JEP - Sentencia SRT-ST-096-18 22-agosto-2018

EXREDIENTE2:0 18340022600071E

ACCIONANTME:X XIMCOUE STVAA LENCIA

ACCIONADAS: ECRETAERJIEAC UTIVDAE L AJ EPY OTRA

JumsnlccElAC PECPIAALR ALAPAZ REPýBLICDAE COLOMBIA 4 1 !' . . .. .' '1( ' ' k . :. ' ..' 1144 yc r/o

JUkISDICCIUESNP ECIALP ARAL A PA2

TRIBUNALP ARA LA PAZ sEccI6ND E REVISI6N SubsecciýnC uada Tutelasi'.'ýF.t ''/r'.y k ., 'r) ''.q'ý .:'k'' @ ' ;' .. . . . . . . . .. .. : . : ' . . .' . . . . :' j .j : . : ':j . .' . : : , ;. . ' : . E.: ' . .k. ':.r ?t?j .j .j ý ll 'j 'j :j :y q?xE ,t .-yj . '' h;g y )i' 7j jl j Jj!. j;' ps '1.$w l.!ti!ll1t ziv-pýj. . q s!ýp qý3jy yE.' ; y ,jiy%t @g ,ya Ai' .l Alr'E$j

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. !jj j' j c3ý' jy yi E , ' -. ) ,t j- (Ei ! ir , 4 . . -.a l jsj 3s ,'x y-! .j . . et e ya - i . , t!(? ti ; ,, . .' y y. ;y,: ýj -'.j, j: ny , t . : jt y ! rot :j, 2.., j ; , g > )!I , . -. ', l - l, s ý. i. - :j k ky . o ,e :g aý b . .j s, y ., '.. . jg .y , .l .j &t ajs . . ;y yk ) '; ;j : y -a e :, iy, ,k ;.! i y -t. i.t ý jqo cE% . . y , '@..e - yy E..E , i:j aEyjk j.kag j$ . , yy: . r. t -' y q s: j: i. .gg p )..5r' j? g j .Ly Is $L m ) o, jý' ': j j j d: ; j g); .7 :c .,i j' y. r , j' . jt f '' ' .ý g( ý ). yL g ( .j ;) jl s. t L p . 'f e j lh j yj , g. y< ' , gr e( ( -- j j sl,t k glý .yE g jl) qý5l j.'qb jhj r- ý ji jy;' jk. jt j' jl , j l: yl, , . y gj.l. w jkl !E rjkl yl yy'jq j ,j,: yuj -g r. jjjs yj xy; ryjtj y y, r y .k gyr, .yy y,j j j ji ya r, r, ..

dt ýk::( i . 'pt r : c i u'. 't r .$. (;,)'.'ni1 .-f , t;.1 ) m7 , . lentoa $u.2 i):j, ; : i ;''ýýt j:iL /l!liiikl giI k)lli jjt -; ! ,; , ,if7h' ,p aEi -i , . ,.. yK7 q k! u jreFr e;!l,ajtc;.y loyn,ja,,e,p s, d,1e;c;.t lnr,!a j j/yar L,(ejoy.q . L?ýh j :. ý ''ý 1' /i .tk ý ,vE j':' r.! ?y! ?!!'..: !:2 .r,i j2'. .: 'j.t ,. ?0j j. . : md, ý ?6aj,,ers ,'l y ,D,e9ec zre to

