JEP - Sentencia SRT-ST-138-18 24-septiembre-2018

l E tl RADICACIUN20: 1834002n5C0106E

ACCIONANTES: ALVADDOERJ ESOBSE DOYAWYLO ETZR OS

ACCIONADO: PRESIDENDCEAL AJ EPY SERVIENTRSE.GAA.

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.' ):. .. ) DERECHOD E PETICIU - NP ROCEDENCFRIAE NTEA UTORIDADEJSU DICIALES rr. . .sj el requerimientcoo nteniqeon un derechod e peticiýns e dirigea solidtara ccionesd e carýcterjudicsiau lc, ontestadýshe sujeta''a I0s flrrn/nt)sy etapasp rocesalepsr evistopsa ra el efecto''.E n otrasp alabrasý, uandolo propuestos e relacionac on aspectosd e Ia Iitis,I a autoridadjudincoi asle encweptroab ligadaa contestapr or fuera de los cauces 8ef proceson i /0r igenI ost ýrminosd eI derechod ep efioion''. DEBIDOP ROCESODILACIUJUNS TIFICADA ''Sib iene l respetop or los týrmtnosjudicieas luens a spectoim portantae Iah om ded eterminar Ia dilaciýno no en un procesop, uesI ad ecisinnd entrod eu n plazor azonablees /75c omponente de1d erechoa l debidop roceso,e n Ia jurisprudenncaicaio nacl olz?o internacionasl,e ha

decantadIoa regla en Wrlul de Ia cual no toda dilaciýne s injustiscadPao.r tanto,a quella demoraq ue se encuentreju stificadnao generar:f a vulneraciýna l derechofu ndamentanil fa responsabllidadde Ia autoridadc ompetent''e. DEBIDOP ROCESOLa adopci6nd e una decisiýnd e fondo se encuentras upeditadaa Ia recepci6nd e Ia informaciýni,e cesariaq, ue permitae studiard e fondo la aplicaciýnd e Ia Ley1 820d e 2016. ' ' :: Ene ste( Mdend e ideas,e s claroq ueI a demorae n /a adopciýnd e Ia decisiýnd e fondoc on relaci6na /a solicitudd e Iibettadc ondlcionadpar esentadpao r el accionantese encuentra justificadena p am edidae n quel ý la fechaI-a SAIn o cuentýc on todal a informaciýyn e lementos probatorioqsu er equierpea md eterminanm l,s allýd e todad udar azonables, i el accionant,es e encuentrao no dentrod e Iosý upuestosd e Ia Ley 1820d e 2016( ... ) Por Io anteriormente expuestoc,o nstderae staS ecciýnq ue,a la SAIn o Ie es atrtbuiblev iolaciýna lgunaa l derecho al debidop rocesop, ues como se ha expresadola, demorae n fa adopcinnd e la decisiýnd e fondoc on relaci6na Ia solicitýdde Iibertadc ondicionadpar esentadap or el accionantes e encuentrag ondicionadaa I a rec/pc/ln de informaciýnn ecesariaq uep ermitae studia1r 0s

postuladodse la Ley 1820d e 20161 '

TRIBUNALP ARA LA PAZ

SECCIdDNE REVISIUN

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Referencia: Expediente2 018340020600106E Acci6n de tutela presentadap or Salvadord e Jesýs BedoyaV ýlez y otros en contra de Presidenciad e Ia

Jurisdicci6n Especialp ara Ia Paz y ServientregaS .A. BogotýD .C.,v einticuatro( 24)d e septiembred e dos miI dieciocho( 2018)

SRT-ST-138/2018

Aprobadae n Acta No. O12-SUB07/18 Pýgina 1 de 40 ( RADICACIU2K0: 18340020630$06E

ACCIONANTES: ALVADOOERJ ESOBSE DOYAWYL OETZR OS MCIONADO; PRESIINNDCE! K.AJ EPY SERVIENTRSE.GAA, l La Secciýn de Revisi6n deI Tribunal para Ia Pýz, en cumplimientod e sus atribucionesc onstitucionalesp,r ofiereI a siguiente:

.. ' SENTENCIA En el procesod e primerai nstanciad e la acciýnd e tutela instauradap or Salvador de JesthsB edoyaV ýlez, Andrýs FelipeA ngulo Caýtilloy Javier AntonioC amayo Jimýnezp or Ia presuntav ulneraci6nd e sus derechosf undamentaledse peticiýn y debidop roceso. I

IDENTIFICACDI6EN L ASCPARTES

1. Accionantes : 1.l Los sehoress alvadord e JesýsB edoyaV ýlýz, identificadoc on cýdulad e

. ''''' l ciudadanfaN o. . 16.698.972,A ndrýsF elipAl nguloC astillo,i dentificado y ýon cýdula dý ciudadaniaN o. 1.130,6712 94, quieness e encuentran '! privadosd e Ia Iibertad en el ComplejCo arcelarioy Penitenciariod e Jamundi( COJAMV)a,l le deI Cauca. El sehor Javier Antonio CamayoJ imýnez,i dentificadoc on cýdula de ciudadaniaN o. 76.322.526q, uiens e encuentrap rivadod e Ia Iibertade n el EstablecimientoP enitenciariod e Alta y Mediana Seguridad carcelarioc on Alta seguridadd e popayun( EpAuscAs)c,a uca.

