JEP - Sentencia SRT-ST-166-18 19-octubre-2018

' L y t . . L t 6, i jt .. 4ýE . S j'ý j ' i L. . i j rg)', Fj' y s ; )j: ' : ) :) ) f l tj j Ozj 7 ) t) ) #7( . J . )j l t' r , . jj . y;L . k,( ' j t l; k )ji t, E t .. jýýy J Lp ,' . : j' 4 ! y.; . yj 2q : 1y ') ! $ ; 7y. . jL j.C : )) j y '. -.. ,: .1 . . :. , k. .:t5 q.) .. ) : jg .. t. . ' ' ;: y..rl -( ''. . k .. ,rE j y)1 ' . l .; .j . j .j ' . 1 j j. . ,y . . tr . ) )- , .! . , .. t . .-. ,1 .) .q , . , -,f r. .t-i . s: : .) y yxý . 2 :) . p ,t t ), . ,.., ý . ... . . x .. .. . : . lt , .j . '. 2..' ... . . .. . y y A'.: yj Cw z Eyjoj L. j.. sy D.. . y' aE . Nx yu s A' y''' y. ý y Su s1 j Au '' j j t'' s y' a; .. j. y. j. j.% . o u. y... .. sj ps.. . ov . . . y j.. . s

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j j 1j s ? j) -l r, t ', 9,i! t,5 j t ,, t) w k (j it.. tj .. snyj ýjn j e. a g 1t x sr e s, l ,a lRt .- . rjc 'u';ej t . svm ta i is fj ii( c6j av sneb d y hj a d ha so a p p s r r et oj gj nx uus io n dy l c ao im c a oo d e nr noa s vj tu a rurd i cajc cso juj i c 4a raJ nl iq s' s u i pojt ne rueAra dsl c d eý e njj br um cir d ii ps o arp o l cm esj od y e an L lt ai,a sak j V t j 8 jdi t.fy : kj q.tk t' 7k l # , k : k y. ( s Eu pý t ýV y rlk ilt y ý rt t. tu tx' n' 'f tc 7 s e ji y'o ;s un lus ca dto k il lb ti cac m)r ole e s j dsa a c z m b uo e nr trna oe sj s eu so s d tal vi dc e ci ra d bsP e eel e.a n s r tta are do rd1. e eI uo bnh ipa dlr aae z lt not rc ea jr nz 'a uo td esoIao ta i tr b ke yq l ag esu dl i a te h d ax ia e .sh q te eu uc neth a cl o da d e C a mo sla r ot s re ' a

l j @ y ' l : ý q( . / )t 'j J ' fy . jt) / $ j /' MjJ ý ( /' t x j 'j)k / t 1zj a , 'k -t; v k? L Cj t X tt t 't. ' ' ý j t:,. c t. k. t ný .L k' ' r ict 1 ''. nr 'w f' a v ' ad ia i '' t c 'at dtua lýb rd o j a id u ae' p; e r l ss tt air a ut se a d bpc ec a -nh r c rs u eo eia ý l g d n ml d la e a qat t 'nl r ut s l cub c e L ot de i e daa er l e ct al ba r t o l e n ed r s nly p s v p e r cp re o aor c co pn t eaot ls se : i cprt oc i d aet c u e dni c n6 aa pip yen o sl o qf is n a rj s eur a e d !ep j l lh u e ia. ma elr ipt mie zt cr ad o o in tt en nl a lu sdj e du tn loe ia c tc ur mz i ea cc cr po ide oh an aos no Er s d1 p oa a t ne. ci l l tt .ti uu c b rd et t ec e ene si ro l tl t a aaas a sa d)! r ki l .

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j ý (r' -! ,i r:' ); . - . - f, ý. ;) , if )- j.y -: ' .t t 2 ,. tL r jtk j.. h ) -ý , y .?' jýj ; sr . . t k,- jt ,ý (r 9q ., ý ts;6 4. ,@,, . ,,:t 1t .$e -t.- L ;ý. r j;U .- j,. ,.- . t ) ( .t k! : 2d; jq .y y .; -rgr y j' g3 'l -s? .'j ; ; .# sf pr :- e' jý-?g 2y ji y .y - ./ 6 y. 2 Ir 3L ;h g,f j ) r ý / . !.L. .'.j t ,- y'ý 0At '': .ý -; ; 9q ,i tL1 3'. jý ...L t .t. ;; j! g ;Eq y .j ! 4 . . h. 6 : Lz j )p t; ::t (. ,r - k f j q j! ,(;:I? ý(j )j; g-g 1y k :tr :'y! yj j' ktr Lj .', i ý.l go i y) 1-ý.L ( . ? t j), . . ,j j . L . p j': f. y I .. '(q jj ,b ; j. g . y E ! ) :, g 'jy .- , , k .G yj p- ' .J 4ta :i 't jpI .- .( l / ( , k yl .I oJ gy .:d -l lj 2 ;t k . s k ( 1 ( .?;: . jo (.f . 1a 2

