JEP - Sentencia SRT-ST-099-18 23-agosto-2018

, ' RADICACI6NE: xpedieOnrtlek 2o0 1834001.1600070E ACCIONANTE:J UANG ABRIEOLR ANADOS ACCJONADAS: ALAD EA MNISTIOASI N DULTyO oStr os JualeyorEclsblNm Atpml-ApM ProcqdencJiae l a accidnd et utelafrenat eoz zlxý/tmdcexl a s autorzdadesjudiciales La acci6nd et utelae s tm mecanismcoo nstitucioniadlý neop arae nfrentaprr esuntms violacionedse ld erechaol d ebidop rocesojudcicuiaanl dola causa del asm ismmess la omisi6ne n el cllmplimientoo portunod e1 asfu ncione aj cargo.E n estep reciso evento,c uaadoe l no ac'tuard e la autoridajdu diciaalc cionad'avu lnerao amenaza vulnerare l derechofu ndamentaall debidop rocesop, or ejemplpoo, r incttirire n dilacioneisn justificadean esl lm-mitey decisiýnd e tm astmto de su competencia. Alcanced el dereckoa l'd ebýdoLproc./ezszoJ ztOsu/ .gzzlNzdtzeF '/feec/gai ncluye la prtl/ýfc/t;a ded lladonesy a-jzzs'/#zcfztfc,j' La CorteC pnstimcionhaal s eialadoq uel am orajudicpiauel dev ulneradre m anera pavel osd ereici o s fund a mental'esa l debido p rocesoy al acceso a laa dministraciýn

dejusticciwas o en el cuapl ued:juwt-iclaal i'nsteer venoiýdne ljueczo nstitucional. L&sm ismaps uederne sllmirsdee l a siguientmea nera: (i) el hwumplimiendtoe l os týrminoss esaladoesn la 1eyp ara adelan>ra lgtznaa ctuaci6np or parte del fnncionatioju diciacl ompetente(;i i) la opisitm en el cllmplimientod e 1as obligacioneens el trýmited e1 osp roceýoas c argod el a autoridajdu dicia yl ;( iii) la ausencdiae t m motivor azonabqleu ep ruebequ ela demoroab edec ae c ircunstancias quen o podfan se r predecibleos d es erloq uef tleranin vencibles. Laj urisprudencocnias titulciontaaml biýnh ae sGblecidqou ee l incumplimientdoe un týrminop rocesaels justifkadyo p, or lo tanto no hwolucrala nmenaza deu n derechfou ndnmentaenl, trýsc ircunstancia(si): c uandola mora es productod el a cýinplejiddaed1a stmtoy dentrod elp rocesose demuestlraad iligenciara zonabdlee l operadojur dicia(l;i i) cuandos e constataq ue la falu de resoluci6nju diciaels productdoe p ioblemaesst ructlzraleeiýd1 :.a dmihistraciýdný justicqiau eg eneraunn

, exýýsod ec argala borapl ara1 osfl mcionarioqyu ed erivae n una congestiýnjudicial; (iii) o se acreditaont rasc ircunstanciiamj prývisibleos i neludible qs u ei mpidenla resoluciýdne l a controverseian elp lazop revistoe n lal ey.

JURISDICCIUENSP ECIALP ARA Li PAZ TRIBUNAL EMPECIAPLA RA LA Pu ft:' . -' . - .:-.(? -.y .. -- ý - .- #. ' .. - )$ )ý

' .y ) y ' .' E; ... .' :. ' . :: l. . .5..L;.. . ..-:,'' '' sEýcl6ND E ItEvlslýl . ' . . ' ' .

suBsEcclýNT ERCERA TUTELASSRT-ST-099/2018

Radicaci6n: 201834002t6000070E Accionante: JUAN GABRIELG RANADOS Pýgipa1 d e2 3 t#!Fh'l$l$-k7-r:!)4ý;l;;7I1q11ill!8;?'$ RADICACONB: xpedieOnrtfee 2o0 183400206:0070E

ACCIONANTE: JUANG ABRIFG.LR ANADOS

ACGONADA: SAI,AD EAMNIS'IWOM S ULTOSf o tros JtmlsnlcEclSýBNE CIALPAFALAPAZ Accionadps: Salad e Amnistfa o Indulto,J tuisdicci6nE specialparala Pazy Fiscalfa4 7 Egpýcializadcao ntra lasV iolaciones

a 1osD DHH y otros Astmto; Septenýiý Ciýdad# fechA: BogbtýD .Ct,2 3 dý ggostod e2 018 Aprobada e n Actý No. 004 - Sub03 La jubsec(ý$ ni 't ercýrý de la Sýýcitmd e Revisltmd e1T ribtmal p ara la Paz, en cumplimientod e sus atributionesc onýtituýionalepsro, ferel a siguiente dE. #TE' N . C, IA 1., .. . . . . En el procesod ep rhderai nstmncidae la acci6nd e tutýlai nstaurad pa p r el sehor JuanG abrieGl ranados p, o r intermediod e ajodýradelo d,i a6 de agýstod e2 018 contra la Salad e Amnistfa o tndultola, JurisdicciýnX speci pq al ra 1aP: az y la Fiscalia 47 Esjeýialtzacdoýat ra 1akV iolaýioýesa' 1osD erechoHs tunoosDirýcciýnE speýializýdcban tra1 asV iolacioneas 1osD eiechoHsu manose, ntre . . . . . . ' . Otros. Accloxe'rE 1. .' .' '' .' .' .' '' Jt;A'N GABRIEL GRANADUSqu, iýn se identificac on cýdulad e ciudadanfa .' ' . ' . ' N0.1.116.864.55d1e Tame,A rauca;a :tualmentceo n medidad e Deguramiento

