JEP - Sentencia SRT-ST-106-18 28-agosto-2018

Radicado: 201834002060064E Accionante:F redyF ranciscEos pitiEa spinoza Accionada: Salad e DefiniciýdneS itdacionJeusr idicas atmlsocclFýaHp mlARt -tApe

' ( RPýBLICDAE COLOMBIA . . . ' .!(; ' i ' . C' .' . . ? '' '

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JURISDICCIEUSNPE CIALP ARAL A PFZ

TRIBUNALP ARAL A PAZ

: sEcclýND E REvlslbN ýuisecciýncu arta Tutelas - .! Derechoa l debido p mceso / libe4ad transitoria, condicionaday anticipada. En ese orden,e l tAmite dadoa Ia solicitudd e Iibefad transitoriac, ondicionad ya anticipadae levadap or el apoderadod eI se:or FREDYF RANCISCOE SPITIA ESPINOZA,n o vulnera Sli derecho fundamentala l debido p pceso (... ), espetialmentep,o rquee lprbnunciamienqtou ed ecidaf rentea cualquierbeneficio de Iosc ontenidosd entrod e ka L ey 1820d e 2016,n o dependee xclusivamentdee su solicitud,i ino deIc umplimientdoe unas exigenciasd e carýcterp mcesalt ales como la notificacinny traslado al MinisterioP ýblico, a las v-tctimasy su reptesentantelu, egod e lo cuale l JuezN aturald elprocesod enfmd e los lýrm/nos establecido ps a ra dicho 5p, verificarýI a concurrenciad e Ios prequpuestos

necesariosp ara decidira l reqpecto. lmprocedenciad e la accinn de tutela para amparare l derecho a la Iibedad. En conclusinn,I a Coze Constitucionahla sido c/am al senalarI a improcedencia de Ia accinn de tutela,e specialmenteen aquellosc asos en que, Ia finalidad perseguidap or el accionantsee a accedera l beneficiod e la Iibelad, toda vez que el juez constitucional garece de competenciap ara decidir al Pspecto, especialmenteen aquellosc asos en Ios que existený cllrsos para cuestionarI a decisinnd eIj uezn aturald eI pmcesoo se puedaa cudira Ia accinnd e habeas corpus,c uandos e adviertaIa privacinnil egald e Ia capturao Ia prlongacinn ilýcita de la pr/vac/e de la captura. Naturalezad el habeas Corpus. De Ia jurisprudehcpirae viathendtee scrifý,s e logra establecýrq ue Ia acciýn de habeasc orpus,t ieneu nas caracterýsticapsp pias queI a diferenciand e la accinn de tutela,p uesto que su snalidade s protegerI a Iibe4adi ndividuale n ýquellos eventose n que una personae s phvadad e ella con violacinnd e sus garanffas constitucionaleys Iegales,( ?ý sta se prolongueil egalmenteI, o que signiýcaq ue en tales eventos se pre//ered ichaa cciýn, tambiýnd e naturalezac onstitucional, ( antesq ue Ia actrýn de tutela.

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Radicado: 201834002040064E Accionante:F redyF ranciscEos pitiaE qpinoza Accionada: Salad e Definiciýdne S ituacionJeu,srf dicas BogotýD .C.,v eintiocho( 28)d e agostod e dosm iId ieciocho( 2018).

SRT-S7i106/2018

AprobadoA cta No.0 07 dei2 8 de agostod e 2018 La SubsecciýnC uarta - Tutelasd e la Secciýnd e Revisiýnd e1T ribunalp aral a Paz, en cumplimientdoe sus atribucionecso nstitucionalepsr,o' fiereIa siguieqte:

SENTENCIA

1. ASUNTOP ORR ESOLVER La Subsecci6Cn uadad e Ia Secci6nd e Revisiýnd eIT ribuna pl ara Ia Paz,d ecideI a acciýnd e tutelap ror h o vida por el seior FREDYF RANCISCEOSP ITIAE SPINOM por intermedio de apoderadoj udiciale, n contra ýe Ia Sala de Definici6nd e SituacionesJ uridicasd e Ia JEP, por Ia presunta'v ulneracibnd e los derechos fundamentalesa l debido proceso, a Ia igualdady a 'la Iibedad transitotia, condicionadya anticipada''.

2. ACCIONANTE Se trata deI sehor FREDYF RANCISCOE SPITIAE SPINOM,i dentificadoc on Ia cýdula de ciudadanian timero4 .107.176a, ctualmentep rivadod e Ia Iibertade n

: EstablecimientoP enitenciari yo C arcelarioB, atallýnd e PoliciaM ilitar1 3 en Bogotý D.C., quien actti: por intermedio deI abogado JORGE ARTURO RAMOS VALENZUELAid, entificadoc on la cýdula de ciudadanian ýmero 10,543.653y TarjetaP rofesiona4l 8.944d eI ConseSjou periord e la Judicaturad, omýciliadeon la ciudadd e Bogotýe n Ia carrera 8 No 16-88O ficina8 07. J) i. .