. ( .r) jjR n , 1. . . l E ý.. '.4 j( :a ., . : .,j .; ;r : ( tkx .q ( 7 '1 t i ex .qxv t t-. (71 j, u, Jj-u lr c (k, l:!4) ;g . 2 !- (lts .g -I p, Xa -. d rk t 2T .g( - : j -l t;y . ;-4 j1j j 0l:. s . ý , -- -tj q:ij, j . :0 L .,yj1 .. lj '.o j ,. rj j , t-.ij : l- .,.j Fr6 : rQ d j, ,j ./ ) g:: r jj :.l.6 . k ,r ý: , 1 41 j,i. I ( r/ tl' 1 1: ,:t I .q1 y2 )2 ,'k : .,i.i tj s 110 i( ! jk i ,S ;x .1, 1:' t:.1 j1 , ,. ' )l . m :(s -' . io .8 if:j' .5 ts:.!!t ' :i qo Ol ! k1.kx . y ' :k (j j8 ie:. t I )g' J ) :tI .lC !fp 1 jj ;rA j jr.j ) ;jG y: 5j: ;,j. rij( gx , :x ' t; :- ;. .. t . ,. .., ., .

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z'ýCtntlf&I)A: a%ýr,zLts4. tpjtj'tljKjkubt lk' ' ltj.N$') t(t ll.- ot.bv c lc.,j 4 yr'at.&oy scntellcia Adtltlttx Cfndayd t kclla:BogotDj .C., 19d co ctubrdec 2 (,/2 jptobatken ActaN 0.0 11 d e11 9d co ctubrdee 2 j)jy ta subsccciTt,enr cvrdar Ias eccitstnle R evisitsdne l' rribtzaj paraIa p u cumýpimknt(oIe s ts atrihtlcionceosn stittlcionaplreosf,ie rela s igtlilmu ' h SENTENCIA 1i'.t t cl rlrýlctsod c primerian stancidac Ia acciýnd e tutelai nstattraka po 1.(1 , I.I1Ir gRAN'DAON TONIAON DICAU AXAN c ontrala S alad cD ufinkiku js sitnacitmlnersý diqtcks la JurisdiccEitmsp ecipaal rala paz( JEp). 1, ACCIONANTE .I 4II,,II. EBR'DAONA Nrf O' N' lOA -N' D' ICGA AWNANq,t litm s e identific ca on cýdula de. citldadanNiao . 1. 0007912ac, tuatmenrtevc ltlido e n el CenttrNol il,itar ý'AenitencPiea drirtt.Nnl el0 s pinae,n Bcllo( Antýoquialz.

ACCIONADA SALAD. ED EFINICIODNES, ITUACIONJEUSR IDICAdSe l a JEPa, qttitns c corri;t rasladdoel a accitmdc t utela p arag arantizsatlr d erechdotl defensa'.

11. ANTECEDENTES

1.P asuputstofisd icn,s - !.-a?c cý ,n ue:utnlaruelrsuur-uaper p a fc 7tI Co ct lI nz L t. u tlt dD li kTp stvt lun tt odaEa' ý. cl e l l ddfB fj' kl; paa m a c. c sR t z rs lr ký ri i ý ue b n eA mt nmp jt a s tlAN t4 or p t' ýl ode ' dn aD z pN d cs d s eo td t e atO u- ! ztc f is sl e s ltz or xr a l e pt ctt ps r it sS eltza eN o rt cA ei cký ý pr dr le o i u tt fp N ai r lj )mt cu o1l b )0 fDt o i t o3b sn ( c tr I t1fq i cca C' .t. f !G oCr .C oO 3cDa ge ,A sr iEAt lA 6Ao cr mR , m A o nN nc, A zNi tra .s ' re elpa tF e( 2jm . tspt I ) rs ru e u5 aI. e arv t . ýsa R i9 f svc v Cucc ( , iý a sr l a, eri r Jttt rd 1 .lý l oo rs & roc t 9u Cna s' e ' tnt tr 9 p r l u , 1l mi as e1ea t u re t n r p sa se t np e l c t. c fns a ke sa uk t cI tr pu us ný. ur 1k- ý u lp f t t c: ola t )cir s d ui t sýt tn e r i: ec a e ca p o a z r ap nr lr Dt n ho , c iil tz aelo co t, q r nm tan in u. a g ,u cG c ed r 7ce fi ienr tt o a2r fz 2net t tcmt 4' o 5ed un il ni 0