de privaciýnd e la libertade n el EstablecimientPoe nitenciari yo Carcelariod e Arauca,e n razýn delp rocýsop enk q uea delýnt eý n w oontrae l zuzgadoo ýcimo Penadl e1C ircuitoE spe'' cia:. liza. d, doe ý ý. go. .! ' tý. , '' . , ... . Aýclo#woo! 1I. Salad e Amnistfao lndulto,l a Jurtsdiccziýsnp ecia pal ral a laaz# la Fiscalfa4 7 Especializadac ontra. 1as' Vli olac' . i ones ' ý 1os DerechosH um. a' nos-Direcciýn Pýgina2 de2 3 4%' %1 Jp s: a;; kADIcA c6l N: Expedieonrrtee o2 0183'4(2206000708

XCCIONANTBJU: AGN ABRIEGLR ANADOS ACGONADA: SMADEOISTIASO m DULTOy oStr os

JtlalsnrclFbZsP KIALPARALAPAZ Vpecializada contra 1asV iolýcionesa 1osD erechosH umanosd e la Fiscalfa Generadl el a Naciýn,J uezD ýcimoP enalE specializaddoe 1C ircuito deB ogotý.

IH. HECHOS

1. Segl'inl o afirmado por el accionanteJ UAN GABRIEL GRJVNADOSPel 7 de diciembred e2 01 1 , ftzec oltdenado el JuzgadoP rimeroP enadl e1C ircuitod e

por Araucaa la pýliad e 61 m. esýsd y prisiýn,p or el ddito de Rebeliýnl.L os hechos por 1os q ues e le condenýp or ested ýlitoý currierone l 24 de abril de2 011 2. j E11 7d ý febrexdbe 2 015,l a UnidadN acionadl eF iscalfads eD erechoHs umanos y DlH dictý ordend ýc apturac ontrae l sthorG RANADO eS sta, v ez por 1osd elitos de homicidio en perstmap rotegida, porte ilegal de nrmas de fuego y desplazamienfotor zado p, or hechoso currido,e l 9 dejuniode 2 009.E stýo rdens e hizo efectivae l 16d en oviembrýd ý 2017.

3. E11 7 den oviembred e1m ismoa lo, se llev6 a cabol a audienciad e legalizaciýn de capturaf ormtilaciýnde la'imputadtmy solicitudd em edidad ea segurnmiento > en contra de1a ccionantela, cual ftle impuestap or el JuzgadoS egundoP ýnal Mlmicipalc on FttncioneMs ixtas de Controld e Gaýaýtfadse A dolescenteys L ey 906 de 20043E. stam edidad e aseguramient so e encuentrav igentea la fecha4.

4. E1 12 dem atzo de2 0184r 1 JttzgadDoý cimoP enalE speciýliýýddoe Býgotý

. - .: ' . . ' ' . . '' ' msumiýp or competencieal conocimientod e1p kocesop enal p or 1osd elitos de homicidioe n personap rotegidwp ortei legal den nnas de fuegoy desplazamiento forzador,a dicab co on el nýmero1 1 0013107010201800410. 1F olios9 8a 101. 2 El 19d ec liciembdree 2 013e, l Juzgaddoe E jeouc'idýenP enays Medidadse S eguziddaedA raucale otorgýla libertadc ondicionaall s esorG RANADOSE.1 2 0 de diciembrdee 2013s e librýl a correspondiebnotele Gd e liberta(dF olio11 8)E. 11 d es eptiembdree2 017e, sem ismod eclarlýa extinciýyn l iberaciýdne fnitivad el a pena pdncipayl accesordiae ntrod elp rocesqou es e le sigaiýp orr ebelitm. 3 Folio8 1r eversoy folio9 1. 4 E16 dem arzo de2 018l,a Fiscalf4a7 E specializacdoan tral a Viol>ciýan 1 osD erechoHsu manopsr esenteýs crito dea cusaciýconn traJ UANO ABRIELG RANADOpSo re lp rocesqou es el e sigqpeor 1 osd elitosd eh omicidieon personpar otegidpwo rteil egadl e1 4.l-mdu ef uegoy desplazamiefnotroz ad(oF o18lo1 a 90). Pýgin3a d e2 3

p f.ý' 1iT) 'ý 2xL.1 t/7kw kIZ7p l'2rhP 'r6l14 b7F '.-II RADICACIYNE: xpedieOnrtfee 2o0 18340b20600070E ACCIONANTE: JulkNG ABRIGELR ANADOS . ACCIONADA: SALAD EA MNISTIAOSI N DULTyO oStr o'j 4tmlsDtcEcS1m6HEpI 7AARLLAA p ýz

5. El 10d ejuniode 2 01 8 llevý a cabol a audiýnciad ef ormulaci6nd el a acusaciýn por 1osc itadosd elitos y se fijý como fecha p ara la audienciap reparatoriae l prýximo1 0d en oviembrede la 5oe n cursos.

