUSTAOR ISTIMBAL

ACCIONADA: PRESIDENDCEIA L A JURISDICCIUN

ESPKIALP ARAL AP M aualrzojtlcEjSýKPKl IALPLAAMP AZ 2015-0001d8e) PolicýaN acional remitido por el Ministerio de Defensa Naciona -l Ley 1820d e 20161(i i)c opiad e1f ormatod e acogimientoa la JEP suscritap or el ex agente,( iii)f ichad eI Ministeriod e Defensad eI caso No. 22 de PolicýaN acional,( iv)c opiad eIf ormatoý nicod e manifestaci6dne intenciýn de sometimientoa la Jurisdiccibn Especial para Ia Paz suscrita ante el . Ministeriod e DefensaN acional(, v)c opia de Ia sentenciad e 29 de febrerod e 2016p roferidap or el JuzgadoT erceroP enald el CircuitoE specializadoco n

funcionesd e conocimientdoe Medellfne n Ia ques e profiri6s entenciae n virtud a Ia aceptaci6nd e cargosq ue a travýsd e preacuerdoco n Ia Fiscaliap or Ios delitosd e fabricaci6nt,r ýfico o porte de armas de uso restringiýdoe, uso privativod e Ias Fuerzas Armadas o explosivos'c, onciedo para delinquir agravado y' fabricaciýn, trýfico, pode o tenencia de armas de fuego, accesorios,p adeso municiones(, vi)c opia de correo electrýnicor emitido p or el tutelantee l 8 de abril de 2017 a egta jurisdicciýenn, que manifiestas u intenciýnd e acogimientoa l SIVJRNR(, v)c opiad e contestaci6np roferida p or lý SecretariaE jecutivdae l a JEPd e 24 de abrild e 2017 y (vi)c opiad eI derecho de petici6n de 20 de abril de 2018 con referencia ''solicitudd e revisinn excepcional'' 4.3.4.3. Por su parte,I a Jefatura de Apovo a Ia Justicia TransicionalSubiefaturad e Eskdo Mavor -C-oln'u. nto de Foelecimiento Juridico Institucional de1C omandoG enerald e las Fuerzas Milieres, dio respuesta a Ia acci6nd e tutela sub lite medianteo ficio identificadoc on radicadoN o. OS9S/MDN-CGFM-JEMC-SEMCFJI-JEAJUT-DIV(ICfoMl.4I1.S a 43),e n Ia que solicit6 Mesatendere l amparo solicitadop or el accionantea l debido

proceso''a si como '%ov inculare n esta accinna l ComandoG enerald e Ias J' Fueaas Militares Subjefatudrea E stado MayorC onjuntdoe Fortalecimiento JuridicoI nstituciona - l Jefaturad e Apoyo a Ia JusticiaT ransicionarC. omo fundamentod e su defensam anifestý: K(... ) esta jefaturan o recibi6 solicitud alguna el?vadap or el ser-for SubintendentRe etiradoC ESARA UGUSTOA RISTIZABALq,u e activarae l trýmitea dministrýtivdoi spuestop ara ello,y a sea para atenderI a peticiýnsa si como paraa &?We/?p ' rocedimientpor evistop ara Ia conformaci6dne Iistadosd e quet ratal a Iey 1820d e 2016'' Lo anterior,h abidac uenta de que no Ie asiste Ia competenciap arad ecidir sobre el otorgamientdoe Ios beneficiosju rýdicopsre vistose n Ia Ley 1820d e 2016,d e donde,c arece de Iegitimaciýenn Ia causa pora ctivap arar esponder en el presentea sunto,F rentea l palicular precisýq ue: 'F/ legisladorf ue mlhuciosoa l determinarq ue Ia competenciap ara el otorgamientod el beneficiod e libertad,t ransitoria,c ondicionaday anticipada recae sobree l funcionarioq ue esýýc onociendo/ý causa penal,I linitandoia pa/t/tspac/ýrdl eI Ministerio de Defensa en el procedlinientoý nica y

exclusivamentpea ra Ia elaboraci6ny consolidaciýnd e los Iistadosd e los miembrosd e Jkerza Pýblica que prima facie cumplanc on los requisitos establecidoesn el articulo5 2 de la Ley 1820d e 2016. Plgina9 de 27 x>= RADICACIUN:2018340020600013E

ACCIONANTE: GýSAARU GUSTAOR ISTIMBAL

ACCIONADA: PRESIDENCDEIA L A JURISDICCI6N

ESPECIAPLA RAL AP AZ Jm6SDI(mE2ryNp i:cfhLpLmAp Az Ahorab ien,e l Ministeriod e DefensaN acionale, n cumpllkniendtoe I o dispuesto por Ia Ley