JEP - Sentencia SRT-ST-146-18 28-septiembre-2018

C5&1Ir1! . .. .4 .. ,.yrty; RADICACIUN20:18340020600125E aualsolcclEýsNP ECpIAxcLt xlmeqz ACCIONANTEW: ILSOJNA VIECRA STRPOIN TO

ACCIONADA:SAWD E DEFINICIDUEN SITUACIONES

JURIDICAS

PETICIONEDSE CONTENIDOJU DICIAL - NO #ES UJETANA LOST ERMINOSY

PROCEDIMIENTEOSS TAýLECIEDNO ESLA RTICULO23 SUPERIOYR DE LA LEY

1755D E2 015 ''. .ILlaC orleh a puntualizadqou e '/asa ctuacionesd eIj uezd entrod el procesoe stýn gobernadapso rlan ormatividcaordre spondienpteo, rlo cualI ass olicitudeqsu ep resenten Iasp arlesy /osi ntervinientedse ntrod e aquele n asuntosr elacionadocso n la Iitis tienen un trýmitee n el quep revaleneIans r eglasd elproceso' yno.aquedl ispuesteon materia . . . de derechop eticiýnp ara Ia administraciýpný blica.A ,Wt ambiýnI o ha sostenidoe sta Secciýne n seded e tutela. ' En taI sentidoI,a respuestaa Ia solicitudq ue el seJorW ilsonJ avierC astroP intoe /evl anteI a ''JurisdicciýEns peciýdl e Paz''n o puedes er resueltac omo derechod e peticiýn, sino como un requerimientdoe naturalezae strictamenjtued icialS. a./oes a ýptica,e l

reproched eI accionanteen el sentidod e cuestionaIra falta de contestaciýne, n Ios týrminosd eI CýdigoC ontenciosAod ministrativyo I a Ley 1755d e 2015,n o tienea sidero ./&r/Jjýen() I a medidaq ueI a citadan ormatividarde gulae l trýmitec orrespondienat eIa s eticionesd e carýctear dministrativon o a uellasd e ýndole'u dicial. ''. . . . #RIBUNAPALR A LA PAZ sEcclýND E REVISIUN sUBs;ccI6NS EGUNDA TUTELASReferencia2: 018340020600125E Acci6n de tutela presentadap or Wilson Javier Castro Pinto contra la ,SaIa de Definici6nd e SituacionesJ urfdicasd e Ia Jurisdicci6nE special paraI a Paz. BogotýD .C.,v eintioch'ý( 28)d e peptiembrdee dos miId iecioýho( 2018)

SRT-ST-146/2018

Aprobadae n Acta Nq. O13d e veintiocho( 28)d e septiembred e 2018 La Subsecci6nS egunda, Tutelasd e Ia Secci6nd e Revisi6nd eI Tribunalpara Ia Paz, en cumplimientod e sus atribucionesc onstitucionalesp, rofiere Ia siguiente SENTENCIA En Ia acci6nd e tutela instauradap or el sellor Wilson JavierC astro Pintoe l

dia 13 de septiembred er2018e n contra de Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz. ' ' Pjgina1 de 10 '.'2't$1hý./1!):'',!E1li): i'$.'l ) si' !:1)j:, ki91' ýýki;I11..1l.11.

RADICACIYN20: 18340020600125E

uuaEsolccEttSmB ECPIAALR AIP..AAZ ACCIONANTVE#:J ILSJOAVNI ECRA STRPOI NTO

ACCIONADA: SAWD E DEFINICIDUEN S ITUACIONES

JURIDICAS '

ACCIONANTE .ýg Wilson Javier Castro Pinto, quien se identificac on CC. N0.91.248.162d e Bucaramanga, Santander, quien inform6 encontrarse en uIibertad condicionadat,r ansitoriay anticipada'(' sic)e n Ios týrminosd e la Ley 1820 de 2016.

II. ACCIONADA La Sala de Definiciýnd e SituacionesJ urfdicasd e Ia JurisdicciýnE special

para Ia Paz.

111. VINCULADA La Salad e Definici6nd e SituacioneJsu rýdicadse Ia JEP. . ' '

.

IV. ANTECEDENVS

1. Fundamentosf ýcticos y juridicosd e Ia demanda EI accionantei ndic6 que el pasado 11 de Jýlio de 2018 radic6 ante Ia Jurisdicci6nE special p ara Ia Paz derechod e petici6nd e interýsp adicular.

Sobree l mismo,s eýal6 q ue la entidada ccionadan o ha emitidor espuesta.

Soport: su reclamoa rgumentandqou e Ia gararltýad eI derechod e petici6n impone a Ia administraciýn una responsabilidade special sujetaa l cumplimientod e Iose lementosq ue informans u nýcleoe sencial,a l puntot aI que,a su juicioI,a obligaci6nd e Ia JEP no cesa con Ia simpler esoluciýnd eI pedimentoe levado, sino que, contrario a ello, resulta necesario que Ia ''soluci6nre medies in confusionese l fondod eI asunto;q ue este dotadad e claridady congruenciae ntre Io pedidoy lo resuelto;e igualmente q ue su oportunar espuestase pongae n conocimiento.d esl olicitantef. ..l''.

