JEP - Sentencia SRT-ST-074-2018 26-julio-2018

EXPEDIENT2E01: 8340020600042E

ACCIONANTSEIX: TOR OMAANR BOLECDAA ICEDO ACCIONADOUSN:I DADDE I NVESTIGACYIO ACNU SACIONS ALADEA MNISAT E INDULTO JtmlsDicfaeý>hEl ciAt.r>LAýqpAzz DEBIDOPR OCESYO D EREGHDOE D EFENSEAs: e i artfcul2o9 d e IaC onstituciýPno liticad eC olombia, el cuald efinee ntreo tras,e stag arantýfatln damentdael, I a ques e establecsue observanceian todasI as acteaýionjeusd icialye sa dministrativassin, embargop,a rae l caso quen os ocupa,e s precisore saltarla figurac ontmnidean relaciýna l debidop rocesoe,s decir C...antjeu ezc ) tribunacl ompetentye con observancidae Ia plenitudd e Ias formaap ropias8 e cadaj uicio..'.' Io que constituyeIo s pilares fundamentapleasr ad etermineanr elp resentaes untos, i ha existidvou lneraci6rne ala dichag acantfa.

Ent aIs entidoa,l veri'ficapro rp arted e Ia Secci6ne,l cumqlimdieen estoos pilaresfu ndamentalseosb reI os ques e sostienee l DebidoP rocesoe,s decir,q ues u situaclosne a conocidpao re lj uezo tribunacl ompetente, se observaq uea ctualmenetel trýmited e la solicitudim petradsae adelantaan tel a Salad e Amnistýea

Indultod, e igualm anera, Ios týrminosd ispuestoesn Ia Iey que regulad ichop rocedimienthoa,n sido respetadopso, rI oq uen o se materialivzau lneraciýanlg unaa l derechfou ndamendtael Id ebidop roceso. ACCESOA LA ADMINISTRADCEI6 JNUS TIQIAAs: f Ias cýsas,s e precisare mitimosu na vez mýs a Ia trazabilidaqdu ed ieraI aS alad e Amnistfea lndultos, esalandqou ea Iaf echas e da týmitea Ias olicitud iavocadpao re l accionanyte s a apoderaddoe,n trod eLtý rminod e tresm eses,d ispuestpoo ri a ley1 : 2ý de 2016e, n su articulo2 1j habidac uentad e queI a fechad e asignaciýanl despachqou ec onoce de dicho adelantamienctoor respondeiýl d ia6 dej uliod e Iap resentaen ealidad. Comoc onsecuencdiae I oa nteriosr,e infiereq uee l accionanthea a cudidoa la administracdiýenj u sticiean, condicionedse i gualdadco, n mirasa ques e estudieIa s olicitudde ser reconocidpoa ras u juzgamiepnotro esta JurisdiccbnE speciapl araI a Paz,s olicitudq ue ademýsd ebec umplirc on Ios trýmitesi nternos, dispuestopso rl a normativqau er egulasu funcionamienyt qou eh ad e ser aplicaddoe manel-ai gualitariaa

todasI ass olicitudeqsu ee n ese mismos entidos,e sometana estaJ urisdicci6n. Ent a1s entidon,o se adviertelu, egod e!e studidoe l a informaciýanll egadpao rI a entidaadc cionadeas, d ecir Ia Salad eA mnistýea Indultoq, ues e hayap resentadaof ectaci6enn el ejerciceiofe ctivod e1d erechod e Accesoa Ia Administracid6en Justiciap, uesc omo ya se ha destacadIoa,s solicitudeisn coadaps or el accionantceu mplenac tualmencteon ebp rocedimienptore vistopa rat al fin y con sujeciban lo s týrminos otorgadopso re l Iegislador, DERECHOFU NDAMENTDAEL P ETICI;NLa: regulacitmde ested erechofu ndamentsael encuentra previstoe n el adfculo2 3 de Ia CadaP olfticae,n el ques e destacaes a obligaciýqnu eI e asistea Ias autoridaddeese mitiur na resoluci6onp ortuna, Frentea Ioc uals e precisaa claraer n cuantoa l Derechdoe P eticibnq,u ec omo se har eiteradao Io Iargod e estad ecisi6nse, contraea Ias olicitudde s ometimiendtoeI s ehorA RBOLEDCAA ICEDOa Ia Jurisdicciýn Especiapla rala Paz,e n raz6na que,e n su sentirl,e asisteta Id erechcoo mo ex integrantdee I asF ARCEP.E ncuentreal despachop,a rae l caso que nos ocupaq, ue Ia solicitudta ntasv eces invocadap or el

accionantesej encuentraIi gadaa Ia aduaciýnju diciarel,g uladdae manera expresap ore l legisiadoern, tantop revýu n procedimienctoon týrminoys e tapasp roýsalesq ueh and e respetarse. De conformidacdon Io expuestor,e sultac laro parae sta Subsecci6qnu e Ias autoridadeasc cionadas ejerciersotlns competenýidaesn trod eIm arco previamendtee finidpoo rI a Lýy1 820d e 2016r,e spetandeol derechofu ndamentaall debido y rocesdeol accionantese, ajust;a !as exigenciads e1d ebidop roceso ajlicanedn osu integralideald a rtlculo2 1y 27d eI a Ley1 820d e2 016e, n Ia modidean ques e estýd andoe l tramiter establecidoor dichan orma ara estass olicitudes. TRIBUNALP ARAL A PA2 sEccI6ND E REVISIUN ReferenciaE: xpedient2e0 18340020600042E Acci6nd e tutelap resentadpao r Sixto RomýnA rboleda Caicedoe n contra de la Unidadd e lnvestigaciýn y Acusýciýn y la Sala de Amnistia e Indulto de Ia JurisdicciýnE specia pl ara Ia Paz. BogotýD .C.,v eintisýis( 26)d ej uliod e dos mil dieciocho( 2018)