2. Accionados Los accionantes presentaronI a tutela en contra de la Presidenciad e Ia Jurisdicciýn Especial para Ia Paz -JEPy ServientregaS .A. No obstante, mediantea uto de 11 de septiembred e 2018,I a Secci6nd e Revisiýno rdenýs u desvinculaciýn por no tener competencia direýta dentro de Ios trýmites relacionadosc oh Ias solicitudes de sometimie yh t Io ib edad condicionada elevadasp or Ios accionantesy , en su Iugar, vincul: de oficio a Ia Secretaria Qecutiv(SaE JEPIa), S ecretariaJ udicial( SEJUDIa), S alad e Reconocimientdoe

Verdad y Responsabilidady de Determinacibnd e Ios Hechos y Conductas . ' Pýgina2 de 4

/t;-j--- MDICACIUN20! 18340020600106%

ACCIONANTES: ALVADODREJ ESUBSE DOYVAZ LEYZO TROS

ACCIONADO:P RESIDENDCEAl .AJ EPY SERVIENTRSE.GAA.

(SRVRI)a, S alad e Amnistiao Indulto( SAIy) Ia Salad e Definiciýnd e Situaciones Juridicas( SDSJd)e Ia JEPI.

Il. ANTECEDENTES

1. Hechos Debidoa que la acciýn impetradas e refierea situacionesf ýcticasd iferentes,e l presentea cýpites e encuentrad ivididoc on el objetivdoe facilitarI a compresiýn respectod e cada accionante: En relaci6n con el l/#or Salvadord e Jesýs Bedoya Výlez: 1.1. El senor BedoyaV ýlezfuec ondenadoa 470 meses de prisibnp or Iosd elitos de secuestroe xtorsivo, homicidioa gravadoy hurto calificado,m ediante sentenciaN o. 016 de 30 de septiembred e 2011 proferidap or q1J uzgado , PrimeroP enald eI CircuitoE specializaddoe Cali. 1.2. EI 7 de marzo de 2017, el accionantes olicitýa l JuezS egundod e Ejecuci6n de Penasy Medidasd e Seguridadd e Cali la aplicaci6nd e Ios beneficiosd e que trata Ia Ley 1820d e 2016.3 1.3. EI 14 de marzo de 2017, mediante auto interlocutorioN o. 537, el Juez

Sýptimod e Ejecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Cali resolvi6

negarl a solicitudd el accionantep or no cumplirc on Ios requisitosp revistos en el articulo8 de Ia Ley 1820d e 2016.4 1.4. Como consecuenciad e lo anterior,e l 5 de septiembred e 2017, el sesor BedoyaV ýlez instaurba cciýn de tutela en contra deI JuzgadoS ýptimod e Ejecuciýdne Penasy Medidasd e Seguridadd e Cali, por la presunta violaci6nd e sus derechosf undamentales.s 1.5. El 7 de septiembred e 2017,l a Sala Penal deI TribunalS uperiord e Distrito Judicial de Cali resolvib negar la acci6n de amparo instauradap or el accionante,t oda vez que Ia causa generadorad eI daho habýac esado, 4 FolioN o.6 9. 2 FoliosN o.3 y 17. 3 FoliosN o. 13a 16. 4 FoliosN o. 17a 18. 5 FoiioN o. 19. Pýgina3 de 40

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ACCIONANTES: ALVADODREJ ESUBSE DOYVAG LEYZO TROS ACCIONADO: PRESSDENDCEL AA J EPY SERVIENTRSE.GAA. situaciýnq ue Ilevýa l jueza declararI a carenciaa ctuald e objetop or hecho superado.6 1.6. EI 5 de febrero de 2018, el sellor BedoyaV ýlez elev; una peticiýn de sometimientoa nte IosM agistradods e Ia JEP,Zs olicitudq uef ue reiteradae l

23 de abril deI mismoa no.8 Sin embargo,a Ia fecha,e l accionantea firma no haberr ecibidor espuestaa lgunaf rente a dichasj olicitudes.g En relacfýn con el se#or Andrýs Felipe Angulo Castillo: 1.1. EI 6 de septiembred e 2017, el seýor Angulo Castillos uscribiýA cta de CompromisoN o. 104484.L o anterior,s egýne l accionantee, n raz6na su pedenenciaa las FARC-EP. 1.2. EI5 de octubred e 2017,e l seGorAngulCoa stillor adicýs olicitudd e Iibertad condicionadaa nte el JuzgadoS ýptimo Penal del Circuitod e Cali, de conformidadco n Io establecidoe n Ia Ley 1820d e 2016.10 1.3. EI 18 de diciembred e 2017, mediantea uto interlocutorioN o. 024, el Juez Sýptimo Penal deI Circuito de Cali resolviý negar Ia solicitud deI accionantep or no cumplir c on Ios requisitosp revistose n el adiculo3 5 de Ia Ley 1820d e 2016.11 1.4. Como consecuenciad e lo anterior, el 5 de febrero de 2018, el seýor Angulo Castilloi nstaur6a ccibn de tutela en contra deI JuzgadoS ýptimo Penal deI Circuito de Cali, por Ia presuntav iolaciýnd e sus derechos fundamentales.lz 1.5. EI 23 de abril. de 2018,e l accionantee lev6 una peticiýnd e sometimiento