Pretensi6n El accionanter eclamaq ue se tuteles u derechof undamentadl e PETICION: 1.Ques e me amparem i derechofu ndamentadle p eticiýn. 2.- Ques e ordenea Ia JurisdicciýnE speciapl araL a PazSa/ad e Definiciýnd e SituacioneJsu rfdicasb rindar respuestare spectod e Io solicitadoe l dfa 11 de Juliod e2 018 f...l'' Pýgina2 de 10 uq'k 4 Jtj; RADICACISN2:0 18340020600125E

ACCIONANTEW: ILSOJNAV IECRA STRPOIN TO

JtlFnsDlccElSýNP EQPAMLA LAPAZ ACCIONADA:S ALAD E DEFINICIDdEN S ITUACIONES JURIDICAS 3.- Contenidod e la peticiýnq ue alegac omo no conteskda

> Peticiýn radicada el 11 dejuliod e 2018a nte Ia Sala de Definiciýn de SituacionesJ uridicas de Ia Jurisdicci6n Especialp ara Ia Pazl 7...7E l 15 deJ uliod e2 011 el JuzgadoT erceroP enadl elC ircuitoE specializaddoe Bucaramangparo srjýf allod entrod eI a causa penaly ha//l responsabalel suscrito WILSONJA V IERC ASTROP INTOe n calidadd e coautw or de Ios puniblpsd e HOMICIDIOAGRAVADDEOS, APARICIONFORZAAGDRAA VADyAP ECULADO PORA PROPIACIOeNn atencinna hechosq ues e suscitarone l d/a 05 de Marzq de 200 ,8c uandoe jercýfuan cionepsý blicasc omo TenienteC oroneCl omandante deIB atallýnd e InfanterýRaa faeRl eyesc on sedee n CimitarrSaa ntandeJr ...J El dfa0 4 den oviembrde e2 014f uep roferidala RESOLUCIONNo 0531' Pormedio de Ia cuals e profiereu n Mandpmientdoe Pago'e' n contrad eI suscritoW ILSON JAVIER CASTROP INTO y otros por Ia suma de MIL NOVECIENTOS

VEINTIOCHMO ILLONESC IENTOS ESENTAM lL PESOS( $1.928.160.000,00

M/CTEJ.). 1 . kRlequieqruoe s u despachaot iendaf avorablemenIate s olicitudd e SUSPENSION DELP ROCESODE COBROC OACTIVeOn contrad eIs uscritoW ILSONJA VIER

CASTROP INTOh, astaq ueI a JurisdiccinEns peciapla raI a Pazr esuelvad e fondo si anulao extinguIea sanciýna dministrativqau em e fue impuestpao r hechosq ue se desarrollaraenn mediod e1c onflictoa rmadolh ternoc uandom e desempesaba como TenienteC oronedl eI EjýrcitNo acionaCl omandandtee I BatallýnR afael Reyesz.1b . Asf Ias cosas, es claroy no desconozceos tao bligacinan dquiridea impuestpao r un Juez de Ia Repýblical,o que estoyr equiriendom ediantee l presentee s en pnkneram edidal a suspensiýnd el procesod e cobro coactivoy de manera subsidiariase me permitah acera bonosp arcialesm ensualedse TREINTAM IL PESOSM ONEDAC ORRIENThEa stat antom ejoremnis condicioneesc onýmicas a travýsd e Ia consecuci6dne un trabajoun, a vez salgad e estei mpaseju rýdico. f -1$9-

• -

4. DeI trýmite procesal 4-1. EI sehorW ilson JavierC astroi nterpusoa cci6nd e tutelac ontra la Sala de Definici6nd e SituacionesJ uridicasd e Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz, quien informý encontrarsee n Sýlibertacdo ndicionadat,r ansitoriay anticipadae'' n Iost ýrminosd e Ia Ley 1820d e 2016. 4.2. La SecretariaJ udiciald e Ia Secciýnd e Revisiýna signýe l conocimiento

de Ia acciýnd e tutela al despachos ustanciadore,l dia 13 de septiembred e 2018. 1 OffeoN o2 0181510082882. 2 Folio1 0y ss 1Q. ues ea susFndidoe l pmcesod e coDroc oactivoN o 68001-1290-0002-201+002e3n9-00 atenWalnl c onteniddoe IaL ey 1820d e2 016 y elA ctoL egislativNoo 0 01d e2 017 ,h astaq ueI aJ URISDICCION ESPECIAFLW RMA PAZ( conca 4cterprevaleen itnee scindidbele/f)n dae f ondyo d egnitivamelon tceo ncemiente a las anciýpn ena2l. -D em arlems ubsidiarqiau em, e sea aceptadcoa ncelardfoer rnam ensuaellv alordeT REINTA MILP ESOMS ONEDCAO RRIEN(T$E3 0.000W,0C0 WhSa)s taq uela obligaciýcno ntenidean elp=wesdoe c oýro coactivoN o 68001-1290-0002-2014-00s2e3a9 c-a0n0c eladean su totalidaedn atenciýna Iasc apacidades econýmicaqsu ea ctualmenptoes eo/,1 I2a J &#sde/JrE?s peciaPla mJ aP azJ am odifiquoe e xtingdae finitivamente o ii0I asc ondicioneesc on6micadse I suscritoc ambiedne rnanem taI quep uedas olventaIra obligaciýyna

