JEP - Sentencia SRT-ST-239-2018 20-diciembre-2018

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REPUBLICDAE C OLOMBIA

JURISDICCIEUSNP ECIALP ARAL A PAZ

TRIBUNAL PARA LA PAZ

SECCIUDNE REVISIUN

SUBSECCISUENX TA

SRT-ST-239/2018

Aprobadae n Acta No.029-SUB06/2d0e1l 82 0d e diciembred e 2018 BogotýD .C.,2 0d ed iciembred e2 018

Expediente: 201834002060022% Proceso: Acciýnd e tutela

Asunto: Sentencia

Accionantes: ALBERT ANTONIO RINCUNV ERGEL;

FERNANDOE STEVEZC;A RLOSE DUARDO

FELIZOLA GUTIERRESy ARMANDO PZREGZU MEZ Apoderada: Nadyalr ina CýcereCs haustre Accionados: Sala de Definiciýn de SituacioneJs urfdicas (SDSdJe) la JurisdicciEýnsp eciapl aral a Paz (JEP)

1. OBJETDOE LA DECBIUN La SubsecciýSn extad e la Secciýnd e Revisiýnd el Tribunal para la Paz

(SRTe)n, virtad de sus facultadesc onstitucionaleys legalese, specialmenltaes atribuidasp or el articulo transitorio 8 del artictzlo1 0 del Acto Legislativo0 1 de 2017,e n concordanciaco n el articulo 86 de la ConstituciýnP olftica,p rofiere

Sentenciean el marco de la acciýnd e t'utelai mpetradap or la sehoraN adyaI rina CiceresC haustrea, ctuandoc omo apoderadadle los sedoresA: LBERTA NTONIO RINCUNV ERGEL;F ERNANDOE STEVEZC; ARLOSE DUARDOF ELIZOLA GUTIERREyS A RMANDOP /REZG OMEqZu, ienesse encuentranp rivadosd e su libertade n el Centrod eR eclusiýnM ilitar del Batallýnd eA poyoy Serviciop arae l CombateN o. 30 ''Guasimalese'n' la ciudad de CfzcutaN, orte de Santanderezn; contra de la Salad e Definiciýnd e SituadonesJ urfdica(sS DSdJe) la Jurisdicciýn Especiapl ara la Paz (JEPIBpo, r la presuntav ulneradýn de 1os derechos ftmdamentaledse peticiýnyig ualdadl,i bertad personayl debido procesod4e sus representadocso,m o consecuenciad e la presuntao misiýn en la que habrýa incurrido la SDSaJl no prontmdarses obres us solicimdesd e sometimiento. : Verp odere spedaclsu adernNoo .1 ,f olios1 1y 12. 2 CuadernNo o.1 ,f oliosla 4 y 21.

3 CuadernlNo1 1(>, f,o lios1 a 10. 4C uademNo 0. 1. foýio7 . Pigina1 de2 6 . , .z ?. .. . .. ? s .s '.. z .' , !w .z .: - . ., i, . . '- .u v -' 1x .g i . . ý. (#d r j 1l t.a k J@ y. j '? $ ,ý . rj. , . b .a . % . . p.r e ?I j :. p . 'r: z7 AcciorlanteA: LBERTA NTONE IOx Rp e INdi Cen Ut2 Ve N0; E 1 R8 G34 E0 YL0 O 2 T0 R60 O0 S22% kY XJVSJRD1i C(;!$Z3IS';P1. C7 k':A ýk- :'''ECu..A%P 'NZ

ACCIONANTE

2. Nadyal rina CýcereCs haustreq, uiens e identificac on cýdulad e ciudadanfa No. 60.450.01d7e Cýcuta y T.P.N o. 174.02d4e l ConseSjou periodr e la Judicaturas, actuandoco mo apoderadade l os seAoresA: LBERTA NTONIOR INCUVNE RGEL, identificado con cýdulad e ciudadanlaN o. 88.251.66d2e Cartagena(B olývarlb; FERNANDOE STEVEZid, entificadoc on cýdulad e ciudadardNa o. 88.213.55d6e

Cfzcuta( Norted e SantanderCl7A;R LOSE DUARDOF ELIZOLAG UTJERRES,

identificadoc on cýdulad e ciudadanfaN o. 5.048.15d6e Rio Viejo( Bolfvaryl8; ARMANDO P/REZG UMEZid: entificado con cýdala de ciudadanýaN o. 74.182.63d1e Sogamos(oB oyacýqlugi,e nesse encuentrana cmalmentep rivadosd e su libertade n el en el Centrod eR eclusiýnM ilitar de1B atallýnd e Apoyoy Servido parae l CombateN o. 30' 'Guasimaleds'e' CflcutaN, orted e Santander.