ante Ia JEP.13S in embargo,a Ia fecha, no ha recibidor espuestaa lguna frentea Ia misma.l4 6 FoliosN o.1 9a 22. ? FoliosN o.2 3 a 27. 8 FoliosN o.8 a 12. 9 FolioN o.4 10F oliosN o.3 7 a 41. 11F olioN o. 43. 12 FoliosN o.3 3 a 36. 13F oliosN o.2 8 a 31. 14F olioN o.4 . Pýgina4 de 40 la RADICACI6N2: 018340020600106%

ACCIONANTES: ALVADDOERJ ESUBSE DOYVA/L FY.Z O TROS

ACCIONADO: PRESIDENDGEIl A.A J EPY SERVIENTRSF.GAA.

En relacionc on el se#or JavierAntonio CamayoJ imýnez: 1.1. EI seior CamayoJ imýnezf ue condenadoa 11 afios de prisidnp or los delitosd e fabricaciýn,t rýfico y pode de armas de fuegod e uso privativo de Ias Fuerzas Armadasy explosivos,m ediante sentencia de 23 de septiembred e 2016,p roferidap or el JuzgadoP rimeroP enald eI Circuito Especializadcoo n Funcionesd e Conocimientod e Popayýn.l6 1.2. EI 9 de noviembred e 2018,a petici6nd eI accionante,I a Oficinad eIA lto Comisionadpoa ral a Paz expidiýu na certificaciýne n Ia que hacec onstar

que no ha expedidoa cto administrativoq ue acreditea l sesor Camayo Jimýnezc omo miembroi ntegranted e Ias FARC-EP.I: 1.3. EI 26 de enero de 2018,e l accionantee levý una nueva peticiýn ante la Oficinad eI Alto Comisionadpoa ra Ia Paz,s olicitandos u inclusiýne n jos Iistadosd e Ia otrorao rganizaciýanr mada.L o anteriorc on fundamentoe n Ia cedificaci6ne xpedidap or JosýA ntonioM ulloz,c oordinadodr eI Espacio Territoriald e Capacitaciýny Reincorporaciýdne CaldonoC, auca.l? 1.4. En fechan o determinadae, l jueze ncargadod e vigilarI a condenad eIs eýor CamayoJ imýnezn egý su solicitudd e Iibertadc ondicionadaL.o anterior, segýn el accionantep, or no considýravrý lida el acta de reconocimiento expedidap or Ios encargadosd e la ZonaV eredald e PuebloN uevo. 1.5. EI 23 de abril de 2018, el accionantee lev6 una sblicitudd e sometimiento ante Ia JEP. Sin embargo,a Ia fecha, no ha recibidor espuestaa lguna frentea Ia misma.l8 1.6. A fin@lesd e juliod e 2018, el serlor CamayoJ imýnez radicý acci6nd e tutela en contra de Ia Oficinad eI Alto Comisionadop ara Ia Paz, por la presuntav ulneraciýnd e su derechof undamentaal Ia igualdad.lg

15F oliosN o.5 4 a 58. 16F olioN o.4 7. 17 FoliosN o.4 8 a 49. 1eF olioN o. 3. 19F oliosN o.4 5 a 46. PýginaS de 40

RADICACIU2N0: 18340020600106

ACCIONANW:S ALVADODERJ ESUBSE DOYVAE LEYZO TROS

ACCIONADO: PRESIDENCDIEAL AJ EPY SERVIENTRESG.AA.

2. Pretensiones En el escritod e Ia tutela,I osa ccionantess olicitanq ue: (i)s e ordenea Ia JEPd ar respuestaa Ios derechosd e petici6ne levadosp or Ios accionantese l 23 de abril de 2018y , (ii)s e ordenea la JEP escuchara los accionantese n audienciaý 'para exponer Ias causas de Ia conexiýnf erlýresu s delitosyl el conflicto armado

CO1OmbianO''2Q

3. Trýmite procesal 3.1. El 28 de agosto de 2018, los accionantesr adicarona ccibn de tutela en contra de Ia Presidenciad e la JEP ante Ia OficinaJ udiciald e Repartod e Ia Direcci6nE jecutivdae AdministraciýnJ udiciadl e Cauca. 3.2. EI 29 de agostod e 2018,I a acciýnd e tutela interpuestap or Iosa ccionantes fue asignadap or repadoa Ia Sala Laboradl el TribunalS uperiodr eI Distrito