3. ENTIDADESA CCIONXDAS Salad e Definiciýnd e SituacionesJ urýdicadse Ia JprisdicciýEn specia pl aral a Paz, con domicilioe n Ia ciudadd e Bogotý,c arrera 7 ntim. 63-44, Con fundamentoe n el principiod e oficiosidadc, on lMf inalidadd e estableceIro s hechosd e Ia demandas, e vincuý64 1c ontradictoriao la SecretarýaG eneraJl udicial y a Ia Secretariad e Ia Sala de Definici6nd e SituýcionesJ urýdicasd e Ia JEP, entidadesd omiciliadase n Ia ciudadd e Bogotýrc arfera7 ným. 63-44.

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Radicado: 201834002060064E Accionante:F redyF ranciscFo-s pitEias piqoza Accionada: Salad eD efiniclýdne S ituacionJeusr idiýs

AcýlýN

4. FUNDAMENTODSE LA

La peticiýn de amparo de 1osd :rechos fundamentalefsu e sustentadap or el apoderaýdoe I actor de Ia siguientem anera:

1. El senor FREDYF RANCISCOE SPITIAE SPINOM,s e encuentrap rivadod e Ia Iibertadd esdee l 10 dej uliod e 2013, con ocasi6nd e1p roceýoa delantadop or el JuzgadoO nce (11)P enal dei Circuito Especializadod e Bogotý- OIT-, por el delitod e desplazamientfoo rzado.

2. Mediantea uto deI 3 de mayod e 2018,e l JuzgadoO nce( 11)P enald el Circuito Especializadod e Bogotý -OIT-j dispuso remitir Ia actuaciýn a Ia Sala de Definici6nd e SituacionesJ uridicas.

3. Dicha Sala, a travýs de resoluci6nd el 31 de mayo de 2018, Ie concedi6e l beneficiod e Ia privaciýnd e Ia libedade n UnidadM ilitaro Policial.

4. EI 10 de juliod e 2018, radicýa nte la JEP, peticiýnd e la Iibertadt ransitoria, condicionaday anticipadae n fývor de su representadoF REDY FRANCISCO ESPITIAE SPINOZAt,o da vez que, cýmplýac on Ios requisitosp revistosp or eI adýculo5 1 de Ia Ley 1820d e 2016,

5. A pesar de haber transcurridom ýs de veinte (20)d ias, no se ha resueltol a solicitud.

q

5. DERFCHPORSE SUNTAMENVTEU LNERADOS situaci6n Con fundamentoen Ia fýctica descrita,e l abogadoJ orge Arturo Ramos Valenzuela,r eclamoe n favord eI seýor FREDYF RANCISCOE SPITIAE SPINOM, Ia pr' otecciýnd e Iosd erechosfu ndamenta. leas l debidop roceso,a Ia igualdady a ''1a Iibertadt ransitoria,c ondicionaday anticipadasp',r esuntamentev ulneradosp or la Sala de Definicidnd e SituacionesJ urýdicasJ e la JEP, toda vez que, se han superadoIo st ýrminosp revistose n la Ley1 820d e 2016y el Decreto2 77 de 2017, parar esolvesr obreu na solicitudd e iibertadtr ahsitoriac, ondicionadya a nticipada.

Paras ustentars us pretensionesa llegdI o siguiente'. Poderp qraa ctuar, Pýgina3 de2 1 Radicado; 2018340020600646

Accionante: F redFy ranciscEos pitiEa spinoza Acýionada: Salad eD efinioiýdne S ituacionJeusr fdicas

6. TGMITED E LA ACCIUNCO NSTITUCIONAL EI escrito de tutela fue presentadop or el doctor JORGEA RTUROR AMOS VALENZUEMe l 10d e agostod e 2018 y repartidoa Ia SubsecciýnC uarta de la Secciýnd e Revisiýnd eI Tribunalp araI a Paz. EI Despachos ustanciadorm, ediante

auto deI3 de agosto,a dvirli; Io siguiente'.

1. Que el escrito de tutela fue presentadop or el abýgado RAMOSV ALENZUELA, quienn o suscribi6I a petici6nd e amparo.

2. Quee l abogadoR AMOSV ALENZUELAm,a nifestaý ctuare n representaciýdne I seýor FREDYF RANCISCOE SPITIAE SPINOM, sin embargo,n o apoll6 el poderr espectivo.