indicada.3E.n el eventoe n quem e sea aceptadeol conteniddoe la peticiýn1 o 2, y si existiesemn edidas cautelareesn contrad eIs uscritWo ILSOJNA VIERC ASTRPOIN TOde I am arleram ýsa tentrae tp/emq uee stas seanl evantadaesn Iost ýrrrl/nodse Ia ley 1562d e2 012.4Q. uem e sea brindadrae spuestean IosM rzrlfrloqs& e parae ste5 no rdenaIa Ley1 755d e 20155. . Den o procedeIar sp etente(ss ica)c ýe /evadarse quierdoe sdey % ques e me indiquelna sr azonesd eh echoy ded erechqou es ustentatanl d ecisi6nb.. .l''. Pýgina3 de 10

Voz.dtx : L'tt kjL.j1''tzL51i s7ýf';Liý'k.'''ý$)$iikkt;dji-lg7 sl1Ii i)s.t w'' ; RADICACIUN20:1 8340020600125E

ultlRtcqtzlE6NSP ECIALLPAApRPA.Z ACCIONANTEW: ILSOJNA VIECRA STRPOIN TO

ACCIONADA: S ALA DE DEFINICIDUEN SITUACIONES JURIDICAS 4.3. La Subsecci6nS egundap, or auto deI 14 de septiembred e Ia presente anualidadd ispusov inculara Ia Salad e Definici6nd e SituacionesJ urýdicas de Ia JEP. 4.4. En atenciýna Ia vinculaciýnd e Ia autoridadm encionada,I a Sala de

Definici6nd e SituacionesJ uridicasm anifestýe,l pasado1 7 de septiembre de 20183, q ue, efectuadýsl as verificacionesc orrespondientesa, la feýha no exister egistros obreI a asignaci6nd e solicitudd eI accionantea algunod e Ios despachosq uec onformanIa Salad e Defiliiciýnd e SituacioneJsu ridicas. Sin embargoa, clar6q ue, revisadoe l sistemad e gestiýnd ocumentaOl rfeo, encontr6 una peticiýn radicada con el nýmero 20181510176972 correspondientea l seiýr Wilson Javier Castro',d e esta indic6 que se encuentra actualmente asignada a Ia Secretarýa Judicial de esa dependencias, in que a Ia fecha hayas ido repartidaa Ia Sala. Sesal6q ue, una vez se reciba Ia solicitudd eI accionante,I a mismas erý atendidap or el despachoq ue corresponda't siguiendoIo s procedimientos Iegalese stablecidopsa rae llo y de conformidadco n Ias competenciadse la Salad e Desnjcfýrdl e SituacionesJ urýdicasb'. La dependencia accionada, culminý su intervenciýn solicitando su desvinculaoiýdne Ia tutelad e la referenciap, orc uanton o ha vulneradon i ha puesto en riesgo derecho fundamentala lguno.S in embargo,e l 19 de septiembred e 2018 complementýsu respuestas ehalandoq ue Ia Secretaria Judiciall lhat enidoq ue afrontarI a administraciýdne un inmensov olumend e informacinnc, onformadoe, ntre otrasf uentes,p or los expedientesre mitidos

por otrasj urisdiccionIeass, p eticionesd irectasd e Iasp ersonasq ue aspiran a ser acogidasc omo comparecienteesn Ia JEPy las solicitudesd e quienes pretendens e les otorguenl os mecanismosd e tratamientoe speciald e justiciapr opiosd el sistemat ransicionar4. En consideraci6an ello, refiriýq ue esa ýreah a debidoim plementapr rocesos de descongestiýnp ara atenderI as mýs de tres mil solicitudesq ue aýn se encuentranp or repartir,r espetandos iempree l estrictoý bordecnro nolýgicod e recepcinn''s Sehal6 que en tal orden de ideas no ha amenazadon i vulnerado Ios derechosf undamentalesd eI seýor CastroP into,e n razýn a que Ia solicitud deI accionanten o ha sido puestae n conocimientod e Ios magistradosd e Sala.A unadoa lo anterior,a dvirtiýq ue tampocos e incurree n vulneraci6no quebrantamientoa lguno, en la medida que su Secretarýas e encuentra 3 RadicadJoE PCOLOM2B0IA18 33100506fo9li3o4, 4. 4 RadicadJoE PCOLOMNBoIA2 0 183310051F8o7l3io4 5 S Sobree stea suntoIa S ecretardiae I a Salad e Definiciýdne S ituacioneJus ridicaSs,e cretarJiau diciaJlE P, informqou ee aI af echae, xisternrl ls de3 .000s olicitudepse ndlentedser epa#oe,l c uasl e ýar: contormae l os

czftehbdse p r/or/zacfeýns tablecidpoosr I a Salay ele strictoo rdenc ronolngidcoel legadao. Pdgina4 de1 0 ' . j%j ',j kkj kjh)j)'x!'.')'Jb: .'l ..(jV .1s '(l> ' VDICACIUN:2 018340020600125E JumrlctntjEhAl ECIALPAMI-APAZ A AC CC CI IO ON NA AN DT AE : W S: AIL LS AO DJN EA V DIE ECR FA INST ICRP IO DUIN ENT SO ITUACIONES JURfDICAS adelantandoe n Ia actualidadp rocesosd e descongestiýnd,e conformidad con el criterioc ronolýgicoa, l que debes ujetarsIea peticiýnp resentadap or el accionante.

