JEP - Sentencia SRT-ST-075-18 03-agosto-2018

>.=.= RADICACIUN20: 1834:020600044E

ACCIONANTE:G ERARDAOLE JANDMRAOT EUS

ACCIONADA: PRESIDENDCEAL AJURISDICECSIP6ENC IAL

PAML AP AZY OTROS

JunlsolccrEd>NE CIAPLm tAeAz

PETICIONEDSE CONTENIDOJU DICIAL - NO jE SUJETANA LOST ERMINOSY

PROCEDIMIENTEOSST ABLECIDOESN EL ARTICULO2 3 SUPERIOYR D E LA LEY

1755D E2 016. Vistoe l contenidod e Iasp eticioneosb jetdoe Iap resentea cciýnd e tutelas, e desprende que,e n sendosm emorialese,l solicitantea scnaq ues e desmovilizd6e I as Autodefensas Unidasd e Colombiya q ues e encuentrap rivadod e Ia ljbeýtapdo r cuentad eIp rocesod e Justiciay Paz. En consecuencicao,n Ia entradae n funcionamiýdneto la Jurisdiccinn Sspecjafd e Paz, puso de presentes u intenciýnd e sometimientoe n aras de ser investigadyoj yzga4poo r estaj urisdicciýlon q, uec onsiderpao siblee n cumplimiendtoe I pr/nc/p/od e favorabilidadE.n toncesn,o cabed uda4 eq ueI asm jslpa,sv ersan sobreu n ýsuntod e naturaýezae minentementjeu diciale,n Ia medldae n que se rec/lma su sometimientaol SIVJRNRy Ia posibleo btenciýncp rrelativdae beneficiosa, suntoc uya

Jec/c/ýrl correspondae Ias Salad e Def/n/cjýpd e SituacioneJsu rýdicadse conformidad con Jpd isqueesnt eo/ n umeca8l 9d eIa /t/cu/o2 8d e Ia Ley 1820d e2 016 , en concordtncia con el a#/(7&1/6 d t ransitoridoe l a#/c&/o1 d eIA ctoL egislativ0o1 de 2017 . Pore stem otivoe, l pronunciamienqfuoe e l accionantdee manddae Ia Salan o puedes er resueltoc omo derechod e peticiýnr altfct/o2 3 C.P.)p 'd ebes er atendidcoo mo ýrz/r/le judiciadle plmd e Iosp lazosy Ias reg/asd e un procesod e taI naturalezacto mo Io ha sosteniddoe formar eiterada/a j urisprudenccoinas titucional. DER' ECHO AL DEBIDOP ROCESOY AL ACCESOA LA ADMINISTRACDIEUN JUSTICIAE N UNP LAZOR AZONABLE En ese sentidos, e reiteraq ue si biene l seJorM ateusA cemp resent6u na peticinnd e sometimientao l a JEP,s u requerimienntoo p uedes erabordadcoo mo solicitudd el ibertad en los týrminosd el a Ley 1820d e 2016y su DecretoR eglamentar2io7 7 de 2017 , razýp ýsta rnls ques uficientep ara advertirq uee l cfýerjoc ronolýgicqou ee n este asuntos e

ap/fcýp orparfed e Ia Secretarýdae I a Salad e Definiciodne SttuacioneJsu rýdicarse sultý ser el adecuadom, ýximec uandos e evidenciaq uee sa dependencnioa se ha mostrado inactivaf rentea la solicitude levada,e n Ia medidae n que Ias peticionesfu eron acumuladays esfJrls iendot ramitadadse acuerdoc on las medidasa doptadasen e/ Prýtocolod e Descongestidýne I9 deJ uliod e2 018 , tendientae! cumplimiendtoe lprinclhio de celeridadd entrod eI osp rocesosjudicaia slue csa rgo. Asi las cosas, considerIaa Secc/ýqnu es e encuentrajustifeicl taiedmop oq ueh a tomado Ia SecretarfJau diciapl arad art rýmitea Ia solicitudjudicdeiaIa l cloc lo que implicaq ue r;o hubov iolaciýna lplazor azonable.

TRIBUNALP ARA LA PAZ

SECCIUDNE REVISIUN SUBSECCIUSENG UNDA TUTELASReferencia2:0 18340020600044E Acciýn de tutela presentadap or GerardoA lejandrMoa teusA cero BogotýD .C.,t res (3)d e agostod e dos miI dieciocho( 2018)

SRT-ST-075Q018

Aprobadae n Acta No. 02 de tres (3)d e agostod e 2018 Pýgina1 de 17 >Q37= r.NT RADICACIUN20: 18340020600044E