k i ali:: ri:: i; mE ' pE( ; C-t: 'y .y vL k ' .!) . . at' -sjJ > -. -r ý. p q .t '? i' ? d u - . t + )k . - 5 r' jr:' k ''. >r r) l ' q - ý.. i' kr j- ' i, L .k ( - n x .' h l?., .- j 't .r hL -- / j. d )': ., b' tt..- l'.: I .: lpl J. lL.. ,t; t tý ý .'ý . )7 bF. y -i '- iL f.g-.it': s., ?y .ý' iý ,; t; j' .u ?-I ? -' q $1 js'' ! ,cry 5.. ,i; if6s j7 , ; w's e'-j . ;l ;i ./ ; i a/', p' . . k.k m'-j ,gj jj ,:hr -6 , 'i$' ( r' ki'. l ! - ' t r, 'j - gj p i1 '; ' h4l 'r ,j .7, -ti' !/ .l q3 b! ý:,- 'g -;ly 1.gl . !.-hli-3 k ' -, - lj ; '-1 I:.l ;' r '.. :. .,: ý i;t ' a.:li;pj ' iit 'L ,;ji '-'--i.. '' !. p : -t, ý .jk io. a k i::'-g, :5,? :ill i.;k , p!:k- 'r, )) ,)'ii ::j- 'r /' ! .,A j C1 . s ; / - ,!.- c! 'i . -! '/ -i l-k -'j , dia -' a- !d,

. ýf:jr, '), x k g : I': :p. l i '- s j - hy .;, .d ,ik1 j - - '. ) : '' ig L.s ý i #.; . -kl , .i; I: ý. y r 'i d k,y 1d i ':d - ý s'( . - . ,.; d ý :;j - , 4;k ;, .t .dj ! . . .. '- -. - j , i l ig , , ''. - - ,, t'ý ia .s -- ' :- .- Cq, -- i .' - ---!2rj :. , 3- -, . -' k- --r( - .' 'r- )'- .% . - - '@ -! @ . :.. . - y:Ik i lb ! - 's. )tk'hi) - ': .b c W -r !. h, j . i -. -- .'-j . - .'' : @' -: . . i ,r .ý ' I -, .-.: l. ;? . .$i - T : # ýk .-y L' .. : ; j',l pp '.'$- 'r -lii -,), i $ - s aiI k- - 'ý ai ..jbr . i . . ' 't .. , i k, - '-;.- y - :- ia y , ; ' .v (4- .-t - .zg .- ' .'- :- -.e- .- .'.& j . l,. .. i 6,, . -''h Tj. .j ., , 'i ; ' j ..; '- :.-ýk j ir - . $ '', ý 2. .. . !. -;! 'z

. . ! . g r 7 ;'-,p ' rid .1 ' ;.l;., -'. - lD;.i,i ':, ' n . :a t - -l;. g-d tr 'E - ia''ý -'r -! - ii'E i! - i! t .j -iir l ik ) vE '': t''. - : r :. al, b: ik .l.Drq l,E' r! O t' ', -. 4,r!8 .i , l -ki t!jp. ys ,d /'L-l' : -1y .',k 5!,rr' : a'- r j' .. .j,. !- :k, - igi ' &-i . .!y tk .-. ty 8 t . ;,i ' i ,' .:i 3'.:l :1ij . .. i' ,, !d;,! g g :'q '- ) ;.d.! f. (. ? #E, .1'i. :t. 2iy ,j E:: ,, . rIk ;;:j $i ;'i '!: ,): . /; il,i ' I). 1., 'i! ?!q -. . .,. ' r ...5 . t:p, 'ý 15 ': E' .5'2d, ''.i J- (r')it i) e;i: t D'd-, ' a,! l, ..: ( ' k. '4 i j :ir. . l#, :- ;! u,. e:)r .i5k .. ;r !, & . d) i 's 5d r/' . i lr) St ,'' d! :, d /s ': df ; o,: ,a ),e e o s

a la situacio'nd eI sen-or CUESTAV ALENCIAn,o correspondeen este momentoa l juez de tutela ordenada.D uestoc &e ello necesariamentese enmarca en Io ctze deberare.' s:o ' /' e. e'. .r,.n-s. u b. lEa. ! !: ;Eaa.-'.-iJ-l ..d e!a , - DfE, #. s ....t -f l. rp.J . p',c i l-. sz .. (' a .j eh i/2Ej . .Il-!-dt ru.. S.a ,ca, lo.n. ..ss. .e. ý:, q. . llp.. n. d/cacskt.s l. a.un..... G d.. o. se .J .. pronu...n. n c. ilytej ;j ,!gjurjgjj rjjjfrj..,ljj.-?rj.or;..jy , ;.j.