2. CONSIDERACIONES 1 Competencia De acuerdoc on Ia competenciae stablecidap ara Ia Secciýnd e Revisiýne n el artýculotr ansitorio8 deI articulo1 0d el Acto Legislativo0 1 de 2017,e sta Jurisdicciýne n materiad e tutelae s competentee n los siguientese ventos: 1.1. En funciýn deI sujetoa ccionado,e sto es Ios ýrganosd e Ia JEP,q ue hayanv iolado,v ioleno amenacen Ios derechosfu ndamentales. 1.2.C ontrap rovidenciajsu dicialeqsu e profieraI a JEPp or una manifiestav ia de hechoo cuandoI a afectaciýnd eId erechof undamentasle a consecuencia directa por deducirse de su parte resolutiva,y se hubieran agotado

previamentteo dosI osr ecursos al interiord e Ia JurisdicciýnE speci@pal raI a Paz, siempre que no exista otro mecanismoi dýneo para reclamarI a protecciýna l derechov ulneradoo amenazado6. En el caso concreto,I a acciýns e dirigiýc ontra Ia Jurisdicci6nE speciapl ara Ia Paza la que 41a ccionanteI e atribuyýI a presuntao misi6nq ue amenazýo afect6s us derechosfu ndamentalesd,e dondes e desprendeq ue la Secci6n de Revisiýne s competentep arad ecidirs obreI a acciýns ub examine.

2. ProblemasJ uridicos > &vulnerýl a Salad e Definiciýnd e SituacioneJsu rýdicadse Ia Jurisdicci6n Especiapl araI a Paze l derechofu ndamentadl e peticiýnd el seýorW ilson Javier Castro Pinto, al no contestar de manera opoduna Ia solicitud elevadap or el accionante? 6 La CodeC onstitucionaall, dirimiru n conflidod e competencsiau scRadeon tre el TribunaSl uperiodr e Cundinamayrc IaaS ecciýdne R evisitdme TI ribunapla raIa P azm, edianateu to2 22d eI1 8d ea bridl e2 018e, studiý Iosl dores qued eterminaIana signaciýdne c ompetenceina m ateridae t utelaA. I respecteox, pusoIo siguiente:

T ..l 1. A/lorab ien,s e estiman ecesaripor ecisaqr ue,d e confonnidacodn Iosa rlfctz/o8a6 y 8 transitorio (introducpiodreo l A doL egislativ0o1d e2 017 )d eI aC onstituciýans,fc omoI osa rlfctz/o3s2 y 37d eID ecýto2 591 de 1991e, xistentr esf actoredse asignaci6dne c ompetenceina m ateridae tutelaa, saber@ e l factorfe nflorfal, en Wrlfzdde Ic uals on competenteeasp revýnci6lons,j uececso rl jurisdiccieýnn e l lugard onde( a)o ctzrreI a vulneraciýon Ia amenazaq uem otivaIa p resentacid6en I as olicitudo, ( b)d ondes e produzcasnu se fecto(siih)e l factosr ubjegvqou,e c orresponadle c aso de Iasa ccionedse t tlte/ain terpuesteans c orltrad e( a)lo sm ediodse comunicaciýcnu,y oc onocimienfutoe a signadao I osjuecdeeslc imuitdoe c onforrrl/dcaodn elf actorte rr/tolfya /( b) lasa utoridaddeesI a Jtzr/sd/cteErsl peciapla mI a Paz,c uyar eso/tlc/lrclo rresFndael Tribunpaal mI a Pazys (iio elf actofru ncionaql,u ed ebes er verffeeapdoorl asa utoridadesjudaiclm iaolemse ndtoe a stzrrelk/c onocimiendteo

una impugnacian nu na acterl det utelay quei mplicaq ueý nicamenpteu edenc onocerd e ellaI asa utoridades judicialqeuse o stentaIna condiciýdne Y tzpelfor/erzmcot/nceos pondienteen' ll osM cn/rloess tablecidoesn la jurisprudefn ..c.Jia'. Pýgina5 de 10 1 $kk 'N k.7.2 ' ?1' 4k ;.3 ;ýk f i Lt: %L> 6't t1 '' b.':M.')$('. RADICACICN20:18340020600125E uklmzombElls lwKl/il.plMvkkyler AGCIONANTEW: ILSOJNA VIECRA STRPOIN TO

