JEP - Sentencia SRT-ST-111-18 03-septiembre-2018

1a= RADICACIUN20: 18340020600083E

ACCIONANTED: IEGOAL BERTBOA RENSOU AREZ

ACCIONADA:J USTICIEAS PECILP ARAL A PAZ( JEPY)

OTROS

JURISDqElcCI:JNY ALRALARpAM

MORAJ UDICIALN O IMPLICAE N FORMAN EGESARIALA VULNERACIODNE L DERECHOFU NDAMENTAALL DEBIDOP ROCESO ''En similar Iinea argumentativaa Ia desarrolladap or Ia Corte Interamericandae DerechoHs umanosI,a jurisprudenccoinas titucionahla estableci qio u e parah ablard e dilaciýnin justificaMdeab ento marsee n consideracinlans circunstanciapsa rl/c&/aredse / despachqou ea delantala aduaci6ny deIt rýmitem lsmo,e ntreI asq ues e cuentan:ellb volumend e Irabayyb e/ niveld e congest/ýd?el Ia dependenci4a/, le / cumpllmiendtoe Ias funcionepsr opiadse s u tlargop orparted eIf unciona4ri/i/ /9a ymplejidadde Ic aso sopetido a su conocimienyto ( iv)e l cumplimientdoe Ias parfesd e sus debere.esn el impulso procesal'' ''Dee sta suede,s oloe l servidnjru diciaqul e atendiendIoa situaciýnd e congestiýon Ia complejiddaedI a suntoo bjetode Ia decisiý yn Ios deberesp ropiosd eI cargo no se comportad e modo diligente,p udiendoh acerlo,i ncurrirýe n dilaciýn injustificada

vulperadordae derechofsu ndamentaleys s usceptibldee amparoc onstitucional''. ''ComoI o recordýI a Sala de Definiciýnd e SituacionJeusrý dicaesn su escritod e respuestaIa, concesi6dne Iosb eneficiops revistopso r el DecretoL ey7 06d e 2017n o es automýticya requlereu n anýlisisd eI a relacidnd e Ios hechosco n el conflictoa rmadoa, si como suponeq ue el comparecienteen tiendal a envergadurdae l compromisqou e significaas umier l rýgimend ec ondicionalidadceusy o@ jper incipaels la protecci6dne Ios derechosd e 1asv ictimas.E n adiciýna Io precisadpoo rI a SaIa...d ebec onsiderarse, asimismoq, ueI a solicitudp resentadpao r el accionanteh a tenidoe l impulsop rocesal corres ondiente''.

TRIBUNALP ARA LA PAZ

sEcclUND E REVISIUN SUBSECCIUSENG UNDA-TUTELAS Referencia2:0 18340020600083E Acciýnd e tutela presentadap or Diego Alberto Bareio Suýrez contra Ia Justicia Especialp ara Ia Paz IJEP) (sic.y) otros. BogotýD ,C.,t res (3)s eptiembred e dos miId ieciocho( 2018)

SRT-ST-111/2018

Aprobadae n Acta No. 007 de tres (03)d e septiembred e 2018 La SubsecciýnS egundad e la Secci6nd e Revisiýnd eI Tribunalp aral a Paz,

en cumplimiento de >usa tribucionesc onstitucionales,p rofiere la siguiente SENTENCIA En Ia acci6nd e tutela instaurada p or el sesor DiegoA lbertoB aresoS uýrez, el dia 9 de agosto de 2018, en contra de Ia Sala de Decisi6nP enal deI TribunalS uperiord e DistritoJ udiciald e SantaM ada, Ia Fiscalia3 3 Unidad Nacionald e Delitos contra Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitariod e Barranquilla(s ic.y) Ia JusticiaE specialp ara Ia Paz IJEP) (sic-). ' Plgina1 de 15 a.; o RADICACIUN20:1 8340020600083E

ACCIONANTED! IEGOALBERBTAOR EKSOU AREZ

ACCIONADA: JUSTICEIAS PECIAPLA RAL A PAZ( JEPY)

OTROS

JLGONýNE SPECYLPt>ApRazA

1. ACCIONANTE DiegoA lbertoB arehoS uýrez,q uiens e identificac on CC. N0.79.937.96d1e Bogotý,a ctualmentep rivadod e Ia Iibertade n el Centrýd e Reclusiýnd eA lta y Mediana Seguridadp ara Miembros de Ia Fuerza Pýblica EJECA Cantýn MilitarP ichinchad, e Ia ciudadd e Cali,V alled eI Cauca.

II. ACCIONADAS SalaP enald el TribunalS uperiodr e DistritoJ udiciadl e SantaM ada,F iscalýa 33 Especializadaad scritaa Ia DirecciýnE speciacl ontraI asV iolacidn ae Iso s

DerechosH umanosS, eccionaBl arranquilla( sic.y) Ia JusticiaE specialp ara la Paz( sic.).