0 a 9reio dh t c 6' n 1l da ga cat s 2t el d k fj l f p ae 1j e t i ?pa a a r ' 9o . 7O. 1a y g 9t y .. s j .oi o Xt ( (, q -i ny jo jem 't:,w d j 2 jl t k - sls i2 S' tM oj e. r c 'i Sr itr t ztu ' ml p cnlientc PkgilndAtt 16 Scanned with Camscanner RADIUACJýNE: xpzdizOlltreib 2o. 0t8001012513 E

ACCIONANTE: HLLDSBRAANNDTOO NAIOIN IDICUAA RAN ACCIONADA: SALAD RS ITUACIOJNUERSJ DICM JunlsnlcýFl.ýsl'pkE pcýlAkMLl.A p Az 1.1.M anifiestae l accionant qe u ee s miembrod e la FuerzaP flblicar, etiradoe n el madod e cabop rimero.F ue condenadao la penad e 240 meses de prisiýn como coautor del delito deh omicidioa gravadyo otros. A'Grmiq uea la fecha: ''(...)h a cumplidoz nti.ýq uea cabalidade l týrminod eI os cinco( 5)t z//tud ed etenci6n, exigido ps or el articulo (sicd) e la ley 1820d e 2016p ara accedear l l/cnc/cýdtep la libertadt ransitoria,c ondicionadya t mr/cj/llqp uestoq uel levam as (sicd) e 72m eses

detenýdy, o4 1.2.E l accionantes ehalaq uea cept6li bre y voluntariament ae c ogersea l sistema de la Jurisdicoi6nE special p ara la Paz, asf como contribuira la verdad,n o repeticitmy a la reparaciýna 1asv ictimas. 1.4.l gualmentem, anifiesthaa bers uscritoa ctad e compromisoq, uee l Ministerio de Defensalo incluyýe n 1osli stadosd e miembrosd e la FuerzaP flblica y que el delito p or el cual f'uec ondenadtoie ner elaciýnd irectac on el conflicto armado. Afirma quep or estasr azones cumple c on los presupuestolesg alesp araa ccedear todos1 osb eneticiosd e la ley 1820d e 2016,e ntre ellos la libertadt ansitoria, condicionadaa nticipada. y 1.5.M anisestae l peticionario q ueG ddesedle m es de mayos e radico( sic)a nte la Salad ed efiniciýnd e SituacioneJsu ridicasd e la JurisdicciýnE specialla solicitud de libertadk ansitoriae ondicionadya anticipadas,i n que a la fechas e hubiese materiz' izadola misma,:5 . 1.6.I ndicai gualmente1 asr esolucione0s0 0450d e10 7 dejunidoe 2 018y 000449 de17 de juniod e 2018 la SDSJm ediante1 asc ualess e le requiriý aportar informaciýnr elacionadaco n su solicitudd e libertad.S efialae l accionmztqeu e

dentrod e1tý rminod adop arae lio aportýl a corrýspondienitnef ormaci6np eroq ue, sine mbargoý,t no se ha notificadon ingfma vance' adicionadl e su caso, y peora ýn no se le ha concedidloa libertade, standom ýsq uec umplidoe lt ýrminod el eyp ara C11O''6 4 Cuadernpori ncipadl ele xpedienFlso, lio2 . 5I bidem 6I bidem Pýgin3a d e1 6 i':s' ( l- . . .-p .. . . ' . ..r .=.:.i -! r J.: ..l ..uE 'I .'( y k .( 1g l!lli c' .l':lljlElril MDICACIUN:F xwdieaOtcd b2oD 180:121 2513 8

ACCIONANTE: HILDEBRANADNOT OMAON DICXGARAN j. -' 'p ' ACCIONADA: SALAD ES ITUACIONTEUSZ DICAS JtiolLstlLcL(Q7O()'S)F1D MZA.LC ýIP AýLZ 1.7.E 1a ccionantper esentýa cciýnd et melae l 28 de septiembrdee 2 01 87c ontra la Salad e Definiciýnd e SituacioneJsu ridicasd e la JEP.