Judiciald e Popayýnzl. 3.3. En Ia mismaf echa, Ia Sala Laboradl eI TribunalS uperiord eI DistritoJ udicial de Popayýno rdený remitir por competenciaa Ia Secciýnd e Revisiýnd el Tribunapl ara Ia Paz,t od.av ez que Ia mismas e dirigiac ontra un ýrganod e Ia JEP.22D icha remisi6ns e hizo efectivaa travýs deI oficio No. 1.533, radicadoe n Ia JEPe l 4 de septiem' bre de 2018.23 3.4. MedianteA cuerdoA OG No. 035 de 2018,e l drganod e Ia JEP dispuso' '/a suspensiýnd e týrminosj udicialeesn todasl as dependenciasd e Ia JEP dutantel os dias 4 a 7 de septiembred eI 2018''.24 3.5. El 10 de septiembre de 2018, Ia SecretariaJ udicial de Ia Secci6n de Revisiýn,m ediantei nformes ecretarialN o. 00254,r ealizý el reparto de Ia acci6n constitucional para su correspondiente trýmite, debido a Ia suspensiýnd e týrminosq ue fue decretada.zs 20 FoliosN o.6 a 7. 21 FolioN o.6 0. 22 FoliosN o,6 1 a 62. 23 FolioN o.6 6. 24 FolioN o.6 7. 25 FolioN o.6 8. Pýgina6 de 4 RADICACIU2N0:1 83400211600:06E H ).

ACCIONANTE: S ALVADODREJ ESQBSE DOYVAE LFYZO TROS ACCIONADO: PRESIDENDCEIAL A J EPY SERVIENTRESG.AA. 3.6. EI 11 de septiembred e 2018, Ia Secci6nd e Revisi6np rofiriýa uto avocando conocimientod e la atci6nd e amparor eferida y , en consecuenciao, rdený vinculary correr trasl4doa la SecretariaE jecutiv(aS EJEPI)a, Secretarýa

Judicial( SEJUDIa), S alad e Reconocimientdoe Verdad y Responsabilidad ' ,q y de Determinaciýdne IosH echosy Conductas(S RVRI)a,S ýlad e Amnistýa e Indulto( SAIy) Ia Salad e Definici6nd e SituacionesJ urýdicas(S DSJd)e Ia J EP 26 '' Asý mismo, orden6 desvincular a Ios siguientes accionados'.( i) Ia Presidenciad e Ia JEP, por no tener competenciad irecta dentro de Ios trýmites relacionadosc on las solicitudes de sometimientoy Iibertad condicionadae levadasp or 1osa ccionantesy , (ii) ServientregaS .A., por cuanto Iasp eticionesr eferidasp or Iosa ccionantesfu qrone ntregadasen la Oficina de Correspondencidae la JEP, y Ios accionantess olicitarons u vinculaci6ný nica y exclusivamentee n el eventoe n que dichae mpresan o entregarad ichass oliditudeas Ios destinatariosfi nales.

.'. 3.7. En Ia misma fecha, Ia Secci6nd e Revisi6np rofiri6a uto solicitandoa Ia SEJEPr emitir'.( i)c opiad eI acta de notificaciýnp ersonadl e Ia respuestaa Ios derechosd ý peticibne levadosp or el seýor CamayoJ imýnez,( ii)c opia de Ia constancia dq remisi6n de Ia peticibn elevada por el referido acýionantae Ia Oficinad eI Alto Comisionadop ara Ia Paz y, (iii)c opiad e Ia comunicacidne nviadaa l seýor CamayoJ imýnezi nformýndoleac erca de Ia remisibnd e su peticiýna Ia Oficinad eI Alto Comisionadop ara Ia Paz. 3.8. El' 19 de septiembred e 2018,l a Secciýnd e Revisiýnp rofiri6a uto mediante el cual se practic6u na pruebad e oficio y se agregýa l expedientee ! Auto TP-SA 025 de 3 de septiembred e 2018, proferidop or Ia Secciýn de Apelaciýnd eIT ribunapl araI a Paz (RadicadNoo. 20181510193652). 3.9. EI 21 de septiembred e 2018, Ia Secciýnd e Revisiýnp rofiriýa uto mediante !' L' el cual se practic6 una prueba de oficio y se agregý al expediente copia del hist6rico deI Sistema de Gesti6n Documental ORFEO No. 'yj 2018120080101335/ .q ,. ' 26 FolioN o.6 9.

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RADiCACIU2N01: 8340020600106%

ACCIONANTE:S ALVADODREJ ESUBSE DOYVAE LEYZ O TROS

ACCIONADO: PRESIDENDCEAL AJ EPY S ERVIENTRESG.AA.

4. Respuestad e Ias entidades accionadas y vinculadas 4.1. Secretar/aE jecutivade Ia JEP En respuestare . cibidap or esta Secciýne l 17 de s. eptiembred e 2018'' , Ia SEJEP manifestýq ue, una vez revisadoe l Sistemad e d4sti6nD ocumenta(l ORFEO), pudo constatarq ue Ias peticionesr adicadasp or7loss eýores BedoyaV ýlez y AnguloC astillon o fueron repadidasa dicha dependenciad e Ia JEP27.