.so!'1: '! ': ! b! 1I::: 'i rii e?r:Ci ' ý' a ' .'i ' s: ' j .'L b;:.i l.'' f '; c.! ,.' liIl ti.;. u l.i.: 'dd;.1 diE : .. ýi ý '2:':.::i 8ý! : ' .',,d ' jE eij 'l.r ' mj, i1I i1t a. E(, :' y, !h o. di! '. e';. l ! 2i 0:ý 1. J' 8 ' ,& E ,n.' i i ý by q .k. ' &. e.'.. . t p.2s utýit l? e.i11 .ý . d) '.?) aL b'E 'rý.'' ' at l? l1as. . : S:5.1 u ' ' b.s.t,'.. e ''. . . c.. cj' :i jn, l. o's ;f d ; j'!iii 'dý t';'ý r i@ eTlF c :i y c....,. . ltf oy.. L h n,. alar f &t ura dec/s/b'or l antic#i a rse a Ia m/ýýr?a . En ese orden, correspondea dicha Sala, medianteu na actuacio-nd e cara-cter 1'u risdiccionarle solverl o pertinenter espectod e la situacio-dne l accionantes lh quep ara ' , e//o debana plicarseia s reglasp ropiasd el derechod e peticio-nd e f/'poa dministrativod e que trata la Ley 1755d e 2015,t oda vez quep arae sta clased e asuntosy 'fptfc/'a/leoss

fe-rrnl'nosson los procesalees stablecidopso r el ordenamientpoa ra el ordenamientpoa ra esta clase de plifs' n BogotýD .C.,v eintidýs( 22)d e agotod e dos miI dieciocho( 2018).

SRT-ST-096/2018

Aprobadae n Acta Nýmero0 06 de 22 de agostod e 2018 Pýgina1 de 24, EXPEDIENTE2: 018340020600071E

ACCIONANTEM: XXIMCOL JESVATLAE NGIA

ACCIONADAS: ECRETAREIJAE CUTIVDAE L AJ EPY OTRA almlsoltclýERS PKIALPALRAAP Az La Subsecci6nC uada de Ia Secciýnd e Revisiýnd eI Tribunal para Ia Paz, en cumplimientod e sus atribucionesc onstitucionalesp,r ofiereI a siguiente, g'

SENTENCIA

1. ASUNTOP OR RESOLVER La Secciýn decide sobre acciýn de tutela promovidap or MXXIMOCU ESTA VALENCIAq, uien invocai a protecci6nd e los derechosf undamentaleasl debido proceso, al t'cumplimientod e nocnas con fJerza material de Iey o actos administrativos' y' de peticisn, presuntamentev ulnerados por Ia Secretaria Ejecutivya Ia Sala de Definiciýn de SituacionesJ urýdicasd e la Jurisdicciýn

9 3.... ý .i .'i : ;i .2 7 1i . : ý: q i . i . i .. ..' k : j L ) .:r k ..kc .:. - .: : ;.. j .' ý 1 .. k :. :: 2, .f ' . @ e . : .: .% '@.; : -. L . s ;b : , j( i( :. c. ý : ::. t p rcik:g.! y l. c . t.., g. j . tJ . oe lk y ... rq . : ' z. ) . d:j t ... r: .E u r)'i q. j e. . ! . xj : .jE . : :g - . , j :j .i :y .t ; p5 j ;I (j g iuýi I. uE: j :r. : . .: i t ! !:i i :!i I! ej ( i: !:j i! il! Eir l.I ;I rjj a:j j' i.j kj:; Ec -lki:! . sj: I Ei: ý .I ji.y j - e- . ' Ej - : .G , . I,. :!7 .di 7 E;. 5,y.; ,( j@) kL : -, :I, l' .,q . ! r!Lq( !L .y t li :-j j; g .: s 7 j e' t ,l4 . ' ý.pj ; c. c - &2 :r l zn .. o.s .. .; / - k;r ý7 n .: -q : sk'- . r- . 5 z . t , : : ,.i.k r j '.j . :.