111. ACCIONADO La abogadaC ýceresC haustreezn representadýdne los selores RINCUN, ESTEVEZF, ELIZOLAy GUTIERREiSn,t erpusola t'utelae n contra de la Salad e Definici6nd e SituacioneJsu rfdica(sS DSdJe) la JurisdicciýEns peciapl aral a Paz U'EPP)o. steriormentem, edianteA uto SRT-AT-ZCH-044/d2e0110 84 de diciembre de 20181Ce,n el cual se avocý el conocimiento del asunto, la Magistrada sustanciadordae la Secciýnd e Revisiýnd el Triblmalp aral a Paz (SRTd)i spusola vinctzlacitmde : (i) la SecretarfaG eneralJ udicia(lS GJd)e la JEP(;i i) Secretarfa Judiciadle la SDSdJe la JEP(;i ii)a la Fiscalfa1 00E specializaddae Cýcuta,N orte de Santmder(; iv)a l JuzgadSoý ptimoP enald el Ci-rcuitoco n funcionesm ixtas de

CfzcutaN, orte de Santande yr; (v)a l Centrod e ReclusiýnM ilitar del Batatlýnd e Apoyo y Serviciop ara el CombateN o. 30 ''Guasimalesd''e Cýcuta, Norte de Santander.

IV. FUNDAMENTOSD E LA ACCIUN fi) Hechosy pretensiones

4. Mediantee scrjtod el 30 de neviembred e 2018,a signadpoo r repartee l 3 de diciembred e1m ismo alo, la seftoraC ýcereCs haustrein terpusola acciýnd e t'utela 5 CuadernNoo .l s folios1 1y 12. s CuadernNoo .l z folio1 5. 7 CuadenpNoo .l z folio1 6. 8 CuadernNo o.1 ,f olio1 4. 9 CuadernNoo .1 ,f olio1 3. 1(C1 uadernNot ').1 ,f olios3 6y 37.

Pýgina2 de2 6 Expedient2e0: 18340020600227E J j W. .. . u;,.' k A ..;X . .y . u. : QC ?.:X= fI . .'.'. 1J . Y1 ,.! k 'i . ! ' AccionanteA: LBERATN TONIOR INCYVNE RGELY OTROS # .>dFw r .( 7 .E; 0o w 2' 'uM Ow 1 (' )% 4 1U u-. 'aCPE 'wG -II AL pp-.k rn ' AY A 1 'k .' #A 7I ty%' 'P= del astmto, en representaciýdne 1oss elores IUNCUNE,S TEVEZF, ELTZOLAy

PZRE cZ o, n fandamentoen los hechosq ues e resumen a continuaciýn: 4.1. E12 9 de enero de 2018gla Fiscalýa1 00E specializadcaa lific6e l mýrito del sumarioe n la causa penals eguidae n contra de los seores RJNCUENS, TEVEZZ FELIZOLAy P/REZ po rh echoso ctzrridose l 20d e febrerod e 2007e n la veredaE l Potro de la ciudadd e Cflcuta,p rofiriendoc ontra ellosr esoluciýnd e acusaciý pn o r 1osd elitose n concurso homogýnedoe homicidioe n personap rotegidao, rdenando imponerlesm edidad e aseguramientdoe detendýnp reventiva, y librando Ias respecdvaýsrd enesd e captura. 4.2. El 12 de febrerod e 2018,l a defensad e 1oss elores IUNCUNE,S T/VEZ, FELIZOLAy P/REZs olidtý a la Fiscalfa1 00E specializadalay suspensiýnde la ejecuciddenl a s ýrdenesd e capturae, n virtud de lo establecideon el artýculo6 del Decreto Ley 706 de 2017. Dicha solicimd fue negadap or la Fkscalfa1 00 Especializadeal 16d e febrerod e 2018;d ecisiýnq uef ue confirmadap or la Fiscalia PrimeraD elegadaan tee l TribunalS uperiord e Cftctateal 25d ej tmiod e 2018. 4.3. El 12 de abril de 2018,l os accionantes,e n su calidad de soldados