Con respectoa Ias solicitudesra dicadasp or el seýor CamayoJ imýneze i 1 de juliod e 2017 y el 26 dý enero de 2018, indic6 que dichas peticionesf uýron respondidasm edianter adicado2 0181200000841d e 14 de mayo de 2018, a travýsd eI cual se le informýa l accionante(:i )q ue la SEJEPn o es Ia autoridad competentep ara resolvers obre Ia inclusi6nd e personase n Ios Iistadosd e Ias FARC EP, (ii)q ue a Ia fechas e eicuentraf uera de Ios supuestosp ara suscribir el acta de compromisoy , (iii)c uýles son Ias diferentesr utas disponiblesp ara realizare l Ievantamientod eIa cta.28

Asf mismo,p recis6q ue Iýsa ccionantesn o estýn inýluidose n IosI istadoso ficiales remitidosp or Ia Oficinaý e l Alto Comisionadop aral a Paze l 25 de mayod e 2018 , mediante oficio OFl18-OO055181/JM1S2C010 0. Afirm6 que tampoco han allegadop iezap rocesaql ue permitac onstatars u pedenenciaa Ias FARC-EPn, i se ha notificadoa dicha Secretarýaso bre decisioriejsu dicialeqsu e ordenen Ia suscripciýnd el actak29 Comoc onsecuenciad e Ios anterior,c oncluyýq ue no ha vulneradoI os derechos de Ios accionantes,t oda vez que no existen Ios fundamentosI egales para adelantarI a suscripci6nd eI acta de compromiso.3o 4.2. Sala de Amnistia e lndulto de la JEP En respuestar ecibida por esta Secciýn el 17 de septiembred e 2018, Ia SAI seflalý que, una vez revisadoe l Sistemad e Gqsti6n Documental( ORFEO), evidenciý que ''Ias peticiones elevadasp or los serjores Salvadord e Jesýs 27F oliosN o.9 0y 91. 28F olioN o.9 1 29l bidem. 30 FolioN o. 92. Pýgain8a de O RADICACI6N2:0 18340020600106%

ACCIONANTES: ALVADODERJ EEUBSE DOYVAE LEYZ O TROS

ACCIONADO:P RUSIDENDGEIL AA J EPY SERVIENTRSE.GA.A

Bedoya Výlezy JavierA ntonio CamayoJ /mýrkezn,o se encuentrana dscritasa fdicha&) a/a''31ra z6np or Ia cual, no puedep ronunciarsseo bre esos asuntos. l Con relaciýn a Ia solicitud de Iibertadc ondicionadap resentadap or el seior AnguloC astillo,i ndicý que dicha peticiýnf ue avocadam ediantel a Resoluci6n SAI-LC-JPC-0120-20d1e8 1 1 de juliod e 2018)p rovidenciaen Ia que tambiýns e requiri6a algunase ntidadesa, si como al comparecientep, ara que ampliaran informaciýnre spectod e asuntosq ue son indispensablepsa rat omaru na decisiýn de fondoe n el caso concretoy garantizaer l debidop rocesod eIs olicitante3z. A su vez manifest6q ue, medianteA uto TP-SAO 25d e 3 de septiembred e 2018, la Secci6nd e Apelaciýnd eI Tribunal para la Paz orden6 remitir a Ia SAI el expediented el Juzgado Sýptimo Penal deI Circuito con Funciones de Conocimientdoe Cali. Sin embargoa, firm6q ue dichad ocumentaci6na thnn o ha sido recibidap or parte de la SecretariaJ udiciald e Ia SAI: ni por Ios despachos Que Ia componen.:o Finalmentep, recisýq ue en la SecretariaJ udiciadl e la SAI existeu n alto ntimero de solicitudese n trýmite,s ituaci6nq ue sumadaa la escasez de personayl a Ia

inexistenciad e un sistemad e gesti6nd ocumentald, ificulta en gran medidae l desarrollod e Iasf uncionesd e Ia SaIa.34 4.3. Sa/a de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad y de Determinaci6nd e Ios Hechosy Conductasd e la JEP En respuestar ecibidap or esta Secci6ne l 17 de septiembred e 2018, Ia SRVR indicb que ''no ha recibidop etici6na lguna de Ios senores Salvadord e Jesýs BedoyaV ýlezy Andrýs Fe/l/eA ngulo Castillo''.3Esn consecuencias,o licit6s er desvinculaddae I trýmited e acciýnd e tutelad e Ia referenciat,o dav ez que no ha violado Ios derechosf undamentalesd e peticiýn y de informaci6nd e dichos accionantes. Ahora bien, con respecto a las peticionesp resentadasp or el seior Camayo Jimýnez,s eýalbq ue en dos opodunidadesIa JEP le ha explicadoa l accionante: d'((la) ruta que dýbe seguin( # /os fundamentosn ormativosd e Ia mismay (@/ os 31 FolioN o. 106. 32l bidem. 33I bidem. 34I bidem. 35F olioN o. 111. Pýgina 9 de 40

RADICACIUN2:0 183400206ý01D6E

ACCIONANTES: ALVADODREJ ESOBSE DOYVA/ LEZY OTROS

ACCIONADO: PRESIDENDCEAL .AJ EPY SERVIENTRESG.AA.