SRT-ST-074/2018

Aprobadaen Acta No.0 01-SUB06/18 Psglna1 de2 0

plpu :)N E 'e:x i a'zr q : kj ,ý v ' 'z;krp k r F 1rr ýr .' EXPEDIEN2T0E1:8 340020600042E ACCIONANSTIEX:T OR OMAANR BOLECDAAI CEDO A DEQ A MC N.I I. SQ TEK IA U IA N N D-IDD UALVDD T: OE I NVESTIGACYIO ANC USACIO - NS ALA atm,K6cGEr6SNP F4WMLRAAP RAAZ La SubsecciýnS eta de Ia Secci6nd e Revisiýnd eI Tribunalp ara Ia Paz, en cumplimientdoe s us atribucionecso nstitucionalepsr, ofierela siguiente,

SENTENCIA

1. ASUNTOP ORR ESOLVER La Seccibnd e Revisi6nd eI Tribunal p ara Ia Paz decide la acci6n de tutela promovidap or el sesor SIXTOR OM/NA RBOLEDAC AICEDOa, travýs de apoderadoe,n contra de Ia Unidadd e Investigacisny Acusaciýn y la Sala de Amnistia e Indulto, por Ia presuntav ulneraciýnd eI derechof undamentadl e peticibnI,i brea cceso a Ia administraci6dne j usticiad,e bidop rocesoy Derechod e

Defensa. Il. ACCIONANTE Se trata deI sesor SIXTOR OM/NA RBOLEDAC AICEDO,m ayord e edad, identificado c on la cýduia de ciudadanian ýmero1 8.186.114d e Puedo Asfs Putumayo,q uien actualmentes e encuentra privado de Ia Iibertade n el

establecimientoc arcelariod e Acacýas - Meta, quieni ncoa acciýn de tutela a travýs de apoderadod, octorA BDULM USTAFIZXA , identificadoco n cýdulad e ciudadania1 6.666.96d0e Caliy TarjetaP rofesionanlý mero6 5.536d el C. S de la Judicaturaq, uiena cttiae n calidadd e apoderaddoe Ia ccionante. 111A.C CIONADO EI accionantep resentýI a tutela contra Ia Unidadd e Investigaciýyn A cusaci6nUlA - y Sala de Amnistia e lndultod e la JuýsdicciýnE speciapl araI a Paz, por Io que dentrod eI auto de avoca conocimientsoe determin6q ue Ias dependencias relacionada cs o n el asuntoe ran las mencionadaas nteriormentye de la lecturad e Ios hechos y Io solicitadop or el accionantee' l despachos ustanciadodr ecidiý - igualmentvei nculara SecretarýJau diciadl e la Jurisdicci6En specia pl aral a Paz. Pýgina2 de 20 A4Wluw'ktký=$'x'...

EXPEDIEN2T0E1: 8340020600042E

A-CC-I ONANTSEIX: TORO MAANR BOLEDCAA ICEDO

AQGLO-EUANPIDWADD: E I NVESTIGACYIO ANC USACIONS AI.A

DEA MNISTEIA IN DULTO utmlsojcmEqSt,PsE CIALtPxpAAMz

lv. FUNDAMENTODSE LA ACCIUN

4.1. ASPECTOSF MTICOS Losa rgumentoes xpuestosp or el doctorA BDULM USTAFIZAA dentrod eI escrito de tutela,s e concretanen Ioss iguientesh echos: 4.1. 1 . Que mediantee scritor adicadoe l 27 de abril del aýo en curso ante la Unidadd e Investigaciýn y Acusaciýn( UIAe) invocandoe l Derechod e Petici6ne l accionantes olicit6 Ia incorporaci6yn reconocimientod e su poderdantee l sesor SIXTO ROM/NA RBOLEDAC AICEDOa la JusticiaE speciapl araI a Paz. 4.1.2. Posteriormenteel 2 de mayod eI 2018, allegac omo anexo adicionadl e Io esbozado en el primer memorial, el ''testimonio revelado/' deI excomandantdee IF rente4 8, sesorL IBERMANH IMBACHCI HILITO. 4.1.3. EI 31 de mayoe t seGorS IXTOR OMXNAR BOLEDAra dic6 un nuevo derecho de peticiýn mediante memorial,d irigido a Ia Unidad de Investigacib yn A cusaciýnr,e iterandos u solicitudd e incorporaciýn a Ia JEP, aduciendoq ue se encontrabaa creditadas u pedenenciaa 1as extintasF uerzasA rmadasR evolucionariadse ColombiaF ARC-EP. 4.1.4. Ep la misma fecha, el apoderadoj udiciadl e1 accionantep resentý memoriaal ntýI a Salad e Amnistfae Indultqr,e iterandoIa necesidadde

