JEP - Sentencia SRT-ST-093-18 15-agosto-2018

Radicado: 2018340020600008E Accionante:O siasR iascoOs campo AcýionadasS: ecretarEfaje cutdiveaI a J EPy otras

JtamrcldNE SPKwLRMALAPAZ REPUBLICDAE C OLOMBIA 7, ' : ;

7 -( Librtycg dr tlen

JURISDICCIESSNP ECIALP ARAL A PA2

TRIBUNALP ARAL A PAZ SECCIUDNE REVISIUN subsecciýn cuarta TutelasDebidop roceso Tal como se indicn,I a Oscinad eI Alto Comisionadpoa m /a Paz, 4/ enwentra habilitadad esdee l punto de vista Iegal, no Sý/op ara para mcibir Ios Iistados entregadops or Ios miembrosre presentantedse Ias FARC-EP,s ino parai ncluiro excluira personasd e estos,p reWaju stincaci6denl extintog rupog flerf//em. La SecrefarfaE jecutivdae splegnu na acfuacinnq ue se ajustaa Io dispuestoe n el altfct/o 36 de Ia Ley 1820d e 2016, que la habilitap ara suscribira ctas de compromisoc on Ias personasb eneficiadasc on las Iibeiades, previstase n el Cap-ltullo.V e n consonanciaco n el a/tf/t/o 14 del Decreto2 77 de 2017 , siempre y cuandoc umplac on los presupuestopsa ra ello. Igualdada nte la ley En el caso paf/ct/ac no se advierteu n trato desiguadl el se#or OSIASR IASCOS

CAMPOp or pa/e de la Oscinad eI Alto Comisionadpoa ra Ia Paz, que decidin excluirlod e Ios Iistadose ntregadosa l GobiemoN acional,e specialmentpeo rqtze medi6u na peticiýnd e parle de /os miembrosr epresentantedse Ias FARC-EP, situaciýnp revistae n el numeral3 .2.2.2.d eI AcuerdoF inal,I o que significaq ue Ia actuacinnd e Ia administracinnno fue caprichosan, i infundada,a demýs,t uvo Ia oportunidadd e controve4irlosa rgumentodse Ia decisiýna travýsd e /o4r ecursos legalmentep revistoss, ituaciýnq ue desv/ýft;ae l tratod esiguaal nte la Iey. Accesoa la administraei6nd ejusticia Significa Io anfýfoc que el acceso a la administraciýnd e justiciae stý condicionadoa l cumplimientod e un requisito q ue debe ver/f/carsed enfrod e un procedimientoa dministrativoIo, que implicaq ue, al no darse e&f&,n o se puede satisfacera quýl. Por tanto, es claro que no se ha vulneradoe l derecho q ue le asiste al se -nor OSIASR IASCOSO CAMPOe, specialment pý o, n we /a Iimitante para hacer efectivoe l derecho,s tlrge deI incumplimientod e una exigencia q ue debe ser 'cumplidap or quien aduce Ia vulnerac'io n, mas no de la administraclnn de 'usticia.

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Radicado: 2018340020600008E AccionantezO siasR iascoOs campo Accionadas:S ecretarEiaj ecutidveaI a JEPy otras BogotýD .C.,q uince( 15d) e agostod e dos miI diecioch(62 018),

SRT-ST-09W2018

AprobadoA cta No.0 Q5-SUB-04dTe I 15d e agostod e 2018 La SubseccibnC uada de Ia Secciýn de Revisiýnd e1T ribunalp ara Ia Paz, en cumplimientdoe sus atribucionesc onstitucionalepsr, ofiereI a siguiente

SENTENCIA

1. ASUNTOP ORR ESOLVER La SubseccibTne rcerad e la Secciýnd e Revisibnd el Tribunalp ara la Paz, decide la acciýnd e tutelap romovidap or el senorO SIASR IASCOSO CAMPO #, travýsd e apoderadoju diciael,n contra de Ia Presidenciad e Ia Reptiblica,M inisteriod e Justiciay de DerechoF, iscaliaG eneradl e Ia Nacibn,l a Oficinad elA ltoC omisionado para Ia Pazy Ia SecretariaE jecutivdae Ia JurisdicciýnE speciapl ara Ia Paz (JEP) por la presuntav ulneraciýnd e Ios derechosf undamentaledse I debido proceso, acceso a Ia administracibdne justiciea igualdada nte Ia Iey.

2. ACCIONANTE Se trata deI seior OSIAS RIASCOSO CAMPO,i dentificadoc on Ia cýdula de

ciudadanfan ýmero4 .701.832d, e Lýpezd e Micay( Caucaa)c, tualmentep rivadod e la Iibedad en el ComplejCoa rcelarioy PenitenciarioM etropolitanod e Bogotý (COMEBL)a Picota, EionP atio 12 Extraditablesq, uien acttia por intermediod eI doctorS egundoG abri>Pl arraR odriguezi,d entificadoco n Ia C.C.n ým. 91. 011.923 de Barbosay T.P. ntim.9 2020d eI C.S.J.,d omiciliadoen Ia carrera 9 ným.6 5-52d e Bogotý.