2. Presupuestosn ormativos 2.1. El accionantes olicita s e le proteja sn us derechofsa ndsmentaletsla l debido procesol,i bertad,i gualdadf,a miliay kabajo1,o sc ualess e encuentrana ctaalmente

vulnerado ps o r la omisiýnd e la mencionadjau risdicciýenn c ondece(r sic)a su favore l beneficiod el a libertadt ransitoriac, ondionad(as ic) y anticipad aa la que por 1eyti ened erecho'''. 2.2. El actor ftmdamentsau s pretensioneesn lo dispuesto e n c1n umeral1 5 de1 punto5 .1.2.d elA cuerdoF inal dep az,a si como en lo seialadoe n los Mfculos 17 y 21 de1A cto Legislativo0 1 de2 017,e n 1osa rticulos9 15 1 y 52 det a Ley 1820 de2 016y en la comunblca 0c 0iý 3n d e 11 1 de diciembred e2 01 7,e xpedid pa o r la Secretarfdae l a JurisdicciýEn specia pl a ral aP az,r elacionad ca o n la aplicaciýnd e los tratnmientoess pecialepsa rae x miembrosd el a FuerzaP ýblicag. 2.3. Las pretensionedse l sefior ANDICA GAKAN s e circurlscribena que se concedala libertadt ransitoriac ondicionad ya anticipad ya la tmela de1d erecho ftmdamenta al la libertad''lo

3. Aduacidn procesal 3.1. La SecretariJau diciald e la Secciýnd e Revisiýna sign6e l 2 de octubred e 201 8l a acciýnd et utelaa l magistradsou stanciadorl'. 3.2. Mediantea uto del 3 deo ctubred e2 018,e l magistradsou stanciadoarv ocýe l

conocirnientod el a acciýnc onstit-ucion ya 0l 0rri6k asladod el a acci6nd et utelaa la Salad e Definicitmd e SituacionesJ uddicasd e la JEPp araq ue ejerciersau derechoa la defensaA. demýsr,e quiridl a prýcticad e algunaps ntebaslz. 7 IbidemF.o 12 a 7. 8l bidemF. ol.F olio2 . 9 Ibidem.yoli3o sa 7. 19I bidemF. 'olit7l . :1 lbidzmF. ol.3 . 12I bidcm-Fo9t-. Pýgin4a d e1 6 ' !' h(2; r:'r:F;kl!!ry.Ij 's ';r :ýk. r k:' ; g.ir.2 I ..2p E. .,.$.;g .g)'2 I7 /) Tkj:)) 1(yjt r1 j . I.q. k1 . i T 1 ::..,. RADICAC: IUNE xpcdieOntdeb 2c0 1820:0 121 53E <I'Pz J.' . ;.:r. A ACC CC II OO NN AA DN AT :E : H SAIL LD ADE EB S R ITA UNA ADN COT J O OJN NUAI EON SS D DIC ICGA A A SRAN

JLJAISDEFSXPIF4JHIý LLPAMPAX

4. Respuestad e la entidad accionaday elementosp robatorios incorporadosa Ia actuaciýn A continuaci6ns,e describelno s aspeotorse levanteds e la respuestdae la Salad e Definici.ýnd e Sit-uacioneJus rfdicas: 4.1. La Sala de Deliniciýn de SituacionesJ uridicas,m edianteo ficio de15 de

octubred e2 01813d io respuestaa la acciýnd et utelam anifestandoqu e la acciýn no estýll amadaa prosperarT. rash aceru n recuentod e1 %a ctracioneds esplegadas por la Salac onjiderýq uel a solicitudd es ometimientao l a JEPi mplicau n estudio por parte de la Sala de defmiciýn de situacionesju ridicasre spectod e la competencyia q uep arae stoe s necesariroe copilr la informaciýnd ep rocesoqsu e sc adelantaenn okas ciudadeds e1p afs. Expresbq uel a acciýnd et melan o es la via parao btenclra conccsi6dne l a libertad 'transitoriac, ondicionadya a nticipada y quei a ley 1820d e 2016,e n 1osa rticulos 51 y siguienteess tablec1eo sre quisito ps a raa ccedear l benefcio1 os q ued ebense r analizadoesn cadac aso concreto, cuyo trn-mitee s del resorted e la Salad e Definiciýnd e SimacioneJsu rfdicas y no de1J uezC onstitucional.