6. E1 10d ej uniod e 2018,e l accionante p, o r intermediod e apoderadoe,l evýa nte

la JurisdicciýnE specia pl ara laP azs olicitqdd el ibertýdc ondicionadsau, spensiýn de1p rpceqoy trasladod e1 p rpcesoq ue se siguý p or el JuzgadoD ýcimoP enal Especializýddoe B ogotýa gestaJ urisdicciýnE. stap eticiýn s e encpentraa la fecha surtiendoe l correspondienttren -miteju dicial6.

7. El dfa 6 agostod e 2018,e l accionantep,o r intermediod ý appdýradpor,e sentý antel a JurisdicciýnE speýia pl ar: la PN acciýpd em týlaý ontrala Salad e Amnistfa

o Indulto, la Fiscalfa4 7 Especiatizacdonat ra 1asV iolacionesa los Derechos H'tmanos''.

IV. ARGUMENTOSD ELA CCIONANYE 1.E 1a ccionantaef irm6 q uýs ýl e vulpýraron s us dereýhpfstm dnmentaleasl d ebido procesoy a que se administrejp sticiaý n un plazo razopabley sin dilaciones injustificadLaas p.e tici6ns e ýircunscrib ae : V

: . ..(...) obtener de manera inmediatal a LIBERTADC ONDICIONADA,

SUSPENDqEIOL PNR OCESOY FAXSZXDDO %PLR OCESAO f,.dS AI.AD E

WMWSFMOS INDU LTOSD E fzx JUMSDICCfIsW#f ý'f4i PAM LA C.47

JE.P. 1,EY1820/20D16E CMTOA FGZWMJWFW1R7J7O/ 201Y7 DXCMFO 1274/2071'' (Folio1 ) ' ,

2. E1a coionantsee lalý que (...)fuperis ionerop ollrtico y tz/wrtz ex integranted e . . . ' . ' . . .. . . . ' la guerrilla de las FARC-EF'8.

3. E1a bogadod e1a ccionantese halala existenciad e acmacioneins justifcadas y dilatoriase n el procesop enalq ues e adelantae n su contra:

5F olio7 9. 6 Folios1 30y 131. 7F olios1 a 27. 3 Folio4Pýgina4 de2 3

>$ RADICACIUNE: xpcttieOnrtfce 2o0 18340020600070E ACCIONANTE:J UANG ABRIEGLR ANADOS ACCIONADA: SALAD EA MNISXAOSW DULTOy oStr os JtmlsnlccLlVýKNI ALPALAPAZ (((...) porque no es razonable, que la DIRECCION ESPECIMIZADA CONTM LAS PTOTo4C7TON,F4S L0S DERECHOSH UMANOS de la FISCALLAG FAFAZV DE Z/I NACION emita despuýsd e la Wrp;tdze los AcuerdosO ADFN DE CAPTUM EN CONTRAD E JUAN GABMEL GRANADOS p or hechoss ucedidose n el tzgtp2 009 y algo mýs, cuandol a Fiscalýa General de la Naci6n tiene conocimiento que el aýeýtnJr UAN GXSAIFZG MNzeosfuec apturado y condenad eo n el tzgtp2 011 por el delito de REBELION como integrante de 1asF ARC-E? ademýs q, ue los hechosm ateria de investigaci6na l parecerf ueron cometidopso r miembrosd e 1asF a4#c'-f'; cuandol o procedentees que la FiscalýaG eneradl e la Naci6nh ubieras olicitadola Preclusiýn del a Investigaci6on el cnvfsJ c la Investigaci6an la JURISDICCION ESPEC Y,L4 PAR A fa,'fP zWsin necesidadde a cudira la expedici6dne una Ordend e Captura'' (resaltaodroig inallg

4. En consecuencicao, nsiderae l accionanteq ue la Fiscalia4 7 Especializada

contra 1asV iolacionesa los DDHH y el JuzgadoD ýcimoP enald e Circuito de Bogotýd esconocierosnu derechoa l debido p roceso,a si como el derechoa la libertadE. 1p rofesionadl e1d erechoa firma q ue 1osa ccionadonso precluyeronla investigacitm11 ei nviarone l procesoa la JurisdicciýnE speciapl aral a Paz.

5. Finalmentea, nota que ý1d fa 1 de jlmiod e 2018 el sehorJ t;A'N GABRIEL GRANADOSm ediantea poderadjou diciaral dic6e n el Tribunalp aral a Pazd e la JEP solicitud de libertadc ondicionadas,u spensiýnd el procesoy trasladod e1 procesoa la Salad e Amnistfao lndulto,$ 1(..s.i)n queh astal a#chah ayat enido respuestaso brela sz zz/wzz,3y1t0z,s V.ACTUACION PROCESAL 1.L a acciýnd et utelaf tzea signadaal despachdoe lm agistradosu stanciado pr o r la SecretariJau diciadl e la Secci6nd eR evisiýnm ediantere partod e18 de agostod e