3. Quen o se realiz6n ingunam anifestaciýne n el sentidod e actuar como agente oficioso,s ituaciýnq ue tampocos e pudo inferird e ios hechosr elatadose n el ! : > escritod e tutela,

4. De igualm anera, en el escritod e tutelas e indicýq ueI a entidadd emandadaer a la Sala de Definiciýnd e SituacionesJ uridica@m! ientras que en Ia pade introductoridae Iosh echos s e dijoq ue era la Secci6nd e Revisidnd e Ia JEP.

Por esta razýn, al no existir claridadr espectod e Ia Ivgitimaci6ne n Ia causa por activa y pasiva,p revioa avocar conocimientoe, n atencidna Io previstop or Ios . .' . artýculo1s 0 y 17 deI Decreto2 591d e 1991,s e requiriýa l solicitantep araq uee n el týrminod e tre: (3)d ias, corrigierae l escritod e tutela;e n el sentidod e senalarc uýl o cuýless on las entidadesd emandadass,u scribierala acciýny aportarae l poder

para actuare n original, Dentrod el týrminoc oncedido,e l abogadoR AMOSV ALENZUEGa, porýt. el poder para actuar, firm6 el escrito de tutela y precisýq ue Ia acciýn de amparo era promovidae n contrad e Ia Salad e Definici6nd e SituacioneJsu rýdicasP.o rt anto,e l Despachos ustanciador,m ediante auto de 14 de agostp de 2018 avocý el conocimientod eI asunto,o rdenýc orrer trasladoa la autoridada ccionadai,n tegrýe l contradictoriovi nculandoa Ia SecretarýGa eneraJl udiciayl a la Secretariad e Ia Sala de Definiciýnd e SituacionesJ urfdicasd e la JEP y dippusoI o pedinentep aras urtir el traslador espectivo. Pýgina4 de2 1

Radicado: 201834002060064E AccionantezF redFy ranciscEos pitiEa spinoza Accionada: Salad eD efiniciýdne S ituaclonJeusr fdjcas

7. RESPUESTAD E LOSU RGANOASC CIONADOYS VINCULADOS 7.1. Sala de Definicidnd e Situaciones Juridicasl : La Salad e Definiciýnd e SituýcioneJsu ridicasa, travýsd e uno de sus magistrados, se refiriý al trýmitea delantadoen el caso del senor FREDYF RANCISCOES PITIA

ESPINOM, medianteo ficio con radicado2 0183320038193s,u rtib el traslado respectivoy expusoI o siguiehte: !)!)l l:ti1t.f.(-!2r.)cf.,rr:2-1l!g!:'ril.,)-i/ li1Ii;ir).rIt,, gi.,))I-;::t-l-,( qirt:l '.-ll.1l.i( :).iz l-l;6ii'l I'E yiý il5;!#l3.I( li) l-!l:;qi't7l-.,'Il.p ;g; lliiqEj l.iii-!lk71ilq z).lCi(l,-l );iE1..ir @''i11;li.li11ý.fj-)i4 -l1di.r -1t74i11i'k'1i' '' .ij!).'(i 1.!11i''i )E(i1i;)i)1jl1ii11l511i)i.li (ji1t).i y11)11i1)i'.i ... .L4h. E.!. 1p1:. .1 .. .... . . .'' ll1( . . .5p.) 9 .i) . .,: ..q ,ii .( .E 1.;lI5'1 .t.! 2 ...) .C. .1 .i' : ..ý.1.i !; ..i i .l-. )iE1 i)l).1 .1i1-ý : .li!. i Ii)' ..:i .1 1i! '1'iiiIyi .l! :1ii::(ýýý!1hi.;i1 : 11 -iI: .-!.'' 2 i!'ii.:Gi t( i ...iijj4 .1! i .)i'iiI ).'2l. .(j! .i . 1l.j'Ii.ii''Ei. .iI

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FranciscoE spitiaE spinoza? sehorF REDYF RANCISCOE SPITIA ' ESPINOM, solicit; Ia Iibedad transitoriac, ondicionadya a nticipada.

2. Para el efecto apodý copia de Ia resoluciýn3 70 deI 31 de mayo de 2018, proferidap or la Salad e DSJa ; travýs de la cual se concediýI a : Libedad eh UnidadM ilitarj pero no : aportýe l poderp araa ctuar.

3. EI 31 de juliod e 2018, una de Ias victimas solicits Ia nulidad de Ia resolucibn3 70d e 2018

4. El 2 de agostýd e 2018, Ia Salad e Definiciýnd e SituacionesJ uridicas reconociýu na victimay estap resentý un extenso documento con Ias objecionea sI a peticiýn de Iibedad transitoriac, ondicionadya a ntioipada.

5. Con fundamento en Io anteriorl expusoq ue el proceson o ha estado estýticoy debev alorarsee l contenido de la petici6ne n consonanciac on Ios derechos de las vEctimas,r azýn suficiente para que Ia solicitud de amparos ea despachadad e manera ' desfavorable. , 7.2. SecretariaG eneralJ udicialz.