ACCIONANTE:G ERARDAOLE JANDRMOA TEUS

ACCIONADA: PRESIDENDCEIAG JURISDICCESI6PNE CWL

PARALA P M YO TROS JtmlsolccElt)VxE CIALBAuAReAA z La Subsecci6nS egunda Tutelas de Ia Secciýnd e Revisiýnd eI Tribunalpara la Paz, en cumplimientod e sus atribucionesc onstitucionalesp, rofiere Ia siguiente SENTENCIA En la acciýnd e tutela instauradae l 12 de juliod e 2018a nte la Oficinad e Correspondencidae l INPECe n Ia cipdadd e Bucaramangay recibidae n la ventanilla unica de correspondencia de esta jurisdicciýenl dfa 16 de julio, por el sehor GerardoA lejandrMoa teuse n contra de Ia ''MagistradaJ EP CatalinaG ýrnezD iaz (sic)y PresidentaJ EPP atriciaL inares''. ACCIONANTE Gerardo AlejandroM ateus Acero, quien se identifica con CC. No. 13.689.429a, ctualmentep rivadod e Ia Iibertade n el Pabellýnd e Justiciay Pazd eI E.P.M.S.CB. ucaramangaE RE. -

II. ACCIONADA

''Ma gistrada JEP CatalinaG ýmez Diazl (sic)y PresidentaJ EP Patricia

111. VINCULADAS Sala y SecretariaJ udicial de la Sala de Reconocimientod e Verdad,d e Responsabilidayd d e Determinaciýdne Ios Hechosy ConductasS; ecretpria EjecutivSaa',l a y SecretariaJ Mdiciadl e Ia Salad e Definici6nd e Situaciones

Jurfdicas,

IV. ANTECEDENTES

1. Fundamentosf ýcticos yjuridicosd e Ia demanda EI accionante sustentý su solicitud de amparo constitucional en Ios siguientest ýrminos:' .4.(..) e /ev'pge ticioneesl 20 de marzo de 2018a Ia DoctoraC atalinaG 6mezD fazd e Ia Salad eR econocimiendteo Verdady Responsablllddaed l a JEPy en abr//1 8 de 2018 a /a Doctora PatriciaL inaresP residentaJ EP en Ias cuales le solicitoe l acogimientao e staJ lprjsdjcc/ýEps peciapla ral a Paz amparýndomeen el arlfcfl/o6 3 ! deI a Leg97 5d e favorabllidaad.,W m ismos olicitýIa Ilbertadc ondicionaddae ac&erd/ en el aft/clp/oc ontempladeon 35 y 36 a#. de Ia Ley 1820d el 2016 , teniýndoseep cuenta que desmovilizadosp,o stuladosd e Ia Ley 975 de las FARC fueron beneficiadodse I a Ley1 820y obtuvieronsu libertadc ondicionad(a. .)''. . 1 Al respectov er punto4 .3 deIa cýpited e consideracionedse estap rovidencia.

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ACCIONANTEG: EMRDAOL EJANDRMOA TEUS

ACCIONADA: PRESIDENDCEIL AA JURISDICEGSPIUENCI AL

PARLAA P M Y OTROS JIJRKGSIECSJPI4KNIAP LA rtLAA PM Sehala que Ias mencionadasp eticiones n o han obtenido respuesta,d e donde,a firma,s e hanv ulnerados us derechosc onstitucionaledse peticiýny debidop roceso,

2. Pretensiones A Continuaciýns, e transcribenI as pretensionesd e Ia acci6nd e tutela( fol.1 a 4) : Monorablems agisfmdosm, uyr espetuosamenItees solicitoe / gran favord e tutelar los derechosfu ndamentalecso nstitudonaleasg tpi;n vocadosa,s / mismole s solicito se ordenea Ias padesa cdonadasd ar respuestay trýmitec laroy precito con resolucinnd e fondoa Io peticionado''.

3. Contenido de 1asp eticiones que se alegan como no contestadas La s peticionese nunciadass e presentaronen Ioss iguientestý rminos: 3.1 Petici6nd e 20 de marzo de 2018,d irigidaa Ia thonorableM agistrada

. CatalinaG llnez Dfaz''( sic)( fol.4 a 6). 'Respetuosameancteu doa su HonorablDe espachoy,a q uee lpasadov iernes1 6d e marzo por el canailn stitucionasel, Ie hizou na preguntaso bree l acogimientao I a J88 de exparamilitaraecso gidoas Justiciay Paz. Es claro quec on el ad/cl/o 63 de /a Ley 975,n os da Ia posibilidadd e acogernoas una Ieym J.Sfa vorablete, niendoe n cuentaq uef uimosp a/e deIC onflictAo rmadoe n

Colombiap, ido a ustedH onorableM agistradaae tramitem i acoglmlentoo, en su defector espetuosamensete ( fý una ioformaciýunn pocoJ rlýsc laras i nosotrosc omo exparamilitarpeos drýamoasc ogernoas l a JEP. Mi nombree s GerardoA lejandMroa teusA ceroC .C . 1368942a9c tualmentree cluido en el patiod eylzaffyc p/aaz d eIS PMSCB ucaramangPari vadod e Ia Llbertadh ace1 5 alos, 5 meses (...). Por todoI o anterlorH, onorableM agistradaac udoa ustedy sv sabidurýpaa raq ue ) nos asesore y asI acogermae la JEP,o portunidapda ra cumplidea 1asv lctimasy,a qJe,p or todaI a corrupciýnIa, Ferdaýy castigýh an quedadoa medias''. 3.2. Derechod e petici6nd eI 18 de abril de 2018, radicadoe n Ia ventanilla de correspondenciae l 23 de abril de 2018, dirigido a Ia Pmsidenta Jurisdicci6nE specialP aral a Paz'' (fol.8 a 9)r ''Respetuosamenatec udo a su honorabled espachoc on el 5'r?d e solicitarlem i acogimientao /a Jurisdicci6En speciapl araI a Paz, teniendoe n cuentaq ue como desmoviliza(df&o /F renteC omunerdoe I asy a extintaAs utodefensya sP ostuladao I a