2018. 9F olio5 . 10I bidem. Pýgin5a de2 4 x x lz) zvzx vzgýý..kzk---nz RADICACIUNE: xpedieOnrtefe 2o0 18340020600'070E

ACCIONANTE: JUANG ABRIFG.LR ANADOS

ACCIONADA: SALAD EAMNISTOIAI NSD ULTOy oSto s

JtmlsnfcEcsl4plEkc pI&MLtI A.A Pýz

2. Con auto de19 dea gostod e 201 8s e avocýc onocimient yo se dispusov incular a la Sala de Amnistia o Indulto; a la Fiscalfa4 7 Especializadaco ntra 1% Violacionesa 1osD erechoHs umanosd e la FiscalfaG eneradl e la Nacitm;a la SecretariEa jecutivdael a JurisdicciýEn spedapl aral a Paz;a la SecretariJau dicial Generala; la Salad e Amnistfae Indulto;a l JuzgadoD ýcimoP enald e1C ircuito Especializaddoe Bogotý; al Juzgadod e Ejecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadde Arauca y al JuzgadPo rimeroP enald e1C ircuitod eA rauca.

3. La Secretaridae la Secciýnd e Revisidnm, ediantein formes ecretaria0l 00174 de11 5 dea gostod e 201 8,a llegýa l despach1oa sre spuestadse 1 osa ccionadosll.

A continuaciýns,e describen1 osa spectorse levantesd e 1%r espuest%a llegadas oporttmamentael proceso: 4.1 . La SecretariaE jecutivdae la JurisdicciýnE specia pl ara la Paz,m ediante otkio 2018120015678d1e 11 3 de agostod e 201812s,e halýq ue no vulnerýl os derechofst mdnmentaleasl d ebidop rocesoa, la libertada, la dignidadh umanaa,

la igualdad y al acceso a la administraci6dne j usticiade la ccionadoS. eialý que, revisadoe l sistemad e gestiýnd ocumentael,l seior GRANADOSno ha elevado peticiýn algunaa nte esa dependenciAas. f mismo,e n el listadoe ntregadpoo r la Oficinad e1A lto Comisionadpoa ral a Paze l 25 de m ayod e 2018,n o se encuentra incluido. Pors u parte,l a Presidentdae l a JurisdicciýnE speciapl aral a Paz,m edianteo ficio 20181 70003536d3e 11 3 de agostod e 2018,s ehalaq ue no conociýl a petici6n elevada p or el accionanteS. olicitas er desvinculaddae lp resentet'r ýnlited ado q ue carece de competencia p ara conocer de cualquier asunto relacionadoc on 1% peticionesd e1a coionante. 11 Folio3 1a 131. 12F olios5 7a 59. Pýgina6 de2 4 &.x 'r.. %'01 . 1.j :. , RAWCACICNE: xpedieOnrtefe 2o0 1: 8 , 34' 0020600070E ACCIONAN'IE: JUAGN ABRIEGLG NADOS 'ACCIONADAJ SMAD BA>IS'IWSOm DULTOyS ot ros JtlltlsDrcEtýShPl ENALPAMLAPAZ La SecretarfGa eneraJl udicialm, edianteo fcio 201 834041516 d1e211 3d e agosto de 2018jg , informaq ue el accionNtep resentýs olicitudr adicada c on el nfunero

ORFEO2 018151012884e2l 1, 0 dejuniod e12 018y la ýsignýe se mismod fa a la SecretmiJau diciald el a Sqlad e Amnistfao Indulto.E stap eticiýns e encuenkaa despachdoe d ichaS alad esdee l dfa 10d e agostod e 201 8. . ' 4.2.L a Fiscalfa4 7 Especializadcao ntra la Violaciýnd e los derechoHs umanosd e ' . ' . . .f la Fiscaliýd enýra1 de 14N ad4na llegýr espues>m edianteo fcio 116d e11 3 de agostod e2 01 814S.e ialý q ues olicit6c apturaf,o rmul; ifnputaciýns,o licitým edida dem seglzramie yp ftoor mulý> cusaciýcno ntraJ tlr GABRIELG RANADOS p or el delitod eh omicidioe n personap rotegidas, iendov ictima el profesorin dfgena PMLO RODRIGUEZG ARAMTO,o curridoe n la veredaM arrerosd, e Puerto Rond6nA, rauýa,e l 9 dejuniode 2 009. La medidad ea segurapiendtoe detenciýnp reventivaft le proferida solicitud por de la fiscali ya la tomý el JuzgabSoeg undPo enalM lmlcipalc on Funcionesd e Controdl e Garantiads e AraucaA, riuca,e l dia 17d en oviembrede 2 01 7.A greg6