111. ANTECEDENTES

1. Fundamentosfý cticos y juridicosd e Ia demanda EI accionante,D iegoA lbedo BarenoS uýrez,f undamentýs u solicitudd e amparoc onstitucionasl eýalandoq ue Ia Fiscalýa3 3 de Ia UnidadN acional de Delitos Contra Ios DerechosH umanosy el Derecho Internacional Humanitario( sic.c) alificýe l mýrito deI sumarios eguidoe n su contra con resolucibnd e acusaci6np or la presuntar esponsabilidaedn la comisibnd el delitod e homicidioen personap rotegidae, l 21 de febrerod e 2014. Informý que Ia decisiýn menoioiadafu e objetod el recurso de reposici6ny en subsidio de apelaciýn,s iendo confirmada e n su integridadm ediante providenciasd el 12 de mayoy 4 de juliod e 2015.

Relatýq ue el JuzgadoP rimeroP enald eI Circuitod e Ciýnaga,M agdalena, mediantes entencia proferida el 27 de septiembred e 2016, resolviý condenarloa Ia pena principadl e 360 meses de prisiýn y multad e 2000 salariosm inimosI egalesm ensualesv igentesp or el delitod e homicidioe n personap rotegidaE. sta decisiýnf ue apeladas in que hastae l momentos e hayar esueltoe l recurso de alzada.

De otra parte, indicý el accionanteq ue interpusos olicitudd e revocatoriao sustituci6nd e Ia medida de aseguramientaon te la Fiscalia 33 Unidad Nacionald e Delitosc ontraI os DerechosH umanosy DerechoI nternacional, Humanitaridoe Barranquill(as ic.e)n Iost ýrminosd eI adýculo7 0d eID ecretoLey 706 de 2017, siendo esta autoridadl a c:mpetente para adoptarl a correspondientme edida,p uestoq ue la actuacibns e adelant6b ajoe l marco normativod e Ia Ley 600 de 2000.E n relaciýnc on Io expuesto,d estacý q ue el despachoin structomr encionadsoe rehusýa admitirla solicitudd e libertad con el argýmentdoe Iaf altad e competencia. Pýgina2 de 15 s>. .

MDIGACIdN:2 018340020600083E

ACCIONANTED: IEGOAL BERTBOA RERSOU AREZ

ACCIONADA: JUSTICEIAS PECIAPLX RlA.A PAZ( JEPY)

OTROS JtmlsnpzcEdStPjNE LIALPARALAPAZ Asi mismo, puntuýliz6e l sesor Bareho Suýrez que presentýs olicitud de revocatoriao sustituci6nd e Ia medidad e aseguramientaon te Ia SalaP enal deI TribunalS uperiord e Santa . Marta, autoridadq ue Ie informý que la facultýdap arar esolvers u requerimienteor a Ia JusticiaE speciapl ara la Paz (sic.)A. cto segýidoa gregýq ue remitiýe l reclamoa nte Ia Salad : Definiciýn

de SituacionesJ urýdicasJ EP (JusticiaE special para Ia Paz (sic.)) advirtiendoq ue,s i bien la investigaci6cnu entac on un nýmerod e caso, Ia custodiad eIe xpedienteý nf ýsicoI a ejerceIa j usticioar dinariaq ue fue Ia que Ie impusol a medidad e aseguramientyo es Ia competentep arao torgarleI o solicitadoa la Iuzd e Ia Ley7 06 de 2017. Ens uma, destacýe l accionantqeu e iasa utoridadedse mandadavsu lneraron sus derechgfsu ndamentaleas la libedady al debidop roceso,p orquen o Ie ha sidoc oncedidoe l beneficiod ý revocatoridae la medidad e aseguramiento que figurae n su contra y, pese a que requiriýa la SalaP enald eI Tribunal Superior de Distrito Judicial de Santa Marta con qse prop6sito,e sa Corporaci6ns e abstuvo de pronunciarsey dispuso Ia remisi6nd e su expedientea Ia Sala de Definiciýnd e SituacionesJ urýdicasd e Ia JEP, solicitud radicada el 31 de julio de 2018, sin recibir a Ia fecha pronunciamientaol guno.

2. Pretensiones EI accionantes olicitýq Mes e le amparens us derechosf undamentaleas Ia Iibertady al debid; procesoA. continuaciýns,e transcribenIa sp retensiones de la acciýn: PRIMERA:t utelare l derechofu ndamentaal JaI ibertadc onsagradeon el arlfcJ/o2 8 de Ia ConstituninPno lýticad e Colombiay' el derechofu ndamental

al DebidoP rocesop revistoe n el arffctlo 29 de este mismoo rdenamiento superjon SEGUNDAc:o n fundamentoe n Ios hechosr elacionadoss,o licitoa / sesor Magistraddol sponezý &/ýne s Iaa utoridadco mpetenptea rad ader espuestaa /a solicitudd e revocatodrie? I-a medidad e aseguramientcoo ntrae l Mayor DIEGOA LBERTOB ARENOS UAREZ'' TERCERA:O rdenar a quien correspondad entro de Ia interpretacinnd e1 a'/ca/o7 del a Ley 706d e 2017e mitirp ronunciamientfteo foodoS obre/a solicitudde F evocaforo/a s ustitucdjýeT ne didadý a seguramienimtop uestaal

MýyoDr IEGOA LBERTOP ARENOS UAREZ.