Ley9 75,ý n/sh echoss on con ocasiýna / ConflictAor madoe n Colombiaco, mo tambiýn mi accionare s de un grupoa npadoi legalý &es uscrtbinu n acuerdod e paz con el GobiernNo aclonal. Mi nombree s GerardoA lejandrMoa teusA cero con CC 13689429a ctualmente recluidoe n elp atio deJ usticiay Paz deIE PMSCB ucaramangpar ivadod eI a //ýertacf hace1 5a Jos,5 meses (.. .). Por todol o anf/rfora cudoa ustedp araq ue se tramitem i acogimientoa la JEP, con Pýgina3 de 17 ktk-k,' .-.kp-yw , .. -k.l k r'dh. .

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ACCSONANTEG:E RARDAOLE JANDMROAT EIJS

ACCIONADA. : PRESIDENDCEAL AJ URISDICECSI6PNEC IAL PARAL AP AZY OTROS . JtmlsolcclEfpSl POIAPLM At. l pm't /a oportuaidadde cumplirlea las výctlmasp,o rquee n Justiciay Paz,d espuýsd e 10 asost odoh a quedadoa medias''.

4. DeIt rýmite procesal 4.1. El senor GerardoA lejandrMo ateusA cero interpusoa cci6nd e tutela el pasado1 2 de juliod e 2018,c ontra Ia eýMagistraJdEaP CatalinaG omez D/az (sic)y PresidentaJ EP Patricia Linams'' en el establecimientdoe reclusi6nE PMSCd e Bucaramangay remitidoa esta jurisdicciýenn ,d onde

se recibiýe l dfa 16 deI mismom es y a5o (fol.2 ). 4.2. La SecretarýaJ udicial de Ia Secciýn de Revisiýn asigný e! conocimientod e Iaa cciýnd etutelad e Ia referenciaa l despachos ustanciador el dia 17 de juliod e Iosc orrientes( fol.1 0). 4.3. Mediantea uto deI dýa 18 de julio,e l despachos ustanciadoar vocý conocimientod e Ia presentea ccidn constitucionala, l tiempo que dispuso vinculara esta actuaci6na i) la Ptesidenciai'i,) Ia SecretarfaE jecutiviaii)', I a Salad e Reconocimientdoe V erdad,d e Responsabilidayd D eterminaci6dne Ios Hechos y Conductasy iv) Ia Secretaria Judicial de Ia Sala de Reconocimientod e Verdad, de Responsabilidayd Determinaciýnd e Ios Hechos y Conductasd e Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz. Estas dos ýltimasf ueron vinculadast,o da vez que Ia acciýn de tutela se dirigiý en contrad e la magistradaC atalinaD iaz G6mez,q uien hace parted e Ia Sala de Reconocimientdoe Verdad,d e Responsabilidayd Determinaciýnd e Ios Hechosy Conductasd e Ia Jurisdicci6nE specialp araI a Pazz. 4.4. En atenci6na Ia vinculaciýnd e Ias autoridadesm encionadasc,a da una de ellas respondib: 4,4.1 La Presidenciad e Ia Jurisdicciýn Especialp ara Ia Paz.c pntestýI a

. acci6nd e tutelad e Ia referenciam edianteo ficioP R5-275-2018de 19 dej ulio de 2018 (fol2. 4, c. ppal.e)n el que solicitýq ues e despachenn egativamente Ias pretensioneisn coadas e n su contra,t odav ez que, por Ia naturalezad eI asunto,s u repados e realizýa Ia SecretarýJau dicial p ara que se resolviera de fondo en el curso del trýmite judicialE. n adiciýn, afirm: que esa dependencia'k no conocine n ningýnm omentod e Ia peticinne levadap or el accionante( ...)'',d e donde no puede ýtribuirselee l desconocimientod el derecho de peticiýn. En efecto, seýalý que de conformidadc on Ia informaciýnq ue reposa en el sistema de gestiýn documentalO rfeo y Io certificadop or Ia SecretariaJ udiciald e Iaj urisdicciýsne, c onoce que'. =(...e) l 23 de abrild e 2018s e rad/cýa nteI a Corpýrac/tlu na peticiýnd eIs eJo?- GerardAo lejandMroa teusA ceroe n Iaq uem anifestsýu voluntadd ec omparecerante Iajurisdicciennn c alidadd em iembrod e Ias AutodefensaUs nidasd e Colombia. 2 Cfr,P residencidae la JurisdiccibEn speciapl araI a Paz,R esoluciý0n0 2 de 2018W orl a

cuals e distribuyeenn Salasy Secc/orleIoss mag/slmdodae I a JurisdiccisEns peciapla ra Ia Paz'' Pýgina4 de 17 !f-p-.!47$1!yC!rq.; r'1!1d!iq11:.! i1!.!!E7....-. .... ..........