profesionalesd e1 EjýrcitoN acional, realizaron 1as gestionesn ecesariasp ara presentasr u sometimientoa nte la JEPa, travýs del DepartamentJou rfdicode 1 EjýrcitoN acional; dependenciaq ue a su vez remitiý la informaciýn correspondientael Ministerio de DefensaN acional::.P osteriormentem, ediante comunicacionedse l 30 dej uliod e 2018,d ichoM inisteriol e informý a cadat mo de los accionanteqsu ed esdee l dfa 25d e juliod e 2018:h2a bfae nviadolo s listadosd e miembrosd el a FuerzaP ýblicaa la JEPe,n 1osc ualesfu eroni nduidoss us casosl3. 4.4. Ejecutorialda are soluciýnd e acusadýn,e l expedientef' ue remýtidoa l JuzgadSoý ptimoP enald el Circuito con FuncionesM ixtas de CtkcutaN: orte de Santanderq, uiena sumiýe l conocimientod el asunto bajoe l radicadoN o. 20180068.A nte esta instancia, la apoderadad e 1os sehoresR INCUNE,S TEVEZ, FELIZOLAy P/REZso licit8e n escito de13 0 de Juliod e 2018,c oncederleas s us representanteesl beneficio de revocatoria y/o sustimciýnd e la medida de aseguramientdoezc onformidadco n lo establecideon el artfculo7 del Deaeto Ley 706d e 2017,s in quea la fechas e cuente con tm prontmciamientdoe fondoa esta

solicit'udp or parted elluzgado. 11C uadernNoo .1 ,f olios2 1a 23. 12C uadernNoo .1 ,f olios1 7a 20. 13 En estep unto en Pardculalraz apoderaddae los seftoresR INCONES, TEVEZF,E LIZOLAy PýREZ, selalaronq uee n cl casod e1m ilitar MiltonC esaTr orresR iverai,g ualmenitnev olucradeon la causap enaql ue se sigueen su contra,l a SDSyaJ r esolviýa vocarc onodmiendtoe la suntom ediantRe esoluciýNno .0 0169d6e 1 17 deo cmbred e2 018s, ituadýnq uep onee n desventya djeas igualdaad s us representadqousi,e neast mn o hano btenidroe spuestpao rp arted el a JEP. Pýgina3 de 26 Expedient2e0: 18340020600227E . I : I 1 : AccionanteA: LBERTA NTONIOR INCCVWE RGEYL OTROS 4t1nSdD IC L MCE)NS PECALI P /Jb ýLh. AP. AZ 4.5. Posteriormentem, ediantep rovidendad e12 4 de septiembred e 201814e,l JuzgadSoý ptimoP enald e1C ircuito,s i bien se abstuvod e prontmciarsseo brel a solicit'udd el 30 de julio de 2018, resolviý en didaa providencia' 'Lrlemitier l

exyedientyea dicado54 001 3: 46 O072 018 000680 0 J la Sccrptcrfjrupd iciadl e la Jurfs#ýccEfs/p?ezc iaPl flrcl aP az,p araý 0d es lf competencaian, exanddof ormaItiorý fcpd e enviod ep rocesossc, gzinIo scfjclc#ppo r ei crf'fclt/pp rimerod eIa cuerdo(? :10d el2 2 de marzo de2 028''1e5m itidop or el Organdoe Gobiernod el a JEP. 4.6. El 5 de octubred e 2018a, nte la faltad e respuestdae fondo a las solicitudes previamenteel evadasa la JEPlo, s aqufa ccionantepsr esentaronp,o r intermediod e su representantuenga nueva peticiýn a la SDSdJe la JEPP, ara que ýsta se pronundaraso brel a aplicaciýnd e1b eneficiod e revocatoriay /o sustituciýnd e la medidad e aseguramientpor,e vistoe n el artfctzlo7 del Deaeto Ley 706d e 201716. Sine mbargoa, la fechad ei nterponeer l recurso de amparol,a autoridada ccionada no ha dador espuestdae fondo a ningunad e las petidoneso solicitudese levadas Por la representandtee 1oss eloresR INCUNES, TEVEFZE, LIZOLAy P/REZ. 4.7. Conf 'undamentoen lo anterior,l os accionantesso licitanl a protecciýnd e su derechofu ndamentadl e peticiýn( art2. 3 C.P.y) que,e n consecuencias,e le ordene

a la SDSpJr ontmciarsed e fondos obrela solicitu.dd e sometimientoa nte la JEPy; que,e n particulars, e dý una respuestaa l a peticiýnd el 5 de octubred e 2018. (ii) Fundamentojsu ridiceys d erechopsr esuntamentveu lnerados

5. Los accionantesi nvocaron la protecciýnd el derechof undamental peticiýn consagradoen el artfculo 23 de la ConstituciýnP olitica; refiriýndose, ademýsa, las disposicionecso ntenidasen la Ley 1755d e 2015y, losD ecretos2 591 de 1991 y 1893d e 2017.A sf mismo, solicitaronl a protecciýnd e sus derechosa la igualdadl,i bertadp ersona yl debidop rocesop revistose n 1osa rtfmlos 13, 28 y 29 del a ConstituciýPn olfticar, espectivamente.