que1 osh echosp or 1oqq ues e procede e n el presentee vento se perpetraronc ýn . . . ' , ocasiýn y en relacitmc on el conflicto armadoc on 1%F AXC-EPS. in embargo, seýalý q ue al momento de ser capturadoe l seýor GRANADOSn o habias ido reconocidoc omo miýmbro de 1asF ARC-EP,n i habfas uscritod iligenciad e compromisdoe quet r>tae l ýrtfculo3 5 de la 1ey1 820d e 201 6. En consecuenciare, chaz61 osa rgumentosd e1a ccionante e n cuanto a que se encuentrap rivadod el a libertadd em aneyian justad,a doq uel a captu:ay la medida de aseguramienftuoe ron impuestassi guiendo la fvalidad d e1p rocedimiento establecideon la 1ey9 06d e 2004. Adicionalmenateg reg6la Fiscalfa4 7 Especializad qa u e: 13F olio7 3. 14F olios8 1a 95. Pýjin7a d e2 3 ý$k- . j ;j.!;V.?l-j7(-C !Jý2''l RADICAGUN:E xpedieOnrtfee 2o0 18340020600Q70E ACCIONANTE: JUANO ABRIEGLR ANADO. S ACCIONADA: SALAD EA MNBTIAOSI N DULTOy oStr os JtlRlsnlcEclSl)PNE PCAIABtL-A A pc ýý .( ..) le asister az6n a 14d ýfensae n cuenta a que este asunto sea

conocido p or la JURISDICCIONES PECIAIP. Alu LA PAZ, a donde se suponeý1 ev6p eticiýhp arae l efectý,e j esa jtzri:diccida nq uienl e corresponddea r respuestya asumire l conocimientod e1p roc4sos i asf lo estimanp ertinente,h asta llegar al otorgnm. lento( je ja joertaj condicionals, i a ella tiened erechop, eron o por la vfa de la ACCION DE TUTELA, instituto q qea mpara1 osd erechofsu ndamentaledse 1os sujetopsr ocesales -p, arae l presentcea so el acusado1osc ualesd e manera algtmah ans ido violadosn, i por la Fiscalfan, i por el Juzgado Dýcimo Penal de1 Circuito Especializado m, enos por la JEP, jlzrisdicciý qn u e simplementdee bea doptaru na decisitme n cuanto astlmire l conocimientod,e la actuaciýnd, esconociendeol d espachsoi estas olicittzdy a fue elevadap or la defensaan te la misma''ls . . ' ' . ' 4.3.L a JuezD ýcimoP eflalE specializaddae B ogotý,m edianteo ficio J10-0185d e1 13 dea gostod e 2018,s eýalýl o siguientel6: ' ., . En el despach co u rsa el prodesoC IJI 81-79k-61-0004-201 c7 on-0 tra0 J0 U1 A3 N

GABRIELG RANADOSa,l iasý 'Orlando p'', o r 1osd elitosd eh omicidioe n persona protegidae n conctlrso con fabricaciýnt,r ýfico,p ortei legald e nrmas de ftzego y municioneys desplazamienftoor zab po or hechoso cunidose l 9 dej uniod e2 009. E1 7 de marzo de 2018 la FiscalfaG enerald e la Naciýn present6e scritod e acusaci6pno r esos delitos.E 11 2 de marzo be2 018l a Jueza vocýc onocimiento del proceso,e l 10 de juniod e 2018 llevý a caboa ubienc deia fo rmulaci6nd e acusaci6n y fijý como fechap ara diligenciap reparatoriae l prýximo1 0 de noviembred e 2018. La JuezD ýcima PenalE specializaddae Bogotý seialý que no ha vulnerado derecho. sft mdamentaledse. 1a ccion. ' a ' n. te. t ,o d. . a. . v e'' z . . q. u . e' 1' .. as' d'' ''' e. ' c isionepsr ofe. ri' das contra el sehor GRANADOSs e hicieron con observancida e 1asg arantfas Procesalesc,o ntandoco n su defensatý cnica y aýemhýass tala fechan o hat omado ningunad ecisiýnd e fondo e p su contra. Agregý la Selora Juez que tampo' cog h a vulneradoe l derecho a la liýerta dd e 1 procesadoto, da vez que,d e conformidadco n lo seialadoe n 1osa kfculo1s5 2 y

15F olio9 4. 16F olios7 5a 78. Pýbn8a d r2 3 Na wx> = RADICACIUNE: xpedieOnrtfee 2o0 18340020600070E ACCIONAN'I'E: JUANG ABRIEGLR ANADOS : ACCIONADA: SALAD EA >ISTIASO I NDULTOy oStr os ltlRlsnclýENS PECIALLAPPAARZA 153d el Cýdigod eP rocedimientPoe nal s, on 1osJ uzgadocso n Funciýnd eC ontrol deG arantialso s competentepsa rad ecidirs obrel a libertadm ientrass e adelantlaa etapad e juicio oral. Adicionalmentes, ehal6 que el sehor GRANADOSs e encuentral egalmentper ivadod e su libertad p or ordend e autoridadc ompetente quel e impusom edidad e aseguramiendtoe d etenci6np reventivac ontral a cualn o se intemusieron1 osr ecursos de 1eyp or parte del abogadod e la defensal,o que Permitec oncluir q uen o se le estýv tzlnerandsou libertad. 4.4. El Juzgadod e Ejecucitdme Penas y Medidasde Seguridadd e Oauca contestýla acciýnd e tutelam edianteo tkio 6319de11 3 de agostod e 201817. Sehal6q ues u despachaov oc6c onocimienteol dfa7 de diciembrdee 2011d el a ejecuci6punn itivad e la sentenciqau eh abias idop roferidae l 7 de diciembred e