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ACCIONANTEG: ERARDALOE JANDMROAT EUS

ACCIONADA: PRESIDENOCEZL AJ URISDICCESIUPNE CIAL

PARA1. AP AZY OTROS VIURISDIECSEP;KItI;ANL PLAAMA M En efectoI,a solicitudse encontrabda irigidaa Ia presidencia&. ý?e mbargos,e gýns e reflejeal registroh istýricod e ORFEOy la constancias ecretarianl . 00208d eI 19d e juliod eI 2018 , estan unca fue remitidaa estad ependenciya desdee l 9 Je juliod e este aJo se encuentrae l? Ia Secretarýdae Ia Sala de Def/rljtslod c Situaciones Jurldicasp, endienteq er epaýtoa l mag/slraddeo ty rno( . .)''. . 4.4.2. La Sala de Reconocimiento de Verdad. Responsabilidad v Determinaci6nd e Ios Hechoýv Conducls, mediahteo ficiod e 19 dý julio de Ios corrientes( fol.3 0 a 30 10,),s olicit6q ue se despachen egativamente Ia acciýnd e tutelas ub examinep orc arecer de Iegitimaci6enn Ia causa por pasivap ara respondepr or Ia presuntav iolacidna Iosd erechosd e petici6ny

debido procespd eI accionante,p uesto que no obra constanciad e que Ios mentadosd ocumentosh ayana rribadoa Ias instalacionesd e Ia jurisdicciýn, puesto que solo consta que fueron radicadose n Ia sede deI INPEU en Bucaramanga. 4.4.3. Por su parte, Ia Secrelria de la Sala de Reconocimiento de Verdad,R esponsabilidadv Determinacibnd e Ios Hechosv Conductas (fol.2 8 a 29),s olicit6q ue se despachenn egativamentIea s pretensionese n Io que ella atiene,p ues' 'no se reýnee l requisitod e legitimaciýne n la causa por pasiva porque Ias actuacionesq ue el peticionarioi dentificac omo presuntasa fectacionesa sus derechosf undamentalenso Ie son atribuibles a /a Secretarýad e Ia SRVR( .. .)''A. I respectoa severýq ue 'ho Ie corresponde ni ha tenidop articipaciýne n el trýmited e sus solicitudes''. 4.4.4. En el mismos entido,I a Secretaria Eiecutivad e esta jurisdicciýenn oficiod e 23 de juliod e 2018,d io respuestaa Ia acciýnd e tutela subI ite (fol. 31 a 32),e n la que solicitý declarar q ue Ia SecretariaE jecutivnao ha vulneradoIo sd erechosfu ndamentaledse l sesor MateusA cero,t eniendoe n consideraci6nq ue ''no existe re/ac/ýn de causalidada lguna entre Ias actuacionesu omisionesd e la Secretariay la presuntav ulneraciýnd e Ios

derechosf undamentaleasl egadosp or el accionante''. Comos oported e Io anterior,in formar espectod e la peticiýnd e 23 de marzo de 2018 que, a travýs deI sistemad e ventanilla ýnica, fue radicaday asignadaa la SecretariaJ udiciald e Ia JEP el 28 de marzo de 2018y que, con respectoa Ia peticiýnd e 23 de abril de 2018,f ue radicaday asignada tambiýna la SecretariaJ udicial,t oda vez que a partird eI 15 de marzo de 2018n o tienec ompetencipaa ra respondepr ore sta clased e solicitudes. 4.5. En consideraciýna Ias contestacionesr ecibidas y en especial, teniendoe n cuenta Io argumentadopo r Ia Presidenciad e esta Jurisdicciýn, el despachos ustanciadorm, ediantea uto de 25 de juliod e 2018, procediýa vinculara esta actuaci6na Ia Sala de Definiciýnd e SituacionesJ uridicasd e la Jurisdicci6nE specialp ara Ia Paz y su SecretarýaJ udicial con el fin de estableceer l trýmites urtidop or 1asp eticionese levadasp or la pade actora (fol.3 6). Plgina5 de 17 tl4j ;F ' .j sjl sjJ' xj uj.j , j .j .