CUARTAO: rdenarc omo rped/dat ransitoriaIa Ilbertadd eI Mayorg are/fo, mientrasIa autoridadc ompetenstee pronunciad ef ondos obred ichas olicitud''.

3. Contenido de las solicitudes presentadasp or Ia apoderadaj udicial deI accionante, que fueron apoAdas con el escrito de tutela : Pýgina3 de 15

RADICACIUN20: 18340020600083E

ACCI9NANTDEI;E GOALBERBTAOR ENSOU MEZ

ACCIONADA; JUSTICEIAS PECIAPLA RAL A PAZ (JEPY)

OTROS JtlnlsooodEyAl KIALPALRAAP AZ -solicitud sin fecha de presentacidnd irigida a Ia SalaP enald eI Tribunal Superior de Sanh Mae, a Ia Fiscalia Generald e Ia Naciýn, Fiscalia 33

de Ia Unidad Nacional de Delitos contra Ios DDHH y el DIH de Barranquilla( sic.)1 koued e conformidacdo n los a'Je//os 3, 5, 7 y 8 del DecretoL ey 706( #s2' 017 , se s/reas u despachsou stituiIra medidad e aseguramlentimo puestpao ro ýl'a medidan o privativad e Iae e#ad. Lo anteriozc omoquierqau ee n W#&dd eIA cto Legislatlvo0 1 de 2016 , se expidee l Decreto7 06 de 2017 (enm enci6np)o, re l cual se aplica un tratamienteos petiaal Iosm lembrosd e /a fuerzap -ublicean desarrollod e Ios principiods e prevalenciea inescindibilidadde I SistemaIn tegradl e VeMad, Justiciay Reparaciýn''. -solicitud radicada el 31 de julio de 2018 ante Ia Jurisdiccidn Especial para Ia Paz y dirigida a Ia Sala de Definiciýn de SituacionesJ urtdicas de Ia JEP que reproduco en su integridad Ias pretensiones atrýs citadasz.

4. DeI trýmite procesal EIs eýor DiegoA lberto BaresoS uýrezi nterpusoa ccibnd e tutela, el pasado 9 de agostod e 2018,a nte Ia Salad e CasacibnP enald e Ia CorteS uprema de Justiciac ontraI a Salad e DecisiýnP enald eI TribunaSl uperiord e Distrito Judiciald e Santa Marta,I a FiscaliaT reintay Tres Especializadaad scritaa

Ia UnidadN acionadl e Delitosc ontra 1osD erechosH umanosy el Derecho InternacionaHl umanitario(s ic.y) Ia JusticiaE speciapl araI a Paz (sic.)E. I1 3 de agostos iguiente,l a Sala de CasaciýnP enald e la Corte Supremad e Justiciaa dvirtiýq ue Ia accidnc onstitucionasle dirigfac ontraI a Jurisdicci6n Especiapl araI a Paz( JEP)r:a z6np or Ia cuald eclarýs u faltad e competencia y ordenýl a remisiýnd e Ia tutela al TribunalE specialp araI a Paz,f undando su decisiýn e n el Acto Legislativo0 1 de 2017. E1 21 de agosto de 2018, por repado de Ia SecretarfaJ udicial, Ie correspondi6c onocer de la presentea ccibnc onstitucionaal la Subsecci6n Segunda-Tutýdlae Ia Secciýnd e Revisiýnd el Tribunalp araI a Paz.E n su escritoe l seGorB aresoS uýrezc onsider6q uel as accionadasv ulnerarons us derechosf undamentaleas Ia Iibertady al debido p roceso,p orquen o Ie ha sido concedidoe l benefici:d e revocatoriad e la medidad e aseguramiento que figurae n su contra. Observ6e l despachos ustanoiadoqr ue el rýproched e1a ccionanten o se dirigiýe n contrad e IaJ urisdicci6nE speciapl araI a Paz,s ino especýficamente

.. '' k t Folit)s1 4-172 Folios1 9-23. Plgina4 de 15

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ACCIONANTE:DIEGAOL BERTBOA RERSOU XREZ

AGGIONADA:JUSTICEIAS PCCIPAALR AL A PAZ( JEPY)

OTROS JURiSDXEXVIIK: NIA LPALRAAU PAZ .contra Ia Sala de Definici6nd e SituacionesJ uridicasd e la JEP. Advirtiý igualmenteq, ue fueron demandadasa utoridadesa jenasa la Jurisdicciýn Especialp ara Ia Paz pýr Io que, en vista de Ia conexidadq ue en el asunto se presenta entre 1as funciones desplegadasp or 6rganos de Ias jurisdiccionoersdi naria y especiale n relaci6n con Ia protecciýn de Ios derechosf undamentalesin vocadap or el accionapte,a plic6 el fuero de atracci6ne, n consonanýciaon Iosp ronunciamientores cientesd e la Secciýn de Revisiýn3.

