JEP - Sentencia SRT-ST-098-18 23-agosto-2018

RADICAGIUN20: 18340020600069E

ACCIONANTEW! LBEARN TONDIOIA ZE SPITIA

ACCIONADA!S ALA DE DEFINICIODNE SITUACIONES

JURIDICADSE I-A JURISDICCIEOSNP ECIAL

:m1=& ESPECtALLPAAPRAAZ PAML AP AZM O TROS CARENCIAAC TUALD E OBJETOP ORH ECHOS UPERADO ''Encuentreas taS ubsecci6qnu ee l accionantfeu e enteradod e Iai nformaciýrne clamada en relaci6nco n el Ministeridoe Defensya IosJ uzgadodse Ejecucid6en P enasin ediante Ia Resoluciýnn timero0 00167q ue Ie fue notificadap ersonalmen(tvee rr esaltadoen el apartec itadoI ineasa trýsP).o rI o anteriore, rl Ia parter esoiutivdae Iap resentese ntencia se declararýIa c arenciaa ctuadl e objeto''.

PETIDIONEDSE CONTENIDJOU DICIALN O Sj SUJETANA LOS TýRMINOYS

PROCEDIMIENTOESS TABLECIDOESN EL ARTICULO23 SUPERIORY DE LA LEY

1755D E2 015, 1....Ias olicitudq uee l sellor Diaz Espitiap resentse n el sentidod e obtenemr ediantee l amparoc onstitucionuanl a decisiýnde fondos obree l acceso a lns benefioiopsr evistos por Ia Ley 1820d e 2016y sus decretosre glamentarionso puedes er resueltac omo derechod e petici6ne n Ios týrminosd eI arliculo2 3 C.P.,s ino como un asuntod e

naturalezjau diciaBl. ajoes e entendidon,o es procedentIea accidnd e tutelar espectod e la protecciýanl derechod e peticidnd eIs esorW ilberA ntonioD iaz Esgitipau,e sd adaI a naturalezjau diciadle I reclamop or ýl elevadoý, ste debes eguire ! tmmiteo rdinaridoe I rocedimien'tuod icial''.

TRIBUNALP ARAL A ?a

SECCIUDNE REVISION SUBSECCISUENG UNDA TUTELASReferencia2: 018340020600069E Acciýnd e tutelap resentadap or Wilber AntonioD faz Espitiac ontra Ia Sala de Definiciýnd e SituacionesJ urýdicads e Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz y otros. BogotýD .C.,v eintitrýs( 23)d e agostod e dos mil dieciocho( 2018)

SRT-ST-098/2018

Aprobadae n Acta No.5 de veintitrýs( 23)d e agostod e 2018 La SubsecciýnS egunda Tutelas de Ia Seccibnd e Revisidnd eI Tribunalpara Ia Paz,e n cumplimientdoe sus atribucionesc pnstitucionalepsr,o fierý la siguiente SENTENCIA En el procesod e acciýnd e tutela instauradap or el senor WilberA ntonio DýazE spitiae, l dýa8 de agostod e 2018,e n contrad e Ia Sala de Definiciýn de SituaýioneJsu rýdicasd e Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz.

1. ACCIONANTE Wilber Antonio DýazE spitia,q uien se identificac on CC. No. 98.653.380, actualmentep rivado de Ia Iibertade n el Centrod e ReclusiýnM ilitar para Miembrosd e Ia FuerzaP tiblicau bicadoe n el Batallýnd e IngenierosN o 4

PedroN eIO spinad e Bello,A ntioquia, Pýgina1 de 13

MDICACIUN2:: 18340020600069E

ACCIONANTEW: L:ERANTONDIIOAZ E SPITIA

ACCIONADA: SALA DE DEFINICIODNE SITUACIONES

JURIDICADSE LA JURISDICCIEOSNP ECIAL

JLASDCCFIdSNP KIALPLAAMP AI PARAI.A P MY OTROS

II. ACCIONADAS Salad e Definici6nd e SituacioneJsu ridicasd e Ia Jurisdicci6nE speciapl ara

Ia Paz. 111, VINGULADAS La SecretariaJ udiciadl e la Salad e Definiciýnd e SituacionesJ urýdicays Ia SecretarýEa jeuct'i vad e Ia JurisdicciýnE speciapl araI a Paz.

IV. ANTECEDENTES

1. Fundamentosf ýcticos y jurýdicodse la demanda EI accionanteW, ilber Antonio Diaz Espitia,f undamentýs u solicitud de amparo constitucionasl eýalan4oq ue el 23 de abril de 2018 radicý un derechod e petici6na nte Ia Sala de Definici6nde SituacionesJ urýdicads e Ia JEPr emitidoi,g ualmentea,l correo electrbnicoin fo@jepcolombia.org.cpo,

a travýsd el cual, solicit6 q ue se Ie otorgaranIo s beneficiosc ontemplados en el Acto Legislativo0 1 de 2017 y en Ia Ley1 820d e 2016a Ios iue tiene derecho,t eniendoe n cuentaq ue en forma voluntariafi rm6 acta ante la SecretariaE jecutivTara nsitoriad e Ia JEPy se compromqtiaý la reparacidn inmateriadl e Ias victimas,t anto como a atenderI os requerimientodse Ios componenteds el SistemaI ntegrald e Verdad,J usticia, Reparaciýn y No Repetici6n. A su turno precisý que, debidoa la falta de respuestap, resentýa nte esa mismad ependencia un segundod erechod e peticiýnd e fecha9 de mayod e 2018, p or mediod elc ual,s olicit6q ue se Ie otorgarae l beneficiod e la Libertad TransitoriaC, ondicionada y Anticipada.E n consecuencias, eýal6 que el silenciog uardadop or Ia autoridada ccionadafr entea su solicitudv ulner6s u derechoc onstitucionadle petici6na, demýsd e su derecho a Ia libertadp, ues a Ia fechan o ha obtenidor espuestaa ningunod e sus pedimentos.

