JEP - Sentencia SRT-ST-057-18 05-julio-2018

RADICACIdN: 2018340020600018E

ACCIONANTE: EDGAGRE OVANSNAYN TOFIMFMIOC ICA ACCIONADOS: SALAD EAMNISOTI IAN DULTYO O TROSM . i aeqlKlcclýElls pmlAupAqAt-hehz OBLIGACIONEINSH ERENTEAS L A APLICACIODNE L OSB ENEFICIODSE LAA MNISTIAD EI URE NEsc iertoq uee l Centrod e ServicioJsu dicialeds e Ios Juzgadodse Ejecuciýdne Penasy Medidads e Seguridadde Bogotýa leg; un dýficitd e personaql ueI e ha impedidoac tuarc on Ia celeridadd ebidas',i n embargoe,s ton o puedes ervidr ee xcusa a efedod e demoraurn trýmitein dispensabplaer aq uee l favorecido con una Amnistiad e Iurep uedag ozadr e Iosb eneficioqsu ed e estaf iguras e desprenden.

En atenciýna Io expuestoe,s taS ecciýne xhortarýa esa dependencjiuad iciapla ra que, en adelante, implemen1teo sm ecanismonse cesarioas f ind e quel asp ersonaesn cuyof avors e decretaA mnistfdae Iure puedanm aterializaesre benescioen, padiculalra, cancelaciýdne los pendientejusd icialeqsu er espectdoe ellosf i uren, ermitiýndolessu incor oraciýnin te r'ala Iav idas ocial'?

TRIBUNPAALR A LA PAZ

SECCIOND E REVISION

SUBSECCIONS EGUNDA Referencia2: 018340020600018E Acciýn de tutela presentada por Edgar GeovannyS antofimioF racicac ontra Ia Sala de Amnistfao Indulto, JurisdiccibnE sjecial para la Paz,J uzgadoC uadod e Ejecuciodne Penas y Medidasd e Seguridadd e Bogotýy ProcuraduriaG eneradl e Ia Naciýn BogotýD .C.,c inco( 05)d e juliod e dos miI dieciocho( 2018)

SRT-ST-057/2018

Aprobadae n Acta No. 007 de cinco (05)d e juliod e dos miI dieciocho( 2018) La Subsecci6nS egundad e Ia Secci6nd e Revisi6nd e1T ribunalp ara Ia Paz, en cumplimiento de sus atribucionesc onstitucionales,p rofiereI a siguiente SENTENCIA En el procesod e primerai nstanciad e Ia acciýnd e tutela instaurada p or el senor Edgar GeovannyS antofimioF racica en contra Ia Sala de Amnistia o Indulto, Jurisdicciýn Especial para Ia Paz, Juzgado Cuado dý Ejecuci6dne Penas y Medidasd e Seguridadd e Bogotýy ProcuraduriaG eneradl e Ia Naciýn. Pýgiha1 de 22

RADICACIUN:2 018340020600018E

ACCIONANTE: EDGAGRE OVANSNAYN TOFIMFIROA CICA

MCIONADOS: SALAD EA MNISTOIA IN DULKY OTROS''

AccloNANTý 1EdgarG eovannyS antofimioF racica,q uiens e identificac on cýdula de ciudadania

No. 93.205.484d e PurificaciýnT, olimal Il. ACCIONADOS La Salad e Amnistiao Indultod e la JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz,e l Juzgado Cuadod e Ejecucibdne Penasy Medidasd e Bogotýy la ProturaduriaG enerald e Ia Naci6n,q uienesf ueronv inculadosm ediantea uto de fecha2 2 de juniod e 2018. (folio2 5) .

111. ANTECEDENTES 3.1. Fundamentosf ýcticos y juridicosd e Ia demapda EI accionantes ustent6s u solicitudd e amparoc onstitucionainl dicandoq ueI e fueron vulneradoss us derechosf undamentaleds e peticiýn,d ebido proceso,t rabajoe igualdadp or pade de Ia Salad e Amnistýao Indultod e Ia JurisdiccibnE specialp ara Ia Paz, deI JuzgadoC uadod e Ejecuci6dne Penasy Medidasd e Seguridadd e

Bogotýy de Ia ProcuraduriaG eneradl e Ia Naci6n. Argumentýs u alegaci6n,r efiriendoq ue el JuzgadoC uadod e Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Bojotý,m ediantea uto de fecha 8 de septiembred e $120,/(Fs' ic)o torg6e n su favorA mnistiad e Iure en Iost ýrminosi ndicadoesn Ia Iey 1820d e 2016y el Decreto2 77 de 20172.I ndicýq ue el anteriora uto dispusoe n su numeral cuarto:C 'COMUNICAeRs ta decisinn,e n todosy cada uno de Ios aspedos