IV. CONSIDEMCIONES

1. Competencia.

De acuerdoc on la competenciae stablecidpaa ra la Secciýnd e Revisiýne n el artfculo aansitorio 80d e la Constituci6n (ActoL egislativo0 1 de 2017, artfculo 10)e, staJ urisdicci6ens competenteen asuntosd et 'utelae n uno de los siguientes eventos',i . En funcibn del sujetoac donadoe, sto es los ýrganosd e la JEP, que

hayan violado, violen o amenacen 1os derechosf undnmentalesii;. Contra providenciasju dicialeqsu e profiera la JEP p or una manifiestav ia de hechoo 13F ol-2 4C uadernpor incipal. Pýgin5a de1 6 1 JI q1 cz gi. .1 q;lI1 'l! .l1 l ( l '2i$ ri (l l i!2 2l jy ig'1 l r igj 1 ! Irr g1 jI ' i ! . j1 .j RADICACIýN:E xpefieOntrefe 2o0 18000152 31E1 v . . , . M.< A AC CC CI ID ON NA AN DT AE : : H SAIL LD AE DB SER I TA UNA AND CTO IOO JNN UA EIO ZN S DD I IC CGA AA SRAN % JURIZDEZEQSPIQE'CNI ALLPl;PJ SARZA cuandol a afectaci6nd e1d erechof undamentasl ea eonsecuencidai recta p or deducirsed e su parte resolutiva,y se hubierana gotadop revinmenteto dos1 os recursos en la jttrisdicci6snie, mpreq ue no existao tro mecanismoid ýneop ara reolnmarla protecci6na l derechov ulneradoo amenazadol'l. En el presenteev ento, el reclamod ep rotecciýnc onstitucionaels týd irigido contra la Salad e Defmiciýn de SituacionesJ lzrfdicas( ena delanteS DSJp),o r lo que resultac laral a competencipaa rac onocer de1p resenteca so.

2. Problemaj uridico keclameal accipnante q ue desdee l mes de mayo de 201 8 solicitý libertad

transitoria,c ondicionad ya anticipadas, in que hastal a fechal a mismas e haya materializadoC. onb ase e n estap remisa,a sf como en 1osh echosre levanteds e1 caso y en la respuestad e la entidada ccionadae,s posiblef onnulare l siguiente problemajurfdico: &vulneral a SDSJ1 osd erechosft mdamentaleasl debido p roceso,l ibertad, igualdad,f amilia y trabaj po o r la presuntao misidnconsistentee n no haber otorgadoh astae l momento la libertadt ransitoriac, ondicionad ya a nticipadad, e acuerdoco n 1ostý rminblse galese stablecido es n la Ley 1820d e2 016 y el decreto 1269d e 2017? Paraa bordare l problemaju rfdieopl anteadol,a Subseeeiýsne deber eferir en primert ýrminoa la procedibilidadde la accitmd et utelat ratýndosed e omisiones judicialeSsu. peradeol tnmizd e1a tlýlisisd e la procedibilidadpa, sarýa reiterr la jurispmdenscoiab re1 osd erechofsu ndamentaleasl d ebido p rocesoa, la libertad y a la igualdad y; examinarýla presuntav ulneraciýnd e los derecho as la fnmilia y al kabajion vocados e n el caso concreto. 014 2S 2e /2n 0te 1dn 8ec 0. iT 2a dE s eP ' mY . r aib ynu d n zp 2 aa 0ir 1ala 8 P .azS. ecciýdne R evisiýSn,e ntencSiaR TST-OO5/2d0e1?l 8d em arzod e2 018y SRT-STPýgin6a d e1 6 r jgl .t . u.i i .t alý (? u)k! .iý ikk!' ;yt! ji'gjr t gr t7lti 'j? .i'a. g . RADICACIUJENxIpZe dieOnrtfee 2o0 1 80210l 21 5315.