ACCIONADA:SAWD E DEFINICIYDEN SITUACIONES

JURIDICAS

3. Anýlisis Juridico 3.1. DeI derecho de petici6n ante autoridadesj udiciales EI accionantee n su escritod e tutela hizom enci6nd eI contenidod eId erecho de peticiýne stablecidoe n el artýculo2 3 de Ia ConstituciýnP olitica. De acuerdoc on esa disposiciýn,f 'Jtxdape rsona tiene derechoa presentar peticionesr espetuosasa Ias autoridadesp or motivosd e interýs general o particularya obtenerprontrae solucinn( ...)''Yd e acuerdoc on Io regladop or Ia Ley 1755d e 2015,s u trýmites e drienta en Iosp rincipiosd e informalidad, salvo excepci6ne stablecidam ediantea cto administrativod e carýcter

general.L a autoridadp eticionadad eberý ofrecer respuestao portuna7d, e fondo8, clara, precisa y suficiente al solicitanteg y Ia publicidadd e Ia contestaciýns e surte medianteI a notificaci6nq ue de esta se realicea l peticionariolo. En cuantoa Ia obligaci6n q ue Ie asistea l juezd e tutelap arav erificarq ue Ia notificaci6ns e surti6 en debidaf orma, Ia CodeC onstitucionaeln diversos pronunciamientohsa unificadoc riteriosr efiriendoq ue no resultas uficiente ofreceru na respuestas, ino queý sademý es s, necesarioq ue ýstas e notigque de manera oportunaa l interesado1''1 Adicionalmentes,i bienl a CorteC onstitucionahla precisadoq ue el derecho de peticiýn puede ser ejercidaon te Ias autoridadesju dicialeys e stas se encuentrano bligadasa gestionar y respondelra s solicitudesp, ues de no hýcerlose vulnerarýae l derechof undamentadl e petici6nt,a mbiýne s cierto que ese Tribunalh ae nfatizado q ue,d ea cuerdoc on Ia naturalezad eIa sunto, es decir atendiendoa si Ia solicitude s administrativa o estrictamentejudicial, el trýmitea plicabler esultad istinto. 1 ColteC onstitucionSael,n tencCia007d e2 017L. a rýpidar esoluciýrne serea quee l asuntore clamadseoa

respondideon formao qodudneant rod eIl imitem ýximpoa raI ar espuestEa.s tea spedofu, ea bordadeon forma expresean Ia sentenclTa377d e 2000e n Ioss iguientetýsr minosT: .J En re/ac/ýcno n Ia oportunidadde I a Bspuestae,s toe s, CODe l Mrrrl/pqou et ieneIa administracpiýanm r esolveIar sp eticionefosr muladapso, rr eg/a generasl,e acudea l arlfc&/6o d elC ýdigoC ontencioAsdom inistrat ?iv uo es e hala1 5d fasp arar eso/veDne n o ser posiblea,n tesd eq ues e cumncolan e /t ýrminaol lýd ispuesyto a nteI aI mposibiliddaedd aru na respuesetan dicho Iapsol,a autoridaod el partlculadre berýe xplicaIro sm otivoys sehalaer l týrrnfrloen el cuals e rea/fzarIýa contestacfýPna.r ae stee fectoe, l crfterfod er aonabilidadde It ýrmfnos erýd etermfnanpteu,e stoq ued eberý tenerseen cuentae lg radod ed ificultaod I ac omplejiddaeI das olicituJd. ..1 . B Unac ontestaciýsne ý def ondoc, uandoIa comunicacihýna dador espuutaa Ia peticiýenl evadaIa; Code Constitucionhaa ls esaladqou ee lloo currircý uandsoe satisfagaIno sp resupuestdoes s uficiencieaf,e dividayd

congruencia. 9 T.. 1u na respuesetas suficientceu andore suelvme aterialmIea npetetic inyn satisfacIeos m querimiendtoesI solicitantsei,n q erjuicdieoq ueI a respuestsae a negativaa lasp retensiondeesl p eticionareiqs efectivsai Ia respuestsao lucloneal casoq ues e planteafa rtfct/o2s, 8' 6y 209d eI a C.P.y) ;e s congrflenstei e xistec o/lerencfa entreIo respondiyd Ioop edidod, et alm anemq ueIa solucinvne mes obreIo p edidyo n o sobl'eun temas erhejante, sinq ues e excluyIaa p osibilida4de s uministrianrf ormacia6dni cionqaul es e encuentrree lacionacdoan Iap etici6n pmpllestar. 10C orteC onstitucionSaeln. tencCia95d1e 2 014S. obrees tet iltimoa suntoe,s toe s,e l relativao I a notificaciýenn, fallo7 --66d9e 2 003Ia Coder efiriýM: ed1e rechdoe p eticiýsno los e ve protegideon el momenteon queI a persona quee lev6la solicitucdo noced eu Ia( sicrs v respuestaPfo. ro troI adoe, s oportunion dicaqru eI a entidaad I ac ual se elevae ld erechdoe p eticiýdn ebev elarp orqulea f ormae n ques e surtaIa notitkacisýena e fediva.(fN egrillas

y subrayadpor opioL)a. G orteC onstitucionena ls entencTia - 814d e2 015,p recis61: ...e1l juezd e tutelad ebe verffcasr i el derechdoe peticiýnh a sidos atisfecheon debidafo rmad, e manel'aq &ec omprendya re suelveal fondod eI os olicitadyo h agae fectfvtaa Ig amntfaD.e Im ismom odoIe, correapopcdoen statqaur eI ar lotiscacjdlrel /ar espuestsae has urtidoe fectivameIn.t..e 1 ''. 11C orteC onstitudonSael, ntencia7s-- 66d9e 2 0037',- -24d9e 2 0017', --52d9e 1995y T-164d e 1998. Pýgina6 de 10 r .sr Q, -.k vdj. zl RADICACIU2N0:1 8340020600125E