. 2 . $ a3.7i i / ''. : .' ý6 ,'- I ' : g j 3 f a; .I ' .. 4 ! .j .3 .: .!: . i J-$.i I4 i-: i.t! ! .i3! u.1p .:.! j!l!! i i! :: rElr :.ijj! i .; l; ijj -,j :rj s : :j j Ei.j l li ' j : d !j .!!j .i ,ý ,:y li: .:j j c.j E :;j : j g .-i .l .. c;Ey r .ýkr a j ;ý ,l, j ,i. r o-. . .. @k( .,týrj Jk @ .: j . nE .T , Eýj : F@.4 r @ : E., # : . j ),. y ) ;' s i p : .,t r : .. .. :ý. : . .y 1E p 4j y.! ; k. .:. :. :j i ,.) e, r j j ,F; r jq ,, i,:9 . c:,: j . t .r -j : t : : j ,g :. lý - .- , : j: a j g )t j , .j !y. pk l. -; -t : , . .r . a: :( . .. ( j ; 4 ij .( i r ( E- ,j. j a (. y.E y s. y. i r ýj l . yt- .tj : a y,j E .,, , - :k4 ; ! P! , ,. j ,...C j Eg . a . ,. , . . . zE . q; ý . ; . , ( .E . . ... J.. . ., E.. . .jý. Pý. ),

en padicular, Ia Secretaria Ejecutivya la Sala de Definicion ' de S'Ituaciones J ur-ldicasd e esta Jurisdiccino3,2. Adicionalmente c, o n el fin de esciarecerI os hechosd e la accidnd e tutela e integrare l contradictoriom, ediante auto de nueve (09)d e agostod : 2018, el respectivoD espachod e Ia SubseccibnC uartad e Ia Seccibnd e Revisiýnd, ispuso Ia vinculaciýnd e Ia SecretariaJ udiciald e Ia JEP y de Ia Secretariad e Ia Salad e Definici6nd e SituacionesJ uridicas. Pýgina2 de 24

FXPEDIENTE2:0 18340020600071E

ACCIONANTEM: AXIMCOU ESTVAA LENCIA

AGGIOGDA: SECRETAERJEIAC UTIDVAEL -AJ EPY OTRA

JunlsDlcclEýSNP OIAPLA ML APM

4. FUNDAMENTODS E LA ACCIUNDE TUTELA 4.1. Hechos E1s esor MAXIMOCU ESTAV ALENCIAs ustenta la solicitudd e amparod e sus derechosfu ndamentalesco n base en Ioss iguiýntesh echos: Seiala que, en su condiciýn de ex miembro del Bloque Norte de 1as AutodefensasU nidasd e Colombia( AUC)m, ediantee scrito de 08 de mayo de 2018, manifestba nte Ias autoridadesa ccionadass u deseo de sometersea la Jurisdicci6nE specialp ara Ia Paz y accedera Ios beneficiosp revistosp or Ia Ley 1820d e 2016,p ero que a Ia fecha de interposici6nd e la acci6nd e tutela no ha

j:, ,. ;. : r:. ,L rd .'1 , .,i u ,7 . . . ' : .' , . j;.1 ;. :.! P. 2 ) ' :. , l 1 .j j Ei j e: -r4j i jlj y.j:l -ji -1. r :j .i , , ii j ;) i r .i 4;,' i . .j , jj ,i g ' ' i 8i7 2 y;' y. ., 0. y :j2 .: . . j :. ;r2 .; ' : . g . . '' d'r .k ei !!. , j. /I .!:: ,,-, ,z.l( , 1I. iE :E 3r . : . . 0. ;:; E .l .'Ej -;ji . j:: . . ,: 'y .. ,.: rL .j gr.q d .E v e) dj ýyyL t r - y ,, ij y .j j.t' yyj t k j,j; j j . elF.j ; jy .. y;,. m. ;:. . .. ;. s. j. ,:..j . t? ;j ., b. -,) . :y(: :),j. . . t(: !' .: . . . . . e. ,.. .. .j - .t y d j r ýy ,j e . ý ,. ..j y. . 'y .. ' .r.. 2g . -.. k. . 0. .). .?. -. .. . . 1 ; , '... : l- ,. jjj 6j ,jjj y-jj , .y r ' j r . ' j j . g!. !; .g ni-