en ella resueltos,a las mismas autoridadesa quienes se informnd e los fallos condenatorios.'' Adujo q ue present6d erechod e petici6na nte dicha autoridade l dýa3 1 de octubre deI a:o anterior, a travýs deI cual solicit6 ''e/ ocultamientod e datos'' como consecuenciad eIb eneficioo torgadoe n su favor, como quieraq ue a Iaf echas eguia figurandoc on anotacionesju dicialeEs.n iguals entidos, ehald q ue radicýp eticiones dirigidas a la Salad e Amnistýao Indultod e Ia JurisdicciýnE specialp araE aP az,p or 1 Adualmenteen Iibertadp ord isposPiciidne 1Ju zgadCo ualtod e EjecucidýenP enasy Medidadse S eguridadde Bogotý, autoridaqdu ec oncedieýn su favoIra A mnistidae I ure. 2 Porl osd elitods e TrýficoF, abricacio6 nP orted eA rmasd e Fuegod eU soP rivativdoe l asF uerzaMs ilitareesn concurso heterogýnceoon Conciertpca raD elinquirAgravya Udoti lizaci6Ilne gadl eU nifo=ese Insignias. Pýgina2 de 22

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ACCIONANTC: EDGAGRE OVANNSAY NTOFIMFRIOA CSCA

ACCIONADOS:S ALAD EA MNIST0I AIN DULTYO O TROS?

Concluyýs enalandoq ue,' tesa inoperanciac omprobadad ep arte de Ias honorables

judicaturýasc ý vinculadasF el estý causando un gran pefuicioy, a que no identificfuanl a atltor/dadc ompetenteq ue JWp uedao frecers olucinna lguna a (su) solicitud( VackJou ridicoE).s tai ncompetencipao rpale de Ia Naci6ne stý afectando de manera dirýctaJ s&sD./e rechýsF undamentales(s'' ic). 3.2. Pretensiones A continuaci6ns,e transcribeI a pretensiýnd e Ia acciýnd e tutela'. flCon fundamenteon 1osh echosn arrados# en Ias consideracioneesx puestas, respetuosamensteo licito al sesor Juez TUTELARa mi favor Ios derechos constitucionalefsu ndamentaleisn vocados:D erechod e peticiýn,D erqchoal DebidoP roceso,D erechoa l trabajyo De-cho a la lgualdadO, RDENANDOLE a la autoridada ccionadqau es e sitvad ar ýtrcsod e manera inmediataa Ia so/jc/ltzd realizadaa ntel as AutoridadeCs ompetentefs8 mctzraýt/Gr/ean eradl e Ia Naciýn, CIFIN, ContralorlaG epera/d e Ia Nacisn, Policia Nacional,R ama Judicial, Registradorgae neradl eIE stadoC ivilsin terpoyl cualquieor trae ntidada sociadaco n el suministrod e informaciýSne) s. iNai niciarI osp rocesonse cesariops arao rdenar Ia cýrmcc/ýnd eI a Informacinyn e l ocultamientdoe Daýoc.oso respectoa Iasp enas

principaleys accefor/ar.se sultadod e Ia condenap roferidae n ?'ncf ontra,c on fecha 10d e febrerod e 2011 p or el JuzgadoC varfoE specializaddoe IC ircuitod e Bogotn, teniendoe n cuentaq ue fue beneficiadoco n Ia Amnistiad e I&rýb ajoIo s týrminos indicadose n Ia Ley1 820d e2 016y el Decreto2 77 de 2017 , bajod ecisinnpr oferida por el JuzgadoC t/arlod e Elecucidoen p enasy medidasd e Seguridadde Bogotý col? fecha8 de septiembrdee 2017( sicj(.n egrillapsro piasd eIt exto''.) 3.3. Contenido de Ias peticiones que el accionante alega como no contestadas > Petici6nr adicadae l 1 de noviembred e 2017a nte el JuzgadoC uarto de Ejecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Bogol. T.l Ques e ordenea Ias autoridadeps ertinente(sP mctzradG/r/ean eradl e Ia Nacx;l y ctza/ýWeordtr aa utoridaada ocýadaal s uministrdoe i nformaciýsne )s,j rva?inl idar . .. Iosp rocesosn ecesariosparreaa lizareol cultamiendtoe d atosy Ia correcc/ýdrle I osm ismos, teniendoe n cuentaq uef ui beneficladcoo n la Amnistýdae Iureb ajoIo s lýrrrl/no.isn dicados en Ia Iey 1820d e 2016y el Decreto2 77 de 2017p or esa honorabljeu dicatucroan fecha0 8

de septtembrdee 2017 . 8s impoianter esaltarq uea pesard e quee n estaa ctuaci6nse orden6l a extincinn deI as penasp r/oc/ya/ye asc cesoriad e inhabilitaciýdne derechos.v f uncioneps ýblicasa Ia fechae stai nformicinnno ha sidoc orregidaen Iasd iferentebsa sosd e datosd el estadoy s/gtzere gistradab ajoe l anterioer statusr azýne stý (sic.q) ue no me ha permitidou bicarme Iaboralmentep or el copýcar/oes Ia causa princlpadle Ia pýrd/da de una importante oportunidaladb ooly a quea l ser consultadeon Ia Registraduýyl -ean Ia Procuradurslaig uen activasIa s sancionesim puestaas mi nombree n el momentod e ser condenad(os icJ) .1. 1 Pjgina3 de 22