2. Pretensiones EI accionante solicita se Ie tutelen sus derechos fundamenia dl ees PETICIU yN L IBERTADA. continuacibns,e transcribela pretensibnd e la acciýnd e tutela: AJ1.. ordenara Ia Jt/r/xdfcdlrlE spedalp ara /a PAZ - JEP, SAl.AD E

DEFINICIODNE SITUACIONEJUS RIDICAS...qeUne e l týrminom ýximod e (48)C uarentya OchoN orasc, ontandoa partird e Ia Notlficaci6dne lf allod e qrimeirnas tanciao, rocedaa resolver de fondo el Derechod e Peticion lmpetradoa nte esa autorldadJ ..J Pýgina2 de 13

RADICACIUN2Q: 1e340020600069E

ACCIONANTEW: LQEARN TONDIOA ZE SPITIA

ACCIONADA:SALAD E DEFINICIODNE SITUACIONES

JURIDICADSE LA JURISDICCEIOSNP ECIAL JtmlSDGIG:NK IALPARALKFM PARALA P AZY OTROS Quee n respuestaa mi solicitud.. .se me otorgue. . .e /b eneficioc onsagradeon Ios altfctzfos5 1 y siguienteJsa Ley 1820d e 2016,o sea lo re/acfonaddoe otorqarI a LIBERTADT RANSITORCIAQ NDICIONAYDAAN TICIPADfA.. 1 folrdenatro do Io que el despachoc onsiderep ertinentep ara garantizaer l restablecimientdoe m i derechof undamentadl eP eticinn( s/c).(R. esaltado propio)

3. Contenido de Ias peticionesq ue alegac omo no contesedas -peticiýn de fecha 23 de abril de 2018 dirigida al Tribunal de Ia

Jurisdicci6n Especial para Ia Paz, Sala de Definiciýn de Situaciones Juridicasl fff. .l se me confirmes l Ba e/ Ministeriod e Defensae ofrelý la totalidadd e /ý

. doc-u m-e ntaciýnre ctzer/dDaa ra el estudiod e mi caso de referepcjara dlcado 7$771-31-89-001-2013-0013-v1 -a0a.&0 ,v.e z si Dor pafted e Ia JEP Ba se rea//zl /a revisi6ny envýod eI conceptofa vorablea l QuznadoS ýpt/mod e S/eclr/ýpd e Penasy ' Medldasd e Sel&ddadd e Medellýnn)u.e actualmente es auienv inilad ichoD roceso( submyfauesr ud et exto)

2. De no habes?i do envladaIa documentacinpno r parle deI Ministeriod e DefensaIe, s olldtod su despachsoo ltdtardeln a/lem forma(l Ior nls oportuno posibleq ues e reallceI a eptregad e /a documentaciýIon mas prontop osjb/e, dadoq ues e me estl vulnerandIoo sd eýchosy beneficioqsu er rls otorgaI a

Ley 1820. Solicitod e manera respetuosa,d e no haberser ealizadoI a erp/s/lnd eI conceptore spectoa este3 erprocesoq, ues e efectýee l mismod e Iam anera mýso portunyas e epFfea l JuzgadoS ýptimod eS /ectr/ýd?elP enasyM edidas de Seguridadd e Medellinp, arap oderq ues e me otorguee l beneficiod e LibertadT ransitoriCa ondicionadya A nticipada. J.1. s olicitaqr ues e me notifiqued e su decisinna Ia direccinnq ues e anexal

-petitiýn de fecha 9 de mayo de 2018d irigida al Presidented e Ia Sala de Definici6nd e SituacionesJ uridicas de Ia JEP2 ''.. .actualmenItlee vou n tiempod e 7 aýosy 7 meses de pfvac/ýrle fectivae jntramt/rafd e Jz?/I ibertadp am que el honorableT RIBUNALD E I.A JURJSD/CC/OENS PECIALP ARA IM PAZ SAI.A DE DEFINICIOND E SITUACIONJ URIDIC - AJ EP, me corlceda/ a LIBERTADT RANSITORIA, 4 Folios3 -6.E 1a Kionantep usod e presenteen ested erechod ep etidýnq ues e encuentrpar ivadode Ia Iibertad en Iac ýrcad! ea ltay mediansae geridapda ram iembrodse k afu erzap tiblicao,o n sedee n el Batallýdne Ingenieros No.4 'TpedrNoe IO spinad%el municipdiýe B elloA ntioquiaen, calidadd e condenadao ý rdeneds eIJ uzgado Sýptimod e Ejecucdiýen P enasy Medidadse Seguridadde MedellfnIu, gaer n el quec umpl7e asosy 5 meses privadod e Ia IibedadT. rajoa colaciýna,s imismoju, ee l JuzgadSoe xtoD e Ejecucid6en P enasy Medidadse Seguridaedl .1 3d ed iciembdree 2 017s e pronuncaio s u favoor torgýndo1leiI ibedatdr ansitorciao ndicionayda