3. ENTIDADESA CCIONADAS Luego de analizar Ios hechos de Ia tutela y con fundamentoe n el principiod e oficiosidad s, e dispusov inculara Iass iguientese ntidades:

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Radlcado: 2018340020600008E Accionante:O siasR iascoOs campo Accionadas:S ecretarEfaj ecutdiveaI a J EPy otras

Presidenciad e Ia Reptiblica,c on domicilioe n la calle 7 ntim. 6-54 de Ia ciudadd e Ia ciudadd e BogotýD ,C. Oficinad eI Alto Comisionadop ara Ia Paz, con domicilioe n Ia carrera 7 ným. 6-54 de Ia ciudadd e BogotýD .C, SecretariaE jecutivdae Ia JurisdicciýnE specialp ara la Paz,con domicilioe n Ia carrera 7 ným. 63-44d e Ia ciudadd e BogotýD .C.

Posteriormentey con el fin de dar cumplimientoa Io dispuestop or Ia Secciýnd e Apelaciýnd eI Tribunal para Ia Paz, que mediantea uto deI 12 de juliod e 20181, declarýI a nulidadd e Io actuado,s e vincularona l contradictorioa Iass iguientes: FiscalfaG eneradl e Ia Naciýnrc on domicilioe n Ia Diagona2l 2B No 52-01 EdificioC Piso4 O,B ogotýD .C.,c onmutado5r 702000. Ministeriod e Justiciay de1D erecho,c on domicilioe n Ia calle 53 No 13-27d e Ia ciudadd e Bogotý.

4. FUNDAMENTODSE LA ACCIUN La peticiýnd e amparo de Ios derechos fundamentales,f ue sustentadae n 1os siguientesh echos: Medianten otav erbal0 719d eI 29 de enero de 2016, Ia Embajaddea IosE stados Unidoss olicit6I a detenci6nc on fines de extradiciýnd eI ciudadanoc olombiýno

OSIASR IASCOSO CAMPO.

2. La Fiscalia General de Ia Naci6n,o rden6 Ia captura de OSIAS RIASCOS OCAMPOc, on resoluciýnd eI6 de maypd e 2016y se hizoe fectivae n la ciudad de Cali el 11 deI mismo mes y aho.

3. Protocolizadal a solicitudd e entregaa travýs de la nota diplomýtica1 1 61 deI 8 de juliod e 2016,e l Ministeriod e RelacionesE xteriorese nviý Ia documentaci6n

al Ministeriod e Justiciay deI Derechoc on oficio DIAJI0 1502d e1m ismod ia.

4. El 13 de juliod e 2016. el Jefe de Ia Oficina de Asuntos Internacionaledse I Ministerio de Justicia y de1D erecho,e nviý la documentaciýna Ia Sala de 1 Folio4 46

Radicado: 2018340020600008E Accionante;O siaRs iascoOs campo AccionadasS: ecretarEfaj ecutidveaI a J EPy otr'as Casaci6nP enald e Ia CorteS upremad e Justiciac on oficio0 F116-0018707-OAI1100.

5. EI 15 de febrero de 2017, Ia Sala de CasacidnP enal de Ia Corte Supremad e Justicia,e mitiý conceptof avorablea Ia solicitudd e etradici6n del ciudadano colombianoO SIAS OCAMPOR IASCOSf,o rmuladap or el Gobierno de Ios EstadosU nidosd e Amýricaa travýsd e su Embajada.

6. El 8 de marzo de 2017, medianteR esoluciýnE jecutivnaý m. 107, el Gobierno Nacional,p or intermediod eI Ministeriod e Justiciay deI Derecho,c oncediý Ia extradiciýnd eI ciudadanoc olombianoO SIASR IASCOSO CAMPO.

En dicha resoluciýns e hizo claridadq ue Ia extradicibnd eI mentadoc iudadano se haria efectivae n caso de no acreditarses u condiciýnd e integranted e Ias FARC-EP,c ircunstanciaq ue deberias er certificadap or el Alto Comisionado

paral a Paz,e n virtudc on Io dispuestop ore l adýculo2 .3.2.1.2.4y. siguientesd eI Decreto1 081d e 2015,o cuandoh abiendos ido acreditadoc omo integranted e Ias FARC-EPq uede en firme Ia providenciad e Ia Secciýn de Revisibnd eI Tribunal p ara Ia Paz en Ia que se establezcaq ue Ia conductaa tribuidaa l ciudadanof ue cometidad espuýsd e Ia firma deI acuerdof inal, en Ios týrminos establecidoesn IasI eyes1 779d e 2016y 1820d e 2016y en el AcuerdoF inal.