La Secretariad e la SecretaGr/e neralJ udiciald e Ia JurisdicciýnE speciapl ara Ia :: ' Paz (JEP)m, edianteo ficioN :o0 5J-00475 de11 7 de agostod e 2018, respondiýa

1osin terrogantepsl anteadosd e la siguientem anera: 1 F13. 3 2 Folio3 : Pýgina5 de2 1

Radicado: .201834002060064E Accionante:F redyF ranciscEos pitiEa spinoza Acoionada: Salad e Definiciddne S ituacionJeusr fdicas

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Pre unta Res uesta 1. &Hac onocidoy adelantadaolg u'nir a-mite 1. Realizaduan a bu-squedcaon 1osd atos en relacio'nco n Ia solicitudd eI dodor de identificacnio -d el sen-or Espitia Jorge Adurvo. Ramos Valenzuelae n Espin' o zas, e obseaanI os nurmeros representacio'n deI sen-or Fredy ORFEO' 20181510148892 y FranciscoE spitiaE spinoza? 20181510173172., el primero correspondae u n procesore mitidop or el JuzgadoO nceP enal deI Circuito Especializaddoe Bogota-e l cualf ue , asignadoe l 21 de junioa Ia Sala de Definic.i ond e SituacionesJ uridicase l 17 de Eagostdoe 2018,.e l segundo, allegadoe l 9 dej uliof,u ea signadao Ia Sala de Definlc nio -d e S'ltuaciones Jur-ldicas. 7.3. Secreuria de Ia Sala de Definici6nd e SituacionesJ uridicas3. LaS ecretarfad e la Salad e Definiciýnd e Situacioneýs uridica ds e Ia Jurisdicciýn Especiapl ara la Paz (bEP) m, edianteo ficio No SDJ-258d eI 21 de apostod e 2018,r espondiýa Ios interrogantepsl anteadod s l,la s iguientem anera: 1; :

! ;.- ) .h# ih. ' ';!( . l .q) ).q it .j F,)jq i1 If tI' IItj .I .Zjt' . h .? Ij ,;t t tl t(p> z. J v( rx)% ,y ' .t v( =' ' . ' =( - '. . .1 s(Xl't '.'.' P . 'p' r.' ý q.'ýe-ý- l'' u M .: . ' n. 'm ' t1 a:.. Li, ' , .! . . u(j . - '' .'' . q ,' . - $jj qupI . .$ .( ,.j .. uk1 ..- ' . jl' .- .1t ''.-'ij1.d:i.1i.1ki(.p!.ql.rj:ýp k.1--' . l ... -i!;rý yt.1.'1( ,t1.-.).ili..t.@ii 1'j .l ..1i-j .sd' xri.: 1 4l2''l(.yit 4li:)i4.' )3. ..! :. x.' 'i1 ..1. .! .- j ?i .. 15, .. .j% .-,yj ; zri' .-ý 6. 2iy' , I-l:1 j- . 1 ) j7:i ,. ,tj1 - ; - hi .'' ; . ' . 'j . k .1y:' -k . ý R-i' i .jC ./- ..i . e' . l .#(ý .' ir . s.i :-!' l )j jx;r . uk; uj yr' ..k! . . e .i .- .. .' j:'lgsl . .j .l' -I t '1ý' . a.'jt

. -y!i . -t . .zik -, - -i . .(i .7' -V) h; . (ý!. )):(.t n.' .ý j '; . pk )j-Tk$ pr.uk ,;-.L''jRqpj# C) tý !( .' .' :)h Jy ,: ' .pq . .')jLy'k..-#3 s' 3.-

2. &Hac onocidny adelantadaol guntr ýmite 1. El Ministeriod e Defensa Nacional en relaciýnc on Ia solicitudd eI doctor presents al sesor FREDY Jorge Arturo Ramos Valenzuela en FRANCIS CO ESPITIA ESPINOZA representaci6n deI sesor Fredy como uno de Iosp osiblesb eneficiarios FranciscoE spitiaE spinoza? de Ia Iibedadtr ansitoriac, ondicionada y anticipada,b glo Ia referenciad e caso 832y 832A .

2. Las olicitudd e Iibedadse incluyde n el reparto'r ealizadoe l 30 de abril de 2018, asignada al doctor Mauricio GarciaC adena.

2. Medianter esoluci6n0 086 de1 7 de mayod e2 018,s e avocýc onocimiento de Ia solicitud,

3. Mediantere soluciýn0 0192d e11 6 de mayod e 2018,s e dispusoI a apedura a pruebas.

4. Mediantere soluci6n0 0370d eI3 1 de mayo : de 2018, se concediý el beneficiod e Ia privaciýnd e Ia Iibedad en unij ad militar.