ACCIONANTEW: ILSOJNA VIECRA STRPOIN TO atmlscqccEltGkPNE CIALPAMI-APAZ

ACCIONADA: S AWD E DEFINICIUDEN SITUACIONES JURIDICAS Bajoe sa comprensi6nI,a Corte ha puntualizadoq ue 'las actuacionesd eI juez dentro deI proceso estýn gobemadas por Ia normatividad correspondientep,o r Io cual Ias solicitudesJ &e DresentenIa s pa#es B Ios intekinientesd entrod e atwe/ en asuntosr elacionadosc on la litis tienenu n trýmitee n el que Drevalecenla s reqlas del proceso''lz (subrayafduoer a deI

texto originayl) n o aquel dispuestoe n materiad e derechop etici6np ara la administraci6pný blicaA. si tambiýnI o ha sostenidoe sta Secci6ne n sede de tutelal3. En suma, si el requerimientoco ntenidoe n un derechod e petici6ns e dirige a solicitara ccionesd e carýcterj udicials,u contestaciýns e sujeta% Ios fýrln/nosy etapasp rocesalesp revistosp arae l efecto''l4. 3.2. De Ia presunta vulneraci6na l derecho de peticiýn en el caso en concreto EI sehor Wilson Javier CastroP into, considerando qu e cumplec on Ios requisitosc ontempladopsa ra obtenere l beneficioq ue reclama,a rgument6 ques e Ie estý Iesionandosu derechod e petici6nF. incýs u alegaci6ne, n no habero btenidore spuestaa Ia solicitudd e 'ýsuspensindne lprocesod e cobm coactivo'c' ontempladoe, n su criterio,e n la Ley 1820d e 2016 y el Acto Legislativo0 1 de 201715. AI respectos, ostuvoq ue las normas citadasa brenI a posibilidadp araq ue el Pedimentod e suspensiýne levadop rosperýý ýhastqau e Ia JURISDICCI6N ESPECIALP ARAL A PAZ (conc arýcterpermanentee inescindibdlee)s na de fondo y degnitivamentleo concemientea la sancinnp enal principal impuestay de Ias sancionesa ccesoriasr eferidase n el fallo de primera

instanciap roferidop or el JuzgadoT erceroP enald el CircuitoE specializado de Bucaramangean JsWco ntra''( negritaesn el texto citado). Comos e evidenciad e lo arribae xpuesto,a unquee l accionantea rgument6 el desconocimientdoe I derechod e peticiýne n Iost ýrminosd eI articulo2 3 de Ia C.P.,e s claroq ue en el asuntoo bjetode anýlisis,e l reclamoi nvocado tratad e un temad e naturalezay contenidoe strictamentjeu diciaal ,I as Iuces de Io normadoe n el adiculot ransitorio6 0d eI acto Legislativo0 1 de 201716. En taI sentido,I a respuestaa la solicitudq ue el sesor WilsonJ avierC astro Pinto elevý ante la Murisdicci6nE special de Paz'' no puede ser resuelta como derecho de petici6n,s ino como un requerimientod e naturaleza estrictamente judicialB. ajoe sa 6ptica, el reproched eI accionantee n el 12C orteC onstitucionSael.n tenc7ia- -33d4e 1995M, .P.J osýG regoriHo ernýndez. 13 Cfr. TribunalE speciapl ara la Paz, Secciýnd e RevisiýnS, ubsecciýSn egundaTutelas,R ef. 20183400206000s4e4nEte. ncSiaR T-ST-075/2d0e1 180 d ea gostod e2 018. 14c orteC onstitucionSaeln. tencGia9 51d e2 014O. p.C #.