dar respuesta a Ias anteriores peticiones, recalcando que competenciar especto de Ia situaci6n juridicad e su prohijadIoe correspondae Ia JurisdicciýEn speciapl araI a Paz. 4.i .5. Finaliza argumentandqou e, transcurridosm ýs de dos meses de la radicaciýnd e los derechos de petici6n,n o se ha dado respuestaa ningunod e ellos, afectando con ello Ios derechosf undamentalesd eI seýor ARBOLEDAC AICEDO. 4.2. FUNDAMENTOJSU RiDICOS lndicý el accionanteq ue conformes e dispone en el articulý 15 y 17 de la Ley 1820d e 2016,s e establecee l ýmbitod e aplicacibnp ersonald e Ia Jurisdicciýn Pýgin3ad e 20 11-+0Jw' & .l11' J11 1ih11: L:l5! Ml'1 .8.17sS7', 1 z? 1 2)'.'

K. EXPEDIEN2T0E1: 8340020600042E AC/IONANTSEt:X TOR OMAANR BOLEDCAA ICEDO > DE: A MNISTEIAU IN N DS OD LAD TOE O INVESTIGACYI OANC USACIO - NS ALA JURISIAiCEXspIIm)NlA PlAmA LAA P AZ Especiapl ara Ia Paz, citandop ara Io pertinentel o consagradeon cuanto a ia sgurad e Ia amnistia,p ara sustentars u peticiýný nunciand qo u e su representado se encuentra condenado p or el delito de Conciertop ara delinquir Simple,

conductaq ue se encuentrac ontempladean la normativaci tada. Posteriormenteh ace referencia a Ia competenciad e este Tribunald e Paz, para conocer de Ia acci6nc onstitucionaini coada,c itandoj 0 manifestado po r la Corte Supremad e Justicia,q uienin dicý: f'( . ,. ) El Tribuna pl ara la Paz solo tiene competencipaa ra conocer de las tutelas Instauradasc ontra accionesu omisionesd e los 6rganosd e Ja JurisdicciýEns pecia pl ara Ia Paz,c omo Io disponee l ActoL egislativ0o1 de 2017. Asf Io prec/sýI a CofteS upremad e Justicia a Ia Secciýnd g Revisiýnd eI Trlbunapl arý Ia Paz, al solicitarlere vocar Ia WncJfdcjýdne Ia Safa de CasaciýnP enal en un recurso de amparof ormulado p or un oficiald e Ia PoliclaN acionacl ondenadoen laj usticiaor dinaria. En comunicaciýdni rigida a Ia magistradaC aterinaH eyck,I a magistrada PatriciaS alazarC uýllari ndicaq ue, si eventualmenteel Tribunapl ara Ia Paz encontraraq ue Ia afecfac/ýrdl e derechosfu ndamentale ss e originae ?a Ias accionesu omisionesd e cualquiear utoridadju diciaol administrativa dl%tintaa Ia JEP, Ia tutelad eber emitirsea l juezc ompetent pe o r fuerad e dichaA r/sd/cc/lersl pedal. Adelnig, 'e1 tutelanteb ýsicamentere quiereq ue Ia SecretarýEa jecutiva

para Ia JEP, ante quien ha radicado dos derechosd e peffc/ýn (en noviembred e 20'J7 y febrerod e 20-18re),s pondas us solicitudesd adoq ue 'ha.a duadod e manera negligentye notorlamentree taliativa. manteniendo . . un silencio administmtiv..o', . afedaciones q ue en modo algunop odrian atribuirsea Ia Salad e Casaci6nP enal''p untualiza/a comunicaciýnl...l''l #' Continýae l accionantei ndicando q ue la argumentaci6jnu rfdicaqu e hasta el momentoh a esbozadoI,o Ilevana demostraqr ueI a solicitude levadaa un ýrgano del Estadoc, omo Io es la Jurisdicci6En specia pl ara la Paz, persigueIa o btenciýn de beneficios que impiican Ia libettad ýnmediatay /o condicionadad e su representado. lcuadýrnPtir incipadle 1E xpedienFtco, lio5 . Pýgin4a de2 0 4.1 ! L2 . l:);..:zxu''! :.1>f.

EXPEDIEN2T0E1:8 340020600042E

ACCIONANTSEIX: TOR OMAANR BOLEOCAA ICEDO

> D:

E A MNISTýIA

U IN

N DID UA LTDD

O EI NVESTIGACYIO ANC USACION5A 1.A JtlmsolKltEmS RECPIAAfLmL A P AZ Reiteraa si mismoq ue Ia faltad e respuestaa Ios derechosd e peticiýni nvocados,

le impidenc onocer cuýle s el trýmiteq ues e estýa delantandoa l interiord e Ia JEP, frente a su solicitud,l o que Io Ileva a consideraru na vulneraciýnd e garantias fundamentaleds e su poderdanteA RBOLEDAC AICEDOt,a les como: ''El libre acceso a Ia Administracidden J usticia( ene ste caso la Especialp aral a Pazje,l debidop rocesoy el Derechod e Defensa.''z Concluyendaos i, que Ia ya citada Iey 1820 de 2016,reiterae l respetop or las garantias fundamentalese n Ias actuaciones q ue se adelanten ante esta Jurisdicci6En special.