5. El9 dqj uliod e 2018,e l apoderadod e1 accionýntee levbp eticibnd e libedad ' dr transitoriac,o ndicionadya a nticipada.

6. Mediahter esoluci6n0 0798d el 11 de J'u liod e!2 018s e orden6c omunicaar l .; Ministerio Pthblico para que conce tuaraa l res ecto.

3 Folio3 9 Pýgina6 de 21 RMdicado; 201834002060064E Accionante:F redyF ranoisEcsýp itiaE spinoza Accionada:S alad eD efiniciýdne S ituaclonJeusr fdiýs ;ý

7. Medianter esoluci6n0 0987d :I 2 de agosto de 2018, se emitiý pronunciamienftroe ntea una victima que solicitýs u reconocimientyo se Ie corri; traslado para que se pronunciaraal respectb.

8. Bajo taI panorama,I a Sala de Definiciýnd e SituacionesJ uridicasd e Ia JEP,s e hap ronunciadfore ntea Ias peticiohesd el accionantey etý a Ia esperad e Ias pruebasp ara resolver de fondoI a peticiýnd e Iibertad.

9. Ademýs,e s claro que Ia peticiýnd e Iibertad transitoria, condicionaday anticipadano puedee star sometidaa l týrmino deI derecho de petici6n.

Ademýs, a travýs de Ias garantias constitucionalenso se puedeb uscarI a de uraciýnd e trýmites'u diciales.

8. CONSIDERACIONEDSE LA SECCIUDNE REVISI6N Teniendo en cuenta que el abogadoRAMOSV ALENZUELA,a rgumýnt6l a vulneraciýnd e Iosd erechosfu ndamentaleasl debidop rýceso,a la igualdady a C'/a Iibertad f/-arlsjfor/ac, ondicionada y anticipadanc,o rrespondea esta Subseccibn

pronunciarsye decidirs i proýedee l amparop ropuestoe n favor deI sellor FREDY FRANCISCOE SPITIAE SPINOM. 8.1. ProblemýJ uridico L. De acuerdoc on Ia situaciýnf ýcticap lanteaday Iasr espuestass uministradaps or el ýrgano accionado y 1os vinculadosa l proceso,c orrespondea esta Secci6n establecers: i durantee l trýmited e Ia peticibnr adicadae l 9 de juliod e 2018 por el apoderadod eI sehor FREDYF RANCISCOE SPITIAE SPINOM,e n dondes olicita accedera la Iibertadtr ansitoriac, ondicionadya anticipadad e acuerdoa Ia Ley 1820 de 2016, &sea dviertea cciýn u omisi6nd e Ia autoridadesa ccionaday vinculadas que implique Ia vulneraci6nd e1d erechof undamentala l debido proceso, a la igualdady a 'libertad frwns/fofa, condicionaday anticipada'd' el actor? )' ' Con fundamentoe n el problemaju rýdicpolý nteadoy tomandoe n consideraciýnq ue el ýrganoa ccionadoy Iosv ihculadosh an aportadop ruebasc on relaci6na l trýmite adelantador espectod e la solicitude levadaa Ia JEP por el apoderadod eI sesor FREDY FRANCISCOE SPITIAE SPINOM, para el estudiod e Ia presentea ccibn constitucionaIla, Subsecciýna bordarý:( i)c ompetenciad e Ia Secci6nd e Revisiýn

: para conocer de Ia acciýn de tuteia; (ii) el debido proceso,p articularmentee n el Pýgina7 de 21 Radicadol 2018 34002060064E AccionanteF: redyF ranciscEos pitiaE spinoza Accionada: Salad eD efinioiýdne S ituaciýnJeu,sri dicas trýmited e Ia Iibertadt ransitoriac, ondicionadya anticipadac onfprmea Io dispuesto por el artýculo5 3 de Ia Ley 1820d e 2016,e n consonanciaco n el artýculo4 8 de Ia Ley 1922d e 2018',( iii)e l derechorala igualdad y', (iv)l a improcedencidae la acci6n de tutela para garantizare l derechoa la Iibedad. Una vez precisadose stos aspectos(, v)s e analizarýe l caso concreto. '; . 8.2. Competen:iap ara conocer de la Acci6n de Tutela i' : Lap osiciýnd e IaS ecciýnd e Revisiýnh a sido reiterad!a l seýalarq uel a Jurisdicciýn Especialp ara la Paz tiene un carýcters ui generis,t ransitorioy transicionacl on objetivoys sfin alidades6d iferentesa Ios establecidosen la JurisdicciýnO rdinaria', por esta razýn,I a competenciae n materiad e accionqsd e tutelaf ue Iimitadap or el articulot ransitorio8 0d eI adiculo1 0d eIA cto Iegisiativ0o1' de 2017.