MDICACIUQ: 20683400206000186

ACCIONANTE: EDGAGRE OVANS NYA NTOFFRIýAICOIC A ACCSONADOSS: ALAD EA MNISTOIA I NDULTYO O TROSP # Petici6n radicada el 17 de mayo dq 2018 ante Ia ýalad e Amnistia o Indulto de Ia Jurisdicci6n Especialp aral a Paz. 1...)Q ues ea ordenadoa todasI as autoridadepse rtinente(sP rocuraduGrýean eradl e la Nacinn, y cualquieor traa utoridada sociadaco n e/s uministr(o% i nformaclýsne )W, rv'an

. . ., iniciarl os procesosn ecesaHbpsa rao rdenarI a suspensiýdne Ias penasa ccesoriays el ocultamientdoe datosd e la condenap roferidae n J??c@on tra,c on fecha1 0 de febrero(g 2011p or el Juzgado(O arfoE specializaddoe I C/rc/flod e Bogotnt,e niendoen cuentaq ue fue beneflctadcoo n Ia Amn/st/ad e lJre bajolo s týrm/noian dicadoesn Ia Iey, /820d e 2016 y'e / Decreto2 77 de 2017, bajod ecisiýnp roferidap or ef JuziadCot zartod e Ejecucindne Penas. FM edidasd e Segtzr/dadde Bogotac on fecha 8 de septiembred e 2017 .

J. .1

- (Slolicitdee vanel'a respetablea l Juez Ctzarlod e Wectr/lrdl e Penasy medidasd e Seguridadde B ogotýq, uep or favorrealizareal trýmiteq uec orrespondpea rap odergenerar la actualizaciýdne IaF rlformacjmýne dianteD erechod e Peticisnco n fecha3 1 de octubred e 2017 , recurso esteq uen unca respondiým, e comuniqu(e)( m ese despachyou esl ecrelar/o ...me indicoq uee staJ udlcaturhaa býad ecididoe nviarm i procesoa Ia JEP,p or tanton o tenýanc ompetencpiaa mt ramitamr i sollcitudJ.. ..7 EI viernes1 9 de abnld e 2018,m e trasladea Iasi nstalacionedse la JEPy me indicanq ue

rnfp mceson o figurae n fa based e datosy queI a verdade llosc onsideranq uee stet rnmite se demoraba. En la actualidade stai noperandpao r parted e Ias honorablejus dicaturaacsý vlbculadas, me esM peq'udicanddoe gran manera, ya que no identificou n despachoq ue tenga competenceipa m/p rocesoy resuelvam ipeticion( VacýJou tidicoE)s.t oa fedandod ef orma inapelablme i derechofu ndamentaa ll a jgtza/dad...tnegyr siullabrsa yadpo ropiol'' 3.4. Trýmite procetal Laa cci6nd ýt utelad e Ia referenciafu e asignadaa esta Subsecciýnp or Ia Secretaria Judiciale l 22 de juniod e 2018, Mediantea uto de dichaf echaa sumi6c onocimiento de Ia mismay resolvi6v inculara Ia Sala de Amnistiao Indultod e Ia Jurisdicci6n Especialp ara la Paz, al JuzgadoC uartod e Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Bogotý y a Ia ProcuraduriaG enerald e Ia Naci6nc oncediýndoseun týrminod e 6 horasp ara dar respuestaa Io alegadop or el accionanle. En atenciýna Ia vinculaci6nd e Iasautoridadesm encionadasc, ada una de ellas ofrecibl a siguienter espuesta: 3.4.1. Sala de Amnistia o Indulto de Ia Jurisdicci6n Especial para Ia Paz La Salad e Amnistiao Indultod e la JEP, el veinticinco( 25d) e juniod e 20184 enviý

respuestaý Ia Secci6nd e Revisibhben Ia cual informýq ue: ;J , - .en fecha 25 de juniod e 20/ 8 a las ' 8:00 am ia solicitudc on radicadoO rfeo 20181510111 4 12,e ntreo trdaf uer epartidaa esteD espachyo en la m/s/rlýfe chas e Ie dio respuestaa Ia peticiýne levadap or el seior EDGARG EOVANNSYA NTOFIMIFOR ACICA 4 OfeoN o2 0183110 11 2321F olio7 7e xpediendtee tutela 5 Orfeo2 018151101 14 12 Pýgina4 de 22

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ACCIONANTE; EDGAGRE OVANSNAYN TOFIMFRIOA CICA ACCIONADOS:S AI.AD EA MNIST0I AIN DULTYO O TROS/ J..,1 a l habersidoe l Jfzzladoc uado do Eiecuciond e Penasp 'M ýdidasd e Seuuridadd e lolotý e/ que conociýl a amnistkad e-lurev decretnI a extinciýnd eI aso enas. es quien debed arles equimientoa todo lo r-eferentae d icho frýpfte. . '' Sumadoa Io anterlor. Ia SA-I-nop lzedea ctuar dentro del proceso. Dorque no es Ia autoridadi udicialc ve conoce este. (sic)S y p/ede establecenIu egod e conxwltaer l SistemýO feo y de consultaar Ia SecretarlJau dicialq, ue el expedientceo n RadicadNo o