RADICACSU2N0:1:3 40020600044E

ACCIONANTE:GEMRDAOL EJANDMROAT EUS

ACCIONADA:PRESIDENDCEILA A JURISDICECSPI6ENC AL PARAI. AP AZY OTROS JUn4sDICEcG!(WI#C1 PEzAl:LlLA A tx z

4.5.1. En atenciýna su vinculaciýn,I a Salad e Definiciýn de Situaciones Juridicas dio contestacibna Ia presentea cciýne n el sentidod e solicitarI a denegaci6nd el amparos olicitadoa, l tiempoq ue requiriýs u desvinculaciýn, por cuanto,a su parecern o es posible, p or výad e tutela, alterare l turno de fallo y en general, Ios procedimientoso rdinarios,p ues ello implicariae l quebrantamientdoe I debidop rocesoy de Ia igualdadr espectod e quienes hicierons olicitudesa nteriores( fol.4 3 a 44). Asf mismo,f rente a Iosh echosm ateriad e Ia presentea cci6nc onstitucional, destacýI a Sala: ''ETp rimerlugaezs importantree saltarquien icialmentceu aiqulerpeticipnrne sentada ante esta .jtlr/sd/ccfel?s l recibiday radicadae n el Jl'ea de correspondencia, posteriormenetes remitidaa la SecretarfJau diciapl araq uea llba su gez, se l'epada e/ asuntoa Ia Salao Secretanc-ao rrespondiente3. Es pertinentea clarazq ue el 15 de rnarzo de 2018, la SecretarýEa jecutivdae la Jurisdicci6nE speciapl ara Ia Paz enfr/gýa JaS ecretarl'Jau diciaul n totald e 6.474 solicttudes4. En el presenteca so, las peticionese levadaps ore l seJorG ERARDAOL EJANDRO

MATEUSA CEROfu eronr ecibidapso r correspondenceila 2 3 de marzo y el 23 de abrild e esteM o,'e l 15 de rpagfoue rqnp reclasificadacso mo J'm/embrAoU C''y el 16s iguientes e Ias clasificoc omo Hpeticionedse tercerosy otros'',g or/oq ue el 9 de julio de 2018 ae reasignýa la Secretariad e la Sala de Dýfznfc/ýpd e SituacionesJ uridicas en donde se encuentra en trýmlte para disponer lo pe4inentea su repartoa nte esta Sala por Io que una vez sulfdo el mlsmo,I a , Sala entmrýa estudlarla. ValeI a penar esaltanq ue dea cuerdoa l numeral8 9d eIa 4iculo2 8 de la Ley1 8 20 de 2056,l a compefenclaR arcao nocor acerca de Ias solicitudes de terceros recae en la Salad e Definicl6nd e SituacioneJsu rfdlcas. Finalmentee, s impohanted estacarj ue no puede, a travýs de acciones constitucionalesc omo la tutelao el habeasc orqucso, ncedersuen tratamlento prioritario a Ias solicitudde los covpareczentesp,u es ello implicaria el desconoclmientdoe I debidop rocesod e quienesh iclerons olicitudesa nterfores y han esperadop acientementseu resolucinn,s obreI a importancidae asignar tumosa Iass olicitudeIsa CorýeC onstitucionhaal indicadqou e' 'garantlzlaa i gualdad,

el debidop rocesoy Ia efectividadde acceso a Ia Administracidýne Justiciaa, l paso que copfr/b&yae racionalizalra prestacinnd eIa ea/c/od e administrarjust(icSiae'' destaca). 4.5.2. Por su pade, la Secrekria Judicial de la Sala de Definiciýn de Situaciones Juridicas de es iurisdicci6n dio contestaciýn a Ia vinculaciýnm edianteo ficio 2018340002984d3e 27 de juliod e 2018,e n el que solicitý que se despadhen egativamentIea tutela,t oda vez que no hay vulneraciýnd el derechof undamentald e peticidne n tanto se trata de un trýmite de carýcterj udiciaql,u e debe seguir el curso deI proceso'a, si como 3 (1jA cuerdoN o. 002 deI 16 de enero de 2018, Organdoe Gobiernod e Ia Jurisdicci6n Especiapl aral a Paz,l iteralf del parýgrafo1 deIa diculo4 . 4 (2js 'Estaci fraq ued6c onsignadean el informeq uee l Secrelar/Eoj ecutivproe sentýe, l 15 de marzo de 2018 , a Ias Salasd e Ia JurisdicciýnE speciapla raI a Pazy en el cual pusoa disposicindne Ias mismase l sistemad e informaci6n''.E nt otal6 475p ersonahsa n suscrito actasd e compromiseon Ia Secrefan-qae cutivaL,a s Salasd e Ia JEPp uedenin iciars us investigadonesso bree sten ýmerod e comparecientePs'ý'.g fnaf 't

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RADICACIUN20: 48340020600044E

--. .