Debido a Io anterior dispuso,v incular a i) Ia Fiscalia 33 Especializada adscritaa Ia Direcciýn Especialc ontra Ias Violacionesa los Derechos Humanosy al Derecholn ternacionaHl umanitarioS, eccionaBl arranquillaii,) . Ia Sala Penald eI TribunalS uperiodr e DistritoJ udiciýld e SantaM aday iii) Ia Sala de D:finici6nd e SituacionesJ urýdicasd e Ia Jurisdicci6nE special

para Ia Paz. En atenciýna la vinculacibnd e Ias autoridadesm encionadasc, ada una de ellas rýspondi6a sý: i -La Fiscalia3 3 Especializadaa dscrih a Ia Direcci6nE specialc ontra Ias Violaciones a Ios Dvrechos Humanos y al Derecho Internacional Humanihrio, seccionpl Barranquilla4.M ediantee scritoc on el radicado 2018-08-231 8.22.14I,a Fiscalia8 5 EspecializadDa ECVDHATLANTICO respondiýIa tutelad e Ia referencias enalandoq ue,e n cuanto Ia revocatoria de Ia medidad e aseguramientsoo licitadae n noribred eI senor DiegoA lbedo Barello Suýrez se encuentrae n etapad e juicioa nte el JuzgadoP rimero Penald eI Circuitod e Ciýnaga,M agdaienae, l despachod eI Fiscal,f undado en Io estýblecidop or el articuio 7 deI DecretoL ey 7O6d e 2017 diipuso, medianter esoluci6nd e fecha2 3 de mayod e 2017, 'tremitirlass olicitudesd e Revocatoridae Ia Medidad eA seguramientaol s enorluez PrimeroP enald eI Circuitod e CiýnagaM, agdalenaju, ntoc on el acta de compromisof/ cnada por el solicitantec, opiad e Ia decisinnp roferidap or el despachoy copiad e la circularN o. 005 deI 19 de mayo de 2017 expedidap or el Fiscal General

de Ia Nacinn,c on osc/oN 0.0958D ENF-DH-DIH-FKd e fecha3 3 de mayo de 2017 '' Indicbq ue,c onformea Ip determinadeon el artýculoY deI DecretoL ey7 06 antes referidoe, s al Fiscalq ue dirige Ias investigacioneasd elantadapso re l procedimientoi ncorporadoe n Ia Ley 6O0 de 2000 a quien corresponde adoptarI a medida.S in embargo,e nfatizýq ue Ia norma en comentoa ludea ''Iasa ciuacion qe us e en esos momentosu n Fiscale stý adelantados, in que se diga que mantiene la competencia para las investigaciones que adelantn'' 3 JEPT, ribunaEls peciapla ral aP azjS ecciýdne R evisiýns,e ntenciSaR T-ST-07d3e2 4 dej uliod e2 018. 4 Folio5 5. Plgina5 de 15

RADICACI6N2:Q 1e340020600083E

AGCIONANTED: IEGOAL BERTBOA RENSOU AREZ

ACCIONADA;J USTICEIAS PECIAPLA RAI. A'P AZ( JEPY)

OTROS 4LlRl$pIcEc1S;PNE CIALtRAeAkMtz Poro tro Iado,s ubrayýq ue Iac ircular0 005d el 19'dem ayýd e 2017,p roferida por el despachod e Ia Fiscal Generald e Ia Nýciýn( E)e stableci6,e n su acýpiteI V literalb , que ''en Iosp rocesost ramitadosb ajoIa ley 600 de 2000,

cuando ya existam 'so/tzc/tj drl e acusaciýn e n f/r/rle y se encueni ere nj uicio, sera el Fiscald e conocimientoa, peticiýnd el interesado q, ue la mmffaa sfe /a autoridadj udicialc ompetente siendo esta quien resuelva sobre Ia regocatofa o sustituciýnd e Ia medida de aseguramiento''. En vista de Io anterior,f inalizýs u respuestaa firmandoq ue ese delegado obr6 de conformidad y remitiý el asunto al Juzgado P rimeroP enald eI Circuitod e Ciýnaga,M agdalena. -La SalaP enald eI TribuqalS uperiorde Distrito Judlciald e Santa Madas, mediantee scritoa llegadoe l 27 de agostod e Ios corrientesi,n formý q ue el 24 de octubred e 2016 le fue repadidaI a actuaciýna fin de Qesata er l recurso de apelacinnin terpuestop orla defensad e los procesadosc ontraI a sentenciad e primeral bstanciay solicitudd e revocatoria o susfituciýnd e medidad e asqguramientcoo n fundamento en el DecretpL ey 706d e 2017 'Y. Luegod e transcribifI os hechosr elatadosp or el sehor DiegoA lbertoB areýo Suýrez en su escrito, afirmý que no existia afedacibn de Ios derechos fundamentalecsu yoa mparoi nvocýe l ýccionant yý s olicitýq ues e procediera a desvinculaar Ia Sala de Decisi6nP enald e1T ribunalS uperiord e Distrito