TRXMITDEE LA ACCIONCO NSTITUCIONAL

6. Mediantee scritod e13 0 de noviembred e 2018l,a seRoraC ýceresC haustre Presentýa cciýnd e tutela, en representaciýdne 1oss eftoresR INCONE,S TEVEZ, FELIZOLAy PýREZ en, contra de la Salad e Definidýn de SituacionesJ urfdicas

11C uadernNoo .1 ,f olios2 4a 26. 15C uadernNo o.1 ,f olio2 6. 16C uadernNoo .1 ,f olios2 7a 34. Psgina4 dc2 6 . ,.

eJ : k!1 t %1! .u z X V ) . $$r Jk . A.. .. , . u r + w #. ' . .ý! .. ' t + % ' ) ' F r p,j. ,$.'u .k e ý. j . : . ;. ..j . . ;j. 3 Ad1x:4 ' q J= y i'k k.

AccionanteA: LBERTA

NTONE Ix ORp e INdi Cen Ut2e VN0: E 1 IR 8 G34 E0 YL0 O20 T6 R0 O02 S27E ;' .17C1rh' F f%t-5;. 8( xi .,%t'-'d. kk ý- 1,r -1r x . 'I e6& E u'r' J -' ' '., 'fi1 .! . .+5u .r % $-1 -r .! h .. ').- (SDSdJe) la JEPIl7a; c'tzafl' uea signadpao r repartoa la Magistradas ustanciadora de estaS ubsecciýenl 03d e diciembred e 201818.

7. Mediante Auto SRT-AT-ZCH-O44/d2e0l 1084 de didembre de 201819se, avocý el conocimientod el astmto y se dispusol a vinculacic'md e las siguientes autoridades(:i )l a SecretarfGae neraJl udicia(lS GJd)e la JEP(;i i)S ecretariaJ udicial de la SDSdJe la JEP(;i ii)a la Fiscalfa1 00E specializaddae Cflcuta;( iv)a l Juzgado

SýptimoP enald el Circuitoc on ftmcionesm ixtas de Cflcuta;y (v)a l Centrod e Reclusi8nM ilitar del Batall8nd e Apoyo y Serviciop ara el CombateN o. 30 ''Guasimaledse'' Ctlctlta.L o anteriorgc on el h'n que dieranr espuestaa la tutela e informaran si tuvieron conocimiento de 1as solicimdes elevadas por 1os accionanteso, bjetdoe la acciýnc onstitucional.

VI. RESPUESTADSE LOSA CCIONADOSY VINCULADOS

8. Dentrod e1tý rminoc oncedidop or la Magistradsau stanciadoraia, Secetarfa Judiciadle la Secciýnd eR evisiýnm, ediantec omunicadýnd el 11 de diciembred e 201820in, formý sobree l cumplimientod e las notificacioneos rdenadasen el Auto del 4 de diciembred e 2018i,n dicandoq uel a autoridada ccionadya la mayorfad e vinculadas dieron respuestaa la acciýn de tutelazl, aportmadolo s soportes correspondientecso,n excepciýnd e1J tlzgadoS ýptimoP enal de1 Cirmito con fundonesm ixtasd e Cýcutay el Centrod e ReclusiýnM ilitar Batallýnd e ASPCN o. 30 ''Guasimaledse'' Ctkcuta.

(a) Salad e Definidýnd e SituacioneJs uridica(Ss DSJd)e la JEP Medianteo ficio No. 201833301072d4e31 7 de diciembred e 201822la: SDSJ confirmý la mayorfad e los heehosp resentadocso mo fundamentod el amparo