Es asi como en materiad e competenciala, Secciýnd e Revisiýnh a tenldo una posiciýnd esdeI a sentenciaS RT-OOdIe 2018,q uep osteriormenthea s idor eiterada dentrod e otras decisionesZq,u es e concretad e la siguientem anera: 'f(..,) esta Jtlr/sd/cc/lne n materiad e tutela ýnicamente es competenteen Ios siguientees ventos..

1. En funcinnd eIs ujetoa ccionado,e stoq &I os ýrganosd e la JEP,y de formac oncurrentea tendiendoIa especificidadd ý la materiasr espectod el as accionesu omisioneds e estosý rganosq ueh ayanv iolado,v ioleno amenacen Ios deechos fundamentaleesn relacinn c on /Qso: bjetivocse ntralesd e Ia JEP.

2. Contra providencias J'tzd/c/alesq ue profiera Ia JEP Dor una manifiesta1 fa de hechoo cuandoI a afectaciýný dedl erechof undýmentasle a consecuenciad irecta p or deducl?sdee su pqzfeý solutiva, y: (i) se hubieran aqotado previamente todos los recursos al interior de Ia Jurisdiccinn Especial para Ia Paz. y (ii) que no exista otro mecanismo id6neo para reclpmarl a proteccinn al derechov ulnerado o amenazado.

De Ia mismaf orma,I a Code Constitucionaall, dirimiru n conflictod e competencia suscitadoe ntre la Sala Laborald eI TribunalS uperiord e Bogotýy Ia Seciiýnd e : . . 4 Cfr.J EP,T ribunapl araI a Paz.S ecci6nde RevisiýnS, entenciaSs RVST-001d/e2 60 d1 e8 m alzo de 2018;

SRT-ST-0b2/S2R01T8-S, T-003/2QS1R8T', -ST-004/2y0 1S8R T-ST-0Q5/2d0e1 78 d e marzo de2 018;S RTST-006/2O1y8 SRT-ST-007/20d1e8 7 de marzo de 2018. Asý mismo, Ios Autos Exped,N o. 20183810202000d0e3I7 E d em arzo de2 018y; SRT-AT-001/2d0e11 82 dem arzod e 2018. 5A ctoL egislativ0o1 d e2 017 ! a dýcul1oO a, diculotr ansitori5oQ i.n c.1 0:'z Loos bjetivodes i a JEPs on 'satisfacer el derechola s vidimasa raJ usticiao;f recerv erdada Ia sociedacdo l. o mbian. ap,r otegeIro sd erechodse Ias victimasc;o ntribuairl Iogrod e un paze stablcy duraderay; a doptadr ýýisionequse o torguenp lenas eguridad juridicaa q uienesp articiparodne m anecad irectao indiredae n el conflidoa mladoin ternom edianteIa c omisiýn de lasm encionadcaosn ductas'. '. SA cuerdoF inapl araI aT erminaciýdne IC onflidyo Iac onstrucciýdne una paze stablye duraderap,u nto5 .2.2, ntim...1 7: dEIS istemaIn tegradl e VerdadJ,u sticlaR, eparaciýny, No Reqetictie6nndr ýc omc finalidades

primordialIea:c onsolidacisdne Iap az,y Iag arantiad e Iosd erechodse Iasv ldimasL ? Vere ntreo tras,l ass entenciaSsR T-024O,2 9y 032d e2 018 . Pýgina8 de 21

Radicado: 201834002060064E Accionante:F redyF ranciscE,os pitiaE spinoza Accionada:S alad eD efinicdiedS nit uacionJeusr fdicas Revisiýnd eIT ribunapl araI a Paz,d entrod elA uto4 02d eI2 7 dej uniod e 2018,a got6 un estudiod e Iosf actoresq uýd eterminanIa asignacibnd e competenciean materia de tutela.A I respectoe xpusol o siguiente: ''ý2.A horab ien,I a COVC onstituciopahl a explicadoq ue Y confonidad con Ios alt/gtl/os 86 de la , Constituciýny 8 fransjtodod eI a'/gtl/o 1 deI Acto Legislativo0 1 de 2017 8,a sf como Ios articulos3 2 y 37 deI Decreto2 591 de 1991,e xistent res factorýdse asignacinnd e competenciaen materiad e tutela, a saben' @ el factor territorial en Wr/ud deI cual son competentes ''a ( prevencinn''I os juecesc on junsdicciýenn el lugar donde (a) ocflrm Ia vlz/nerac/ýno la amenaza que motiva Ia pýsentacinn de Ia solicitud,o (b) donde se produzcans us efectoý; (jl)e / factors ubjetiv qo u, e correspondea l

caso de las accionesd e tutela interpuestase n confra de (a)I os mediosd e comunicacinnc,u yo conýcimientofu e asignadoa Iosj upcesd eI cimuitoy (b) las accionesu omisiones de tos 6rganosd e la Jurisdicci6n Espepialpara la Paz, cuya resoluci6n correspondea l Tribunal pam la Pazl0 ,.y (iii)e l factor funcional,q ue d:be ser verfcado por Ias autoridadesju dicialeasl momentod e asumire l cbnocimiendtoe una impugnaciýnd e un fallo de tutela y que implica que ýnicamentep ueden conocer de ella las autoridades judicialeqsu e tenganl a condicinnd e ''superiorjerýnuiccoorr espohdienteHll en /o, týrminose stablecidoesn lajurisprudencialz.