. .j j y :: -- .. -: E s i. g -.. g -j j.jg sk.yr ,y: ý. , j j sj. ; a. ;j ' .: ,.. : u. S , ,.. t... : , ,.j-b; ; -g,y .ý, . jg q, j, /, j 4;or.t 5,ý ; - g ; 6r;j .. 3y !.gj j.j j . j -, , a.,-j t:;j .m.rj ;. -! i .rl i y. yj !..! yýj irj /kr .j -y r k.e ir .k jr j., , g J.,. .y y .v. L.g '( sg d e

aPl l'cacl'o-na''# X&/O1 1 'Yavorabilidada'' ff 12 ''debidop rocesoy garasf/a.s , , ' procesale s a#. 35 y 37 ''procedimiento'' , . Decreto 277 del 17 de febrep de 2017 : en sus arf/cw/os2 'trincipios aplicables', a4. 8 'procedimienptroiv ados libertad'' a#. 10 Tf//berlad J 3 condicionada'a',# , 11 y 12 'trcedimientoIi bertadc uandom enos 5 a:os privadoI ibedad'' a#. 14 'facfad e compromiso''. # Ado z' Leuislativo0 1 del 4 de abr// de 2017 : en sus arlfcu/os2 transitorio 'Reconocimientvoo luntariona rt 5 transitorio'U tzrfsd/cdýEns peciapl ara la # Paz'' a#. 6 transitorioY ofrlpefenc/ap revalente''a #. 12 >rocedimienyto .! reglamento'a' rf. 27 ýýrevalendceial A cueMoF inaln. J' Lev 1922d eI 18 de I' ulio de 201 8. en sus arf//tz/o/1 1 fff/nalýa y ýo bjetivos . de Ia investigaci6np'' arýgrafo2 de1m ismoa rticulo,e l arf. 27A YerWones 1 Fl 2. - . 2 Fi. 2 . P/gina3 de 24

FXPEDIENTE2: 018340020600071E

AGGIONANTME!A XIMGOUE STVAA LENCIA

AGCIONADA: S ECRETAERJiEAC UTIVDAE L AJ EPY OTRA JtmlsolxstEmS PEIBFAALR ALA PAZ voluntarias''a, rl. 38 'mcorporaciýnd e Ia prtl/ba y remisiýnd e elementos materialesp robatorios'a' #. 47 qprocedimienptoa ra 1ost ememsy agentes J deI Estado no integrantesd e Ia ftle/za pýblica''y el azt 48 'procedimiento comýn''y numeral2 1d e/m ismoa rticulo'(' Subrayaens el texto originall3.

3. En ese orden, solicita:( i) ''se me amparenI os derechosv ulneradosy se order?e se me contestee n el menor tiempop osibles obrem i vinculacinna Ia JEP'', y (ii) 'lse apliquee l principiod e /ktza/dayd fa vorabilidadc on otros actoresd eI conflicto . - --' ' ' armadqc olombiano'' 4.2. Pruebas 4.2.1.E l accionantea port6l os siguientesm ediosd e prueba'. la JEP el 2 demayoy 15 de agostod e 20176,