8. En reiteradas opodunidades,e l seýor QSIAS RIASCOSO CAMPO,h a manifestadoa Ia JurisdiccibnE speciapl ara la Paz, su deseod e sometersea Ia misma, sin embargo, el 19 de octubre de 2017, mediante respuesta 20171200091621e,l SecretarioE jecutivdoe Ia JEP determinýn o suscribira cta formald e compromisod e acuerdoc on Io dispuestop or el adiculo3 6 de Ia Ley 1820d e 2016,t oda vez que, fue objetod e exclusi6nd e los Iistadosa poftados por las otrora FuerzasA rmadas Revolucionariads e Colombia - Ejýrcitode I

Pueblo( FARC-EP). El 10 de agostod e 2018,e l doýtorS egundoG abrielP arra Rodrigueza, poderado deI senor OSIASR IASCOSO CAMPO,m ediantem emorial,r eiterý la peticiýnd e

amparo por výa de tutela en virtud de Ia existenciad e pruebasr espectod e la vinculacibnd e su representadcoo n Iao rganizaciýnd e IasF ARC-EPc,o mo miembro encargadod e Ia cýlular esponsabled e contactarc ompradoresd e alcaloidesy para el efecto s e desplazabaa l paýsv ecinod e Panamý.C omos ustentod e su afirmaciýn aportý copiad eI auto de llamamientoa juiciop or Ia comisidnd e un deiito contra Ia seguridadc olectivae n Ia modalidadd e asociacibni licita, proferidop or Ia Fiscalia Primera Especializadae n Delitos Relacionadosc on Qrogasd e Ia ciudad de Panamý. 4

Radicado: 2018340020600008E Accionante:O siasR iascoOs campo AccionadasS: ecretarQia ecutidveal a JEPy otras

5. DERECHOSP RESUNTAMENTVEU LNERADOS EI sehor OSIAS RIASCOSO CAMPO,r eclamý Ia protecciýn de los derechos fundamentaledse l debido p roceso,a cceso a Iaj usticiae igualdada nte Ia Iey.

Comop ruebasa lleg6I as siguientes'.

1. Copia de Ia Resoluciýnn tim. 217 del 30 de mayo de 2017, proferida p or el

Ministeriod e Justiciay deI Derecho.z

2. Copiad eI oficiod e fecha1 9d e octubred e 2017, con radicado2 0171200091621, suscritop or el SecretarioE jecutivdoe la JEP,d irigidoa l seýor OSIASR IASCOS

OCAMPO.3

3. Copiad eI derechod e peticidnd irigidop or el seýor OSIASR IASCOSO CAMPO, al SecretarioE jecutivdoe la JEP,r adicadoe l 10d e juniod e 2017.4

4. Poder otorgadop or el sesor OSIASR IASCOSO CAMPOa l doctor Segundo GabrielP arraR odriguezp, araf ormularI a presentea cci6nd q tutela.s

5. Copiad e Ia Resoluciýn1 07 deI 8 de marzo de 2017,p roferidap or el Ministerio de Justiciay deI Derecho.e

6. Copiad eI oficio OFI17-0007566-CAI-11d0e0I 17 de marzo de 2017,m ediante el cual, el Jefe de Asuntos Internacionalesd eI Ministeriod e Justicia y del Derecho,r espondiýu n derechod e peticiýn al doctor FranciscoA bel Zapata

Holguýn,;

7. Copia deI dýrecho de peticiýn formuladop or el seýor OSIAS RIASCOS OCAMPOa l SecretarioE jecutivdoe Ia JEP,e l 5 de juliod e 2017.8

8. Copia deI derecho de petici6n formuladop or el senor OSIAS RIASCOS OCAMPOa l SecretarioE jecutivdoe Ia JEP el 21 de juniod e 2017.9

9. Copiad e Ias olicitudd e fecha6 de octubred e 2017, p or mediod e Ia cuale l sesor OSIASR IASCOSO CAMPO,r eiteraa nte Ia Presidenciad e Ia JEP, su inclusiýn

en esa jurisdicciýn.lo 10.C opia de Ias declaracionese xtrajuicrioen didas p or Ios sehores LuýsE duardo Prada Gonzýles, Martin Leonel Pýrez Castro, Suley Torres Arboleda, Leydy 2 FI.3 1 3 FI. 43 # FI. 45 5 FI. 47

GF 1.4 9 7 F1.6 2 8 F16, 4 9 FI 67 lo Fl, 71

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Radicado: 2018340020600008E Accionante:O siasR iascoOs campo AccionadasS: ecretarEiaj ecutidveaI a J EPy otras LorenaV alenciaA ragýn, SofýaA lomia Ruiz, MarioA rboledaC andelo,L eonel Ocampo,A lex GeovanyV alenciaV iveros,y Germ:n DarýoO diz Giraldoll 1l .copia cýdulad e ciudadanýap edenecientea RIASCOSR IASCOSP AULINO.IZ lzacopia de la resoluciýn0 96 de19 de abril de 2015, proferidap or el Ministeriod el Interior.l3 l3.copia deI derechod e peticiýnf ormuladop or el doctor FranciscoA bel Zapata Holguine n representaciýnd el senor OSIAS RIASCOSO CAMPO,a nte Ia Directorad e JusticiaT ransicionadl eI Ministeriod e Justicia.l4 l4.copia de Ia certificaci6ne xpedidap or el personerod eI municipiod e Lýpezd e MicayC auca,a nombred e OSIASR IASCOSO CAMPO.15 ls.copia deI derecho de peticiýnf ormulado p or el doctor FranciscoA bel Zapata

Holguina l Presidented e Ia Repýblica.l6 16.C opiad eI derechod e peticiýnf ormuladop or el doctor FranciscoA bel Zapata Holguina l Ministeriod e RelacionesE xteriores.l; 17.C opiad eI Expedienten ým. 383-14d e Ia FiscalýaP rimera,c orrespondientae Ia OperaciýnI nternacionaAl nguila.l8