11 001600009720100006n1o0re0p osae n estaj urisdiccincno,n trarioa Io quea fl/rr?ae / petidonanteen su solicitud4 el 17 de mayoJ. .../( negrillay ssu brayadpor opioln DichaS alaa port6 c omo soported e su comunicaci6nc,o piad el auto por mediod eI cual se pronunciý en torno a Ias peticiones radicadasp or el seýor Santofimio Fracica6 e n Ias cuales solicitý Ia suspensiýn dý Ias penas accesorias y ''el ocultamientod ý datos de la condenap roferida e n JsWco ntra'', ello teniendoe n cuentaq uef ue beneficiadoco n la Amnistiad e Iure bajoIo st ýrminosd e Ia Ley 1820 de 2016 y el Decreto2 77 de 2017. Advirti6,q ue esa Salao rdenýp or intermediod e Ia SecretariaJ udicialc omunicarle al seior EdgarG eovannyS antofimioF racicaI o dispupsteon el auto antesr eferido, razýn por la cual seýalý que, el mismo 25 de juniod e 2018 radicý ante esa dependenciaIa respuestaa ludida. A su turno, esta Secciýn de Revisi6ne videnciao ficio por medio deI cual Ia Secretariad e Ia Sala de Amnistiao Indultoe n cumplimiento a Io dispuestop or Ia Magistradas ustanciadorar,e mitiýr espuestaa Ios derechosd e peticidnr adicados en esta JurisdicciýnIo s dfas 22 de abril y 17.dem ayo de 2018, comunicýndolael

accionantev, ia correo electr6nico,I o dispuestop or pade de Ia Sala7. Finalmente, esa dependenciaa lleg6 respuesta ofrecidapor el sehor Edgar GeovannyS antofimioF racica8 e n Ia cual se lee: 1 . 14 . . . acuso rec/ýfdod eI derechod e oeticinn.p em deI a mismafo rmaa provech(ýs ic.p)a ra infotmarm i desacuerdoa su respuestap, ues tal y como lo consw/lýc on uno de sus funcionariouss tedess on Iosi ndicadopsa rap odera tendermipetlciýn. Sr;e stem omentos igoe n el mismoe scenarioq uea ntesd ea cudira ustedese,s clarot pe Ia jurisdicdýens peciapl pra La Paz, es Ia Iey que predominay Ia que debe atenderm i solidtud...( negrillay ksu brayadpo ropiol''. 3.4.2. ProcuraduriaG eneral de Ia Naciýn EI Coordinadodr el GrupoS IRI de Ia ProcuraduriaG enerald e Ia Naciýnm ediante oficio CGS 2047 - YMC de fecha junio2 6 de 2018, inform6 que, de acuerdo con lo sellaladoe n el articulo1 74d e Ia Iey7 34d e 2002' 'GDU'e' n el Registrod eS anciones causas de Inhabilidads e anotan Ias decisiones ejecutoriadya sn otificadas, 5 Revisadeols istemsae encontrIýa ss iguientesos licitudeis): O rfeo2 0181510098d4e8f e2c ha2 2d e abridl e2 018i,i )O rfeo

201815101114d1e2f e cha1 8d em ayod e2 018y iii) Correoe lectrýnicinof oieoe.nov.dceof echa1 8d ej uniod e2 018p, or mediod eIc uale l accionansteo licitain formacidsonb ree le stadod es u dereohdoe p eticiýn. ' 7 Remitidop or Ia Secretaridae Ia Sala de Amnistiao Indultoe l 25 de juniod e 2018a l correo electrdnico ''GSANTOFIM3IgO@ hotmail.com'' 8 Aportadpao r el accionanetel 25 dej uniode 2 018a l correoe ledrýnicdoe Ia SecretarJiau diciadel laS alad e Amnistiao Indultcd e IaJ EP'' albaluz.piedras@jep.gov.con ' Pýgina5 de 22

RADICACIUN:2 018340020600016E

ACCIONANTE: EDGAGRE OVANNSAY NTOFIMFRIOA CICA ACCIONADOS: SALAD EA MNISTOIA I NOULTYO O TROS% impartidasp or Iasd iferentesa utoridadesc ompetentesq ue enviana Ia Procuraduria Generadl e la Naciýn.P arae l caso en concretýs e informý: ý'revisadeol sistemaS IRIc on Ios datoi8 el accionanteE dgarG eovannSy antofimioF racica, idontificadcoo n Ia a C. 93205484s,e encontrýt we renistrau n antecedentpee na/b aioS IRI No 2006f6 096,p or los dolitos de trýfico. fabrica-ci6no porte do armas de fvepo de uso