ACCIONANTE! HILDEBRANADNOT ONIAOF DiCGAAR AN

ACCIONADA: SALAD ET ITUACIONJUESR IDICAS JuRlsDtcEclsnp'ldE aF/Att .L4Aýp >I

3. Procedibilidad de Ia acciýn de tutela en casos de omisionesju diziales.

Reiteraci6nj urisprudencial La accifmd e mtelat iene como ftmdmento en el artfculo8 6 de la Constituciýn Politica,q ue autorizaa cudira esta garantfac onstitucionacl uandolo s derechos fundamentaledse cualquierp ersona< kresulteRnl neradoso nmenazado ps o r la accitmo la omisi6nd e cualquiear utoridad''. Ha dichol a Corte Constitucionaqlu ep uedeo currirq ue la fuented e violaciýna 1osd erechosfu ndnmentaledse riven o de 1% decisionejsu dicialessin o de no proferirlas, o de proferirlas tardfamentelsE, n estos eventos, la Corte Constitucionahla d icho q ue,t eniendoen cuentaq uee l aparaton ormativon pp revý un mecanismoe fectivo p ara lograru n pronuncinmienjtuo dicialo portuno,e l anýlisisd e procedenciad e la acciýn de tutela debep artir del hecho de que

materialmenteel interesadose encuent'rae n una situaciýnd e indefensiýnP. or lo tapto,e n el caso de 1aso misiones,a nte la ausenciad e otro mediod e defensa judiciael fica'z,l a acciýn de tutela es la llamadaa logra.rq ue se produzcan decisionedse tra-miteo interlocutoriaqs uep ermitana vanzar en la resoluciýnd e los casosl6. En cuanioal requisitod e subsidiariedaend el contextod eo misitmesjudicisaeles, ha sesaladiog ualmente po r la CorteC onstitucionaql ue bastac on que se pnzebe quee l interesadhoa desplegaduona conductap rocesaal ctiva y quel a parýlisiso la diladýn no es akibuible a su conducta.D e otra parte, en el anýlisis de procedencirae spectod e1r equisitod ci nmediatesze debec onstatarq ues e presenta un plazor azonablee nke ia presuntao naisi6n y la presentaci6dne la acci6nd e týtelal; De acuerdoo on lo sefialado,lo s requisitosd e procedibilidadd e subsidiariedade inmediatezs e encuentrana creditadoesn el presentec aso puesn o se puedea frmar quee l accionadsoe a el causanted e 1osr etrasosy la presentaciýdne su accidnd e :5C orteC onstitucio5nUal394d e2 016M, .P.G loriaS tellaO IILD'I elgado. 16L aS ecciýdne R cvir slýhna r eiteradeost ec riterieon setttencJiaFq,P S RT-ST-l28/20dle8I2 0d es eptiembdree2 018y SRT-

.51--117/2d0d1 l8 l des cptiembdree2 018. 1,35 17-39d4e 2 016. ' Pýgin7a d e1 6 ' iL 9.k r1.' t1r1 ji.q ':jI ' ' 'r I 1j:,.U j F.1 .'E!l l ipI J iIri u 1lljFl..!ljlj4l : ik j lp i , ' Jl i...

RADICACIUNE: xpeditOntreft o20 ( 8000112 2 5E3

TylCig.'. kI .t C jliij1.kX .d :Q$. bW1:..rGr A AC CC CI IO ON NA AN DT AE : : H SAIL LD ADB EB S R EA TN UAD ANO CT IO OJN NUIAO ERY S ID D ICIGC AA SAR AN zm-uxlsND Etf%SPwZDCMltI)B/'t ALL AP AZ tutela se presentae n tm týnnino razonabley como un mýcanismod e lprotecdýn constitrcionaplr ocedentee inmediatoa ntel a invocadaih acciýnd el acýionadoE. n estos týrminos,v erifiýadal a procedibilidadd e la presentea cciýns e procedea estudiaer l fondod e1a sunto. 4, No vulneraci6na l debidop rbceso El derechoa l debido p rocesoc ontienev arias facetas q ue, segýn la Corte Constituciona sl, u ponenlo siguiente:i ) que se debes eguire n toda clased e actuacionesjudiyc aiadlmesin iskativaisi); quel a personas eajuzgasdeag thl.eny es