201 1p or el delitod er ebelitmc ont'rae l sehorG RANADOSI.n formýq uem ediante decisi6nd e11 2 de febrerod e 2013 se realizýr edencitmd e penaa l condenadyo quem ediantea uto de11 9 de diciembred e 2013s e efectuýn ueva redenci6nd e penay se concedi6li bertadc ondicionaal l sehorG RANADOSL. a libertads e hizo efectivae l 20 ded iciembred e2 013.E 1J uzgaddoe E jecuciýdenP enasy Medidas de Seguridadd e Araucaa greg6e n su informe q ue,m edianted ecisi6nd e11 0d e septiembrdee 2 017,d eclarýla ex-tinciýyn liberaci6nd efinitivad el a pena. 4.5. E1M agistradod el a Salad eA mnistiao Indultod e la JurisdicciýnE speciadl e Paz,m edianteo ficioNo2 018314003604d3e, 11 4d ea gostod e2 018,d io respuesta ' a la presentea cci6nd et utelal'. Sehalýq ue la JEPn o estýl egitimada p or pasiva,e n tanto la tutela se dirige a desestima1r% a ctuacioneres alizadapso r el JuzgadoD ýcimoP enald e1C ircuito de Bogotý,a si como de la DirecciýnE specializadean DerechoHs umanosd e la FiscalfaG eneradl e la Naciýn, al emitir ordend e capturad espuýsd e haberse firmado1 osA cuerdosd eP az.

17F olios9 6a 126. IBF olios1 29a 131. Pýgin9a d e2 4 M,, t> RADICACIUN:E xpedieOnrtfre 2o0 18340020600070E ACCIONANTE: JUANG ABRIEOLR ANADOS ACCIONADA: SALDA EAMNBTIOAI SN DULTyO oStr os atmtsnmEisS PKIALPARAI.APAZ Pesea ello, seýalbe l Magistradod e la Salad e Amnistia o lndlzlto q ue: ýt(...e)n aras dei ncentivalra transparencqiau er igen( sic1) asft mciones de la Salad eA mnistiao Indulto,d ebom anifestaqr ue,d ec onformidad con el repartor ealizado p or SecretariJau dicial,l a peticitme levada p or el sehorJ UAN GABRIEL GRANADOSft zea signadaa mi Despacho el dia 10d ea gostod e2 018p arai niciarc tm su tra-miteU. na v ez recibida dichac omunicaciýns,e procediýa avocar conocimientoa travýs de Resoluciýn SAI-ALC-PMA-034-2018q ue se adjuntaa l presente trn-miteA. partir de esa fechal,a Leyp revýu nos týrminos q ued eben se r cumplidosa cabalidad.''lg

V. CONSDERACIONES

1. Competencia De acuerdoc on la competencieas tablecid pa a ra la Secciýnd e Revisiýne n el articulot ransitorio8 0d e la Constituciýn( ActoL egislativo0 1 de 2017, articulo

10)e, sta Jurisdicciýne n materiad e t'utelae s competenteen tmo de los siguientes eventos:i . En ftmciýnd e1s ujetoac cionadoe,s to es 1osý rganosd e la JEP,q ue hayan violado,v iolen nmenacen 1osd erechosft mdamentales; Contra providenciajsu dicialeqsu ep rofieral a JEPp or una manifiestav ia de hechoo cuandol a afectacitmd e1d erechof tmdnmentasle a consecuencidai recta p or deducirsed e su parter esolutiva y, se hubierana gotadop reviamentteo dos1 os recursos al interiord e la JurisdicciýnE specia pl aral a Paz,s iempreq uen o exista otro mecanismoid ýneo para reclamarl a protecciýna l derechov tzlneradoo amenazadozo En el presentee vento,e l reclamod ep roteccidnc onstitucionaels týd irigido,e ntre otras autoridadecso, ntra la Salad e Amnistia o lndultod el a JurisdicciýnE special paral a Paz,p or lo quer esultac laral a competeno pia a rac onocer de1p resenteca so. 19F olio1 29. 20E ntreo trass, entencmiasP ,T ribtmapal rala pazS. ecciýdne R evisiýSnve ntencSiRa TST-005/20d1e8l7 d em arzod e2 018 y SRT-ST-022/2d0e01 28d em ayod e2 018. Pýgina1 0d e2 4

yoyya Vsl a a. ..:.-., . . . RXDICACIUNE:x pedicOnrtfee2 o0 1:34002060007015 ACCýONANTB:J u/klOg ABRIEGLR ANADOS ACCIONADA: SMAD EA MNISTI0A ISN DIJLTOy oStr os JunlsDtcEclStlPldK IALPLAAPMA Z La competencidae e staS ubsecciýTne rcerad el a Secciýnd eR evisiýnd e1T ribunal pýra la Paz se extiendei gualmentea 1asa ccionesy omisionesd e 1aso tras autoddadeasc ýa ccionadadsif erente as la JEP.L o anteriorc on fundament eo n la conexidadf ýctica y material que se desprended e la aplicaciýnd e1m andato constitucionapl revisto en el artfculot 'ransitorio6 0 de la ConstittzciýPn olitica (Av1oL egislalivo Q1 de 2017, articulo 10),q ue determinal a competencia prevalented e esta Jurisdicci6ns obre1 % actuacionepse nales p or conductas cometidacso n ocasiýnp, or ýausao en relacitmd irecta o indirectac on el conflicto armadoin ternozl 2.'P roblemasju ridicos. A partir de 1os hechosd ebidamentee stablecidose,s posible formular los problemajsu rfdicoas re solvý pr or estai nstaýciad et tztelaa, saber: 2.l . &Esp rocedentlae acýi6nd et tztelae ontral a Fiscalia4 7 Especializadcao ntra