anticipaddae Ia quet rataI a Ley1 820d e 2016D. ei guaflo rmas ostuvoq uee l JuzgadCo uartod e Ejecucdi6en Penays Medidadse S egeridaddeM edellfsne pronuncaiý s ý favore1l 5d ed iciembdree 2 017e, nviandýon ýpto favorablpea raa ccedear Iosm encionadobse neficioTsa. mbiýnin formýq ueu n funcionardioe I departamento jurfdicdoe I EjýrcitNoa cion(aCl ED1E)Il o pusoe n conocimiendteoI e nvfod e la decumentacrieýnfe rentae s u terýr procesoco n el radicad7o0 -771-3:-89-001-2013-00a1 3Ia1 J-0E0P p araq ues e Ie otorpuloesna iudidos beneficiopsrlo -so vigiladpoo re l JuzgadSoý ptimdoe E jecucdiýenP enays Medidadse S egundadde M edellin. 2 Folios8 -17E. 1p eticionariniof ormqbu es e encontrabcoan denadpoo re ld elitod eh omicidaiog ravadyo u trosy reiterýlo referideon el derechod e peticibsnu scritoe l 23 de abrild e 2018e n el quet ampocoX nsta fechan i nlmerod e radicaciýn. Pýgina3 de1 3

RADICACI6N2:0 18340020600089E '

ACCIONANTEW: LBEARN TONDIOX ESPITA

ACCIONADA:S ALAD E DEFINICIODNE SITLIACIONES

JURIDICADSE LA JURISDICCIEOSNP ECIAL

JBRISOkCESCPIJKNIA LPkAlRpAAz PARAL AP MY OTROS

CONDICIONAYDAAN TICIPADA.

J....S/ ollcito.. .ques e realiced e ser competentye n ecesarioI,a emlhiýnd el conceptofa vorabled eIp rocesoe n rnerlc/:n py sea enviadoa fa JUZGADO SEPTIMOD E EJECUCIOND E PENASY MEDIDASD E SEGURIDADDE MEDELLIN...paqr&a ed ichaa utoridadse manifiestae m i favorconr espedoa otorgare l benef/cfýd e la LIBERTADT RANSITORIACONDICIONYADA

ANTICIPADA.

J. . lsolicitose r llamadoo citadod e la mape?'am ýs prontap oa/b/ep orI a SAI..A DED EFINICIOSNI TUACIOJNU RIDIC - JAE Pc on el find e ser escuchadyo poderp arrarlav erdade n misa ctuacioneJs. .J( sic)''

3. DeI trýmite procesal EIs esor WilberA ntonioD fazE spitiai nterpusoa cci6nd e tutelae l pasado3 1 de juliod e 2018 ante el TribunalS uperiord e MedellýnE. I 10 de agosto siguientel,a Sala Primerad e DecisiýnL aboradl e ese Tribunaal dvirti6q ue Ia acciýnc onstituciona sel dirigiac ontraI a JurisdicciýnE specialp araI a Paz

(JEPy) la Salad e Defiiici6nd e SituacionesJ urýdicads e esta jurisdicci6n,

raz6n p or la cuald eclarýs u falta de competenciya o rdenýI a remisiýnd e la tutelad e la referenciaa l Tribunapl aral a Pazd e la JEP,f undandos u decisiýn en el Acto Legislativo0 1 de 2017. La SecretarýJau diciadl e Ia Secciýnd e Revisiýnr epadiýI a presentea cciýn constitucionaal la SubsecciýnS egunda-Tuteleal 8 de agostod e 2018. EI despachos ustanciadoar dvirtiýq ue el reproched el accionanten o se dirigi6 en contra de Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz, sino especificamente contra Ia Sala de Definici6nd e SituacionesJ urýdicads e Ia JEP. De igual manera, constatýu na actuaci6nd e Ia SecretariaE jecutivean el asuntoy considerandoq ue1 asS ecretarýaJsu dicialedse Ia JurisdicciýnE specialp ara la Pýz entrarone n funcionamientoe l 15 de abril de 2018, a efectos de esclarecerl os hechosd e Ia demandad ispusov inculara Ia actuaciýna la Sala de Definiciýnd e SituacionesJ urýdicasi;i ) Ia SecretarýJau diciald e la Salad e Definiciýnd e SituacionesJ uridicasy iv)l a SecretariaE jecutivdae Ia JEP. 3.1. En atenciýna Ia vinculaci6nd e Ias autoridadesm encionadasc,a da