6. TRXMITDEE LA ACCIUCNO NSTITUCIONAL El escrito de tutela fue presentadop or el doctor GabrielP arra Rodriguez,e n representaciýn del seýor OSIAS RIASCOS OCAMPO ante el Tribunal Administrativdoe Cundinamarcael 13 de diciembred e 2017y asignadom ediante repartoa Ia SecciýnT erceraS ubsecciýnC , quea voc6c onocimientoe l 14d eI mismo mes y aGo.19 23 de enero de 2018, la Secciýn Tercera Subsecci6nC del Tribunal Administrativod e Cundinamarcan, eg6e l amparod e tutela solicitadop or el seýor OSIAS RIASCOSO CAMPOd, ecisi6nq ue fue impugnadap or su apoderado y declaradah ulae l 15d e mayod e 2018p or la Salad e lo ContenciosAo dministrativo, SecciýnC uadad eI Consejdoe Estadoe n Ioss iguientestý rminos' T..)d eclýresela nulidadd e todol o pctuadoa parf/r del autoa dmisoriod el 14d e mayod e 2017 (.. .)''. 11 F17. 5a 85 lz yj. 86

43F I.8 8 14F I. gc 1s FI.g 2 16F I. :3 17y l. :5 C0F 19. 8a 174 69F I 176a 180 6 Radicado! 2018340020600008E Accionante:O siasR iascoOs campo AccionadasS; ecretarEcaje cutidveaI a JEPy otras Las diligenciasfu eron remitidasa l Tribunal para Ia Paz ei 6 de juniod e 2018 y repadidasa Ia Secciýnd e RevisiýnS ubsecciýTn ercera,q ue mediantea uto deI 12 dejunioav ocý conocimientoy con fundamentoe n el principiod e oficiosidadd ispuso vinculard e manera exclusivaa Ia Presidenciad e Ia Repýblica,I a Oficinad eI Alto Comisionadop araI a Paz y Ia SecretariaE jecutivdae la JurisdicciýnE specialp ara la Paz. E12 2 dejunidoe 2018,I a SubsecciýTne rcerad e IaS ecciýnd e Revisiýnd eIT ribunal para Ia Paz, negý el amparod e Ios derechosf undamentalesd eI debidop roceso, igualdada nte Ia Iey y acceso a la administracidnd e justicias,o licitadop or el senor OSIAS RIASCOSO CAMPO.D e igual manera se dispuso desvinculard e Ia actuacibna la Presidenciad e Ia RepýblicaI,a Oficinad eIA lto Comisionadop araI a Pazy la SecretarýaE jecutivdae Ia JEP. Interpuestoe l recurso de impugnaciýnp or parted eI apoderadod eI sehor OSIAS

RIASCOSO CAMPO, el mismo fue concedido el 3 de julio de 2018 y en consecuenciafu eronr emitidasI asd iligenciasa Ia Secci6nd eA pelaciýnd eIT ribunal para Ia Paz que, mediantea uto deI 12 dej uliod eI mismoa so, declar6I a nulidadd e todas Ias actuacioness udidasd esdee l auto admisoriod e Ia demandap roferidoe l 12 dej uniod e 2018,p eros in afectarI asp ruebasp racticadasen el procesoD. e igual manera orden6 a Ia Secci6nd e Revisiýn,r einiciare l proceso de tutela previa integraciýnd eI contradictorioco n el Ministeriod e Justiciay deI Derechoy Fiscalia Generadl e Ia Naci6n. EI 1 de juliod e 2018, Ia SubsecciýnC uadad e Ia Secciýnd e Revisiýnd el Tribunal paraI a Paz,d io cumplimientoa Io ordenadop or Ia Secciýnd e Apelaci6nd eIT ribunal paraI a Pazy en vidud de ello, avocý conocimientod e la acciýnd e tutelay vincul6 al Ministeriod e Justiciay deI Derechoy Ia FiscaliaG enerald e Ia Naciýn.

7. RESPUESTAD E LAS ENTIDADESR EQUERIDAS

Secrelriý Ejecutivdae Ia JEP20 La SecretariaE jecutivdae Ia JurisdicciýnE speciapl ara Ia Paz, sudiý el trasladoy ' ; respondiýa Ios interrogantesp lanteadosp or Ia Secciýnd e Revislýn,m edianteo ficio

2018120010131d1e I 15d e juniod e 2018,e n el que expusoI o siguiente: 20 yj. 375

Radicado: 2018340020600008E Accionante;O siasR idscoOsc ampo AcclonadasS: ecretarEýaje cutdivea Ia J EPy otl'as