V. DERECHOPSR ESUNTAMENVTEU LNERADOYS P RETENSIONES En los týrmin6sa trýs sintetizadose,l apoderadoc, onsider;q ue Ios accionados vulnerarona su prohijadeol ,d erechofu ndamentaal l debidop rocesoa, cceso a Ia administraciýdne justici ya a l derechod e peticiýnp, recisando: '.(... ) DEBIDOP ROCESOY DERECHOD E DEFENSA(. .) Extensan o solamente . es Ia doctrinae n materiad e DebidoP rocesoy Derechot # Defensas, ino ademýs su desarrolloA risprtzd/nc y/ are/ cientementeb asta con resaltarI a decisinnd e Tutela0 5ýd #Ia / 2016....

Citandod e esta manera, Iosp arýmetroesx puestosp or Ia H Code,e n cuantoa Ios componenteqsu ec onfiguraens a garantfafu ndamentadl eI Debidop roceso.

En cuanto a la presuntav ulneraciýnd eI DerechoF undamentadl e Acceso a la Administraci6dne Justicia,s e sustenta por pade deI apoderadoe xtractosd e posturasd octrinalesc,o ncluyendqou ee n el presentea sunto:< Nop odera ccedera Ia Administraciýnd e justiciaco mo sucedee n nuestrod /sctlrrfpr rocesapl orque,a pesard e hacer acop/oy recdttdod e Ios efemeflloss utldentesd e pruebac omo Io planteamosc 6n anterioridad,s in obtener respuesta alguna, representa un contrasentidao Ias alcnac/orlegc onstitucionaleasn tesp lasmadas..)l'.'. Finalmentefjr ente a Ia posiblea fectaci6nd e! DervchoF undamentadl e Peticiýn, sehalý el accionante:% ...)L a utilizacinnd el derecho de petici6n en forr/?a fundamentaal nte las autoridadesd e manera respetuosac omo lo desarrollae l 2 CuaderPnori ncipad!e lE xpedienFtoel.i o6 . Plgina5 de2 0 .k . v. 4 . s'y . . . J .7.f x. . ý . .k C . ý .. .' X' .1 .1.' 'j: . 1. .2. EXPEDIEN2T0E1:3 340020600042E

ACCIONANSTIEX:T ORO MAANR BOLEDCAA ICEDO

AG#LO-5.UeN: IDADDE INVESTIGACYIO ANC USACIOSNA LA

DEA MNISTEIAI N DULTO

Jllnlsolcw-ld?EqC IARLA RlA>M z artlculo2 3, implicap ara aquellasu n deberd e obligatorioc umpllýientor especto de1c ual no se puede gt/slraecM axlines i Io pedidoe sta soportadan ormativay probatoriamentceý mo correspondeS. in embargor,e itero,h anp asadom ýs de dos meses sin obtenerl a mýs minima respuestad e Ia JusticiaE speciapl ara Ia Paz. De a//f que esta Tutelae s el medio rnis idýneoy procedentep ara proteger tambiýne sý/ derechoa fectado.lr..l'' VI.T RXMITDEE L A ACCIUCNO NSTITUCIONAL En cumplimientod eI Acuerdo0 08 de 21 de febrerod e 2018 ý'Pore / cJa/ se regulantr ýmitesju dicialeys a dministrativodse la JurisdiccinEn special'l'a acci6n JI de tutelae n el asuntod e la referenciafu e repartidaa este Despacheol 13 dej ulio de 20183M. ediantea uto deI 16 de juliod e 20184s, e resolvi6c orrer trasladoa Ios accionadosy vinculara Ia SecretaiaJ udicial,h aciendoe ntregad e copiad e Ia demandad e tutelay sus anexos e informýndolqeu e contabac on el týrminod e cuarenta y ocho (48) horas para hacer efectivo el derecho de defensa y contradicci6nS. e le requiriý,ig ualmentep, ara que informarad entro dei mismo týrmino,e n el eventod e habere mitidop ronunciamientdoisr igidosa l accionante

en respuesta a sus solicitudes,s e allegue Ias respectivasc onstanciasd e notificaciý qn u ed ý cuentad e Ia materializaciýdne lt rýmite.