-1 ;, '. 1 ,.- C' ' r '.i : ./ C( . d o' dEr .. , . -q ! p. i y . i ; / '7 l. .1. .: ly $j E - E g. a '5. .. .. . ' . E 'E ' d! .. E !' y: q. -. .E e .. : q:l . r . r hg:. . o .: . . . . . .: ,. .y r/ f.: : ,.: ; . i ý .. .E c: . -!j .r ..j .' : : :ý i 1 ;: . . o l.E ) sj ; , j sEi j ji , !4jý; d i. i !!! -;i! l ! . .. .: ! e.!- . 1 i: ..;i j ,;1E. j 21 .' 7ý, .,, ., . : . d.ý , ý...: j t eqg ( . , .( - j .. .f . o ., .l, i:: cý ,' .k .: tr! . ut: . -. .r, lg. t b- .r ; .j. i r i kj: : , ..: .,-j : F e ., ., , .j5: ,: ,: . . y FE ..I . . Shj: , .l : q: : . .:.. 1: . j - , ; .E h . : ::. .j . , iE 4.jý k r:j: j : 4j ( dj.s! J : : -v g. ei ý #. i: i . .jb j.p -

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el SecretarioE jecutivdoe Ia JEP da respuestaa los derechos' d e' peticion' radicadose n junioy agostod e 2017p or el sen-or CuestaV alencia7. ; - Copiad eI formatdd e sometimientoa la JEP, diligenciadop or el sehor Cuesta Valencia8. 3 FI.3 . 4 Fls.5 a 8. 5 Fl.3 9y 63. 6 Fls.4 0 a 43. 1 Fls.4 4,4 5, 50 y 51 . B FI. 53. Pýgina4 de 24

EXPEDIENTE2:0 183400206000718

ACCIONANTEM: /XIMCOU DSTVAA LENCIA

ACCIONADA: S ECRETAERJIEAC UTIVDAE L AJ EPY OTRA JIASDIIMOESNP ELIALPLAARPAA Z 4.3. Derechosp resuntamentev ulnerados EI seýor MAXIMOC UESTA VALENCIA considerav ulneradoss us derechos fundamentaleasl debidop roceso,a l ''cumplimientdoe normas con ftzerzam aterial b' de Iey o actosa dministrativosy de peticiýn.

5. TRXMITDEE LA ACCIONC ONSTITUCIONAL 5.1. La acciýnd e tutela fue enviadaa Ia Secci6nd e Revisiýnd eI Tribunalp ara la Paz a travýs deI EstablecimientPo enitenciariod e Alta y MedianaS eguridadd e Cýmbita( Boyacýd)e I InstitutoN acionalP enitenciarioy Carcelario( INPEC). 5.2. La accionde tutela fue re a ida al es acho correspondiented e Ia eccion'

' d 5 I d dE :I ' 4 '. ' 1l . : l ' 7 : i e ! !'! ,I 1:: s jE :k .E ! I4 gE . l: i.1 : ,: :. lI :E .k E .. C Ei. , .' 'L ,: :i! I : i ,4 1 r! !C .E I t 1 . !: lI s !) . : I E !1 u kiE .. 1 b!r ! ' ! :I: 'l Id 1 y : c x: . 1 D :. ?E E '1l l. w. !: ,s , ) (7 ' L2 G y'' f Il ! ! < ) : kI I Czl I l -: I ! t.o E )! S h j;7 , . .' ;r ') E' , :I . F I t: a!! .'. :; .! :..-1 ;'. iP- : OE i , : .i ;!- .k 4 4 : i E! ' k 5 . ! .d d ' .! r I1 Il ..4! .:! ( r, -i e 1 d n1i -d ! EI k : ! , :t , l :. Is! 1t. 1 4-l : 1 ) x! ! z d : : ; 22 'd:: ::l1 - : ': :r e2. 1l ,: : a I :'- :1 )) r w-: :, - ,d $2 ,p - 1c :I -: -',E : E 1 1.1 4 1: n lh : .I : .:1 E I I( E t1: l ,) o : a U .1 Ijp :1 . . ; j,:! .!'i'. :i1 ! r1 ii ' ' ; 2 i :5

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