, ' ..1. '-@-F).i:!'i'l.21'(5 /, p';k-':rtk ;i-Er;q l4 E.!'-L'2- :!.:L/ :'r ..-- li :;''; )- it !l) . q7): .l73i'l:ki..ii:.i:, ,.)i :l.ý ..'...- i-$k';.i' ý,'-...k,':ý ý.k.-;.:, '-) E' -'.',(-'k-1.i:.'.'.. 2.E:-(':i .5Eýl!7L.t:IE'.1..@- iq-.E)k 7'j;1't $-.E'ip! -1j'LE l .':I . 'i@7.-!iiii' '.ik!ii.-iii!i..E!iilj'ý iliii11iIý!!.'i''.ý!!0;di i !)i1i#i'1iiii fiEC1.iir1-.ii(!1' ..'i4 1''' k''' l.7'iiEiii!iiii:1'@!iri.Ei!i' .i.Iiii ki2i!lI;I:!!.I1('k!i iiE;iii$i-ihiif:ii'5i1i.'lii1 kii i .2iir1iii1qihi'i.iIii) 11''ili -i -1 ) .l.i .i -.!!I ;t - i. 1..i!:i1 1 i.li!2k I1(irIik !;:1j(:kl1t!-) .r1! ..1, '12q).?p:2pI!;qjI.!!Ei2) !2#,t:F,i1i :JF'i..p:! r r@.;kI ;-ij.-ik-ih7'.?'ý)rr .:iE( /;-l;t:.(l'.ý!)d')k ..)..i)t 1!l.); .'@'I ' ..l2'..

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Pre unta Res uesta 1. zEI seýor OSIAS RIASCOS EI sehor OSIAS RIASCOS OCAMPO, ha OCAMPO, realiz6 alguna presentado numerosas solioitudes ante Ia solicitud encaminada a JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz con el fin de sometersea estaJ urisdicciýn? acogersea Ia Jurisdicciýny Ia suscripciýnd eI acta.dec ompromispoa ram iembrosd e Ias FARCEP, de Ias cuales Ia SecretariaE jecutivhaa resueltod os en el allo 2017, Ias demýs se encuentrane n trýmitee n Ia Secciýnd e Revisiýn en Ia SecretarýJau dicial 2. &EI sesor OSIAS RIASCOS La SecretariaE jecutivhaa decididon o suscribir OCAMPOs, uscribisa cta formal acta formald e compromisola rt.3 6, Ley 1820d e de compromisoe n los týrminos 2016a) l sehor OSIASR IASCOSO CAMPOy /o previstosp or el adfculo3 6 de Ia YIMY RIASCOSO CAMPO,e n vidud de Ia Ley 1820 de 2016, sehalando exclusi6n de Ias Iistas entregadas por Ios cuýless on ias consecuenciadse miembrorse presentantedse IasF ARC-EP. dichas uscripci6n? En vidudd e Ia exclusiýne fectuadap or Ia OACP, desaparecee l supuesto que habilitargaa Ia Secretaria Ejeoutivpaa ra suscribire l acta de

compromisoc on el seýor OSIAS RIASCOS OCAMPO,a fin de configurar el ýmbito de aplicaciýpne rsonacl ontenideon el Numera2l deI adiculo1 7 de Ia Le 1820d e 2016.

3. Si dio respuestaa Ias peticiones La SecretariaE jecutivIea ha comunicadoa l deI sesor OSIAS RIASCOSs eior OSIASR IASCOSO CAMPOI,a s razones OCAMPO a, n exar Ia respuesta. porI asc ualesn o es posiblea ccedear su solicitud de suscripci6nd e actad e compromisoS. i biene n Ia respuestae mitidae l 18d e septiembrheo gaho esa dependencinao conocias i la Oficinad eIA lto Comisionadop ara Ia Paz habia verificadoy acreditadoa l accionantec omo miembrod e Ias FARC-EPd, ichai ncertidumbrese super: con Ia exclusi6ne xpresad e1s enor OSIASR IASCOS OCAMPOd e Ios listados presentadosp or Ias FARC - EPc omo miembrod ed ichao rganizaciýn, taI como se evidenciae n Ia ResoluciýnN o. O29 deI 22 de septiembred e 2017 emitidap or la OACP. 7.2. Presidenciad e la Reptiblica y Oficina deI Alto Comisionado p ara

Ia Paz. La ApoderadaJ udicial de la Presidenciad e Ia Reptiblica y Ia Oficina deI Alto Comisionadpoa ra Ia Paz (OACPm),e dianter adicadoE XT18-0O05507r0e,s pondiý

a Ips interrogantepsl anteadosp ore sta Subsecciýnd e la siguientem anera: llilli,ltijl..1.t. ip.i!(p(gLd,41 :i . ' ij'--E-1i: iiIýi7itiqjy :j .) k:q': ý:y'ý'i 't: i d. .iE . :1.'ir .,1 t L-j 1jltt; k-k l!il!'l.;p:iiriiiili:ikký:iij:.ij(r;iIj 'iiii.'-iil p ii-I:i iI:':ti,'!qij.kii .i 1i 4ii iii .' l'11-. .l I-i1F!YI r-'l ' !', ' . 1I-2!i1)'ji.i.i i-;- i-.ii/ý .' '.'Ei' ý Ei'.' i.. r .i . '. ,i, .(j .i'' . Lir k(i)..i'i k'i)(j ýii).gq .4ii .1.iq; iy'ý .;(1. ii)'. .ii .I.iit; E iij;ltili'tiqi )k.i; ; 'Fs#-6l.!l.j.k!6.pd-.:' .it-.)p'3 .r .1 j):i(I'i' 7 ,(l--E. -''!i' ''i) ' Iz(ql 1tk1i)ii1 .ii i .li'i tijk ; ;'1L !iiI 2ý2.Ip-:'i!.q''1iIýi i @i).l1l..i i.ilIriIl'Ikqii:!iý ilifý-z r-lkl'll-k'ji Pre unta Res uesta 1. zouiýnes son ios encargados de Conformea lo previstop ore l parýgrafo5 9