una de ellas respondiýa sý'. 3.1.1. La Sala3 v Ia Secretariad e Ia Sala de Definiciýn de Situaciones ' Juridicas4,ý ontestaroenn formas imilarl a acci6nd e tutelai nformandoq ue el seior WilberA ntonio Dfaz Espitiaa parece en el Iistador emitido p or e! Ministeriod e DefensaN acional a Ia JEP. Seýalaron que consultadoe l sistemad ocumentaOl RFEOs, e registrýu n derechod e peticiýnp resentado por el accionantee l 23 de abrild e 201.8m, ediantee l cual solicitý a Ia JEPe l envio de conceptofa vorables obre ia aplicaci6nd e Iosb eneficiosd e Ia Ley 3 Medianotefi ciod ef echa1 4d ea gostod e2 018c,o n radicadNoo ,2 01833200036(3fo0l3io 2s3 1-233) 4 Medianotefi ciod ef echa1 4d ea goetod eI osc orrientecsol n radicadNoo .2 018340362(5fo3 lio1s8 6-190). PIgina4 de 13

RADICACI6N20;183400206000696

ACCIONANTEW: LBEARN TONDIOIA EZ SPITIA

ACCIONADA:SAI.A D%D EFINIGIODNF . SITUACIONES

JURIDICDME L A JURISDICCEIOSNP ECIAL 41m12cENS PKIALPtAARPAA Z PAML AP M Y OTROS 1820 de )016 a l JuzgadoS ýptimod e Ejececiýdne Penas y Medidasd e

Seguridadd e M: dellýnP. eticiýnq ue reiter6e l 25 deI mismom es y al-jo,a Ia que se anex6l a respectivaa cta de sometimienton ýmero3 00996,s uscrita por el seior Diaz Espitia.

Las autoridadekesf eridasin dicaron q ue Ia solicitudd e libedadh echap or el accionantefu e incluidae n el repartor ealizadop or la Salae l pasado3 0 de abril de 2018y fue asignadaa l magistradoc orrespondientýete ne l grupod e 'LIBERTADHP'.e sea lo anterior,p untualiz6Ia Secretarý qa u e el seýor Dýaz Espitiar adic; nuevas peticionesI os dias 15 de mayo,2 2 de junioy 26 de juliod e 2018e n Iasq ue insistiýs obre Ia concesi6nd eI beneficiod e Iibedad transitoria,c ondicionadya anticipada,e scritosq ue fueron reasignadosa l magistradoq ue adelantae l estudiod e su caso, Las dos autoridadest rajerona colaciýn que mqdianteR esoluciýnN o. 000167d e 11 de mayo de 2018, Ia Sala de Definici6nd e Situaciones Juridicaai vocýc onocimientod e 1@so licitudd e libertadp resentadap or el seýor WilberA ntonioD iaz Espitiay que el contenidod e esta decisi6ns e Ie comunic6a l accionantea Ia direcciýnc alle 6 No. 18-84 deI BarrioC astilla

Caucasia - Antioquia,n suministradpao r el comparecientea l Ministeriod e Defensay consignadaen el actad e sometimiento''. Seýalarona demýs,q ue Ia Sala abri6 el proceso a pruebasm ediante ResoluciýnN o. 000168d eI mismo 11 de mayo en Ia que se requiriý al comparecientpea raq ues uministraraIo sd atosd e los procesose n su contra, proveidoq ue Ief ue comunicadaol accionanteL. a aludidaS ecretariap recis6, sin embargoq, ue tras confirmarq ue t' no reposaab ac opiad e la comuna l' cacinn deI comparecienteen el cenfmd e re=!!1&Xnd''i,s pusola s medidasp ara que se sudieraI an otificaciýnp ersonaal l sesorWilberAntonioD iazE spitia,c omo constae n Ios anexos remitidoss. Por su parte,I a Secretarfad e Ia Salad e Definiciýnd e SituacioneJsu ridicas trajoa colaciýnq ue el accionantep retendýav, ia acci6nc onstitucionadl e tutela,q ue se Ie otorgarae l beneficiod e Iibedadt ransitoriac, ondicionaday anticipadaa, suntod e ordene minentemenjtue diciaqlu e no se sujetab aa I os týrminosd eId erechod e petici6n. Advidiý igualmenieq, ue si se present6ta rdanzae n el reparto,e sto no puede calificarsed e dilaciýni njustificadpau,e s Ia propiaG orte Constitucionahla insistido en que '''antes ituacionesim previsiblese ineludlbles,c omo el

exceso de trabajoq,u ei ypiden cumplirc on Ios plazosW adopso r la Iey... o an/e /a congestinnju diciaql ue cause una rno/'a en Ia soluci6nd e asuntos sometidosa conocimientod e/r espectivod espachoe, l juezd eberýa tender 5 Folios2 00y 234. Psgina5 de 13

MDICACIUN2: 018 3400/0600069E

ACCIONANTEW: LBEARN TONDIOIA ZE SPITA

ACCIONADA: SALA DE DEFINICIODNE SITUACIONES

JURIDICADSE LA JURISDICCIEOSNP ECIAL JlmlsDrcl6eNse EaAj-PMLA?Pt U PARALA P AZY OTROS e/o rdend e Ilegadad e Iose xpedientepsa ra dictars entencias, alvoq uee xista una excepciýnIe galq ue permitam odificarI a prelacinnd e ese sistemam6. A ese respectps, ubray6q ue no podriap or Ia via deI amparoc onstitucional modificarsee l orden cronolýgico establecidop ara el estudio de Ias solicitudes p, uese stoa fectarýaIo s criteriosd es elecciýny priorizaciýfni jados por Ia Sala de Definiciýnd e SituacionesJ urýdicase n ejerciciode sus facultadesI egalesy constitucionalesS. obre eýa Iýnead e argumentaci6n, concluyýq ueI a Secretarýdae IaS alad e DefinicionesJ uridicasd e Ia JEPn o vulnerýd erechof undamentaal lgunod eIa ccionante.