las Violacioneas 1osD erechoHs umanose, l JuzgadDo ýcimoP enaEl specializado . ' de Bogolý y la JEP p or la prejlmtav iolaciýn de 1osd erechofsim dnmentaleasl debidop rocesoy a la libertadd e1p eticionario? 1 2.2. &violalz1 asa utoridadejsu dicialeasc cionad%e l derechoý mdamentaal l debidop rocesod e1a ctor, acmalmentper ivadod e la libertad, p or no kasladara la JEPn i suspendelar hwestigacitm y el juzgamien qt 4o e s e le siguee n la justicia penalo rdinaria p or 1osd elitosd e homiýidio e n personap rotegidap, orte ilegald e armas de fuýgo y desplazamienftoor zado? 2.3. &violan 1asr eferidasa utoridadejsu dicialýesl derechof tmdamentadl e1 accionanle a la libertadp or no concederlean un jlazor azonablem, ientrajl a Sala de Amnistfao Indultod e la JEPr esuelved efinitivawent se u situaciýnjurfdica? 21S obrela aplicaciýdne lf tzerdoe a tracciýyn l a necesidaddea sumeirl conocimiendteoe stet ipod et utelue n los eventose n losq ues e adviertqau e1 asa ccioneus omisionedse e ntidadaesje naa sla JEPg lzardacno nexidacodn

unadesu sd ependenc yi 1aossh echopsr esentadeons e la mparloa,S ecciýdne R evisiýdne l a JEPse h aprontmciado en sentenci.aIEs PT. ribunapla rala pazS. ecciýdne R evisiýnS, entencSiaR T-ST-024/2d0e1l88 d em ayod e2 018. Pýgin1a1 d e2 3 tlsysj...gl.ljuj.k.a k;j... a RADICACIYN:E xpedieOnrtefe 2o0 18340020600070E ACCIONANTE: JUANG ABPJEGLR ANADOS ACCIONADA: SAI,AD EAMNISTJOMI N DULTyO oStr os JtlnlstlscEclSýlPpK APALAPP,AA Z Los problemasju rfdicoesn unciadosse rýnr esýeltose n el mismo ordend e su exposiciýn.

3. Procedibilidadde la acci6nd e tutela En punto a la procedibilidadde la acciýnc onstituciona el s necqsariod istinguir, por una parte, entre la Fiscalia accionada y el juez de conocinliento q ue acttzalmentaed elantae l procesop enalc ontra ý1a ccionante y , por otra parte, la JEP,q uet ranlitae n el momento la solicitudd es ometirnientao l ajusticieas pecial dep azd e1a ccionanteE. stop orquem ientr%n o existec onstanciean el expediente de que el actor haya elevados olicitud algunaa 1asp rimerass olicitandol a aplicaciýnd e1r ýgimend e beneficiosc onsagrad eo n la Ley 1820d e 2016,e l

Decreto2 77d e 2017 y demýsn orma:s complementariassi ,e yistec onstancidae l a 1 preseptaciýnd et al solicituda nte la JEP el 10d ej uniod e 201 8,' tsin queh astala fechah ayat enidor espuesta(ss ic)s obre1 ajm ismasnzz 3.1. lmprocedencidae la acci6nd e tmela e p el caso de la Fiscalfay el Juezd e ' ) conocimiento. Ha quedadoe stablecid po p r la respuestadsý la.' accio' l' wdaasn .' te el a quo que el accionante en ningtmm omento solicitýa nte la Fiscalia4 7 Especializadcao ntra .. 1asV iolaciones a 1osD erechojH umatwsDirecci6nE specializadcao ntra 1% Violaciones a los DerechoqH umanos ante el Juzgadob ýcimo Penal Especializaddoe B ogotýq uel leva el procesop enale n su contra la suspensi6dne 1 procesop enale n etapad ej uzgamienstuo re, misi6n a la JEPp or competenc yia e l otorgamientod e la libertad condicionadae,n aplicaciýnd e la normatividad correspondientez3. 2.F2 olio5 . 23F olios7 5a 128. Pýgina1 2d e2 3