elaborar y entregar al Gobierno del articulo1 0d e La Ley 1779d e 2016p or Nacional,1 osI istadosd e las personas mediod e Ia cuals e modificae l adiculo8 queo stentanIa condiciýnd e miembrod e de Ia Ley 418 de 1997, prorrogaday modificada or Ias Le es 548 de 1999, Radicado: 2018340020600008E Accionante:O siasR iascoOs campo AccionadasS: ecretarEfaj ecutidveal a JEPy otras Ia extintao rganizaciýng uerrilleraF ARC182d e 2002 11 06d e 2006 1421d e 2010 7 I EP? y 1738d e 2014,I os voceros o miembros representantedse signadosp or el grupo armadoo rganizadoa l margend e Ia Iey, acreditanm edianteu na lista Ia calidadd e miembro. 2. &CuýI o cuýles entidadesd eI Estado, La Oficinad eI Alto Comisionadop ara Ia son 1ase ncargadasd e recepciona1r as Paz recibed e buenaf e, de conformidad Iistase ntregadas? con el principiod e confianzaIe gitima,s in perjuicio de Ias verificaciones correspondientes, deI miembro representanted e Ias FARCEP 1os Iistadosd e personasq ue se reconocen con Ia calidadd e miembrosd eI ru o. 3. &cuýles entidadesy a travýs de quý En cumplimientod eI Acuerdo Final, el personass,e puedenm odificalra s Iistas miembrore presentantdee signadop araI a

entregadasd e Ia extinta organizaciýne ntregad e Iistadose s el responsabldee guerrilleraF ARC-E P? Ia conformaci6n de Ios Iistados presentado a Ia Oficina de1 Alto Comisionadop ara Ia Paz, y en este sentido es quien estý facultado para informard e Ia decisiýnd e exclusidnd e al unos nombresd e estosI istados. 4. &cuýles son Ios presupuestosq ue se De conformidadco n el punto 3.2.2.4.I a tienene n cuentap arap oderm odificaIra Iista serý recibida y aceptada por el referidaI ista? Gobierno Nacional de buena fe, de . conformidadco n el principiod e consanza legitimas, in perjuicdioe Ias verificaciones cotres ondientes 5. &Quý recursos se pueden interponer De conformidadco n Io dispuestop or el contra Ias decisionesq ue modifiquene l articulo7 4 deI Cýdigod e Procedimiento contenidod e Ias Iistas? Y &ante quý Administrativop,r ocedenIo s recurscs de autoridades? re osici6n a elaciýn.

6. Si el sesorO SIASR IASCOSO CAMPO, Iniciaimentee l miembro representante fue incluido dentro de Ias Iistas designadoe ntregýu n Iistadod e personas entregadas por 1os miembros privadas de Ia libertad en el cual se representantepsa rae l efectod eIe xtinto encontrabar elacionadoe l nombre del grupod e las FARC-EP. sesor OSIAS RIASCOS OCAMPO, identificadcoo n cýdulaN o 4701832.

7. Si el sesor RIASCOSO CAMPOf ue De manera posteriore, l mismom iembro excluido de Ias hlismass, ehale Ios representante designado allegý motivose indiques i se le notificýe sta comunicaciýne scrita en la que inform6 decisiýnd e exclusi6ny se Ieg arantizýe l sobrel a decisiýnd e excluird e Ios Iistados ejercicdioe Ios recursos pertinentes. entregados previamente a varias personase n las que se encontrabae l nomb.re deI sesor OSIAS RIASCOS OCAMPO,i dentificadoc on cýdula No 4701832. 8, t,se Ie notifio; Ia decisiýnr espectivay se EI doctor FRANGIYGOA BEL ZAPATA Ie garantizýe l ejercicidoe Ios recursos HOLGUINp resentýre curso de reposiciýn pertinentes? en contra de la Resolucibn0 29 de 22 de septiembred e 2017,e l cuals e resolviýe n týrmino por Ia Oficina deI Alto Comisionado para la Paz mediante Resoluci6nN o 045d e 1 de noviembred e 2017, en Ia que se consrmýl o dispuesto en Ia resoluciýn0 29d e 22 de septiembre de 2017.