A su vez, la Salad e Definici6nd e SituacioneJs uridicfainsa lizýs u escritod e respuestae specificandoq ue, aun cuandoe s cierto que el accionante suscribiýa cta de sometimientoa nte Ia JEP, esta exigencias ignificaa penas uno de Ios pasosq ueI a ley exige agotarp arao btqnerIp s beneficiosd e que trata la Ley 1820d e 2016. 3.1.2,L a Secrekria Ejecutivdae Ia Jurisdicciýn Especialp ara Ia Paz7, inform6 q ue efectivamentee l seýor WilberA ntonioD iaz Espitias uscribiý acta de compromisoco n el nýmero3 00996y que esa autoridadc umpliýc on Ia verificaci6nd e tres de Iosc asos del accionanteq ue Ie fueronr emitidosp or el Ministeriod e DefensaN acional.T ras efectuaru na sýntesisd e estos, precisýq ue consultadoe l sistemad ocumentaOl RFEOid entificýu n grupo de derechosd e peticibn,p resentadosp or el sehor DýazE spitia ante esa autoridad8. Ahora,e n relaciýnc on la solicitudq ue el sehor Diaz Espitiar efierec omo no conteqtadean su escritod e tutela,ý recisýIa SecretariaE jecutivdae Ia JEP que no apareciae n, el sistemad ocumentanl ingunap eticidnd eI accionante radicadae n esa fechay dirigidaa esa autoridad. : Porý ltimo,s esal: que k'desdeel 15de J narzo de 2018,t odasI asa ctuaciones

relaciohadasco n Ios casos de FbelzaP ýblicaf ueront rasladadasa la Sala BC odeG onstitucionSael.n tenc7ia- -49d4e 2 014, 7 Medianotefi ciod ef echa1 4d ea gostod e2 018c, on ntimerdoe r adicad2o0 181200157(9fo71li o2s0 1-205) B La petici6cno n el radicad2o0 171510130(2162129 des eptiembdree 2 017m ediantlea c uals olicitlýa revisiýn des us pmcesojus diciaflueesr espondidmae dipntrea dicad2o0 171200105d2e6I11 3 d ed ilsembdree 2017A. Ia peticiýcno ne l radicad2o0 171510174d2e9112 1 d ed iciembrdee 2 017y ea djunetlý o ficioN o.5 796re mitidpoo rel JuzgadCo uartode Fjecucidýen P enasy de Medidadse S eguridadde Medellimn ediantqel cuale l axionante solicit6in fonmacisin'o breIa suscripci6dne la da dec ompromisEos. ter equerkniefnuteoc ontestadmoe dianetel radicad2c0 171200129d3e3111 8d e diciembdree 2 017s',o liciturde iteradmýe diantrea dicad2o0 171510177742 deI6 d ed iciembrdee 2 017,r equerimieqnutoe fuea rchivadotenieennd cou entaq uey as e Ieh abiad adore spuesta. La peticidnco n radicad2o0 171510181d2e9I1 23 de diciembrdee 2 017m ediantIea cuale l JuzgadSoe xtod e

EjeouddýenP enasy deM edidadse Seguriuadde M edellianl leg6a utop cre l cuacl oncedIiýib ertatdo nsitoriay condicionadaanyti cipadaala ccionantýen, icamenrtees peddoe I ac ausaN o7. 07 42318900120110S0o0l8ic6it.u d archivadean atenciýan quee n su momenntoo procednfain gunaac ciýnp orp aled el aS ecretarEiaj ecutidveaI a JEP1. 1L ap eticiýnco n radicad2o0 171510183d6e9I21 8d ed iciembdree 2017e n Ia cuale l JuzgadCo uadod e Fjecucid6enP enasy M edidadse S eguridadde M edellfrne mitibm ediantoef icion limero6 037q uea ls esorD ýaz EspitiaIe f uec oncedldeolb eneficidoe I ibertatdra nsitoriaco, ndicionayd aa nticipadean relaciýnco n ele easGo UI 7915600103820088c0a0so03 54,1 d eIM inisterdioe D efensPa.e ticiýqnu ef uea rchivaddae bidoa quen n procedfa ningunaac ciýnp orp arted e IaS ecretarElaj ecutidvea I aJ EP.L a peticiýcno n radicad2o0 1815100362d5e5 2 de marzod e 2Q1qeu ec orresponad uen oficior emitidpoo re l Centrdoe Servicibdse lasz uzgadodes Ejecucditem

Penasy Medidadse Seguridadde Medellfmn,e dianteel cuali nformqau ef rentea ls eýorW ilmeAr ntonioD faz EspKisae dispusao IaI ibertatdr ansitoricao, ndicionayd aan ticipadSab, licituqdu ef uea rchivaddaa, doq uee n su momentnoo promdgnain gunaac ciýnp orp aded e IaS ecretarEfaje cutidveaI a J EP. Pýgin:6 de 13

RADICACIZN2:1 11834(1(1211601269E.