Judiciadl e SantaM adad e Ia actuaciýny ques l declararaIa improcedencia de Ia acciýnd e tutela. -La Sala de Definici6n de Situaciones Jurýdicasc ontestý la tutela mediantee scritop resentadoe l 23 de agostod e 2018e n el sentidod e que el amparo invocado en el proceso de la referencian o estý llamado a prgsperar7P.a ras ustentars u asedo expusoe l trýmiteq ue sudidI a solicitud del compareciente. En primerI ugar,I a referidaS alap recis6q ue sejtino brae n Ia constanciad e fecha 23 de agostod e 2018,e xpedidap or la becretarfJau dicial,tr as una consultad eI sistemad ocumentaOl RFEOs e constat6q ue el seýor Diego AlbedoB areýoS uýrezr equiri6I a revocatoriad e Iým edidad e aseguramiento ante Ia Salad e Definiciýnd e SituacionesJ urýdicase l 31 de juliod e 20188, solicitudr epadidae l 10d e agostod e 2018a l magistradcoo rrespondienteS.e comprobý asimismoq ue el pedimentot ambiýni ncluy: el beneficiod e privaciýnd e Ia Iibertade n UnidadM ilityrd e que trata el adfculo5 1 de la Ley 1820d e 2016,p resentadoe l 3 de mayod e Iosc orrientese l cual se encuentra 5 Folio5s 8-83. ' 6 Actuaciýind entificacdcan elC .U.In. umer4o7 -00311 0 700210 100 006O6 1n, ýmeroin terndoe IT ribunaNlo . 671-1y6 3 2017.

671-1y6 3 2017. 7 Nýmerdoe r adicad2o0 183300040f4o6lio3s,4 8-50. ' Ntimerdoe r'adicad2e0 1815102D5832. Pýgina6 de 15 >.

MDICACIUN2! 0183400206090836

ACCIONANTED: IEGAOL BERTBOA RENSOU /REZ

ACCIONADAJU: STICIEAS PKIALP ARAL A PAZ( JEPY)

OTROS

4m11ýcIF4S PKIALPLAARPAA Z

' '; . clasificadoj.t dea cuerdo: oz?e l protocolod e desc' ongestinanp licadoa Jesal Secretariap ara procedera enlistars u respectivore parto''. En segundotý rminom, ýnifes Iat 6 Sa laq uea vocbc onocimientod e Ia peticibn presentadap or el seior Bareso Suýrezy en la misma decisi6nd ispuso ''comunicara l delegadod eI MinisterioP ýblico,a l Ministeriod e Defensay al representanted e Ias výctimasA conocidas en el pmcesop enala delantado corlfra e/ compareciente'nT.a mbiýnd ecretd pruebasa fin de tomar una decisiýnd e fondoe n el asuntoy comisionýa la Unidadd e Investigaci6yn Acusaciýnd e Ia JEP para ''ubicar y contactara Ias výctimase n Ios asuntos relacionadosc on el se#or Barehos erez''. La Salad e Definiciýnd ý SituacioneJsu rýdicasd estac qd u e el accion@ntneo

estabaf acultadop aras olicitare n seded e tutela Ia revocatoriad e la medida de aseguramientop,u es la competenciap arap ronunciarseso bree l punto con la entradae n vigor del Sistemý Integralr ecae en el componented e justiciqau ee s Ia autoridadh abilitadap or el ordenamientop arap ronunciarse sobreI os beneficlopsr evistosp or Ia Ieyy derivadosd eIA cuerdod e Paz. insistiýe n que la conceýiýnd e beneficiosn o es automýticas, ino que exige un anýlisisp or parted e 14S alad e befinici6dne SituacioneJsu ridicasa cerca de Ia relaci6nd e Ios hechos con el conflicto armado y supone que el comparecienteco mprendaI os alcancesd e su compromisod e asumir el rýgimend e condicionalidade'sp ýsentede sdee l principioy durantet odoe l tiempod e vigenciad e la JEP,p am consewar talesb enescios''. Debidoa Io expuestoe, nfatizdq ue no resultap rocedenteo rdenara la Sala de Definiciýnd e SituacionesJ uridicas,p or via de tutela, que respondad e manera inmediatay de fondoI as peticionesd eIa ccionantep, uesc on ello se desconocenM erechosfu ndamentalesd e las výctimasa l debidop rocesoy acceso a Iaj usticia.p..u es Ia Salan o contarýac on Ias pruebasn ecesarias, ni con el tiempod e estudior equeridop, ara determinasr i el peticionarioti ene

o no derechoa Iosb eneficiosd erivadosd eIA cuerdoF inar'.