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Radicado: 2018340020600008E Acciona'nte:O siasR iascoOs campo Accionadas;S ecretarEfaje cutidveaI a J EPy otras

7.3. Fiscalia General de Ia Naciýn. La Directprad e la Direccibnd e Asuntosl nternacionaleds e Ia FiscaliaG enerald e Ia

Naciýn,m ediantera dicado2 018170006245d1e I3 de agostod e 2018,r espondi6a Iosi nterrogantesp lanteadosp or esta Subsecciýnd e Ia siguientem anera:

',.r''Lk':ýb@IqFF!.' -@ý ý'h'(CL;.l./1!t!L.P.il q''-sq;lLt-FIsl@!ti E)k:E / F!,, Ctl1ý .t';.iI-1.h.(.-.1.(i.I' .riL.l?;ip ' l'lq)C .ltt) i-l' )) /'qi':'-:.!E.. '.(LlF'.i,)'' t. .' ý'-' t').'.''.:'k -7Li-Er.'..-'(2pt7i :'''it 6- ý''i..i.t l) t.l 1?l1l 1'I.-i.i) .qi )1.l1ýl.!l1'i !i ii!1;i1ýii1iI'i;! ;I11iýi'1!.11iiitiiid1ri;i'i i.!li!j1.1Ii1! i1iii'li.;11l'.' i ;).'li kii! i!!!ilI'l1iEi(ili' 'kýi'd!ii(El'k l l)ýllt'l' 1'1iil ii.1iilj1iii11ii1pii1Iii'1iýh/):ik(:'1ii) .::kk ý';!/;)!k.!'1i )1'1211I1.ii1i@)d.;).1l) 1::1!-i;(i1'iif.1iC1'i@2iE1k;iki.E;ii#1i1iilll t71qt.lk'l- .!ii!.z): )ltEisi(ti l'l'ky)ijl.ilql:.lqq.r!llýsqip:yt q)k!jl3i -ilýl-y,-l).i' i pqýi'lýltq(,llj!flE'l !t( 3i.lll.fl l'lltqtl'l)t'l$iif ýEýýl':f'E:.''i.E:;'.;#F'.q!EF Pre unta Res uesta

Pre unta Res uesta Primerb loqued e preguntas. Luego de hacer una referencia deI trýmite de extradicidnd eI sehor OSIAS RIASCOSO CAMPO, ante Ia FiscaliaG eneradl e la Naciýne, xpusoq uee n relacidnc on el primer bloque de preguntasq ue contiene ocho (8) puntos, por carecer de competenciam, ediantec omunicacibdne l 3 de agosto de 2017, se dio traslado a Ia oficina deI Alto Comisionadoa ra Ia Paz. zcuýl es el papel que cumple Dec onformidacdo n lo dispuesteon 1osa diculos1 5 al esa entidade n el trýmite deI 19d e Ia Ley 1820d e 2016,s e concedela amnistiad e sometimientod e Ios miembros iurep araI osd elitosp oliticosy conexos cometidosp or de Ia extinta organizaci6n miembrosd e Ias extintasF ARC-EPc,o n anterioridad guerrilleraF ARC-EP? al 1 de diciembred e 2016. De acuerdoc on Ia norma citada,l a FiscaliaG eneral de Ia Naciýn debe aplicar Ia amnistia de iure verificandoq ue se cumplac on Ios ýmbitosp ersýnalr temporayl materiale, n las investigacioneqsu e estýn bajos u conocimientoP. ara consumar este mandato Iegal, Ia FiscalýaG eneradl e Ia Naci6nd ebe surtir variosp rocesosd ev erificaciýdne ia informacisenn tre los que se encuentraI a pedenenciad eI solicitantea l

grupo que suscribi6e l acuerdo con el Gobiemo Nacionale, l tipo de delito que se investigaf,e chad e comisi6nd e Ios hechos,I ey procesaal plicabley estadop rocesal,e ntre otros. Unav ez realizadae sta Iaborp rocedea aplicard irectamenteIa amnistiad e iureo a solicitarlaa ntee lj uezc ompetente. Enc aso de que el solicitantese encuentrein vestigado por delitos distintos a Ios politicos o conexos, Ia Fiscaliad ebia, previav erificaci6nd e los requisitos, dar el trýmitea Ia libertadc ondicionadoa al traslado a IasZ onasV eredaleTs ransitoriadse Normalizaciýn, dependiendod e1 tiempo jue Ia persona Ilevara privadad e Ia Iibertady contlnuarc on Ia investigaciýn hastae l dia en que Ia Sala,u na vez concluidasla s etapas anteriormente previstas, anuncie pýblicamenteq ue en tres meses presentarýa l Tribunalp ara la Paz su resoluci6nd e conclusiones, momentoe n el cual Ia Fiscaliýr,e miteI a totalidadd e Ias investigacioneqsu e tengas obred ichos hechosy conductas. &Quýp apelc umplee sa entidad MedianteD ecreto1 1 74 de 2016, se reglament6e l en la inolusiýny exclusiýnd e pýrrafo 5 del adýculo8 de la Ley 418 de 1997, personase n Ias Iistas que Ios prorrogadam, odificaday adicionada p or IasI eyes5 48

miembrosr epresentantesd e Ia de 1999,7 82d e 2002, 11 06d e 2006,1 421d e 2010, otrorag uerrillad e Ias FARC-EP: 1738d e 2014 modificadap or Ia Lby 1779d e 2016y entregan de manera oficial al se creý el ComitýT ýcnicoI nterinstitucionael,l cual GobiernoN acional? estý conformadpoo r representantedse Ias agencias, entidades e instituciones tiblicas ue or sus 10