15N umer6o8 001-1290-0002-2014-00239-00. 16 ''J...R.Je spectao Ias sandoneos investigacionde/ss c/fnarofa aad ministrativainsc,l uidaIsa sm clzrlfarfas impuestaas p ersonnaatsur aleesn cualquierjurisdIicac coi6mnp,e tencdiea I a JurisdicciýEns pecipaal mI aP az se limitarab lena anulaor extinguIira responsabilidoa lad sancindn isctplinao raiad ministratiivtnap uestpao r conductacso metidacso n ocasiýnp,o rc ausa o en relaci6dni rectao indirectcao n el conflfctaor madoo, biena revisadr ichassa ncionetso,d oe lloa solicitudde ls ancionadoo in vestigadbo. .f' Pýgina7 de 10 )j:... xj.j !:r .( jg: :yyj; ,g;g $(t ;q RADICACICN20:1 8340020600125E

JtmlsolýclEýSs PDALPmQ APAZ ACCIONANTEW: ILSOJNA VIECRA STRPOIN TO

ACCIONADA: S AP DE DEFINICICDEN SITUACIONES JURIDICAS sentidod e cuestionarI a faita de contestaci6ne, n Ios týrminosd eI d6digo ContenciosAo dministrativyo Ia Ley1 755de2 01517 n, o tienea sideroju ridiGo en Ia medidaq ue Ia citadan ormatividadre gulae l trýmitec orrespondientae

Iasp eticionesd e carýctera dministrativoyl8 n o aquellasd e indolej udiciallg. AI respectoh a dicho Ia CorteC onstitucional: e1tr ýmited e Iasp eticioneasn teI as autoridadejus dicialeess de dost ipos,I asd e asuntosa dministrativcousy ot rýmited ebed arsee n Ios týrminosd eI derechod e peticiýnc onsagradoe n el arlfctgo2 3 de Ia Constituciýny el (MtsgoC ontencioso Administrativdoe, ntrod e Iasc ualeqs e puedenm encionaIra solicitudd e copiasy; Ias de carýcterudicialo eurisdiccionalu e debent ramitarsed e conformidad ýonl oqD rocgdimientporso Dios@' c adaluicioz(on'' egrilplaro pia). ' En relaciýnc on Io expuestos, e coricluye q ue el reclamop resentadop or el accionanted ebes er respondidoen el trýmitej udiciaSl.i n embargoI,a Sala de Definiciýnd e SituacionesJ urýdicase n respuestao frecida a esta Subsecciýni,n form6q uee ste pedimentoa tin no ha sidos ometidoa reparto. Sobree ste aspecto,I a entidada ccionadaa rgument6I a aplicaci6nd e Ios criteriosd e priorizaci6nc,o mo Ia causa por Ia cual el requerimientaol legado por el sesor WilsonJ avier Castroa Ia JEP, no ha sido asignadop ara su conocimiento. Sobree ste punto,i ndicýq ue Ia SecretariaJ udiciald e Ia Salad e Definiciýn

de SituacioneJsu ridicasn ecesit6im plementaurn procesod e descongestiýn para atender Ias mýs de tres mil (3000s)o litudesq ue aýn se encuentran pendientesp orr epartir.A clarýq ue, en aplicaciýnd eI mismo,s e debea gotar un trýmitep reviod e clasificaciýnI,u egod eI cual una vez verificadoý ste, Ias peticioness on asignadasd e conformidadc on Ios criteriosd e priorizaciýn establecidosp or Ia Salaa catandoe l estrictoo rdenc ronolýgicod e Ilegada. RevisadaIa respuestab rindadap orI a autoridada ccionadar,e sultac laroq ue Ios criterios de asignaciýnb uscan no solo materiallzaIors principiosd e : priorizaciýnco n Ios que Ia Salae stý facultada,s ino desarrollare l propýsito principald e Ia Jurisdicci6nE specialp ara la Paz que no es otro que Ia investigaciýnj,u dicializaci yý ns anci6n de las graves violacionesa Ios derechosh umanos.E n consecuencias,i se presentanp eticionesd e carýcter judiciael,s tas no podrýns ervird e excusa para modificarIo s ýrdenesy fines 17P orm ediod eIc uasl e sustituyuen tituloe l TituloII , Derechdoe P eticiýnC, apýtu1lo,D erechdoe Peticiýann te lasa utoridades-ReGgleanse raleCsa, pitul1o1 D erechdoe peticiýann tea utoridades-ReEgslapse cialye sC apitulo

llI Derechdoe P etici6ann teo rganizacione einss titucionpersiv adaasr,t iculo1s3 a 33,d eI aP adeP rimerdae I a Ley1 437d e 2011 , deIC ýdigod eP rocedimieAntdom inistratyiv doe I o ContencioAsdom inistratSivuos tituyase. 1BM rlfcu/o1 4:W ýcnjnpoasm r esolveIra sd istintams odalidaddeesp eticioneSsa. /von ormaI egale sWc/ay/ S II penad e sanciýnd isclplinatoridaa,p eticinnd eberlr esolversdee rlfrod e Ios quince(1 5d) faas iguienteas s u recepcjýnE.s tarýs ometidaa Mrmfpoe speciaIal resoluci6dne Iass huienpteeticsio new/Kpaest icionedse documentyo ds ei nformacid6enb erýrne so/veradee ntrdoe I osd iez( 10d) lass bquienat seus re ceptenS. ie n ese lapson o se ha dador espuestaal peticionarisoe, entendedp,a rat odosIo se fectosIe galesq,u el a respediva solicituhda s idoa ceptadya;p orconsiguienIatea ,d ministracyiann no podAn egarlea rltredyead i chodso cumentos alpeticionaryio c,o moc onsecuencIaiasc opiasse enfzegaderznntrdo e l ost res( 3)d fass lguientesplnet-icaison es