ACCIONANTEW: LBEARN TONIDOI AZE SPITA

ACCIONADAS:A LA DE DEFINICIODNE SITUACIONES

JURIDICADSE LA JURISDICCIEOSNP ECIAL JLIRISDGEIAspNK tcp/tMtAeu PARAI.A P MY OTROS de De f/n ici6nd e SituacioneJs uridicas'ý eý sh eel d espaýhoc ompetentýp ara dar respuestaa Iosr equerimientodse I aýtor,m otivop or el cualp idiýd edlarar que Ia Secretarýnao ha vulneradoI os derechosf undamentaleds eI senor Diaz Espitia,

V. CONSIDERACIONES 4.1 Competencia En consideracidan Ia competenciae stablecidap ara Ia Secciýnd e Revisi6n en el articulot ransitorio8 deIa dicuio1 Dd eIA cto Legislativo0 1 de 2017,e sta Jurisdicciýn e n materiad e tutelae s competentee n Ios siguientese ventos: i) En funciýnd eI sujetoac cionadoe, sto es Iosý rganosd e Ia JEP,q ue hayan

violado,v ioleno amenacen los derechosfu ndamentales. ii) Contrap rovidenciasju dicialeqsu e profieraI a JEP por una manifiestav ia de hechoo cuanýIoa afectaciýnd eI derech6fu ndamentasl ea consecuencia directa por deducirse de su parte resolutiva, y se hubieran agotado previamenteto dos Iosr ecursos al interiord e Ia JurisdicciýnE specialp aral a Paz, siempre que no exista otro mecanismoi dýneo para reclamar Ia protecciýna l derechov ulneradoo amenazadog. En el caso concreto,I a acciýn se dirigi6c ontra Ia Sala de Definicidnd e SituacionesJ uridicasa Ia que el accionanteIe atribuy6I a presuntao misiýn que afectýo amenaz6su s derechosfu ndamentalesd,e dondes e desýrende que Ia Secciýnd e Revisiýnr esultac ompetentep ara resolverI a acciýne n el asuntob ajoe xamen. 4.2.P roblemasJ uridicop >' &vulneraronI as autoridadesv inculadase l derechod e petici6ny de Iibertadd eIs ehorWilberA ntonioD ýazE spitiaa l no respondedr e manera oportunaI ass olicitudesp resentadasp or el accionante? B La CorteC onstitucionaall ,d irimiru n conflictod e ýmpetenclasu scitadoe ntree l TribunaSl uperiodre GundinamarcIaayS ecciýdne R ekisiddne IT ribunapla raIa P az.m ediantaeu to2 22d eI1 8d ea bridl e2 018e, studiý

1ogfa ctoreqsu od eterminlaana signaciýdne c ompetenceina m ateridae t utelaA. l rmqpedeoxl puxolo siguiente: f. ..J1 . Allol'ab ien,s e estimap ecesaHpbm cisaqr ue,d e confonnidacdo n /oaa ltJcfp/o8s6 y 8 Irans#or/o (intpducpidoore lA ctoL egislati0v1od e2 017 )d eI aC onstituciýan'W,c omol osa rt/-cu/3c2ey 37d eID ecmf2o5 91 de f 991 , exietetnm af adoreed ea s/gnac/dýerlc ompetendean mateh'dae t utelaa, saberp: (e) l factotre nitorial, en Wrlfzdde Ic uals on competenteeasp Mvenci6Ino''s j llece.ýoo njt l/fstfcche/ný eol Iugadr onde( a)o ctzrreI a vtl/nerac/oý p/a a menazaq uer notkaIa p resentacid6enl a solicitudo ,( bd) ondese pmduzcazni ls eýecto(ýf;l )e / fadors ubjegvqou.e c orrespopad/e c aso de lasa ccioneds et tlte/al'h terpuesteans c ontrad e (a)lo sm ediosd e comunicacicýuny, oc onocimienfftzoea signadao'' losjuecdeeIsc imuitod ec onformfdcaodn elf actotre rritohya (l b) 1asa utoddaddeesI aJ tzlfsdfccE/ýspp edapla ral a Paz,c uyar eso/lzc/ýcr'ol nnsponadle T ribunapla ra/ aP azgy (iit)

elf actofru ncitmaql,u ed ebes er verificadpoo r/ aaa utoridadesjudaicl miaolmese ntdoe a sumier lc 'orlocfm/erdlfeo una /mpugnac/ac uýnna acrf/rld e tutelay quei mplicaq ueý nicamenpteu edenco nocerd ee llaI asa utoridades judicialqeuse o stentalna condýcýdýen Y llperforjsrzrqcuofrsr'eos mmdieneten 'lno st llTlsnt).egs -tablecýdeon .I'at jlzrfaprfzdef p1c-/.a . . Ppgina7 de 13 r1p-- .-FenA'qlm RADICACIYN20: 18340020600069E