constitucionalp, erop recisý1 oss iguienteas spectos(:i) en relaciýnc on el caso de Milton CesarT orres Rivera,s obree l cual los accionantesa fizmanq ue ya fue avocadoe l conocimientop or parted e la SDSPJe sea queh ada parted e la misma causa penalq uec ursa en contra de elloszs e predsaq uee l mismof ue conocidop or la JEPpo r petidýni ndividuale levadap or el sesorT orresR iverae l 11d e mayed e 2018y, no por 1osli stadosp resentado ps o r el Ministeriod e Defensae l 25 de julio de 2018;y (ii) respectoa l derechod e peticitme levadop or la apoderadad e los accionantesa la JEPe l 5 de octubred e 2018m, anifest6la SDSqJu e:( a)e n virtud de la competencilae gal y constimcionadl e priorizaciýny selecciýnd e casos quet iene IFC uadernNo0 .1 ,f oiios1 a 34. IKC uadenaNo(> l.s foiio3 5. 19C uadernNoo .1 . folios3 6y 37. 20C uadernNoo .1 ,f olio3 8. 21C uadernNo (7l.z folios3 9a 146. 22C uadernNo o. 1, folios5 4a 58. Pýgina5 de 26 Expedient2e0: 18340020600227E .. :.: . . .. ' i. k:. C . . . .' ) ý . .3 .. . ' .' AccionanteA:L BERTA NTONIOR INCUVNE RGEYL O TROS

&u k' wx% llJiAk SDICCbtI fOS PE CA1L P ADAL .XP AZ la Sala, defirtiý tmos criterios para realizar el repartod el elevadon fzmerod e solicitudesq ue se someten al conocimientod e la SDSaJ travýsd e su Secretarfa Judiciaal,d optadoesn Acta de12 0 dej tmiod e2 018y; (b)s iguiendod ichosc riterios de reparto, se vienen atendiendo los astmtos en el orden establecido, encontrindosea tin en procesod e descongestiýens, permdop oderr esoiverd icha cazgaju diciaeln un tiempor azonablez3,

10. Ademýs,L a SDSsJe ftalýq uezta nto la solicitudr ealizadap or la apoderada de los acdonantese l 5 de ocmbred e 2018,c omo el procesop enalr emitidop or el JuzgadSoý ptimoP enald el Circuitoc on funcionesm ixtasd e Cýcutaf,' uer epartido a uno de los magistradoesn turno de la SDSeJl 3 de diciembred e 2018y el 4 de1 mismom es y aftof ue entregadeol expedientree spectivozP4o.r tal motivo, la SDSJ ha seguidoe l trýmite correspondienetne el caso de 1osa ccionantese,l cual ''requiere tik un anýlisisy ormenorizayd oc ertero# et odoslo sd ocumentoaslle gadoasl p rocespoa ra resolve#r ef ond/op solicitadoupl%or los selores RINCUN'E,S TEVEZF,E LIZOLAy

P/REZ c, o n el fin de ''determinasri es posiblesu acogimienat off f Juzisdiccyiý lna P0Sf#/'ff#dJeda plicaciýffntl / benfcieos tableciedno l a Ley1 820d e2 016''16. (b) SecretariJau diciadle la SDSJ

11. Medianteo ficio No. SDSJ-5d4e4l 7 de diciembred e 201827la: Secetaria Judiciadle la SDSiJrt formýq ue,c onsultadoe l sistemad e gestiýnd ocumentadle la entidad,s e identificaron1 ass iguientesso licitudesre ladonadasco n 1osa cdonantes: TablaN o. 1

Nombre Tipod e solicitud Radicado Fecha Aibert Antonio Rincýn Sometimiento 2018151009182072 de abril de Vergel 2018 Sometimiento 20181510260565 2d e aýostod e 2018 Revocatoriao sustituciýnd e la 20181510299456 2d e octubred e medidad e aseguramiento 2018 FernandoE stevez Sometimiento 2018151009182272 de abril de 2018 Sometimiento 2018751022961062 de agostod e 20'18 Sometimiento 2018151026051302 d e septiembre de2 018 2.3L a SDSpJr edsýq ueyd esdee l 15 de mal-zo de 2018q uee ntrýe n fundonamientyo ,c on cortea l 4 de didembred e2 018l,e hans idor epartidaas l osm agistradoy sm agistraduans t otald e 1.56a0s untosq, uedando