Radiceado: 2 018340020600008E Accionante:O siasR iascoOs campo AccionadasS: ecretarEfaj ecutdiveaI a J EPy otras competenciasre colecteno registreno almaceneno analiceno proceseni nformaci6nen Ias basesd e datos o afines,q ue tendrýnc omo propýsitoa poyar opodunamentea la Ofioinad elA lto Comisionadpoa ra la Paz en su funciýn Iegald e recibiry aceptard e buenaf e de conformidacdo n el principiod e confianza legftima, sin perjuiciod e Ias verificaciones correspondientesI,a Iista suscritap or Ios voceros o miembrosre presentantems edianteIa cual acrediten Ia cajidadd e miembrosd eI grupoa rmadoo rganizado al margend e Ia Iey,e n Ios týrminosd eI artfculo8 de Ia Ley 418 de 1997, prorrogadop or Ia Ley 1738d e 2014y modificadop orl a Ley1 779d e 2016.

La FiscalfaG enerald e la Naciýnf orma qartede I ComitýT ýcnico Interinstitucionayl en razon a ello recibed eI Alto Comisionadop ara Ia Paz, Ios Iistados suscritosp or Ios voceros o miembrosr epcesentantes de la otrora guerrillad e Ias FAR-EP,p araq ue estos sean revisados en Ios sistemas misionales de informaciýn de esta entidad y emita el correspondientree pode,e l cual sirve de insumo,a l igual que el de Ias demýs institucioneqp, ara establecesr i una personap edeneceo no al grupoq ue se retendea creditar. &EI seýor OSIAS RIASCOS Medianteo ficio No 39886d eI 14 de noviembred e OCAMPOh,a realizadoa travýs 2017 Ia Secretarfade Ia CodeS upremad e Justicia ! de :sa entidad alguna remitlý copia deI memorýasl uscrito por Segundo manifestaciýdne s ometimientao Gabriei Parra Rodriguez,d efensor de Riascos Ia JurisdicciýnE speciapl ara Ia Ocampo,a travýs de1 cual present6s olicitud de Paz,c on el fin de obtenera lguno aplicaciýnd eI Ia excepciýnd e inconstitucionalidad de Ios beneficiopsr evistosp or Ia sobre el conceptop ositivo para Ia extradici6nd el Ley1 820d e 2016? ciudadanoO siasR iascosO campof,r ente al cual, el Despachod eI FiscalG eneradl e Ia Naci6nm, ediante resoluciýnd eI 10 de diciembred e 2017, negý Ia

Iiberladd eI citadoc iudadano. Adicionalmentem, ediantee scrito dirigidoa l Fiscal Generadl e la Naciýn,r adicadoe n esa direcciýne l 15 de septiembrdee 2017,e l apoderaddoe I sesorO sfas RiascosO campoa, port6d ocumentosq ue pretendian probar Ia pedenenciad e Riascos Ocampo a Ias FARC-EPd, ocumentod e1c ual se alleg6u na copia. En respuesta,e sa Direcciýnm ediantec omunicado DA12017170008019 d1e 17 de noviembred e 2017,I e informý al apoderadod e Riascos Ocampoq ue Ia Oficinad eI Alto ComisionadoP ara Ia Paz, habfa sesaladoq ue el 4 de octubred e 2017, prosri6I a ResoluciýnN o 029d el 22 de septiembrdee 2017,e n Ia cual el sesor RiascosO campofu e excluidoy que dicha decisi6n,f ue trasladada al Ministerio de Justicia y deI Derechop aras u pronunciamientcoo nformea su com etencia. Con fundamentoe n Io anterior, consider6q ue Ia actuaci6nd esplegadap or Ia FiscalýaG enerald e Ia Naciýn,r espectod eI trýmite de extradici6nd eI selhorO sias Riascos Ocampo, se ajustaa Io prevlsto e n el ordenamientoj urýdicyo, en consecuencias, e ha respetadoe l debidop rocesoq ue rigee ste tipo de asuntos.

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Radicado: 2018340020600008E Accionante:O slasR iascoOs campo Accionadas:S ecretarEiaj ecutidveaI a J EPy otras 7.4. Ministerio de Justicia y de1D erecho.

El Directord e Asuntosl nternacionaleds el Ministeriod e Justiciay del Derechos, urti6 el traslador espectivoy a travýsd e oficioO FI 18-0022833-DA1-11d0e0I8 de agosto de 2018,i nformýq ue el 6 de agostod eI mismoa ;o Ios interroganteps lanteadoss e trasladaron p or competencia a Ia Oficina deI Alto Comisionadop ara Ia Paz, de conformidacdo n Io establecideon el Decreto1 753d e 2016. Cýn relacidna Iosh echosd e Ia presentea ccidnd e tutela,i ndicýq uem edianteo ficio OFI1 7-0041711-DA1I-010 deI 18 de diciembre de 2017, dirigido al Tribunal Administrativod e Cundinamarca y, a se habia emitido un pronunciamiehtoal respecto. EI mencionadod ocumento,h aceu na relaciin deI trýmite administrativoy judiciadl e Ia solicitud de extradici6nr ealizadap or el Gobiernod e Ios EstadosU nidosd e Amýrica,m edianteN otaV erbalN o, 0719d el 29 de abril de 2016,d eI se