requisitos q ue debe cumplir para tramitar Ias solicitudesf elevadasaln te las autoridadesc ompetenteýp ara cadau na de ýstasn.D6 En este sentido,i ndic6q ue en respuestad adaa l accionantee l 14 de mayod e 2018( RadN o. 201812000008'ý4e1s)ta,J urisdicciýnE speciala bord6d e manera integrall o referentea su inclusiýne n IosI istadosd e Ias FARC,I a srrr?ad el actay su sometimientoa Ia JEPy el acceso a Ios beneficiosp revistose n la Ley 1820''.37 Dicha comunicacibn,e n el entenderd e Ia Sala, .ýevidenciaq ue la JEP, en un solo oscio:l e dio respuestaa /o planteado p or el peticionarioen sus escrffosd ef2 6 de enero de 2018 (RadN o. 201815100130 y6 d2e)l 12 de abr//d e 2018 (RadN o. 201615100854723''.38 Por esta razýn,c oncluyýq ue Ia JEP no ha violadoI osd erechosd e peticiýny de informaciýnd eI seýor Camayo Jimýnez y, en consecuencias, olicitý negar la acci6nd e tutelad e la referencia,3g 4.4. Salad e Definici6n de SituacionesJ uridicas de la JEP En respuestar ecibidap or esta Secciýne l 17 de septiembred e 2018,I a SDSJ manifestýq ue, realizadasI as verificacionesd e rigor, pudo establecerq ue Ia

solicitudd e sometimientoe levadap or el sehor AnguloC astillofu e reasignadaa Ia SAIe l 14d e juniod e 2018,m ientrasq ue Ia petici6nd eI seior CamayoJ imýnez fue remitidaa Ia SecretariaJ udiciald e Ia SRVRe l 15 de mayod eI mismo aýo.40 SobreI a peticiýn de sometimientoe levadap or el senor BedoyaV ýlez, precisý qued ichas olicitudfu e reasignadaa Ia SecretariaJ udiciald e Ia SDSJe l 9 dej ulio de 2018, y que se encuentrae nlistada' tpara su respedivo repalo ante los magistradosd e Ia sala, siguiendoI os criterios de priorizaci6n y el orden cronolngicod e //egada''.41 En este sentido,a clarýq ue Ia SDSJh a definidoc iedosc riteriosp ara atenderI a gran cantidadd e peticiones y solicitudes q ue estýn congestionadas e n Ia SecretariaJ udicial,l os cualesf uerond efinidosp or Ia Salae n la sesiýno rdinaria de 20 de juniod e 2018. Sin embargo,p recisý que, aunque Ia Sala ha venido 36I bidem. 37 Ibidem. 38 Ibidem. 39 FolioN o. 11 2. 40 FolioN o. 11 9. 41 Ibldem. Pýtna 10 de 40

RADICACIdN2:0 18340020600601% /:j

ACCIONANTES: ALVADODERJ ESUBSE DOYVAý LEYZ O TROS

ACCIONADO: PRESIDENDCEILA A J EPY SERVIENTRESG.AA.

cumpliendoIo sc riteriose xpuestosI,a faltad e un Sistemad e.G estiýnD ocumental dificulta las laborýsd e recepciýn,c lasificaciýna, signaci6ny repadod e las solicitudesq ue diariamentea rribana Ia JEP.42 Por lo anteriormentee xpuesto, solicitý declarar improcedentela tutela de Ia referenciay desvinculaar Ia SDSJd eI trýmiter espectivo.43 4-5. SecretarfaJ udicial de Ia JEP En contestaci6nre cibidap or esta Secciýne l 17d e septiembred e 2018,I a SEJUD senalý que, una vez revisado el Sistema de Gesti6n DocumentalO RFEO, encontrýu na solicitudd e acogimientora dicadap or el sehor BedoyaV ýleze l 23 de abril de 2018,p etici6nq ue fue asignadaa Ia SecretariaJ udiciale l 26 de abril de 2019, y reasignadaa Ia SecretariaJ udiciald e Ia SDSJe l 11 de mayo deI mismoa ho, parae l respectivotr ýmited e reparto.M Frentea Ia solicitudd e acogimientora dicadap or el sellor AnguloC astilloe l 23 de abrild e 2018,i ndic6q ue Ia SAIa voc6c onocimientod e dicha petici6ne l 11 de juliod el mismoa ýo.A sým ismo,i ndicýq ue el 3 de septiembred e 2018,I a Secciýn de Apelaci6nd eI Tribunalp ara Ia Paz ordený remitir el expedientef ýsicoc on

radicadoO RFEO2 018151019365a2 dichaS a1a.45 Ahora bien, en relacibn con Ia peticiýnd e acogimientor adicadap or el senor CamayoJ imýneze l 23de abrild e 2018,p recis6q ued ichas olicitudf ue asignada a Ia SecretarýaG eneralJ udiciale l 26 de abril2 018,r easignadaa la Secretaria Judiciald e Ia SRVRe l 11 de mayod e 2018 y repartidaa Ia Sala el 8 de agosto de 2018,p arae l trýmitec orrespondientexc Finalmente, aclarý que no ha violado Ios derechos fundamentalesd e Ios accionantesy solicitýs er desvinculaddae la presentea cciýnc onstitucional.c 42 FolioN o. 120. 43 FolioN o.1 21. 44 FolioN o. 128. 45 lbidem. 46I bidem, 47 Ibidem. Pýgina 11 de 40

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ACCIONANTES: ALVADODREJ ESUBSE DOYVA/ LEYZ OTROS

ACCIONADO: PRESIDENDCEAL AJ EPY SERVIENTRSE.GAA.