ACCIONANTE:W LBEARN TONDIOIA ZE SPITIA

ACCIONADA: SAI.A DE DEFINICIODNE SITUACIONES JURIDICADSE l.A JURISDICCEISPPNE CIAL atmlmcci6ENsp clAbpmL APM PAM LAP AZY OTROS >' yl-asp eticionesq ue el >et-ioWr ilberA ntonioD iaz Espitiar efierec omo no contestadase n su escritod e tutelad eben respondersye analizarsea la Iuzd e Ia normatividaqdu e regulae l derechod e peticiýn? 4.3. Anýlisisj urýdico 4.3.1. DeI derecho de petieiýne n el sentido deI artýculo2 3 C.P. y ante autoridadesj ýdiciales EI adiculo 23 de Ia ConstitucibnP olitica consagra como derecho

fundamentael l derechod e peticiýn.C onformea esta disposiciýn,' jtloda personat iened erechoa presentarpeticioneress petuosasa Iasa utoridades por motivos de interýsg eneralo paýiculayr a obtenerp rontar esolucinn (...)'80 c, u yot rýmite,s egýnl o regladop or Ia Ley1 755d e 2015s e orientae n los principiosd e informalidads,a lvo excepciýne stablecidam ediantea cto administrativdoe carýcterg eneral.L a autoridadp eticionadad eberýo frecer respuestao podunall,d e fondolz,c lara,p recisay suficientea l solicitantel3y publicidada Ia contestaci6mn edianteI a notificaci6nd e estal'. En cuantoa la obligaci6nq ue Ie asistea l juezd e tutela parav erificarq ue Ia notificaciýns e surtiý en debid@fo rma,I a CorteC onstitucionaenl diversos pronunciamientohsa unificadoc riteriosr efiriendoq ue no resultas uficiente ofreceru na respuestas, ino que' ýademýse,s necesalioq ue ýsta se notinque de manera opodunaa l fnfeýsadoMls Adicionalmentee,n jurisprudencreiait erada, Ia Corte Constitucionahl a precisadoq uee l derechod e peticiýnp uedes er ejercidaon te Iasa utoridades judicialeqsu ienes se encuentrano bligadasa gestionary responderI as solicitudes,p ues, de no hacerlo,s e vulnerariae l derechof undamentadl e

1BC onstitucPlýonl fticdae C olombiaa,r týcu2lo3 . 1hC orteC onstitucionSael,n tencGia007d e 2017L. a rýpidare solucirýenfi erea quee l asuntore clamadseýa respondideno f ormao portundae ntrod el lfmitem ýximop arala respueqEtast.e a spedof,u ea bcrdadeon forma expresaen la sentenciTa377d e 2000e n toss iguientetýsr rninos1: ...1E nr e/ac/ýcný mI a oportunidadde l a mspuesteas, toe s, con el lýrfnfr?qo& et ieneIa adrn/p/stracpxapra r eso/veIra sp eticionefos mw/adap/o, rr eg/a generaal,e acudea la rtlculo6 delC ýtfgoC ontencioAsdom inistratqivuoea e/ala1 5d iasp arar esolveDr.e n o ser posiblea,n .od eq ues e cumncolap e lM rmfpaol lýd ispuesyto a nteIa i mposlýbiliddead da ru na luplleslae n dicho /apaoI,a autoridaod e l patllculadr oerl explicalro s motivoys se#a/aerl týcp/r?eon el cuals e reallza4la contestacinPn.a rae stee fectoe, l crfter/od er azonabilid4aedl týrm/rlsoe rýd etenninanpteu,e sfoq ued eberý tenerseen c uentae l gradode d ificultaod / ac omplejiddeaf das oltcttufd . .),'.

12U nac ontestaciýsne rýd e fondoc, uandoIa ýmunicaciýhna dador, espuesata I a peticiýne levadaIa', C orte Constitucionhaas l esaladqou ee lloo currircýu andose satisfagaIons p resupuestdoes s uficiencieaf,e dividayd congruencia. J...uJn a respuesteas suqciencteu androe s/e/vem aterialmelnat pee ticiýny satisfacleo sr egt/er/rsferddeoIa solicitantsei,n iytju/tld/oe q ueI a respues3tae a negativaa lasp retension4eesI p eticionareios ;e fectivasi Ia resptlestsao fuclonealc asog ues e plantea(a rlfcul2o,s 8 6y 209d eJ aC .P,y) e; s congnlensfefe xfsteco hePncia enfrelo rpspor/d/yc lfoop edidod, et alm aneraq ue/a s olucinyne rses obrelo p edidoy no soDmun temas emejante, .Wq?u1e .A &e xcluylaa p oslbilidaddes uministrfanrf ocac/lna didonqaul es e encuentýre lacionacdoan I ap etici6n pnwuesta'' 14C odeC onstitucionSael.n tenc0ia-9 51d e2 014S. obree steý ltimoa suntoe,s toe sIe l relatkoa Ia netificaciýenn, falloT -659d e2 003Ia Ccrler efiriý:e 1d erechdoe petici:nso lcs e ve protegideon el momeneton queI a persona