prfvatfvo de Ias fuerzas militare.s. F con-cle4op ara delinquin condena fmplzestae n sentenciad ebidamentee iecutoriaddae I2 8/06/2011 o roferidaD or el f'Jzlado CuartoP enal. del CircuitoE soecial' izaddoe Bpc-of:D .c..-tnegrpilrloap i,a) ) . A su turno,s e informý p or parted e dichad ependenciaq,u e, en virtudd e Ia acciýn constitucionadl e tutela, se tuvo conocimientoq ue el JuzgadoC uadod e Ejecuciýn de Penasy Medidasd e Seguridýdd e Bogotýe l pasado8 de septiembred e 2017, concedi6e n favord ei seýor SantofimioF racicae l beneficioju ridicdoe Amnistiad e lur eg. En consideraciýnd e lo anterior,s e indic6q ueu na vez verificadaI a pýginaw eb de Ia Rama Judlcia sl, e logr6c onstatarI a decisiýnj udiciaeln comento,r azýn por Ia cual se procedi6a registrarI a novedad'A MNISTIAD E IURF' sobree l antecedente que Ie figura al accionanteq, uedandoe n esta forma actualizados u cedificadod e antecedentes, Copcluyb afirmandoq ue, en atenciýn a Ias consideracionese xpuestas,I a ProcuradurýGa enerald e Ia Nacibnn o ha vulneradoI ýs derechosd eI sesor Edgar GeovannyS antofimioF racica. 3.4.3. Juzgado Cuarto de Ejecuci6nde Pepasy Medidas de Seguridad de

BogoK EI JuzgadoC uartod e Ejecuci6dne Penasy Medidasd e Seguridadd e Bogotýlo inform; que el 8 de septiembred e 2017, dicha autoridadd ecret6 en favor deI accionante Edgar GeovannyS antofimio Fracica ''EXTINCIOdNe Ias penas principalesy accesorias al haýýrse/e concedido AMNISTIA DE IURE de . conformidadco n lo dispuestoe n Ia Ley 1820d e 2016y el decreto2 77 de 2017 '. A su turno indicýq ue,e n el numeralc uartod e dichad ecisi6no, rdený: 9 PorI osd elRodse T rýficoF, abricacioý nR orted eA rmasd eF uegcd e UsoP rivativdoe I asF uerzaMs ilitareesn concurso heterogýnceoon Conciedpoa raD elinquAirg ravadyo U tilizaciýInle gadl eU niformees I nsignias. IDM edianotes cioN o7 14d eI2 7d ej uniod e2 018 Pýgina6 de 22

RADICACIUN:2 01834:020600016E

AGCIONANTE: EDIVGRE OVANSNAYN TOFIMFRIOA CICA AGCIONADOS:S ALAD EA MNISTOIAI N DULTYO O TROSD ''COMUNICAeRst a decision.e n todos v cadau no de Ios aspoctose n ella resueltos.a Ias mismasa utoridadess a clzcenesse ?nform/ de los fallos condenatotios( Subrayado

Propiol''- ' . Au nado a Io anterior,s esalý que mediantea uto deI 29 de enero de 2018 ordený

remitir copiasd eI expedientea Ia JusticiaE specialp ara Iý Paz respectod e Ios condenadosq ue se acogierona Iosb eneficiosc onsagradoesn dichan ormatividad. Refirib que es el Centro de Serviciosd e Ios Juzgados de Ia Especialidad,I a dependenciae ncargadad e dar cumplimientoa Io dispuestop or parte de esa autoridad,r az6n por Ia cual consideraq ue esa autoridadn o ha vulneradod erecho alguno. En vista de Io anterior,e l 28 de juniod e 2018s e dispusop or parted eI Magistrado sustanciadorv incular al Centro de Servicios Judiciales de Ios Juzgadosd e Ejecuci6dne Penasy Medidasd e Seguridadd e Bogotý,e llo con el fin de informar Iasa ctuacionesp or ellosd esplegadaesn Iasq ue se dý cumplimientao Io dispuesto por pade deI JuzgadoC uado de Ejecuci6dne Penasy Medidasd e Seguridadd e Bogotý. 3.4.4.C entro de Servicios Judicialesd e Ios Juzgado: de Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadd e Bogol EI Coordinadodr eIC entrod e ServiciosA dministrativoss enalýe n respuestao frecida el 29 de juniod e 2018,q uee l JuzgadoC uartod e Ejecuci6dne Penasy Medidasd e Seguridad'dispusqoI pasado2 9 de enero remitirc opiasd eIe xpedientea la Justicia Especial p ara Ia Pazr espectoa Iosc ondenadosq ue se acogierona Ios beneficios

consagradose n dicha normatikidadI,o cual advierte, no se habýac umplidoa l momento8 ee mitire sta respuesta. Soportýl o anterior,r efiriendoq ue desde el ano 2015, esa oficina pasý de 129 empleadosa 62 servidores hecho que ha ocasionadou na congesti6nd e todas Ias ýreasd e esa dependenciaq,u ienesa la fechad ebenh acerfrentea proximadamentq a 57.000p rocesosy 19.600p ersonasp rivadasd e Ia Iibedad. Finalizý su escrito sehalandoq ue el 29 de juniod e 2018 procedi6a alistar el expedientec orrespondientea EdgarG eovannyS antofimioF racicaa Ia Jurisdicciýn Especialp ara Ia Paz, el cual se dijo,s eria enviado el prýximo 2 de julio de Ia Pýgina7 de 22

RADICACIUN2: 018340020600018E

ACCIONANTE: EDGAGRE OVANSNAYN TOFIMFRIOA CICA ACGIONADOS:S ALAD EA MNISTOIA I NDULTYO O TROS'' presentea nualidadt,a l y como constae n el formatoý nicop arae l recibod e procesos de Ia JEP, deI cual adjuntsao pode.A su turno, alleg6c opia de Ioso ficiosc on Ios cualesr egistraI as cancelacionesd e las anotacionesju dicialeqsu e figurane n su contra,t aI como fuera dispuestop or parte deI JuzgadoC uartod e Ejecuci6dne Penasy Medidasd e Seguridadd eB ogotý.