preexistentedse 1a do que se le imputa'i,i i) que el cmso sea.c onoeidop or su juez natural;i v) ques e respeten1 asf ormasp ropiasd e cadaju icio;v ) que en materia penals e apliquela 1eym ýsp ermisiva o favorableiv', )q ue se gazanticeel derecho de defensav; i)q ue no existane n el procesod ilacionesin justifcadavsii); ques e puedanp resentaprr uebays controvertirlavs;i ii) queh ayaposibilidadde i mpugnar la sentencicao ndenatoriiax',) no serjuzgaddoos v eces por c1m ismoh echol'. La Secciýnd e Revisiýns e ha pronunciadoen varias ocasionesen relaciýna l debidop rocesos, iguiendola constnzcciýjnlz rispruden qc uia eh l a hechola Corte Constitucionaslo brela morajudiciaPllagr.a e llo har eiteradola reglad e quet odas 1asa ctuacionejsu dioialedse benr esolversed entrod e un plazo razonabley , si existeu na demora e n la resoluciýnd e los asuntos,e sta debee star debidamente justificadazo. Tanto en la jmisprudenccoian stimeionaolo mo en el ýmbito internmericandoe protecci6nd e derechohsu manoss,e ha establecidloo que debee ntendersceo mo plazo razonablezlP. ara dej-mire ste conceptos e hal'l adoptadolo s siguientes criterios p ara su anýlisis:( i) la complejiddaed1a sunto;( ii) la actividadp rocesal

18C orteC onstitucionSael.n tendTa051d e2 016. 19L asr eglasco ns' truidapso rI aC orteC onstituoiosnoabl rela existtmcdiar m orajudiciniajul stifcadlaa vyi abilidad deo btensprr otecciýpno rv fa det utelae, ntrzo tras,s entenciTas-1 90d e1 995T, -030d e2 005T, -803d e2 012T, - 230d e2 0135, 1.7-3d9e42 016y T-186d e2 017. 29S entenciJaEsP .S eooiýdne R evisitmSR T-ST1-I7 /291d8e 111 des eptlembdree2 018S; RT-ST-O16/2d0c1128 0 dea brild e2 01 8;S RT-ST-092/2d0e1l8 1 5d ea gostdoe 2 018. 2: CIDHc, aso GenieL acayov s. NicaraguSa.e ntencdiae 2 9d ee nero de1 997( FondRoe, garacyi oCnoessta s); ValleJ aramillyo o trosv s. ColombiSaa. ntencia2d7ed en oviembdree2 008(F ondRoe, paraclon ye Cso staCqo)r.t e Constitucio-n1a-l18d6e 2 Ql7. Pýgina8 de1 6 r !ki(t p.;jý d ;.,t' :- ý z k =!- . r.i J lq12'i9!I(i ts t uuu.; 'j1 .f: ý.l 7 RADICACIUN:F -xpediqOnrtfee2 c0 1820110 1 25 3E .

ACCIONANTE: HILDEBRANADNOT ONNIOD IC(AJA RAN

ACCIONADA: SAI.AD ES ITUACiONJEUSR JDICAS JunlsnlcEclSýEPHC IPMA ML# P .V de1 interesado y; (iii) la conductad e 1asa utoridadesju dicialeLsa. Corte Constitucionaal, demýsa, greg6o kos dosc riterios:( iv)1 osd erecholsim itadosp or la actuaci6n y; (v)e l impactoe specifico q ueg enerane n la partei nteresada.

En cadac aso en concretoy con base e n estosc riteriosd ebee ljuezc onstitucional analizars i existiý o no una mora judicia nl o justificad qa u e hagai mperativala acci6nd e tutelac omo la fmicam anera de atacarl a inacciýnd e la administraciýn dejusticia. En el pmsentec aso sehalae l accionantqeu ed esdee l mes de m ayod e2 018r adicý antel a SDSJs olicitudd el ibertadtr ansitoriay pesea que,a sujuicioti,e ned erecho a la misma,n o ha sidor esuelta p or dichaa utoridadju diciaDl.e acuerdoco n lo jesaladop or la SDSJ,l a toma de decisionerse quiered el estudiod e diferentes procesosq ues e encuentrane n distintasc iudadedse 1p aisd ebiendoa demýsco ntar con 1osd ocumentosq ue acreditenl os elementosn ecesariosp ara adoptaru na