pendientepso rr epartiru n totald e3 .430d ebidoa lam ultipliddadd es olicitudeqsu cI legana diario. 24L a SDSaJp ortac onstanddae laM agistradBaa ldoseean, la ques ei nformad elr epartod e1a sunto,e n el cual se incluyenagd enný''sla, ss oliciflffs1cus es ep l$?i'lrt!c rpuesptoo rp artrd ef JI.tSiie cicclpýcor sonarpsf ncu/fifakslp rtlctsp''. Verc uadernNo o.1 zf olios5 7y 58. 25C uadernNoo .1 ,f olio5 6. 2ýf dem. 27C uademNoo .1 , folios5 9a 63. Pbgin6a d e2 6 . =r 1%.. . Expedient2e0: 38340020600227E :.<.<4/ ,! . 0 .. .j .4 g- =-. v YL 'Z L . ;.y. ' '. u. AccionanteA: LSERTA NTONIOR INCUVNE RGEYL OTROS . 5d': '.q o x('o :Q !5 %O ll'. ktOJe / k'' . hz O h l W xmE.> %? f ' ru' NJ.F & ) .& $.f , ! Xk.' .I : '!' 'I % Mf.' Revocatoriao sustitudýn de la 20181510299456 2d e octubred e medidad ea se uramiento 2018 Carlos Eduardo Sometýmiento 2018151009182672 de abril de Felizona(s icG) utierres 2018 Sometimiento 201815102654122 de septiembre

de2 018 Revocatoriao sustituci8nd e la 20181510299456 2d e octubred e medidad e ase uramiento 2018 ArmandoP ýrezG ýmez Sometimiento 2018151029182772 de abril de 2078 Revocatoriao sustituciýnd e la 20181510299456 d2e octubred e medidad e aseguramiento 2018

12. Adicionalmentes eýalýq ue,c ontrario a 1asc omtmicacionedse l Minjsterio de Deferusaa portadasp or 1osa ccionanteszedn, los listadosd e Fuerza Pflblica presentadops or dicho Ministerio, fmicamentef ue incluido el sefkorC ARLOS EDUARDOF ELIZOLAG UTIERRESs,i n que de los restantes accionantess e encuentrea lgtmr egistroe n esos listadosA. firmý ademýsq uezta nto las peticiones relacionadaesn la tabla, como el ''expedien.t/eis fcrpe mitidop tare l juzgadToe rcero Penald el Circuito Especializaddeo Bucaramanegna el gzfcs e rdlccftlrll?a? zI( )s accionanteys a 9 personamsj s,y erono bjedtoe rsTcrfpe l Jfc .3 de diciembrdee 2 018

mediantAec ta No.3 8 (. .) dentro4 cf grupod e 'REUOCZTORMY/ O SUSTITUCION . DE MEDIDA DE ASEGURAMIENTOc'o, rvcspondiýndao liae MagistradJa' JFIDY PATRICIAB %LDOS.Ea4''29.30

13. Describiý finalmente proceso de descongestiýnq ue ha venido

adelantanddoi chad ependencdiae sdee l 11 de juliod e 2018p, recisandqou e!( i)s e logrý cortsolidaur n total de 1.734s olicimdes c uyor epartoe sti afm pendiented e realizarse(;i i)a la fechas e hartc argadmo ýs de 3.430p eticionensu evas quen o han sidei ncluidasa fme n el procesod e descongestiý(nii;i )l a prioridad p ara el reparto correspondae los asuntoss olicitadosp or el Miniqteziod e Defensab ajoe l criterio de llevarm ýsd e 5 alos pzivadosd e la libertad,p aral o cualp resentarotmn listado de 304c asos; (iv)1 osc asos de los aquýa cdonantesn o fueronp riorizadosp or el Ministeriozr aztmp or la caal su repartos e surti6 por el orden cronolýgicod e llegada y; (v)l os magistradodse la SDSyJa cuentm con mýsd e 1.500a suntosb ajo su conocimientoy , con corte al 3 de diciembreh, anp roferido2 .296r esoluciones. (c) SecretadaG eneraJl adiciadle la JEP 28C uadernNoo .1 gfo lios1 7a 2O. 29C uadernNoo .1 ,f olio5 9. A1L a primerap arted el a citat extualr, elacionadcao n el ''/uz,gxTleor cerPoe rfcdre lC ircuitoE specializtafedo

Bucaramanyg ala'' referenciaa ? '9a ccionantye sa 9 pcrspn/m s tis''s i bienn o correspondceon la informaciýn relativaa 1osh echosd elc aso, del a revisiýnd etalladdae le xpedienstei s e observqau elo s accionantheas cen parted el a constancidae r epartcoo ntenidean e!A ctaN o.3 8d e13 ded idembred e2 018V. er cuademNoo .1 , folio 59. Pýgina7 de2 6 Expedient2e0: 1834002060022% :2: : ' ' 1 ' ' AccionanteA: LFERTA NTONIOR INCUVNE RGEYL OTROS luiRiFDJl.C (7lOLt)%; LP:2 l/$pLA. I!:..- ,NC.. 'AZ

14. Medianteo fido No. OSJ-009d1e5l 7 de didembre de 201831la, Secretaria GeneralJ udiciadl e la JEPs uministrýl a misma informadýn aportadap or la SecretarfaJ udiciadl e la SDSJe, specfficamenItees pectod e los registrosd e solicitudesp resentadapso r 1osa ccionantesi,d entificadose n el sistemad e gestiýn documentadle la Jurisdicciýn.