ACCIONANTEG: EMRDAOL EJANDMRAOT EUS

ACCIONADA:P RESIDENDCEILA A J URISDICCESIOPNEC IAL

PARALA P AZY OTROS JunlsolccElýV KIALPAIR-AAe AZ tampoco se advierteu na vulneraci6na l debidop rocesoe n tanto el repado se realizae n seguimientod eI criterioc ronolýgicoe, n respetod eI derechoa Ia igualdadd e todos Ios peticionarios(f ol4. 5 a 48). Frentea l trýmited adoa estap eticiýn,r efiriý: KEsIe lor GERARDAOL EJANDROM ATEUSA CEROr,a d/cýe lpasado2 0d e rparzý de 2018 anteI a JurisdiccinEns peciapl am fa Paz,s olicitudd e acogimientyo Iibertad transitoriac,o ndicionadya' a nticipadaIa, cualf ue reaslknaadnate e sta Secretarýeal d;a1 6 dem ayod e 2018. En iguals entidom, ediantee scritod eI 23d e abrild e 2018,m anifestýu na vez rr):ss u l'stenc/lnd e sometersea nte Ia JurisdicciýnE speciapl araI a Paz,p eticiýnq ue fue redireccionadaa e staS eýretar/ea/ 11 dem ayod e 2018. Quee n la actualidadI as solicitudes deI accionantee stzn enlistadasp ara el prýximo repartod e asJntos a conocimientod e los sefore.s Magistradose, llo

teniendoe n cunnta el orden cronol6gkod e radkaclnn de 1asm ismasy con prioridadd e aquellasq ue versan con Ia /fbel'add e Ios comparecientesp?o r lo que deberýe sperare l correspondientteu rno, dado que a Ia existena la fecha m:s de 3.400o lfeosp endientesd e depuraryc lasificar. Eso portunroe calcaar la Magistraturqau, ea consecuencidae I a granc ongesff:pq ue afrontala Secietarfdae Ia Salad e Def/n/c/ýdpe SituadoneJsu rýdicasd,e sdee l 11 dej uliod e 2018 se implemente6/ pland e descongestlýcnon Ia ayudad e un equlpo de trabajdoe 14p rofesionaletsa ntod e JaU nidadd e Investigaci6ynA ctzsac/ýcno mo 4e/ ý SecretarlEa jecutivy ade l a SecretarJfau didaal gf/eness e Iesq nlregýu n total de 2800O rfeos/,a cuale stabap royectadcau lminaer l pasado2 1 dej ullod e 2018 , sin embargoa,n tel a complejiddaed Ia actividadq uen o soloi mplicaIa revfsjýr?sain o Ia depuraciýcnl,a sificaciýyn enlistamienteon gruposd e reparto,s e deb/ýp rorrogar doss emanas mýs,p arad espuýsa tendiendloo s cdteýbsd ep riorizaci6qnu eI a Sala desnar ealizare l repartore spectivo. Esta es la zazýnp orla cual,n o se ha logradoa tenderd e mazlera oqo4untoad os

los requerlmientosd e los usuarlosy comparedentesd, ado quepnmeros e debe identýficaer l fipo de solicitud,s f es derechod e peticion o si etecttvamentees una pretensigý&n eac tiveu n trýmitejudicipaal,m luego verificare l n:mero de petictonesid ýntmasr adicadasp or el solicitantey acumularlas,t ras Io cual se las clasificap or la actuacionq uer eclama,d iferenciandsoi el interesadoe st: privado de Ia Iibertadv la c/ased e sujetor flzýrzap ýblica.a qente de estado. terceros).a demýs de Ia fecba de radlcacinn para organizarlase n orden cronolngko,g arantizandaol menos asf quoa e estnc umplimientoco n el criterio de priorlzaciýnd e Ia Sa/a. Lo anteriopr arae xponeIra sd rcunstanciaqsu ei mpidenh umanamenatete nderc on mayorc eleridadto dasI as solicitudesq ue esperanre spuestao trýmitea nteI a Sala (...)'(' sed estaca). Frente a Ios derechos al debido procesoy al acceso a la administraoisnd e justicias,e llalaI a Secretarfaq ue: VplicandoIo sp recedenteesn menci6na l subjudicneo, p uedec onsiderarlSa eccjý?l de Rev/s/ýrdl el Tribunapla raI a Paz,q uee l acceso de administracindne j usticidae I comparecienstee vea coarladop or Ia SecretariaJ udiciald e Ia Salaa l no haber

repartidIoa pretensiýnIi bertaridae Ic omparedentaen teI osD espachodse uno deI os magistrados. Recuýrdeseq ue Ia materializaciýdne tal derechos e da cuandoIa solicituda, demýs de ser radicadaa ntee ljuezn aturale, s resueltay su decisiýns e cumple. Pjgina7 de 17 W .uw' ..W - . ..%.Nu X..ý.' /1k.

RADICACIUN2:0 18340020600044E

ACCIONANTEG: ERARDAOLE JANDRmOT EUS

ACCIONADA)P RESIDENDCEILA A JURISDICECSPI6ENC IAL

PARA1 .AP AZY OTROS .JtMISD/CEI(SINP ECPIAmL LARAZ Luego entonces, resulta nugatorio ordenar a la Secretaria,c umplir con un repado sjp tonýr en cuenta los criterios de prfor/zaefdzld e la Sala, desconociendoa si e/ nýmero de idýnticass olicitudesd ep ersonasp rivadasd e IaI ibeHada Ia esperad e Ia mismaa ctuaci6ny el critertod e plazor azonabled eI que disponen1 oss eýores Magistradosp ara resolverI a misma. Inclusoe f tratamientpor forftarfqou e se obligaa imptimidea Ia pretensiýnIib ertaria del acfoc cuandos e disponev Ia constitucionarel alizare l repartof /lf/petzfjaýý desconoctea mbiýne l debidop rocesod eq uienehsi deronid entificasso /#/f&dcoen.S

anterioridaad I a fechad el 'ad/cac/tdl e Iasp et/c/oped.se If e#orM ATEUSA CEROy que,e n Iz actualldade,s fýna fa esperad eI respectivroe parto( .. .),, (seyestaca).