IV. CONSIDERACIONES 4.1 C'ompetencia Teniendoe n cuental a cqmpetenciae stablecidap araI a Secci6nd e Revisiýn en el artýculotr ansitorio8 0 del adfculo 10d el Acto Legislativo0 1 de 2017, esta Jurisdicci6ne n materia de tutela es competentee n Ios siguientes

eventos: : i) Enf unci6nd eIs ujetoac cionadoe, stoe s, Ios6 rganosd e Ia JEP,q ue hayan violado,v ioleno amenacen Iosd erechosfu ndamentales. 9 Mediantree soluciýnný mer0e0 103d2e 13d e agostod e2 018. Plgina7 de 15

RADICACIYN2:0 18:$4110211:11()():3E

ACCIONANTED: IEGOAL BERTBOA RERSOQ IARF.Z

ACCIONADA: J UBTICEIAS PKIALP AM LA PAZ( JEPY) OTROS aeRlsmccEldawpE cxp a LAe lz ii) Contrap rovidenciajsu dicialeqsu e profieraIý JEP por una manifiestav ýa de hechoo cuandoI aa fectaciýnd eI derechof undamentasle a consecuencia directa por deducirse de su parte resolutiva,y se hubieran agotado preyiamenteto dosI osr ecursos ai interiord e IaJ urisdicci6Ens peciapl araI a Paz, siempre que no exista otro mecanismo id6neo para reclamar la

protecciýna l derecho vulneradoo amenazadolD. En el caso concreto,l a acci6n se dirigiý contra Ia Salý de Definiciýnd e SituacionesJ uridicas a Ia que el seior DiegoA lberto Bareso SuýrezI e atribuyý Ia presunta omisi6n que afect6 o amenaz6 sus derechos fundamentalesd,e dondes e desprendeq ue Ia Secci6nd e Revisiýnr esulta competent pe a rar esolverl a acciýne n el asuntob ajoe xamen, En vista de Ia conexidadq ue en el asunto se pruenta entre Iasf unciones desplegadasp or las autoridadedse Ia jurisdicciýonrd inariav inculadasp or el seýor DiegoA lberto Bareno Suýrez y Ias ejercid#pso r Ia Sala de Definiciýnd e SituacioneJsu ridicasq n puptoa Ia eventuavl ulneraciýdne Ios derechosf undamentalepso rý l invocadas, e aplicarýe l fuerod e atracci6n, en el sentidoe n que Io ha venidoh aciendoIa Secci6nd e Revisi6nll . 4.2. ProblemýsJ uridicos t.Vulneraronla s autoridadesv inculadasIo s derýýhoas Ia Iibertady 'al ýebido proceso de1 accionante por cuanto no resýondier so un s olicitud de revocatoria de la medida de aseguramientoi mpuesta en su contra desatendiendIoo dispuestop or el articulo7 0d el DecretoL ey7 06 de 2017 4.3. Anýlisis juridico

4.3,1. La acciýn de tutela no procede para solicior Ia protecci6n deI derecho fundamentala Ia IibeAd La impodanciaq ue el ordenamientoju rýdicIoe confiere a Ia Iibertads e tr@ducee n Ia existenciad e un mecanismoe specificoe ncaminadoa asegurar Ia protecci6n efectiva este derelho a, saber, Ia acci6n 10 La CorleC onstitucionaal ld, irimiru n conflidod e competenosiau scitadoe ntree l TribunaSl uperiodre Cundinamayrc IaaS ecciýdne R evisiýdne IT ribunapal rala e az,m edianateu to2 22d eI1 8d ea bridl e2 018e, studiý losf adoresq ued etenninaIan a signaciýdne c onipetenceina m ateridae t utel4A. l respedoe.x pusolo uiguiente: 'f. ..11 . Ahorab ien,s 'e estimarl exsarfop ýcisarq ue,d e ctmfprrn/dacocnf Iosa rl/-ctz/o8s6 y 8 Ons/lor/o (intoducpidooer lA ctoL eglYlati0v'o/d e2 017 )d eI a Constituci6ýn.W.c o moI osa rlfciz/o2s2 y 37 deDI ecret/o, 59/ de 1991e, xwtentr esf actoredse a signaciýdne c ornpetenecnf am atetiad et utelaa, saberp: )e l factolre frýfolfat

en Wrfldd eIc uals on competent'/eas p revenci6lons' j uececso rl juiisdtcdeýnn e l lugard onde(a )o cflrre Ia vulneracioý nla a mertazaq uem otivfaa p ýsentacindne / as olidtudo, ( bjd ondeee produzcasnu se fectoslo(f;f le l factors ubjetivqoue, c orresponadle c asod e /af acclonedse l fzle/ian tesuestaesn cot/t?d'ea( a)Io sm ediotsfe comunicacic6uny. oc onocimienfutoea slpr?adao I osjuec4eesIc imuitod ec on/orlrl/dxand elf actotre nitotiayl ( b) lasa utorfdaddeesf aJ urisdiccinEns pedapla rala P azc, uyar eso/ucýcýonr resmndael T zfblmpaa/ raIa P az1y% (j fl elf adorf uncionaqlu, ed ebes er vsdfýadpoo rlasa utoridadesjudicimaalemseýnýdlt oe a stzmel// a mocimiendtoe unai mpugnaciaý nun a accxrld et utelay quei mplicaq ueý nicamepnutei decno poc/r 4 ellaI asa tzlozfdad/s judicialqeuse o stentaIna ( xmtfc/ýdrle aafzperjor/erzcnownelcsop ondienento Io'nsl% ýrr rl/noess tablecideons l a jurisprude(n.c..i1a% ý1J EPT. ribunaEl specipaal raI aP azS, ecciýdne R evisiýns,e ntenciSaR T-ST-0d7e32 4d ej uliod e 2018.