VII. RESPUESTADSE L OSA CCIONADOS

7.1. SECREATRZ JUDICIALD E LA JURISDICCIEUSNP ECIALP ARA LA PAZ: LaS ecretariaG eneradl e Ia SecretarfJau diciadl e Ia JurisdicciýEn speciapl araI a Paz medianteo ficio No.0 5J-0354d eI 17 de juliod eI 2018e n primerI ugard ejb 'constancia q ue Ia informaciýnr eoopiladas e extrae del Sistema de Gestiýn DocumentaOl RFEOd ado que no reposaa rch/vof ýsicoa cargod e la Secretaria Judiciasl obre el particular'' Asf mismoi nformbq ue ''en Io quer espectaa l accionanteA RBOLEDAC AICEDO, se obqervaq ue en dichos istemar eposans olicitudesc on nýmerod e ORFEO 201815100914412,0 1815100952822,0 18151012804 y2 20181510128052L.a 3 CuademPori ncipadle lE xpedienFteo.l io2 0 CuadernPori ncipadle lE kpedienFoteli.o 2 l. Pýgina6 de 20 % 1..2DW'D .T' ' fj' O EXPEDIEN2T0E1:8 340020600042E

ACCIONANTSEIX: TOR OMAANR BOLEDCAA ICEDO

ACCIOQAUDNOIDBA:DD E I NVESTIGACYIO ANC USACIO - NS ALA

DEA MNISAT E INDULTO JURISIHKEI4VNE CIALPYAAMP AZ primera de ellas allegadae l 27 de abr// de/ corriente,a i departamentod e Correspondenciala, cual fue asignadaa Ia SecretarýaG eneralJ udiciale l 28 de abril,s iendor easignadaa la Secretariad e Ia Sala de Amnistlae Indultoe l 19 de mayod el mismo.A ctualmentese encuentraa l despachod e Ia mencionadaS ala desde el 19 de junio,p endiented eI trnmite correspondientae que deba ser sometida.C abe aclarar que luegod eI pr/kpern ýmero de ORFEO,I as tý&rnýs fuerona sociadasa l expedienten ýmero 2018311 7 10100004pEu,e sto que todas versan sobree l mismoa sunto.''s Por otro Iado Ia SecretariaG eneral Judicialm anifestýq ue =no oýstant ee l accionanteA RBOLEDAC AICEDOin dicah aceru so del derechod e peticiýnd e los documentosc on nýmero de ORFEO 201815100914422,0 181510128042, 2018351012805se2 extrae que Io pretendidop or el accionantee s, ''solicitarla jncorpomcjýyn j uzgamienptoor el Tribunadl e la JEP'' por Io tanto,r eslzlfac laro que su requerimiento Fersa sobre asuntos relacionados con Hmftes l'udiciales y' en esfe sentido se debe celWr a Ios týrminos procesales establecidose n cada casoEn esteo rden,I as actuacionesjudicinaol epsu eden

estar sometidasa Ios lýrnlfrlo.gd el derechod e peticiýn y muchom enos puede pretenderd el ac/oria travýsd e estasg arantýacso nstitucionaleqs,u es us trýmites judicialesse an depuradosd, e acuerdo corl esto, la Cor/e Constitucionaeln SentendaF 311 de2 013p ýc/sý; t'...esta mismac orporacfýpre spectoa Ias peticionesp resentadasfr ente actuacionesjudichiaal seoss tenidoq ue, en estose ventos,e l alcanced e este derecho encuentraI lpitaciones,p or ello, se ha especificadoq ue deben dfferencfarsIea sp eticionesq ues e formulena nteI osjuecesla,s cualess /rýn de dos clases.0. )I as referidasa ctuacionees strictamentjeu dicialeqsu, ep or tales se encuentranre guladase n el procedimientroe spectivod, ebiýndose sujetaern toncesla decisinna Iost ýrm/ilosy etapasp rocesalesp revistosp ara el efedo;y (ii)a quellasq uep ors er ajenaasl contenidod el mismod e Ia Iitis e impulsosp rocesales,d eben ser atendidasp or Ia autoridadj udiciael n su condfGfýrbl, ajoI as normas generalesd e/ derechod e peticiýn que rigen Ia administraci6ne, sto es el C6digoC ontenciosoA dministrativo.(nN egrillays subrayasfu era deI texto) Es necesarios enalars obreO RFEOp tirnem2 018151009528s2eg ýnm encionae l

accionantee n su escrjlo,e s una adiciýnd e argumentoas la solicitudr adicadae l 27 de abrilh ogaso,la citada,c omo se mencionns, e encuentrain corporadae n el 5 CuaderPnori ncipadld E xpedienFteo.l io5 2. Pýgina7 de2 0 h) EXPEDIEN2T0E1:8 340020600042E

ACCIONANSYIEX:T OR OMAANR BOLECDAAI CEDO

A DC EAC MIO NN ISA ATK E S U IN: N DI UD LA TDD OE I NVESIIGACIYO ANC USACI-O SNA I.A mismoe xpedientep aras er tramitadas imultýneamencteo n Ias anterioreshl'a sta aquiI o referenciad po o r Ia SecretariaJ udicial. Si blene s ciertod e la anteriorr espuestan o se infierel a fechae n que la Secretaria Judicialr ecibiý Ias solicitudesd el accionante,s i se adviertec omo se verý mýs adelanfe, q ue la asignaci6na 1asd ependenciase ncargadass e efectuý hasta el dia 6 de juliod eI aýo en curso6, por Io gue este despachoin st: a Ia Secretarýa JudiciaGl eneraal que se dý aplicaci6na l principiod e celeridade,l cual debej uiar Ia administracibdne ' justiciap, ara que el mismo sea respetadoe n todos los trýmitesy solicitudeas ntee sta JurisdicciýEn special.