quee levýI as olicitucdo noced e' 'Ia( sicls''u respuestaPoo. ro troI adoel s oportunion dicaqru eI ae ntidaad Iac ual se elevae l derechdoe peticiýdne bev elarp orquIea f ormae n ques e sudaIa n otificacis6ena efectiva(.N'' egrillas y subrayadpor opioL)a. CorteC onstitucionena ls entencTia - 814d e2 015p, recisý-!J ...e1l juedze tutelad ebe uerificaEr ýq l derecllode peticiýnh a Wdog affsfecheno debfdfao rrnadze m aner'ag uec omprendya r esue/veal forltfod eI os olicitadyo h agae fect/vtaa lg amntfaD. elm ismom odoI,e corresporlcdoen stataqru el ar lot/f/ra//ldrle la respuestsae hax ztidoe fectivamenJt.e.. J. $9C orteC onstitucionSael,n tenciaTs669d e2 0037.,- -24d9e 2 0013',- -52d9e 1995y 7--16d4 e1 998. Pýgina8 de 13

RADICACIdN20:1 8340020600069E

ACCIONANTEW: LBEARN TONDIOIA ZE SPITIA

ACCIONADAS: AI.A DE DEFINICIODNE SITUACIONES JURIDICADSE LA JURISDICCIEOSNP ECIAL JCKIOGIýENs pEcleeALqAAP u PARAL AP AZY OTROS peticisn.S in Qmbargoh, a enfatizadoq ue, de acuerdoc on la naturalezad el

asunto, esto es, si se trata de aspecto, administrativoos estfictamente judiciýleesl, t rýmitea plicabler esultad istinto. . ' En taI sentido,h a puntualizadoq ue 'las actuacionesd eI juezd ehtro deI procqsoe stýn gobernada ps or la normatividcaodr respondientep,o r Io cual las solicitudesq ue presentenI asp arfesy los intervinientesd enfmd e aquel en asuntosý lacionado cs o n la litis tienen un frýrrlffee n e/ que prevalecen las reglasd elprocesony6 no aqueld ispuestoe n materiad e derechop eticiýn paraI a administraciýpný blica.A sýt ambiýnl o ha sostenidoe sta Secci6ne n sede de tutelal7. En suma, si el requerimientcoo ntenidoe n un derechod e peticiýns e dirige a solicitara ccionesd e carýcterj udiciasl,u tontestaciýn se sujeta'a Ios týrminosy etapasp rocesalesp ývistos pa/'ae l efecto''l8 4,3,2, De Ia presunta vulneraciýn al derecho de petici6n en el caso concreto En Ia relaciýnd e hechosq ue el accionantep resentae n su escritod e tutela mencionýu n derechod e peticiýnc on fecha2 3 de abrild e 2018,m ediantee l cual,s olicitaq ue se le otorguenl os beneficiosd e la Ley 1820d e 2016.E n el mismod ocumentoe, n el acýpitec orrespondientae Ias pretensioneds e Ia

demandas, olicita que se ordene a Ia Sala de Definicidnd e Situaciones Juridicasr esolverd e fondos u peticiýn. Ahora, examinadoe l documentoq ue anexýe l accionante a Ia demandad e amparoc onstitucionadl,e fecha 23 de abril de 201819p, udo constatarI a Subsecciýnq ue Ia solicitud allý contenidas e dirigiý a que Ia Sala de Definiciýnd e SituacionesJ uridicasI e confirmaraa l sehor Dfaz Espitias i el Ministeriod e Defensae ntregýl a totalidadd e documentaciýnne cesariap ara el estudiod e su caso y, ademýs, a que se Ie suministrarýin formaciýns obre si Ia JEP realiz6I a revisiýn de su asunto y envi6 conceptof avorablea l Juzgadod e Ejecuciýdne Penas y Medidasd e Seguridadq ue vigila su 9rOCeSO. Por su parte, un anýlisisd eI esorito de fecha 9 de mayod e 2010a llegado con Ia tutela, permitec onfirmaqr ue mediantee ste derechod e peticiýne l seior DýazE spitias olicitý Ia aplicacidnd e Ios beneficiodse que trata el adiculo5 1y siguientesd e la Ley1 820d e 2016,e sto es, Ia Iibertadtr ansitoria, condicionaday anticipadazD. 18C orteC onstitucionSaeln. tenc7ia- -33d4e 1995M, .PJ. osýG rejorHioe mýndez.

17 Gfr, TribunalE specialp ara Ia Paz. Secciýnd e Revisi6nS, ubsecciýSne gunda Tutelas,R ef. 20183400206000s4e4nEte, ncSiaR T-ST-075/2d0e11 8 dea gestdoe 2 018. 1: GorteC onstitucionSael.n tencGia9 51d e2 Q140,p .C it. 19F nlio3s5. ' 20 Folios8 -17, Plgina9 de 13

RADICACI6N2:018340020600069E

AGCIONANTEW: LBERANTODNIIAOZE SPITA

ACCIONADA!SALA DE DEFINICIODNE SITUAdIONES

JURIDICADSE l.A JURISDICCIEOSNP ECIAL Jtlekccl4/ NKIALPARtAlP = PAML AP AZY O TROS Lo anterior, permite confirmarq ue se trata de dos clases de pet