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RADICACIUN2:0 18340020600083E

ACCIONANTED; IEGOALBEBRATOR EQSOU XREZ

ACCIONADA!J USTICIEAS PECIAPLA IRALA PAZ( JEPY) OTROS atmlsojecEfds/p E'celmA-r tLxA BAZ constitucionadle habeasc orpusc ontempladae n el articulo3 0 C.P. en Ios siguientestý rminos: 'touiene stuvierep rlvadod e 'stJI ibertady creyeree sfa#oil egalmenteti,e ne derechoa invocaar ntec ualquiear utýrldadjudlecnia tol,d oe l tiempop, or s/ o por interpuestpae rsohae, l HabeasC orpuse, l cual deber esolversee n el týrminod e treintay seish oras''. EI habe@cso rpuse s como Io ha subrayadoI a Corte Constituciona''lu r?a acci6nt utelardeI a libedad''lzP. ore se motivoe, l articulo6 0d eI Decreto2 591 de 1991d isponeq ue el amparoc onstitucionarle sultai mprocedente'c uando para protegeelr derechos e pueda invocare l recurso de Hýbeas Corpuszz. Consecuentementeen, Ia parte resolutivad e Ia presentes entencia se declararýq ue no procedeI a tutelap arai nvocarla protecci6nd eI derechoa Ia libertadl3. De todos modos,d ebe la Subsecci6ne stablecer: i de Ias actuacionest i omisiones de Ias autoridades accionadas se deriva un eventual

desconocimientdoe I derechofu ndamentaal l debidop rgceso. 4.3.2. DeI derecho al dpbido proceso EI derechoa l debidop rocesoa , legadoc omo vulneradop or el accionantes,e encuentrae stablecidoen el articulo2 9 de Ia CartaP olitica q ue copsagras u aplicabilidada todo tipo de actuacionesju dicialeys a dministrativasIo, que se manifiestae n Ia obligaciýnd e las autoridadesd e actuar conformeI as garantiass ustancialeys p rocedimentaleess tablecidase n el ordenamientol4. Entre Ias garantiasq ue conformane l debidop rocesos e encuentra la de asegurarq ue Ias decisioness e adopten en un týrmino razonable,s in dilacionesi njustifkcadLaas C. ode Constitucionahl a caracterizadola mora judiciacl omo 'itln fennmenom ulticausalm, uchas eeces estructural,q ue impidee l disfrutee fectivod eI derechod e acceso a Ia administracinnd e 12C edeC enstitucionSael.n tencGia6 20d e2 001. 13C fc,e ntrem uchaost ras,J EPT. ribunapla raI a Paz,S ecciýnd e RevisiýnS,e ntencSiaR T-ST-045/2d0e16 8 s e junidoe 2018. 14S eialaI a norma.''E Id ebidop mcems e ap/fcaraz t odac /ased e actfpac/speSjfltyf ca/dam/ethsi strativNaasd. ie

pod4s 'er/t/zgasien oc onformae fe yeap reexistenatel as otoq &es e Iei mputaa, ntelueoz tr ibunaclo mpetenyte cop observancidae l as focpasp ropiasd e caday tgc/ro.. ) Es nula,d e plenoJ erecpo/,a pruebao btenýdcao n violacindne ld ebidpor ocesoF'. ormMpna ded e1 asg arantiaasl d ebidpor oces%o e) l derechao laj ur/stfcteqr)u, e a su 7ezc onllevlao sd erecýoasl Iibree ýgtla/jfaarfcýc esoa Iosj ueceys a utoddaduasd ministrativaa osb, tener dec/s/or/emao tlvadasa ,I mpugnaIars d ec/abneasn tea utofdadedse k erarlpsfuap efosy al cumplimiendtoe l o decidideon el //0,,it )e l derechao ljuerzla turaidt entiscadcoof noe lf uncionahcobn capacidaod a ptitudle gapl ara ejercerjudsdiecnc di6ente rinadop pceso() actuaci6dne, a cJerdcoo n Ian aturalezdae / ().h: echoys I a caf/dad del asp ersonaysla (f/'v/s/ldrle I 't rabaejost ablecidpao rlaC onstitudny nIa l ey;I'i i)e ld erechao l ad efensaesn tendido como ele mpleod et odos1 osm ediosIe gýtimoys a decuadopsa r a ser o/doy obteneurn a decisi6nf'a eoraý/D/. e