5. Pruebasr elevantes que obran en el expediente Las pruebas relevantes aportadas al trýmite de tutela, todaý de origen documentals, on: 5.1. Apodadas por lo4 accionantes En relaci6n con el sehor Salvador de Je-stisB edoya Výlez

a. Copiad e la petici6nd e 7 de marzo de 2017,e levadaa ntee l JuzgadoS egundo de Ejecuci6dne Penas y Medidasd e Seguridadd e Cali, solicitando Ia

aplicaci6nd e los beneficiosd e que trata Ia Ley1 820d e 2016. b. Copias impled eI Auto lnterlocutorio5 37 de 2017, proferidop or el Juzgado Sýptimod e Eiecucid6pn P enasy Medidasd e Seguridadd e Cali,m ediantee l cuals e niegaI a solicitudd e extincibnd e Ia acci6np enalp ora mnistýad e iure. c. Copia simpled e la sentenciad e 7 de septiembred e 2017, proferida p or la SalaP enald eI TribunalS uperiodr e DistritoJ udiciald e Cali,a travýsd e Ia cual se niegaI a tutela instauradap or el accionante. d. Copiad e la peticiýnd e 5 de febrerod e 2018,e levadaa nte los Magistrados de Ia JEP,s olicitandoe l sometimientov oluntario. e. Copia de Ia peticibn de 23 de abril de 2018, elevada ante la Sala de Reconocimientos,o licitandoe l sometimientov oluntario. En relaci6n con el se#or Andrýs Felipe Angulo Castillo: a. Copia de la petici6nd e 5 de octubre de 2017, elevada ante el Juzgado SýptimoP enald eI Circuitod e Cali, solicitandoIa aplicaci6nd e Ios beneficios de que trata Ia Ley 1820d e 2016. b. Copia simple deI Auto InterlocutorioO 13d e 2017, proferidop or el Juzgado

SýptimoP enald el Circuitod e Cali, mediantee l cual se niega Ia solicitudd e presentadapo r el accionante. c, Copiad e Ia acciýnd e tutela presenta pý oa r e l accionantee l 5 de febrerod e 2018,e n contra el JuzgadoS ýptimoP enald el Circuitod e Cali. Pýgina 12 de 40

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ACCIONANTE: S ALVADODREJ ESUBS EDOYAVEYL OETZR OS ACCIONADO: PRESIDENDCEIAL AJ EPY SERVIqNTSR.AE.GA dr Copia de Ia petici6n de 23 de abril de 2018, elevada ante la Sala de Reconocimientos, olicitandoe l sometimientov oluntario.

En relacion con el sehor JavierAntonio CamayoJ imýnez: a. Copiad eI oficioO FI17-00141784/JMSC1120d0e0 9 de noviembred e 2017, mediantee l cual Ia Oficinad eI Alto Comisionadop ara Ia Paz certificaq ue el accionanten o ha sido acreditadoc omo miembroi ntegranted e Ias FARC-EP. b. Copia de Ia peticibnd e 22 de enero de 2018, elevada por el sellor Josý Antonio Musoz, Coordinadord el Espacio Territorial de Capacitaciýny Reincorporaciddne Caldono,C auca,a nte la Oficinad el Alto Comisionado para Ia Paz, solicitando la acreditacibnd eI accionante como miembro integranted e las FARC-EP. c. Copiad e Ia petici6nd e 26 de enero de 2018,e levadaa nte Ia Oficinad eIA lto

Comisionadop ara Ia Paz, solicitandos u acreditaciýn como miembro integranted e Ias FARC-EP. 5.2. Apohadas p or Ia SecretariaE jecutiva a. Copiad e Ia petici6ne levada p or el sesor JavierA ntonioC amayoJ imýneze l 7 de juliod e 2017, solicitandoIa suscripci6nd eI acta deI compromiso. Copiad e Ia peticidne levadap or el seýor JavierA ntonio CamayoJ imýneze l 26 de enero de 2018,s olicitandoI a inclusiýne n los Iistadosd e Ia Oficinad eI Alto Comisionadop araI a Paz. Copiad e Ia respuestad e 14 de mayod e 2018, medianteIa cual Ia Secretaria Ejecutivdae Ia JEP da respuesta al derecho de petici6n radicado No. 2018151013062. d. Copia deI oficio radicadoN o. 20181200000851m ediante el cual la SEJEP solicita el apoyo deI EstablecimientoP enitenciariod e Alta y Mediana Seguridad y Carcelario con Alta Seguridad de Popayýn para notificar pýrsonalmentela anteriorr espuestaa l solicitante. Pýgina 13 de 40