13. Asimismo,l a jurisprudenhcaia e stablecidoq ue las normas de reparlo sehaladase n el Decreto 1382d e 200013n o autorizana l juezd e tutela a declararsein competenteS. obree l pa/fcu/ac ha reiteradoe sta Co#e q&eI a prevalenciaq ue revistene n estosc asos los principiosd e gamnffae fectivad e los derechosf undamentaletsa ýt2 C.P.)a,s -rc omo Ia informalidad# celeridad que caracfer/zaenl trýmited e Ia acciýnd e tutelat arl!8 6 C.P.)n,o puedens er desconocidose,n la medidae n que el mencionadod ecretos olo prevýr eglas

administrativapsa ra el repar/o'dd 8.3. EI debido proc:so E1 debido proceso es un derecho constitucional fundamental,c onsagrado expresamentee n el artýculo2 9 de la ConstituciýnP olfticae, xtensivof Taf oda clase de actuacionesju dicialeys administrativas''L. a jurisprudencdiea la Code Constitucionalol ha definidod e Ia siguientem anera: e ''Porm ediod e1c ual se crea un tituio de disposicionterasn sitoriasd e Ia Constitucibpna raI a terminacibdn# i conflidoa rmadoy Ia construcciýdne una paze stabley duraderay se didano trasd isposiciones. 9 codec onstitucionaAl,u to4 93d e 2017. 10E I inciso3 : de!a diculo8 transitoridoe l afculo 1 deI ActoL egislativ0o1 de 2017,q uei ntroducuen tittllo transitoriao I aC onstituciýPno liticdae Colombidae 1991,d ispone'':L asp eticionedse a cci6nd et utelad eberýn ser presentadaasn tee l Tribunapl ara1 : Paz,u nico competentep arac onocer de ellasr (negrillfause rad e1 textoo riginal). 11C orteC onstitucionAaul,t os4 86y 496d e2 017,e ntreo tros. 12D ec onformidacdo n Iod ispuesteon el Auto6 55d e 2017,e ntreo tros,d ebee ntendersqeu ep orI ae xpresiýn

'lsuperiojer /rquiccoo rrespondien'tlea'q':u eql ued e acuerdoco n la jurisdiccyiý ens pecialidadde la autoridad judiciaaln teI a cuals e surtidI a primel instanciaf,u ncionalmenftuen gec omo superiojer rýrquio(on'e'. grillas fuer.ad eIt extoo riginal) ' 13E l Decreto1 382d e 2000fu ed erogadpoo re la rticulo3 .1.1d eID ecreto1 069d e 2015n, orma quea su vez y en vidudd e su carýderc ompilatorioco, nsagreýn Iosa rticulos2 .2.3.1.2 .1a l 2.2.3.1.2.I5a s disposicionedse naturalezrae glamentarreiala cionadacso n 1asre glasd e repadod eI asa ccionesd et utela. 14c orte ConstitucionAaul,t os1 7OAde .20031,5 7d e2 005,1 67d e2 005y 124d e2 009e, ntreo tros. Pýgina9 de2 1

Radicado: 201834002060064E Accionante: FredyF ranciscEos pitiaE spinoza Acclonada: Salad eD efiniciýdne S ituacionxelusr fdiýs T..eI conjuntdoe gamnffasp revistase n el oMenamientojurida ictroav, ýsd e 1as cuales se busca Ia protecciýnd el individuoi ncurso en una actuaciýn judicialo administrativap,a ra que durante su frým/te se respeten sus derechosy se pogrefa aplicaci6nc orrectad e Iaj usticia15.