V. CONSIDERACIONES

1. Competencia En consideraciýna Ia competencieas tablecidap araI a Secciýnd e Revisi6n en el artýculotr ansitorio8 deIa diculo 10d eIA ctoL egislativ0o1 de 2017,e sta Jurisdicciýne n materiad e tutelae s competenteen Ioss iguientese ventos: 1.1. En funciýn deI sujetoa ccionado,e sto es Ios ýrganosd e Ia JEP, que hýyanv iolado,v ioleno amenacen 1osd erýchosfu ndamentales. 1. 2.C ontrap rovidenciasjudicqiauele psro fieral a JEPp or una manifiestav ýa de hechoo cuandoI a afectaci6nd eId erechofu ndamentasel a consecuencia directa por deducirse de su parte resolutiva,y se hubieran agotado previamýnteto dosI os recursos al interiord e Ia Jurisdicci6nE speciapl ara Ia Paz, siempre que no exista otro mecanismoi d6neo para reclamar Ia protecciýna l derechov ulneradoo amenazados.

En el caso concreto,I a acci6ns e dirigi6c ontral a ''MagistradJaE P Catalina GýmezD faz (sic) y Ia Presidenciad e Ia JEP'' a Ias que el accionantel e

atribuyý Ia presunta omisiýn que afectý o amenaz6 sus derechos fundamentalesd,e donde no cabe duda de que Ia Secciýnd e Revisiýn cuentac on el factorf uncionapl arad ecidirs obrel a acciýns ub examineA. sý 5 La CorteC onstitucionaall ,d irimiru n conflictod ec ompetencsiau scitadoe ntree l Tribunal Superiodre Cundinamarcya Ia Secciýnd e Revisiýdne IT ribunapl araI aP az,m ediantaeu to 222 deI 18 de abril de 2018, estudiýI os factoresq ue determinanI a asignaciýnd e competenceian materiad e tutela.A I respectoe xpusoI o siguiente'1: ...71. Ahorab ien,s e : estiman ecesariop recisarq ue, de conforndad con Ios a#fclp/os8 6 y #o transitorio (intkoducpidoor e l ActoL egislativo0 1 de 2017 )d ep aC onstituciýans, /c omo los artlculos3 2 y 37 deI Decreto2 591d e 1991,e xistent res factoresd e as/gnacfýdne competenclean materiad e tutela,a saber:( ()e l factort erritoriale,n Wrltzdd el cuals on competenteesa prevencin''n I osA ece.cso n Ar/stsccjýepn el Iugard onde( a)o curre Ia vulneraciýon Ia amenazaq uem otivaIa p resentaciýdne 1 &s olinitud(), ( b)d ondes e produzcasnu s efectosý;

(/t)e l factors ubjetivqou,e correspondaei caso de las acc/onedse tutelain terpuestaess contrad e (a)I os medtosd e comunicaciýcnu, yoc onocimientfou e asignadao Iosjuecedse l circuitod e cpoformidacdo n el factorf ejr/fofa/y (b)I as autoridadedse Ia Jurisdicciýn Especiapl araI a Paz,c uyar esoludýnc orrespondael Tribunapl araI a Pazsy rjffle / factor fundonalq, ue debes er verificadop or Ias autoridadejsu dicialeasl m omentod e asumire l conocimientdoe una impugnaciýan una acc/ýpd e (utelay quei mplicaq ueý nicamente puedenc onocer de ella Ias autoridadejus dicialeqsu e ostentanIa condici6nd e 'zstzper/or jerýrquiccoor respondientee'n' Ios fýrminoess tablecidoesn laj urisprudenJc.,.i a1 1 Pýgina: de 17

RADICACI6N20: 18340020500044E

ACCIONANTEG; ERARDAOLE JANDMROAT EUS ACCIONADA: PRESIDENDCEAL AJ URISDICEGSIUPENC IALPARALA P AZY OTROS atmlsolcc'EýsNR eoec vtht -Apnz mismo,d e conformidadco n Io dispuestoe n el AcuerdoN o. 018 de 2018, proferidop or el Urgandoe Gobiernod e Ia JurisdicciýnE speciapl aral a Paz, IasS eccioness e dividene n Subseccionesp arae l ejercicdioe sus funciones.

De conformidadco n Io anterior,e sta Subsecci6ns e pronunciarýd e fondo sobre el asunto.