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ACCIONANTE: S ALVADODREJ ESUSB EDOYVAE LEYZO TROS AcclONADO: PRESIDENDCEIAI .A J EPY SERVIENTRSE,GAA. 5.3. Aportadas por Ia Sala de Amnistia e Indulto

a. Copia de Ia ResolucibnS A1-LC-JCP-0120-201d8e 11 de julio de 2018,

mediante Ia cual Ia Sala de Amnistiae Indulto avoca conocimientod e Ia solicitudd e Iibedadc ondicionadap resentadap or el sehor Andrýs Felipe AnguloC astillo. 5.4. Aportadas por la Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad y de Determinaci6nd e los Hechos y Conductas a. Copiad e Ia petici6ne levadap or el sesor CamayoJ imýneze l 26 de enero de 2018, solicitandos er incluidoe n Ios Iistadosd e Ias FARC-EP( radicadNoo . 20181510013062). b. Copiad e la peticiýne levadap or el seýor CamayoJ imýneze l 14 de abril de 2018, solicitandoa cogersea Ia JEP (radicadNoo . 20181510085472). c. Copiad e Ia respuestad e 14 de mayod e 2018,m ediantela cualI a Secretaria Ejecutivdae Ia JEP da respuestaa l derecho de petici6n radicado No. 2018151013062. 5.5. Apohadasp or Ia Sala de Definicinn de Situaciones Juridicas a. Copiad eI Acta No. SDSJ0 03-2018s uscritae l 20 de juniod e 2018, mediante Ia cual se establecenIo sc riteriosd e priorizaci6np arar epado.

111. CONSIDERACIONES

1. Competencia de Ia Secci6n de Revisi6n deI Tribunal para Ia Paz En razdna que Ia JurisdiccibnE speciapl ara Ia Pazt iene un carýcters ui generis, transitorioy transicionacl on objetivosy4 f8in alidades4dgif erentesa 1osin stituidos

para la jurisdicciýonrd inaria,I a competenciae n materiad e accionesd e tutela 48A ctoL egislativ0o1 de2 017 articuio1 Oa, diculot ransitorio5 Oi,n c. 1O'':L oso bjetivdoes I aJ EPs on ! 'satisfaceerl derechoI as victlmasa Ia justiciao'f,r ecerv erdada la sociedadc olombianap; roteger Iosd erechosd e 1asv ýctimasc',o ntribuiar l Iogrod e un paze stabley duraderay', adoptard ecisiones que otorguenp lenas eguridadju ridicaa quienesp articiparond e mpnerad irectao indirectae n el conflictoa rmadoi nternom edianteIa comisiýnd e Iasm encionadacso nductas'n. 49A cuerdoF inalp aral a Terminaci6nd el Conflictoy Ia construcciýdne una paze stabley duradera, punto5 .2.2,n ým.1 7: 'IEIS istemaIn tegradl e Verdad,J usticiaR, eparaci6ny, N o Repeticiýnte, ndrý como finalidadesp rimordialesIa consolidaciýnd e la paz,y Ia garantiad e los derechosd e las vcctimasn. Pýgina 14 de 40 j p ( RADICACIUN2:0 18340020600106E

ACCIONANTES: ALVADDOERJ ESOBSED OYVAI LEYZ O TROS ACCIONADOZP RESIDENDCEIAL A J EPY SERVIENTRSE.GAA. estý definidap or el artýculotr ansitorio8 deI artýculo1 0d eI ActoL egislativo0 1 de

2017. Asi las cosas, como ha sido reiteradoe n Iaj urisprudendceia e sta Secciýnjseos ta Jurisdicciýne n materiad e tutela tinicamentee s competentee n 1oss iguientes eventos: En funciýn del sujetoa ccionado, esto es respectod e Ias acciones u omisionesd e los ýrganosd e la JEP que hayanv iolado,v iolen o amenacen Iosd erechosf undamentalese n relaciýnc on Ios objetivocse ntralesd e Ia JEP.

2. Contra providenciasj udicialesq ue profiera Ia JEP por una manifiestav ia de hechoo cuandoI a afectaciýnd el derechof undamentasle a consecuencia directa por deducirse de su parte resolutiva,y : (i) se hubieran agotado previamenteto dos Ios recursos al interiord e la JurisdicciýnE speciapl ara Ia Paz y, (ii)q ue no existao tro mecanismoid ýneop arar eclamarl a protecciýn al derechov ulneradoo amenazado.

Adicionalmente,p ara Ia determinaci6nd e Ia competenciad e la Secciýnd e Revisi6n se debe tener en cuenta lo dispuesto por Ia Code Constitucional medianteA uto 402 de 27 de juniod e 2018,e n el que se serlalý que dentro del factor subjetivdoe competenciae n materiad e tutela, Ie correspondea esta Secciýn conocer de los recursos de amparo en Ios cuales se evidencieu na acci6nu omi