En Ios týrminosd escritosp or Ia Code,e l respetoa l derechof undamentaal l debido proceso, Ie impone a quien asume Ia direcci6n de Ia actuaciýn judiciaol administrativala, obligaciýnd e obs' ervaý,e n todos@' sus actos, el procedimiento previamentee stablecidoen Ia Ieyo en los reglamentos's, con el f/n de preservarlas garantýas-d erechosy obligacionesd-e quieness e encuentrani ncursose n una relacinnj uridicae, n todos aquellosc asos en que Ia actuaciýnc onduzcaa Ia creacinn, modificacinno extincinn de un deýcho o a Ia imposiciýnd e una Sal1YU'YD6 'g En este sentido, el derecho al debido procesos e Muestrac omo desarrollod eI principiod e legalidadp, ues representaun limitea l ejercicidoe l poderp ýblico,y en iarticulaarl ,e jercicidoe Ii us puniendid eI Estado.E n vidud del citadod erecho,l as 2 autoridadeess tatalesn o podrýna ctuare n formao mnimodas, inod entrod eIm arco juridicod efinidod emocrýticamentree,s petandoIa sf lrmas pr opiasd e cadaj uicioy asegurandoIa efectividadd e aquellosm andatosq ue garantizana Ias personase l ejercicipole nod e @usd erechos.l; Por esta raz6n,t aI como Io ha destacadoIa Code Constitucionael, l derecho al debidop rocesoti enec omo prop6sitoe specificoe fad efensay preservaci6nd eIv alor

materiald e lajusticiaa ,t ravýsd eI/ ogmd e Ios f/nese sencialeds eI Estado,c omo Ia preservaci6nd e la convivencias ocial y Ia protectiýn de todas Ias personas residentese n Colombia e n su vida,h onra,b ienesy demýsd erechos y Iiberiades #ýblicas( preýmbuyl oa /ifcfp/ 1o s y 2 de Ia C.P) '' Para taI efecto, c on el fin de verificars u cumplimientod entro de una actuaciýn judiciasle, debeo bseware l cumplimiendtoe aquellosa spectosq ue formanp arte de1d ebidop rocesot,a les como: (i)e l derechoa Iaj urisdicci6(nii'),e l derechoa l Juez Na tural , . (iii)e l derechoa Ia defensa , '( iv)e l derechoa un procesop tiblico ,' (v)e l .: , 15c odeC onstitucionCa-l,9 80d e 2010M, .P.G abrieEl duardMo endozMa artelo 16C orteC onstitucionTa-l,0 73d e $997 17C orteC onstitudonCal-,9 80d e2 010,M .P.G abrieEl duardMo endozaiMartelo IB CorteC onstitucionCa-l,6 41d e2 002 Pýgina1 0 de2 1

Radicado: 201834092060064E Accionano: FredyF ranciscFos pitiaE spinoza Accionada: Salad eD efiniciýdne SituacionJeusr fdicas derechoa Ia independencidae I Juez; y (vi)el derecho a Ia independenciea

imparcialidadde 1ju ezo funcionario.Tg 8.4. Derechoa Ia igualdad ante Ia Ley Conr elaci6na este Derecho1, :C orteC onstitucionahla seýaladoq uee s uno de Ios e Iementosm ýs relevantesd ýI EstadoC onstitucionadl e Derechozo e n Ia medida , que implicad os iguiente: 'Estep tincipio,e n týrminosg eneraleso, rder?ad ar un fmfo iguala quieness e encuentrane n Ia mispas ituaciýn fýctica,y un trato diversoa quieness e hallane n distintasc ondicionedse hecho.E staf ormlWac/lng enet'anl o refleja sin embargoI a complejidaqude supones u eficaciae n un oYen jutidico odentadob ajoIo s brincipidoesl E stadoS ociald e Derecho,n i dejae n claro q&ýe lementoss on relevantesp ara el derechoa l momentod e verificar1 as condicionesd e hecho'c onsiderandoq ue todasI as personasy situaciones presentans emejanzya dsif erencias.'ql A partird e Iosa rgumentodse la Corte,l a complejiddaed1d erechoa Ia igualdade stý determinadan,o s61op or el ejercicdioe splegadop aras u ihterpretacidns,in o por Ios esfuerzosd esarrolladosp ara su materializacibns,i tuaciýnq ue ha sido interpretada por Ia CorteC onstitncionaall precisaqr ue de acuerdoc on el articulo1 3 Superiore, l

derechoa la igualdadc omportau n conjuntdoe mandatosi ndependienteys no siemprea rrnýnicose, ntre Iosq ue se destacanIo s siguientes: ''.. (l) Ia igualdadf orma/o igualdada nteI a Ieyf ýlacionada con el carýcter . generalya bstractod e Iasd isposicionenso rmattvasd ictadasp orel Congreso de Ia Repýblicay su aplicacinnu niforme a todas Ias personas; (//)l a prohibicinnd e discriminaciýnq,u e exclýyel a Iegitipidadc onstitucionadl e cualquiera ct?( nos olo Ias Ieyqsq) ue involucreu na distinciýnb asadae n motivosd efinldosc omop rohibidosp or la Congfjftig/ýPrl olýticae, l deýcho intemacionadl e los derechosh umanos,o bien,I a prohibiciýnd e distinciones