mediantIea sc ualesse elevau na consultaa lasa utondadeens re/acflrcl on Iasm atenaas su cargod eberýn reso/versdee ntrdoe I ost reinta(3 0d) fass iguienteas s u recepc/lll/earzgrafCou. andeox cepcionalmenno tfe/e re posiblere solveIra petici6nen Iosp lazosa qtzs/ ehaladoIsa, autoridadde bef rlfonpaer stac imunstancaial interesadaon, tesd elv encimiendteol l lrnfrlo sesaladeon Ial eye xpresandIoos m otivodse I ad errlorya s ehalando a Ia veze l plazora zonabelen ques e resolverol daMr espuestqau, en o podrle xcededre ld obled eli nicialmente pmvfslov. 19C orteG onstitucionSaeln. tenc7ia-- 37d7e 2 000. 20CodCeo nstRucioSneanl tencTiaQ 15A1M. Pýgina8 de 10 l (,.j. ti . wa xy f RADICACI6N2:0 18340020600125E ACCIONANTEW: ILSOJNA VIECRA STRPOIN TO UILIRtSDEIGSCPIC6GNPIA Mf:-Lt !A'.Ps n ACCIONADA:S ALA DE DEFINICICDEN SITUACIONES JURiDICAS de Ia JEP;e s claro quee stas deberýns eguire l cauce deI repadoq ue para este tipo de asuntoss e ha establecidp. Se trata por tanto de impedirq ue Ia presentaciýnin discriminadad e estos defechosd e petici6ny Ia decisiýnq ue en sede de tutelas obreI os mismos

recaigaa, lteree l ordeny el buenf uncionamientdoe Ias respectivasS alaso Seccionese, n cuantoe sto supondrýam odificarI os criteriosd e priorizaci6n que rigen el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparaci6ny No Repeticiýn. E En consecuenciaa, unqueI a peticiýnp resentadap or el accionanteW ilson Javier Castro Pinto fue enrutadaa Ia SecretarýaJ udicial de Ia Sala de Definiciýnd e SituacionesJ urfdicasy , a Ia fechae sta no ha sido repadiday menos aýn respondidaI,o ciertoe s que Ia mora en el trýmited e asignaci6n no comportaq uebrantamiendtoe derechoa lgunot,o dav ez que Ia naturaleza de Io demandadoe xigeq ue el repartod e Ia mismas e efectueu na vez se clasifiquee l documentoy se encauce de conformidadc on Ios criterios cronolýgicosy de priorizaci6n. Aunadoa Io anterior,e n el asuntoo bjetode examen Ia entidada ccionadan o solo alegbr epresamientjou diciasl,in o que,t ambiýnd io cuentad e Ia Iabor de descongestiýnqu e en Ia actualidada delantae sa oficina,y Ia aplicaci6n deI criterio cronol6gicoq ue en este Msuntos e empleý por parte de Ia Secretariad e Ia Salad e Definici6nd e SituacioneJsu ridicas.S e reitera,e sa dependencian o se mostrýi nactivaf rentea la solicitude levada,p uesa ctuý

conformeIa s reglasI e exigian,e stoe s clasificarp, riorizary Iuegos i asignar de acuerdoc on el ordend e Ilegada. En ese entendido,n o es procedenteI a acciýn de tutela fespectod e Ia protecci6na l derechod e petici6nd eIs eNorW ilsonJ avierC astroP into.D ada Ia naturalezaju diciadle Io reclamadoe, sto debe seguire l trýmiteo rdinario deI procedimientjou diciaels tablecidoq, ue no es otro que el de pqperasru asignaciýn una vez se agoten los criterios que orientan el sistema transicionalt,a Iy como se expusierae h Ia respuestas uministradpao r Ia Sala de Definici6nd e SituacioneJsu ridicasA. gotadoe sto,d eberýe sperarq ue su pedimentos e respondad e conformidadco n el procedimientpor evistoe n el trýmitej udicial. La presented ecisiýnd eberýn otificarsa: l accionantea, l MinisterioP tiblico, asi como a Iasa ccionadasy vinculadasd, e conformidadco n Io dispuestoe n el articulo 30 del Decreto2 591 de 1991.E n caso de no ser impugnadap, or Secretarýad, eberý remitirsea nte Ia Corte Constitucionapl ara su eventual revisiýn,t aI como Io disponeI a SentenciaC -674d e 2017. Por Ias razones expuestas,la Secciýnd e Revisiýnd eIT fibunalp ara Ia Paz, administrandoju sticiae n nombre de Ia Reptiblicad e Colombiay por

autoridadd e Ia Ley, 1 Pýgina9 de 10 k. .. u.Ax rjy grry:jyy :::;jt;jtyj ), ' $f$$)bEk:: :;?h RADICACIC2N0:1 8340020600125E JkqAlzolcEcksýplEl clPlz--u pn ACCIONANTEW: ILSOJNA VIECRA STRPOIN TO

ACCIONADA: SAI.AD E DEFINICIUDEN SITUACIONES

JURIDICAS RESUELVE PRIMERO-NEGARe l am