IV. GONSIDERACIONES 4.1. COMPETENCIA En consideraci6na la competenciae stablecidap ara la Secci6nd e Revisiýne n el adiculot ransitorio8 deI articulo1 0d eIA ctoL egislativo0 1 de 2017,e sta Jurisdicci6n en materiad e tutelae s competentee n 1oss iguientese ventos: 1.- En fuiciýnd eI sujetoac cionadoe, sto es Ios 6rganosd e la JEP,q ue hayan violado,v ioleno amenacen los derechosfu ndamentaies. 2.- Contrap rovideihciajus dicialeqsu e profieraI a JEP por una manifiestav ia de hechoo cuandoI a afectaci6nd eI derechofu ndamentasle a consecuencia directa por deducirsed e su parte resolýtiva, y se hubieran agotado previamenteto dosI os recursos al interiord e Ia Jurisdicci6nE speciapl ara Ia Paz, siempre que no exista otro mecanismo id6neo para reclamarI a protecdidna l derechov ulneradoo amenazadoll.

La Corte Constitucionaal,l dirimir un conflictod e competencias uscitadoe ntre el Tribunal Superiord e Cundinamarcya Ia Secciýnd e Revisiýnd eI Tribunal para 1: Paz,d entrod eI Auto 222 deI 18 de abril de 2018,a gotý un estudiod e Iosf actores que determinanI a asignaciýnd e competenciaen materiad e tutela.A I. respecto expusoI o siguiente: 11E ne lA uto0 21d eI1 Bd ef ebrerod e 2018I a CdrteC onstittlciodniaslp ustora nsitoriamenutneo sc rkteriodse r eparthoa sta

quel aJ urisdicciýEns pecia''dl efin1aa sp autasd e radicaciýdne t utelai'yp osturrae iteradean elA uto2 46d e2 4 de abridl e 2018E: xpedienItCe C-314G3.o nflictdee c ompetencsiau scitjdeon treI aS alaT ercerad e Decisi6Cn ivi -l FamiliaLaboral deIT ribunaSl uperiodre 1D istritoJ udiciadl e Neivay Ia SalaU nicad e Decisiýdne IT ribunaSl tlperiodre lD istritJou diciadle MocoaS. ostuvIoa Comoraciýenn el autoO 21d e2 018:k falhobrfae qa un cuandod el o pmsrlffsp ore l arlfctz/tora nsitor&io deIA ctoL egislatiNvoo .0 16 e2 017 se Lwo//qguee la gaýa deI aP reaerlfa/Faýnote e ljueczo fnjsle(nIrleib unpaalr aI a Paz) deI asa ccionedse tutelaq ues e dirlaenn contrad e Iosý rgarlosq uec onformalan J urisdiccloFns J)e(/d eP azY s/dee n cabezad e D.9a ccionanteesn. aplicaciýdn/ losp tincipiod e ce/er/dayd s umadedaqdu e gobiemane stec lecarerrlo constitucionahlya,s lata ntot f/ýa/ur/stýcdcefltrlnl aIa sp autasd er adicaci4nenI asa ccionedse t utelar,e su/lavý lidoq uee, n Iose ventoesn queI osc iudadanolass r atfqlgea?nl teIa sO ficinadse A poyoJ udiciayl demýsd ependenceiansc a<adadse I

mparloe n el terrflorfon acionao Lc uandop or mndtzcldoe estash :ya?ls idoa signadaas l osj uecesco nstitucionales pe4enecienate las sjurisdicdoonrtefr/sa #oa contencioso-administ&raep tirvoac,e sdae f oca inmedia(tlao ns u rerl/s/ýarll Týibunpaal ml aP az,s inn ecesidadde consideracid6enr erlfea establecqeur ee n ele scrflod et utelas / sohalaa tlna deI as dependencqiause i ntegralna Julfstfcc/ýEns peciayla ra/a Pazc omo amforladaau, nc uandoIa solicitusde (frfjaen contra de olrasa utoridade(#s eE/ stadoo en ccmlrad ep artrtl/ams/./ La G'orrrecedr/e estan uevar cg/aju risprudenacpiaalr,l ed e evitarIa dilaci6inn justmcaedn ala adopciýdne d ecisioneqsu eg aontice/nJ p rotecciodne / oad erechofus ndamentaldees (p/erlesse consideraanfe ctadopso rI asa ccioneus o misionedse / 0s6 rganoqsu ec onformaIanJ lzdsdfccjEýrsl pecipaal raJ a Paz,m aterializlaaj udspnldenqcuieae n materýdae c orlflictodse c ompetenchiaaf t/adeos taC orporacinsne,g f;rlla c ual,e l

j/ezc ompetenptaer ac onocerd eJ aa ccinnd ea rmams e determinaa p arti4r eq uiýnap arezccao moa ccionadeon ele a/fto det utelay, no ý pahirdeal ný//s/dse f ondod el osh eahoqsu e/ of undamentaLno. a nferfcp orc uantod ele studiod ea dmisinn rr se puededtte rivarconclusiosn'oebsr ee/ f ondod eaI stzntpoý anteaedno l ad emandpau, ese stasd ebeAsnu rgiryjustamente, deI av a/orac/ýfýrlc ticay jurýdicqau es e realizap arad ictasr entencia''. Plgina8 de2 2