(d) Fiscalia 100 Especializadad e la Diretciýn Especializadac ontra las Violacionesa los DerechosH llmanos de Cttcuta

15. Mediantec omunicaciýne lectrýnicaN o. DECVDH-2015-204o7fi0c io No.

2406d el 7 de diciembred e 20183l2a, Fiscalýa1 00E specializadian formý sobree l procesop enalN o. 6789( Ley6 00d e 2000a)d elantadoen contra de 1osa cdonantes, entre otrosz como coautores de los delitos ''en concurso de HOMICIDIO EN PERSONAP ROTEGIDAs'',e p'mh ecl-toso curridose l 20 de febrerod e 2007e n el sector los Cerrosb, arrio CaftoL imýn,z ona rural del municipiod e Cttcuta.S obree l asunto,p recisýe l siguientetr ýmite!( i)m edianter esoludýnN o. 003d e12 9 dee nero de 20183s3e calificý el mýrito del sumario,f ormulandor esolucond e acusaciýn ctmtra un total de 13s indicadosd,e ntro de l0s cualess e encuentrani ncluidosl os accionantesim, poniendom edidad ea seguramiendtoe detenciýnp reventivac ontra todose llos;( ii)e n febrerod e 201%la defensorad e los sindicadosy acdonantesen el presentea mparo,s olicitý la suspensiýnd e las ýrdenesd e captura,c on ftmdamentoe n el art. 6 del DecretoL ey 706d e 2017(; iii)m ediantere soluciýnN o. 006d e11 6d e febrerod e 20183n4e gýl a solicitudd e suspensiýPno rn o reunirsel os presupuestopsa rao torgarlo;( iv)1 osa ccionantefsu eronc apturadotsm: o de ellose l

14d e marzo de 201% y los t'res restantese l 20 de1m ismom es y aýo; (v)d entrod el t'riznitep rocesalla, defensorad e los accionanteas pelýl a resoludýnd e acusaciýn del 29 de enero de 2018;( vi)m edianter esoluciýnd el 11 de juliod e 201835la, Fiscalia Primera Delegadaa nte el Tribunal Superiord e Cftcaztac onfirmý la resoludýni mpugnadwc obrando ejecutori(av;i ý)e l procesof ue enviado para juicio,c orrespondiýndoelel conodmiento al JuzgadoS ýptimoc on ftmciones mixtas deC ftcuta,e l cuala vocýc onocimientoe l 30d ej uliod e2 018. Conformea lo anterior, consideral a Fiscalia1 00 Especialjzadqau e sus actuacionesse ajustaroa nla Constituciýny a la Ley, respetand1oo sd erechosd e los accionantesr,e solviendo1 osre cursos elevadosp or los mismos oportunamente y en debidaf orma. 31C uadernNoo .l y'folios6 4y 65. 32C uademXo0 .1 , folios6 6a 142. :3 CuadernNoo .1 , folios9 6a 142. M CuadernNoo .l z folios9 1a 95. 35C uadernNoo .1 sf olios7 4a 90. Pýgina8 de2 6 #. /'.. C w! e. q f W'd . '. ' Expedient2e0: 1834002060022% K .. t. ..-.' w . .: -. m'. w.',. u =..ww(sQe = ' AccionanteA:L BERTA NTONIOR INCOVNE RGEYL OTROS ; K '

; K ' . . ky 'I .' . . t f sI .j. .I .2 ) . II 6oN I xb.Lj ''.'% ''a I. . (% .N.. 'i , CLj-U j1 Mr ' r .' .N . I .A I . . PA r1 7 ' t A .k d . ..z N ý.' ..N <-4 '7. (e) JuzgadSoý ptimoP enald e1C ircuito con funcionesm ixtas de Cticutay el Centro de ReclusiýnM ilitar Batall6n de ASPCN o. 30 ''Guasimales'd' e Cflcuta No rindierone l informe correspondienetne el curso del presentea mparo constittzcionarl,a zýn por la cual, en virtud de lo establecidoe n el artýculo2 0 de1 Decreto-lue2y 591 de 1991,s e presumev eraz la informaciýnc ontenidae n el expedientey se deddirý de plano en lo que correspondrae spedod e estas autoridadevsi nculadas.