1X $+ RADICACIýN:E vdientOc rfe2o0 18340020600070E . ACCIONANTE: JUANG ABRIEGLR ANADOS ACCIONADA: SALAD EA MNISTI0A SIN DIJLTyO oStr os

xsuuýcclE6ShPl KIALPLAARpAA 'J 3.1.1. Antý la ausenciad e actividad procesald e1i nteresado n o puede ser procedentlea acciýndet utelap or acci6nu omisiýnd e1 asa utoridadeasc usad%d e la vulneraciýnd e tm derechof undamentalL. a autoridadp ýblica debep oder pronunciarseso brý1 %s olicitudes q ue el acusadoen un procesoju diciatle ngaa bienp lantearlee n ejercicidoe sus derechos e n el marco previamentee stablecido por la Constituoi6ny la ley. Cosa diferentes erfa. si,como parece asulnirlo el ' accioilantex, quee sa autoridatda viera et deberconstimcionailm plfcito de prontmciarsdee o fiýio sýbre'las ituacidnjl zrfdicdae 1a ccionant ye , al no hacerlo, vulnerarae l derechof tmdamentaal l debidop roceso constitucionaol legal, omisiýnd emandablluee gom ediantee l ejercicdioe la acci6nd et utela. 3.1.2.E n el caso b>joex nmen, el escritod r ttztelap ermitei nferir quee l accionante derivala p resuntayi olaciýnd e1 osd erechoisn vocadodse 1h echod eq uel a Fiscalia 47 Especializadcao ntra 1asV iolaciones a 1osD erechosH umanosn i el Juez Dýcimo PenalE specializadpor ocedierond e olkio a: (i) suspendeer l proceso

penal q ue se adelantaen su contra; (ii) trasladarloa la JEP;y , (iii) otorgarlela llbertadc ondidonadýlm, a vez se suscribi6e l AcuerdoF inal deP az,s e modifk6 la Constittzciýnm ediantee l Acto Legislativo tl de 2017 y entr6 en ftmýionamien1toýJ EP. A1 respectoe s necesaiiod istingitir1 ast res presunt%o misionese ndilgadasa la Fiscalfaa ccionadal:a suspensitmde 1p rocesop enal;s u remisi6na la JEP; la concesiýnd e la libertadý 1d etenido p or 1osd elitosd e 1osq ue se le acusa. 3.1.2.1.E n principion o correspondael ensea cusadonri al juezd e conocimiento suspende1ro sp rocesosq ues e vienena delantand yo r emitirlosa la JEPj aras u conocimientyo decisitmzrP. or el contrarioe, l marco normativoe stablecideon el Acuerdod e Paz, la Constitttciýny 1asl eyesp ertinenteso rdenana la Fiscalia 24E nr elaciýcno n estea spectroe slzltrae levanstee halaqru ela CorteC onstitucioneanl s, entencCia025d e2 018, en la qued eclareýx equibcleo ndicionalmeenl mtof culo2 2 de1D ecreto2 77d e2 017s, efialqýu ela obligaciýdne

investigalar sg ravesv iolacioneas 1 osd erechohslz manoesn el marco de1c onflict6a rmadeos una tareaq ue,e n principion,o se puedesu spendPero. re lloy en :1-%d ep rotegelor sd erechodse 1 asv fctimaas obtenejur sticiwla suspensiýdne lp rdcesao la ques eh acfare ferenceian la norma solos e debee ntenderers pectdoe l a competencia paraa doptadre cisioneqsu ei mpliquelna afecGciý.dne l a libertadla, determinacdiýen r esponsabilidya dlaes citaciýna prýcticdae d iligenciasludipceiarolee ns lo, demýesl p rocesdoe bec ontinuar. Pýgin1a3 d e2 3 VyjaRtw jmW xjsC ym! x W uz x.

RADICACIUNE: xpedieOndtek 2o0 18240020600070E ACCIONAN'IV: JUANG ABRIEGLR ANADOS ACCIONADA: SALAD EA MNISTIAOSI N DULTOy oSt ros JunlsnýcEcDlýKNI ALPLMAAP AZ Generadl e la Naciýnc ontinuar1 asin vestigacionýsso bred elitosn o nmnistiables hastat anto la TEP, p or intermediod e la Salad e Reconocimientdoe Verdady Responsabilida nod ,a ntmcie q ued ictarýe n 1oss iguientetsre s mesesla respectiva resoluciýn de conclusionesq ue involucra al implicadozsI.g ualmente, el juzgamienpteon al de 1asc onductasp resuntamentele sivasd e1o rdenj urfdico

tampocos e paralizae n virtud dý1A cuerdoF inal de Paz ni de .1ae ntradae n funcionnmientdoe 1m ecanismojudpiacriaal al investigaciýyn juzgnmiendteo1 os delitosc ometidos co n oomsiýnp,o r causa o en relaci6nd irecta o indirectac on el conflicton rmadoz6. 3.1.2.2E. n elmismos entidot,n mpocoe xiste n orma queo bliguea jueceys s scales de la jurisdicciýonrd inarialra remisi6nd e oficio de todosl os procesosa la JEP. Los supuestosd e remisiýnd ependerýdne 1% varias hip6tesisd e ihgresoa l S1V y una vez la JEPh ayad eterminadeon cadac aso espedfkol a existencia def actoresp ersonale os materialeqsu ei mpliquenla activacitmd e1 : competencia prývalente a tin de aplicar,s i se refmen1 osr equisitose specificos1,o sb eneficios derivadosd e1A cuerdod e Paz.L a ,remisiýnd e investigacion:psr evistae n el artfculo3 8 de la Ley 1922d e 2018d epepdec,o mýs e dijo,d e la decisiýnd e la Salad eR econocimientdoe V erdad y Responsabilidasdo brer l antmýiop flblicod e la resolucitmd e conclusione qs u e involucrea l procesadod, e acuerdoco