MDICACIUN: 2018340020600018E

ACCIONANTE: EDGAGRE OYANSNAYN TOFIMFIROA CICA ACCIONADOS!S ALAD EA MNISTOIAI N DULTYO O TROS' ''J...1 1 . Ahorab ien,s e estiman ecesahop redsarq ue,d e conformidacdo n Iosa rtl-culo8s6 y 8 transitorio(i ntroducpidoor e l ActoL egislativ0o1 de #O7'J) d e Ia Constituciýna,s /c omo Ios altfctzlo.3s2 y 37 deI Decreto2 591d e 1991,e xistent res factoresd e asignaciýnd e competenciean materiad e tutela,a saber'/ ;2e / factorl err/folia/e, n WrfLZd eI cual son competente'as prelooc/ýnI'o' s jtzec'ec,osn jurisdiccinenn el Iugard onde (a)o curre Ia

vulneraciýno la amenaza que motivaI a presentaci6dne Ia solicitud,o (b) dondes e produzcasnu s efectoslz(;i i)e l factors ubjetivqou ec orrespondael c aso de 1&sa ccjonesd e 1 tutelai nterpuestaesn coof?'ad e (a)p osm' edta de comtzntac/ýnc,u yo conocimientfou e asignadao Iosjuecedse Ic /ml#od ec onformldacdon #/f actort erritoriayl (b)Ia sa utoridades deI a JurisdiccinEns pecialparIaaP az,c uyar eso/tzc/ýcpo rrespondael Tribunalparpad8 az13 y (iibe l factorf uncionalq, ued ebes er veriýcadpoo r /as autoridadejusd icialeasl momento de asumire l conocimientdoe una impugnacai 6unna acciýnd e tutelay quei mplicaq ue ýnicamenteq uedeconn ocer de ella Ias autoridadejsu dicialeqsu e ostentanla condiciond e Ytzper/ojer rarquiccoo rrespondiente'e'nn los týrminose stablecidose n Ia jurisprudencia J.. J15. . SignificaI o anteriorq ue, ýl factors ubjetivqoue d eterminaI a competenciae n materia de tutela, recae en ýstaS ecciýnd e Revisi6nq uiend eberýa sumire l conocimiento deIa suntop lanteadop or el sehor EdgarG eovannyS antofimioF racicae, n Ia medida que dentrod e Iase ntidadesa ccionadass e encuentral a Salad e Amnistiao Indulto

de Ia Jurisdicci6nE speciapl ara la Paz, a Ia cual se Ie endilgae l incumplimientoa l deberc onstitucionadl e cancelarI asa notacionesju dicialeqsu e figurane n su contra, en vidud de Ia aplicacibnd e Amnistiad e lure decretadae n su favor por parte deI JuzgadoC uartod e Ejqcuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Bogotý. CA

4,2, COMPETENCIAD E SECCION DE REVISIONR ESPECTOD E LA

ACCIONED E TUTELAC ONTRAO RGANOSQ UEN O HACENP ARTED E LA JEP En el caso en concreto, Ia presente acci6n constitucionali nvolucraa su vez presuntaso misionesc, ometidasp or autoridaderse spectod e Iasc ualesn o Ie asiste competenciaa esta Secciýn de Revisi6np ara resolver - como sucede con el JuzgadoC uartod e Ejecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridady Ia Procuradurýa Generadl e Ia Naciýn-',n o obstantel,a acci6nc onstitucionalt,a I como Io reiter6e sta Subsecciýnd entro de Ia sentenciad e tutela SRT-ST-050d e 2018, debe estar orientadaa brindaru na soluci6nto tal a las pretensionesd ýI accionantes, in que sea posible escindirlas Ilevandoa cabo pronunciamientoe xclusivo respedo de Ias

violacionesc ometidasp or Ios ýrganosd e Ia JEP. Asf Io ha destacadoI a Code Constitucionaal l seýalarI o siguiente: ''J... 18 . J7Oof' VoI ado, Ia Sala Plenaý aa/ta y&ee l rmcc/ollarrlýerlqfou e hizo fa Safad e CasaciýnC M7d e Ia Corle Supremad e Justlciad e /q acci6n de tutela,d esconociýlo s 12C fr.A uto4 93d e 2017. 13E 1a rticulotr ansitori8o d el a ConstituciýPno lýticdae C olombdiae 1 991( introducaid poa dird eIA ctoL egislativo 01 de2 017d)i spone':'L asp e//cýor?deega ccinnd e tutelad eberýnse rpresentadaasn tee l T'Hbtzrplaa/c ala Paz, ýnfeoe ompýtentpea rar onocer de efrase>tnegfuriellrpads e It extoo riginal). 14V er,e ntreo tros,lo sA utos4 86y 496d e 2017. 15D ec onformidacdon Iod ispuesteon , entreo tros,e l Auto6 55d e 2017d, ebee ntendersjeu ep orI ae xpresiýn ?s uyerijeorrý rquiccoor resjond''' i . e$a. nqtuee ql ued e acuerdoco n Iajurisdiccinyn espec/a/ldadde la nutoddad j/dlcfaal nteI a cuals e sflrlloI ap r/memin stanciaf,u nclonalmentefu ngec omo stlperiorg/rýrglzfc(noeng. tillas