2. Problemas Juridicos 2.1 &Las vinculadasd esconocieronlo s derechos de petici6n y debido . procesod eI senor GerardoA lejandrMo ateusA cero, en el trýmite de Ias solicitudesp or ýl presentadase l 23 de marzo y el 23 de abril de 2018, en el sentidod e que se tramites u sometimientoa estaj urisdicciýn? 2.2. &correspondenIa s solicitudesp resentadasp or el seýor MateusA cero a derechosd e petici6no a accionesd e carýcterj udicial?

3. Anýlisis Juridico 3.1. DeI derecho de peticiýn ante autoridadesj udiciales En jurisprudencreiait erada,I a Code Constitucionahl a precisadoq ue el derecho de peticiýn puede ser ejercidoan te Ias autokidadesju diciales quieness e encuentrano bligadasa gestionar y responderI as solicitudes, pues, de no hacerlo, se vulnerariae l derechof undamentaal ludidý. Sin embargo,h a enfatizadoq ue,d e acuerdoc on Ia naturalezad el asunto,e sto es, si se trata de aspectosa dministrativoso estrictamenteju dicialese,l trýmite aplicabler esulta distinto, En taI sentido,h a puntualizadoq ue ''las actuaciones deI juez dentro deI proceso esfýn gobemadas por Ia normatividadco rrespondientep,o r Io cual Ias solicitudes q ue presentenI as pa#esy Ios intewinientesd enfrod e aquele n asuntosr elacionadosc on la

litis tienenu n tAmite en el q&ep mvalecenIa sr eglasd elproceso'ny no aquel dispuestoe n materiad e derechop etici6np ara Ia administraciýnp ýblica. En suma, si el requerimientoc ontenidoe n un derechod e petici6ns e dirige a solicitar accionesd e carýcterj udicials,u contestaciýns e sujeta''a Ios Mrmjnosy etapasp rocesalesp revistosp arae l efecto'rl. 3.2. De Ia presunta vulneraciýn al derecho de petici6n en el caso concreto Vistoe l contenidod e Iasp eticioneso bjetod e Ia presentea cci6nd e tutela,s e desprende que, en sendos memoriales, el solicitante afirma que se desmovilizýd e Ias AutodefensasU nidasd e Colombiay que se encuentra 6 CorteC onstitucionaSle. ntenci7a334d e 1995,M .P.J osýG regorioH ernýndez. 7 CodeC onstitucionaSl.e ntenciaC -951d e 2014. Op.C it. Plgina9 de 17 Ndsz ' ,J ,, 'K'. .'t3.ij 171

RADICACIUN20:1 8 340020600044E

ACCIONANTE:G ERARDAOLE JANDMROA TEUS

ACCIONADA: PRESIDENDCEIAL AJURISDICECSPIUENCI AL

PAERLAAP M Y OTROS JiznlsDrckEdSNP ECIALLPAApRAAZ privado de Ia Iibertad por cuenta deI proceso de Justicia y Paz. En consecuenciac, on la entradae n funcionamientdoe Ia Jurisdicci6nE special

de Paz, puso de presentes u intenciýn de sometimientoe n arýs de ser investigado y juzgadop or esta jurisdicciýnIo, que considera posible en cumplimientdoe I principiod e favorabilidadE. ntonces,n o cabed uda de que las mismasv ersan sobreu n asuntod e naturalezae minentementeju dicial, en Ia medida e n que se reclamas u sometimientoa l SIVJRNR y la posible obienci6nc orrelativad e beneficios,a sunto cuya definicibnc orrespondea Ias Salad e Definiciýnd e SituacioneJsu ridicasd e conformidacdo n Io dispuesto en el numeral8 0d el articulo2 8 de Ia Ley 1820d e 2016,e n concordancia con el aftýculo1 6 transitoriod eI adiculo 10d eIA cto Legislativo0 1 de 2017. Por este motivo,e l pronunciamientqou e el accionanted emandad e la Sala no puedes er resueltoc omo derechod e peticiýn( adfcul2o3 C.Py) debes er atendidoc omo trýmitejudicdiaenl trod e Iosp lazosy Iasr eglasd e un proceso de taI naturalezac, omo Io ha sostenidod e formar eiteradaI aj urisprudencia constitucional. En ese orden,r esultac laraI a improcedencidae Ia acci6nd e tutela respecto de Iap rotecci6nd eId erechod e petici6nd eIs ellor GerardoAlejanMdarote us, puess e conoce que por Ia naturalezaju diciadle Ia petici6nd, ebea tenderse

en el curso ordinariod e Iosp rocesosy de acuerdoa Iasr eglasd e priorizaciýn que establezcaIa Salad e Definici6nd e SituacioneJsu rýdicas8. De otra parte,e n cuaantao Ia Presidencidae Ia JurisdicciýnE speciadl e Paz, a la SecretariaE jecutiyIaa ,S ecretarfaJ udicialy Ia Salad e Reconocimiento de Verdad,R esponsabilida yd Determinaciýnd e Ios Hechos y Conductas, no les correspondýad arle trýmite a las mencionadass olicitudes de conformidadco n sus funcionesy competenciasa,l puntoq uen inguqade Ias dos peticionesIe sf ue repadidap aras u conocimientote, niendoe n cuentaI a naturalezaju diciadl eI asun