7.2. UNIDADD EI NVESTIGACYI UACNU SACIdN

Medianteo ficio No. 073 del 18 de juliod el 2018, la Unidadd e Investigaci6n y Acusacibnp rocediýa descorreer l trasladod e Ia notjficaciýdne paa cciýnd e tutela interpuestap or el DoctorA bdulM ustafýlz a, en representaciýdne l seýor SIXTO ROMXANR BOLEDAC AICEDOe,n Ioss iguientestý rminos: En primerI ugar,s ehalaq uee l accionantea Ios dfas2 7 de abrily 31 de mayod el aýo en curso radicý derechod e peticiýnd irigidoa la Unidadd e Investigaciý yn Acusaciýne,n e! que solicitabaK su Ihcorporaciýynj uzgamien pt oo r pa/te de esta justiciaes pedale n consideracinan Ia acreditaci6pnt obatoriad e su perleneocf aa Iase xtintasr uerza&ar madagre volucionariadse ColombiFa ARC8P''7 El directord e la Unidadd e Investigaciý yn Acusaci6nm anifestbq ue una vez revisadal a trazabilidadd e Ia petici6ne n el SistemaO RFEOs, e tiene que Ios escritosc on radicados2 018151009528220, 18151012804 n2 o, fueronr adicados ante dichaU nidad. Ademýss esalaq ue un segundoe scritof echadoe l 30 de mayod eI2 018,e stav ez suscritop or el sesor SIXTOR OMXANR BOLEDAG AICEDO,f ue radicado en correspondencciao n el nýmeroO RFEO2 018151012805 p2 o r mediod eI cual se

solicitabaI a 'Cincorporaci yý nj uzgamientpoo r el tribunal de Ia JEP...'' a 1 continuaciýnin formaq ue dicha peticidnf ue ehviadaa l usuariod eI sistemad e correspondencdiae la Asistented el Despachoq, uient eniendoe n cuentaq ue la petici6n estaba dirigida a Iograr el sometimientod eI peticionarioa esta 6 Salad eA mnisti(a) I ndultoOs ficio0 02d e1l 8 dej uliod e210 l8 ,C uaderPlmri ncipýdle lE xpedienFteo.l io3 4 Numera5.l ' CuadernPor incipadle lE xpedienFteo. lio3 1. Pýgina8 de 20 % Prdp-q $k.u>ly.a!

EXPEDIEN2T0E1: 8340020600042E

ACCIONANTEEIX: TOR OMAANR BOLEDCAA ICEDO

F-Y! UNIDADDE I NVESTIGACYIO ANC USACI-O SNA LA

DEA MNISTEIA IN DULTO JUR;SD:IIECSIPI)ENC PIAMLA 1 .AP AZ Juritdicciýn,y a que se le otorguel a Amnistiad e Iure, reasignýI a petici6na Ia Secretarýdae la Salad e Amnistiao Indulto. 7.3. SALA DEA MNISTiEA I NDULTO La Sala de Amnistia e Indulto descorri6e l traslado de Ia presentea cci6n constitucionaal travýsd el oficio No. OO2d e 18 de Julio de 20188,e n dondea clara quea travýsd el Sistemad e Gesti6nO RFEOs, e encuentranc uatro( 4)p eticiones

de amnistýae levadas p or el sesor ArboledaC aicedo,p rocediendao realizaru n recuento cronolýgicod e Ias peticionesq ue reposan a la fecha en dicha dependenciaa,s ýc omo el trýmited adoa Ias mismas. Es de resaltarq ue Ia Salad e Amnistiae Indultof undamentasu respuestae n el týrmino procesalq ue Ie asiste para Ia decisiýnf rente a Ias peticionesd eI acoionantee, llo en virtud dý que Ias solicitudesfu eronr emitidasp or pade de Ia secretariaJ udiciael l udfa6 de Juliod e 2018. Posteriormenteco, n ResoluciýnN o.S AI - PA -X:M-005c alendada1 7d e Juliod e 2018,c onformea Io dispuestoe n el articulo2 7 de Ia Ley 1820d e 2016y ante Ia imposibilidadde contarc on spficientefsu ndamentofsa cticosq ue permitanc umplir con Ia totalidadd e Ios factoresq ue determinanIa competenciae,s a dependencia ordena oficiar a Ios distintos despachosj udicialesq ue han conocido los adelantamientoens contrad e1a ccionantea,s ý: N. 1. Al JuzgadoT erceroP enal deI CircuitoE specializadod e Bogotý,p ara que informe a estas diligenciass i tiene el expedienteo riginal con radicado No. 11 0016 100000200909470a0d elantadoe n contra del se/-jor S/XTO ROMAN ARBOLEDAC AICEDOi,d entificadoco n C.C. 18.4 861. 1 4 y en caso afirmativol,o

remita. 9.2. AI Juzgado SegundoP enal deI CircuitoE specializadoco n Funcionesd e Gonocimiendtoe Pasto,p araq uef nrorrnea estasd iligendass i tienee l expediente original con radicado No. 8568610757020128013a2d0el0a ntadoe n contra deI gerlor S/XFOR OMANA RBOLEDAC AICEDOid entiscadoco n C.C. 18.1 86ý. 14y en caso afkmativoI,o rem/fa. 9.3. AI JuzgadoS extod e W/ctzc/ýd?e? p enasy Medidasd e Seguridadd e Cali, para que informea estas dlligenciass i tiene el expedienteo riginalc on radicado %C uaderPnorin cipadle E! xpedienFteo. lio3 4. Pbgin9a de2 0 ; '. . . . . ý .ý. .ý. '. . . r y. '. lh$ . c.. :. j sr1' u ýrg :;j r!jjr1 : .'z r .2.r. y r!'cjr ' EXPEDIEN2T0E1:8 340020600042E