ested emchhoa cerpl arle,e l derecýaol tiempyo a Iosm edioas declzadpoasc ala p reparar/ýdne l a defensaIo; s derechoas a sistenci4ae u n abogadcou andose a necesariao ,I ai gualdaadn teIa I eyp mcesaa/ ,/ ab uenafe y a /a Iealtadd e todasl as derrlýsp ersonasq ue fptervfeneernl el pmcesqý' v)e l derechoa un procesop ýblico, Jeaarm//addeon trod e un tiempora zonablelo, cuale xigeq uee l pm/eeoo paa ctuaci6nno de vea sometidao dilacioneins justificaod ianesx plicableWse; l derechao lai ndependendcieal jueqzu, es oloe s efedivoc uandIoo s serkfdorepsý blicoas losc ualesc onffala Constecpb/ap t aread ea dministrarjusWtlceia=,r flu ncionesse paýdas d/ aquellaast etz/daaal ejecutiyv aol lef/a/at/'yv 'v/ i)e l deý/hoa Jain dependenec iFa m6amfad/ejdIj uaedzo funcionariqou, ieness/ ernprdee beAnd ecidicro n fundamenetno l osh echosc,o oformae I osJ rrlpemlfvdoe,soI eerl jurkdicso/n.d esignioasn ticipadnoisp mMerldonperse,s lonet3si nfluenciaillsc itas'C'. orteG onstltuclonSael.n tencia 0-341d e2 014. Pýgina9 de 15 E=- z.h UR.1 '7.,P .k . '.I:.

RADICACIUN20:18340020600083E

ACCIONANTED: IEGOALBERBTAOR EKSOU /REZ

AGCIONADA!JUSTICIEAS PECIAPLA RAL A PAZ( JEPY)

OTROS JURICSDELSYPI6ENJM LPLAARpAAl justiciay'' que se presentac omo ''resultadod e acumulacioneps rocesales estructuralesq ues uperanI a capacidadh umanad e Ios funcionariosa cuyo cargo se encuentra Ia soluciýn de Ios procesosMsA. demýs, esa misma Corporaciýnh a enfatizadoq uee l simplev encimientod eI týrmino Iegalp or si solo no implicaI e#iýnd e derechosfu ndamentaless,a lvo Ia existenciad e un perjuiciirore mediablel6. En similarI ýneaa rgumentativaa Ia desarrolladap or la CorteI nteramericana de DerechosH umanos,I aj qrisprudenccoians titucionahl a establecido q ue para hablard e dilaci6ni njustificadaMle?b ent omarsee n consideraclIýans circunstanciasp art/ctz/aredse 1d espachoq ue adelantaI a actuaciýny deI trýmitem ismo,e ntre Iasq ues e cuentan:eltl volumend e trabajyo e l niveld e congestinnd e la dependencia(#, el cumplimiendteo 1 asfu ncionesp ppias de su camop orparte deI funcionario(,i ii)I a complejiddaedlc aso sometidoa su conocimientyo (iv)e l cumplimientdoe Iasp arfesd e sus deberese n el impulso

pr ocesalM8 , De este modo, no todo retardoe n Ia adopciýnd e una decisibnj udicial comportae l quebrantamientdoe derechosf undamentalesp,u es ýste sdlo ocurrirýc uandos e verifiqueq ue dadas Ias circunstanciasq ue rodeanl a posibilidadd e fallare n un determinadoti empon o ekýsta un motivov ýlidpq ue justifiquIea t ardanzae n decidirlgE. n pocasp alabrass, e presentarýd ilaciýn injustificacduaa ndoe l funcionarion o ha aduaddc onformea Iosd eberesq ue el cargoI e imponezo. 15C fr.C orteC onstitucionSael.n tencia1s945Ad e2 008y 7--80d3e 2 012c, itadaesn Ias entencTia186d e2 017. Sep resentma oraj udiciaqlu eI esioneal ordenamiejnutroi diccou, andose estýa nte(: i)e l incumplimýednetI oo s týfminojsu diciale(isi)e, l desboMamiednetoIp lazora zonab/yý ,( iii)la f altad em otivoo jtzslWcarca/z'lonn abdlee Iad emoraS. obrees tam ateriala C odeC onstituciocnoanl duyý'':e xýstlnea relaci6dne c onexidandc acesaerýnatr e la nociýn( / plazor azonabyle e l conceptdoe d lac/'dinn justificaadl pau,n toq ues on estosl osc rfferfoqf ues e

debeann alizarpaJceale rfrl/nsa' lazc ontecoe n o unaa ftctaciýon a monazaa ld eý/dpor ocesyo p ore ndea la cceso a Ia admýnfatradc/e8j ups tlbi8a:. esa medidala, rnora-ll//e/asle J'tzstfffccau ando//: -See 'st:e ntea suntodse altac omplejidena Ido sq ues e demuestdl'eam anefai ntegrauln ad //lkenr/a/azo nabdlee ljueqzu el osa tiend/e/ - S/ constatala exlstenciad e Droblemaess tructuralesd.e exceso doc arca labora&l otrasc ircunstancias cue Duedesno r cataloqadacosm o imDrevislblee. isn eludible/s/ .P ore lc ontradsoe, considerqau eI a mora# # ýnlustýfýcaedn aa nuellose ventose n .los nue se comoruýbanu e 'el ftznciopafoe ncarnadnoo ha sldo df//.genfpe's u comportamienhtao o bedecidao u na omis/glsl istemýticad es us deberesl'tNepgrroilplaia ). IB CodeC onstitucioSnaeln, tencia-r-doe32 o0 05. 17G onvenciAdmn eriýnad e DerechoHsu manoasr,t icul8o. 1.,a plicabdlee m anerad iredae n el ordenIn terndoe conformidýand Io dlspuesptoo re l adfculo9 3S uperioSce llala