fuerad e1te xtoo riginal), Psgina9 de 22

RADIGACICN:2 0183400205613018E

'ACGIONANTE: EDGAGRE OVANSNAYN TOFIMFIROA CICA ACZIONADOS: SALAD EA MNISTOIAI N DULTYO O TROS princlpiodse celeridad,e ficaday economlaq ue rigene ste mecanismoc onstitucionalI6. Ademýsd, ichaa utoridadjudoicmiaitliý q uee n WHwdde I' '(.. Jp rincýicof &O ticiosidaadu, &ez . de tutela debe orientare l procedimientpoa m dar una solucinna la fotalidadd e Ias prefensionedse la solidtudd e tutelac, omo 17t5o doi nescindiblJe.. .1''17.18 ( En tales casos, como Io precisý la Secci6nd e Revisi6nd entrod eI radicadoS RTST-O24/2O18: ''(...)e n aras de adoptadr ecjsjone.cso herentesusn ificadasy queb rindens eguridadjurýdica, ha coris/demdnoe cesarloa sumire l conocimientdoe este f/pod e demandasc uýndoa demýs de un ýrganod e la JEP,s e d/r#acno ntra ofr'asa utoridadesi,n cluidasla sjudicialeos ,d e ser necesariop, rocedera su Wnclz/acitjell,n Ios eventose n /E).qSu e se adWerfaq ue sus intervencione()s e ventualeso misionegs uardanc onexidacdo n el ýrgal?o() dependeacdiae

estaJ urisdicciýanc cionadya losh echosc onsignadoesn Ia defnandad e tutelah En el caso concreto,I a aýciýns e dirigiýc ontra Ia Salad e Amnistfao Indultod e la Jurisdicci6nE specialp ara Ia Paz, el JuzgadoC uarto de Ejecuci6dne Penas y Medidasd e Seguridady la ProcuraduriaG enerald e Ia Naciýn,a utoridadesý stas a lasq ue el accionantaet ribuy:p resuntao misiýnq ue afectýo amenazýs us derechos fundamentales,E n atenci6na Ias consideracioneesx puestas,e sta Secci6ne s competentep arap ronunciarsed e fondos obree l asunto. 4.3. DE LhSV ULNERACIONESS USTENTADASE N EL MARCO DE LA ACCIOND E TUTELA EI senor Edgar GeovannyS antofimioF racica aleg6 en el escritod e tutela el quebrantamientdoe Ios derechosf undamentalesd e petici6n,d ebido proceso, trabajoe igualdad,c oncretandps u argumentaci6enn la vulneraciýnd e Ios tres primeros.

Sustent: e l desconocimientdoe su derechof undamentadl e peticiýne n no haber obtenidor espuestap or pade de Ia Sala de Amnistia o Indultod e Ia JEP y deI JuzgadoC uartod e Ejecucibdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Bogotýs obre las solicitudesd e cancelaciýnd e Ias anotacionesju dicialeqsu e fueron objetod e Am nSi týad e Iure en los týrminosd e Ia Ley 1820d e 201619

. En relaciýnc on el derechoa l debidop rýceso,e l accionantein dicý q ue el Juzgado Cuartod e Ejecuci6dne Penasy Medidasd e Seguridadd e Bogotýs e abstuvod e dar cumplimiento a lo dispuestoe n el numeracl uado del auto de fecha septiembre 8 de 2017, por mediod eI cual se dispuso' 'comunicaf'a Iasa utoridadjuedsi cialeIas extinciýnd e la accibnp enale n su favor. 16D ecreto2 591d e 1991A. rtýcul3o . PrincipioEs.I tAmited e Ia acciýnd e tutelas e de,gar//dacrocnl arragfoa Iosp rincipiodse p ublicidapdr,e va/encd/eal d erechosu standael,c orlomface, leddayd e ficacla. 17C orteC onstitucionAaul, toQ 24d e 2016M. .P.A lejandLrion aresC antillo. 1BC orteC onstitucionAalu, to1 98d e 2017.M .P.G loriaS tellaO rtizD elgado. 19P orl osd elitosd e!i ) TMficoF,a bricacioý nP orted eArmads eF uegdoe U soP rivatiydoe I asF uvrzaMs ilitareesn Concurso Heterogýnceoon ii)G oncierptoa r'aD elinquirAgravya idiio)U tilizaciýInle gadl e Uniformees ln signias. PIgina1 0 de2