ACCIONANSTIEX:T OR OMAANR BOLECDAAI CEDO

A DC EAC MIO NN ISA ATX E S U IN:N DID UA LD TD OL I NVESTIGACYIO ANC USACIO - NS ALA allqtsoltmltE)hSl FkIA'''IRKLAP .A7

No. 11 001610000020090094700 adelantadeon contrad e1q se//oSr /XFOR OMAV ARBOLEDAC AICEDOid entificadoc on C.C. 18.1 86.ý 1 4 y en caso afirmatlvoI,o

remita. 9.4. AI JuzgadoS extod e Ejecuci6dne penasy Medidasd e Seguridadd e Cali, para que informea estas diligenciass f tiene e/ expedfenfeo riginalc on radicado No. 8568610757020128013200 adelantadoe n contrad eI seJor S/XTOR OMAN ARBOLEDAC AICEDOid entificado c on C.C. 18.1 861. 1 4 y en caso afkmativoI,o remita. 9.5. Al Centrod e ServiciosA dministrativodse Ios Juzgadosd e WecJc/lrdl e Penasy Medidasd e S/gtzrjdadde A cacias p, ara que/ /lforlr?ae estasd iligenciassi tienel os expedienteso riginalesc on radicadoN os. 11 0016100000200900947. 00 y 85686107570201280132a0d0e lantados e n contra deI gelor S/XWOR OMAN ARBOLEDAC AICEDOjd enf/f/cadcoo n C.C.1 8.1 86.1 1 4 y en caso afirmativoI,o remita. 9.6.A la oficinad eI Alto Comisionad po a ral a Pazp araq ue informea l despachos i el sefor SIXTOR OMANA RBOLEDAC AICEDOid entificadoco n C.C.1 8.4 861, 1 4 se encuentrae n Ios listados y si ha sidoa creditadoco mo miembrod e las FARCEP. 9.7 . A Ia Direccinnd e Pofif/cas y Estrategiadse la FiscallaG eneradl e la Naciýn,

para que remitaa este Despachoto da Ia informaci6ng IJec onozca respecfod e procesose investigacionepse nales q ue se adelanten en contrad e soor S/XTD ROMANA RBOLEDAC AICEDOid entiýicadcoon C.C.1 8.18611. 4. 9.8. AI Directord eI EstablecimientPo enitenciariod e MedianaS eguridad y Carcelariod e Acacýasp ara ques e s//vai nýormaar esteD espachoIa, informaciýn que reposee n sus arcbivosf rentea l serqorS /XTOR OMANA RBOLEDAC AICEDO identificad co o n C.C . 18.1 861. 1 4. ,'Y k ConcluyeIa Sala,a clar#ndoq ue de conformidacdo n Io dispuesto p ore l artýculo2 1 de Ia ley 1820d e 2016,' ;Ias olicitudd e amnistiad eberýs er resueltae n un týrmino no mayora 1ost res (3)m eses desdeq ueh ayas idos olicitadaa la Sala,s iempre quee l destinalrio hayac oncluidoe l procesod e dejaciýdne laýa rmas conformea Io dispuesto e n el adiculo 18'' týrminoq ue se encuentrav igente,t eniendo en 9 CuadurnPod ncipadie iE xpedienFteo. lio3 5. Pýgina1 0d e 20 36 ý'-t'yVw .- . > w1

EXPEDIEN2T0E1:8 340020600042E

AKIONANTSEI:X TOR OMAANR BOLECDAAI CEDO

G: UNIDADDE I NVESTIGACYIO ANC USACIONSA LA

DEA MNISTEIA IN DULTO utlalslllccfNES PECPIAARLL AA PAZ cuentaq ue pese a que la peticiýns e presentýe n el mes de Abril, solo hastae l mes de Juliod eIa lsoe n curso se asign6a l despachoa ccionado.

Concluyee ste ac: pite, indicandoq ue el ctimulo de solicitudesa Ia Sala de Amnistýa e lndulto asciendea 2.380, los que son asignadosa Ios diferentes despaohocso nformea l ordend e ingresoa la SecretarfaJ udiciald e Ia Sala,I o que pudierar epercutier n un posiblec ýmuloe n el repado.