decisiýnd ef ondo. De la mismam anera, la SDSJd esplegýa ctividadepsr ocesaleesn el curso de la actuaciýne, ntre ellas,1 %d e los autos del 7 dej unio,d e11 1 dej ulioy del 18 de septiembrdee 2 018,e n dondes e destaca1na sa ctuacionepso r 1asc ualess e asume conocimientos,e solicitai nformaciýny se realizau na ipspecciýnju dicii,c on el fin de tomar copiasd e 1asp iezasp rocesies. Por consiguientela, s demorasq ue alegae l accionantneo puedense r calificadacso mo arbitrariaos irrazonables. De otro lado,1 osti emposd e ingresop arae l estudiod es us solicitudetsie nenq ue ser analizadoesn contextoy con criterioso bjetivoress pectod e temas como 1os procesosc omplejoqsue supohenim plementalra jurisdicciýlna, adopciýnd e metodologfadse trabajpoa rac lasiticar,s ýleccionayr priorizr casos, ý1t iempo que tazd6 el procesol egislativo de la JEP y sus correspondientree,v isiones constitucionalesTko dos estos aspectosn o puedend esconocersae efectosd e analizarla dockinad elp lazor azonabl ye el actuard e la SDSJ. Pýgina9 de1 5 F lz .'k ' .cr: 7;l5 2 t l.J h z.zI+. ýk9', .k:7L2'.54

RADICACI6N:ExpedieOnfle o2 018009211153E ACCIONANTE: I'IILDEBRANADNOTO NAION DICGAA RAN 'r' - ý .m ..:- htuý -at . ;ý i tng k-7 h.'ljjrr=)e .<!! ACCIONADA: SALAD ES ITUACIOTNUERS IDICAS Ju'hevlazLlfSrcPcKltIjAyL PLAAPF AIAZ La Ley 1820d e2 016e n el articulo2 8pe n su numera7l , otorgaa la SDSJa mplias facultadesp ara organizars us tareas y fijar sus prioridadesE. n virtud de este mandatol,a SDSJh a definidoc iertosc riteriosp ara atenderla gran cantidadd e peticionesy solicitudesa, doptandola estrategiad e de criteriosd e selecciýn y Priorizaci6np arat ramitarl as solicitudeqsu ev an llegandoa la JEP. De acuerdoc on la doctrinad e la Corte Constitucionadl el plazo razonablela, valoraciýns obres i hay o no dilacionesin justificadimasp onet ener en cuenta aspectotsa lesc omo la complejiddaed1a suntoo la conductad e 1asa 'utoridades judicialesC.zozm os e dijo,la entradaen ftmcionamicndtoe l a JEPs upusoto dou 11 andnmiadjee i mplementaciýand ministrativad,e nombrnmientdoe personael inclusol a adopciýnt otal del marco normativo,q uep ermitene ncontrarp lausible y razonable q ue la peticionp resentad pa o r el accionantee l 24 de mayod e 2018,

se encuentrea fme n trýmitey quee llon o constit-uyuan a dilacidni njustificaqduae supongav iolaci6nd e derechofst mdamentaledse 1a ccionado. En el presenteca so, la Sub-secciýenn cuentraq uel a SDSJe, stýa ctuandod entro de1a 'mbitod e sus competenciays de acuerdo co n la complejiddaed1c aso, por lo quee ltiempotr nngcunidod esdela solicitudn o se ve ajenaol p lazor azonableq ue comportae l debidop roceso. Por estosm otivosl,a protecciýdne l derechofu ndamentadle mandad po o r el seior HILDEB O ANTONIOA NDICAG AXAN p, o r vulneraci6dne 1d crechoa l debidop roceson, o serýa mparadoen estap rovidencia.

5. No vulnerad6h del derecho a la igualdadR. eiterAdýnj urisprudencial. 5.1 Derechoft mdnmentaa ll a igualdad

. La Constituciýne stablec ee n su articulo1 3 el derechofu ndnmentaa ll a igtzaldad en sus mýltiplesf acetas o expresionesig: ualdada nte la ley, igualdadd e trato, 22c ortec onstitucionSale, ntencTýa-3 65d e2 0051, --693dAe 2 011yS O3 94d e2 016. Psgin1a0 d e1 6 ý ..yL ý ; :!2 t)' )..1r r.u'y7