VIII. CONSIDERACIONPEASR AR ESOLVER

8.1. COMPETENCIA.

En razýna que Ia Jurisdicci6En speciapl araI a Paz tieneu n carýcters ui generis, transitorioy transicionacl on objetivosyl ofi nalidadesldl iferentesa 1oSin stituidos para Iaj urisdicciýonrd inariaI,a competenciean materiad e accionesd e tutelae stý definidap or el articulot ransitorio8 deIa rticulo1 deIA cto Legislativo0 1 de 2017. Asf Ias cosas, como ha sido reiteradoe n Ia jurisprudendceia e sta Secciýn,lze sta Jurisdicciýne n materiad e tutela ýnicamentee s competentee n 1oss iguientes eventos'. 1 . En funci6n deI sujetoa ccionado,e sto es Ios 6rganosd e Ia JEPr espectod e

Ias acciones u omisionesd e estos 6rganos que hayan violado, violen o amenacen Ios derechosfu ndamentaleesn relaci6nc on los objetivocse ntrales de Ia JEP.

2. Contra providenciasju dicialesq ue profiera Ia JEP por una manifiestav fa de hechoo cuandol a afectaciýnd eI derechof undamentasle a consecuencia directa por deducirsed e su pade resolutiva,y : (i) se hubierana gotado previamenteto dos Ios recursos al interiord e Ia Jurisdicci6nE specialp ara Ia

10A ctoL egislativ0o1 de2 017a, diculo1 Qa, dfculotr ansitor5ioO i,n c.1 %'' Loso bjetivdoes I a JEPs on isatisfacer el derechoIa sv ýctimaas Ia justicioaf'r,e cevr erdada la sociedacdo lonibianap;r otegelro s derechosd e Ias výdimasc',o ntribuairl Iogrod mu n paze stabley duradera9', adoptadr ecisioneqst leo torguenp lenas eguridad juridicaa q uienepsa rticiparodnem anerad irectoa indiredae n el conflictaor nai doi nternom ediantlea comisiýn de Iasm encionadcaosn ductaszl'. 11 Acuedro Finapl aral aT erminaci6dneI C onflictyo Iac onstrucci6dne una paze stabley duraderaplu nto5 .2.2, ntlm.1 7:M ES1 istemaln tegradl e VerdadJ, usticiaR. eparacibyn , No Repetici6tneyn drýc omo finalidades

primordialelasc onsolidacidýen I ap az,y Iag arantfdae Iosd erechodse I asv ýdimas'' 12 AI respedos, e puedenc onsultarJ:E P.T ribunapl araI a Paz.S ecciýnd e RevisiýnS, entenciaSsR T-ST001/201d8e 6 de marzod e2 01BS', RT-ST-QOZSQ,S QRI T-ST-QQ38/,Z SORI T-STQGMe/Zky QSIR T-ST-OQS/ZCIB de 7 de marzod e 2018S., RT-ST-006/2y0 S18R T-ST-007/20d1e8 7 dem arzo de2 018y de manerar eciente1 as SentenciaSsR T-ST-036/20d1e8 2 4 de mayod e 2018S, R7YST-040/2d0e1 288 de mayod e 2018y SRT-ST041/201d8o 28d em ayod e2 018A. < mismoe, l AutoS RT-AT-001/2d0e11 82 d em arzod e2 018. Pbgin1a1 de 20 r:' . 'i' a24 :;7 l 7 r h1.j s2lr pH r7., .2y .k ; . ,.q2.p?

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ACGIONANSTIEX;T OR OMAANR BOLECDAAI CEDO

A DC EA C MIO NN ISA ATD E O U INSN D:I D UA LTDD OE INVESTIGACYI OANC USACI - OSNA I.A

JIJRISDIGEXSIP6ENC PIAALB ImA P A-E

Paz,9 (ii)q ue no existao tro mecanismoid 6neop ara reclamarI a protecciýna l derechov ulnerado o amenazado. Adicionalmente p, ara Ia determinaciýnd e Ia competenciad e Ia Secciýnd e Revisiýns e debe tener en cuenta Io dispuestop or la Code Constituciona! medianteA uto 402 de 27 de juniod e 2014,e n el que se seGal6q ue dentro del factor subjetivdoe competenciae n materiad e tutela, Ie correspondea esta Secciýnc onocer de Ios recursos de amparoe n los cualess e evidencieu na acciýn u omisiýn por pade de Ios ýrganosd e Ia JEP que hayanv iolado,v iolen o amanecen Iosd erechosfu ndamentaledse $p eticionario. En consideraciýnIo anterior,e n el caso en estudio,n os encontramosb ajoe l primer supuestoq ue ha sido sesalado,t oda vez que Ia acci6nd e tutela se encuentrad irigidac ontra un drgano o dependenciad e estaj urisdicciý yn , p or Io tanto, encuentra esta Secci6n q ue es competentep ara resolver de fondo el asunto. 8.2. PROBLEMJAU RIDICO VistosI os antecedenteesx puestosla, Subsecci6sne xtad e Ia Seccibnd e Revisiýn procederýa resolvere l siguientep roblemaju ridico: # ilncurrieron la Unidadd e Investigaciý yn A cusaciýnc omo la Salad e Amnistta e Indultod e la JurisdiccitmE speciadl e Paz, en violaci6nd e 1osd erechos

fundamentaledse peticiýn,d ebidop rocesoy acceso a la administraciýdne justiciaal no haberd ador espuestaa las