V1I. CONSIDERACIONES

A. Competencia

18. De conformidadc on lo estableddoe n el artfculot 'ransitorio8 del artfculo1 0 del Acto Legislativo0 1 de 2017:e sta Secciýne s competentpea ra conocer y pronunciarseso brel a acciýnd e tutela del asunto,e n tanto se refierea 1asa cciones u omisionesd e uno de 1osý rganosd e la JEPq ue presuntamentveu lnerý o nmenazý1 osd erechosS mdamentaledse los accionantesE. n efectogc onformeh a

sido sehaladop or esta SecdýnMt,r atindose de accionesd e tutelaz la JEPe s competentleL nicamcnetne 18s siguienteesv entos; a. En funciýn del sujetoa cdonadoC. uando1 asa ccionesu omisionesd e 1os ýrganosd e la JEPh ayanv ioladov, ioleno amenacen derechofstm damentales.3? b. Contrap rovidenciasju dicialeqsu e profieral a JEPP. rocederýla acciýnd e tutela, en aquellosca sos en los ques e presenteun a manifiestav fa de hechoo y ctzandola afectaciýdne l derechfou ndamentasle a consecuencdiair ectad e su parte resolutivas, iempreq ue;( i)s e hubierarta gotadop reviamentteo dosl os recursos al interior de Ia JurisdicciýEns peciapla ral a Paz y (ii) cuandos e concluyaq uen o existeo tro mecanismoid ýneop arar eclamalra protecciýna l derechovu lneradoo amenazado.

19. I>almente,c ordbrmeh a sido advertidoe n reiteradasp rovidenciadse esta SecciýnMco, ncordantce0 n la jurisprudendcei ala CorteC onstitucionarle, spectdoe su competenciaen materia de t'utelac ontra entidadesq ue no forman parte de la

36A 1r espectsoeg p uedecno nsultaJr:E PT.r ibunapl arala PazS. eccitdme R evisi6nO, ntendaSs RT-ST-036/2018 de2 4d e mayod e 2018S, RT-ST-040d/2e02 18d8 e mayod e2 018S9 RT-ST-041/d2e0 2188 d em ayod e2 018;

SRT-ST-l92/2d0e1l8 1 6d e noviembred e 20189S RT-ST-2O5d/2e0l 2178 d e noviembrdee 2018y; SRT-ST216/20d1e8l3 ded idembred e2 018. 37A didonalmentpeazr al a dcterminadtdsne la competenddae la Secdýdne R edsiýas e tomae n ýenta lo dispuestpoo rl aC orteC onstitucionean le l Auto 402d e2 7d ej uniod e2 018e,n el ques e selsalqý ued, entrod el factors ubjetidveo c ompetendena m ateriad et utelal,e corresponad ees taO cdtmc onocerd e 1osre cursosd e amparoen losc ualess e evidenduen a acdýnu omisiýnp orp arted el osý rganods e la JEPqu eh ayanv iolado, violeno amanecenIo sd erechoftsm damentadleeslp eddonario. :!hC frJ.E PT,r ibunapl arala PazS, ecciýdne R evisiýSn,e ntenciSasR T-ST-Od2e42 018S; RT-ST-0d2e92 218S; RTST-C5d0e 2018S9R T-ST-0d5e32 018S; RT-ST-1d5e82 018y; SRT-ST-2d1e6 2 018e: ntre otras. Pýgina9 de2 6 Expedient2e0: 18340020600227E . .ýII .

AccionanteA: LSERTA NTONIOR INCUVNE RGEYL OTROS

JIJ!%$GIi C) ,'lJ3l hZl SINCC(l % L.D Mjvt./% %F PAZ JEP() cuando sea necesarias u vinculadýn,s e ha establecidoq ue, ''en nf/udý/ps eventosc n quel os prcslfpucsfftsý cticofdse l a tutelals ean conexos a las accioneus omisionerlslr y'//ffy'raf lslo s6 rganodse l a JEPc,s posibleq uec sfc Secci6anb ordeto dasIa s pretensionecos ntenidaesn la demandaau, n curkrlfseoll asi mpliquenp rofer6irr deneesn contra# : auforidadeasj enaa ess taJ ltrisdicci6nH3?

20. Estap osturae s consecuentec on la adoptadap or la CorteC onstitrcionale,n virtud de1d enominadfou erdoe a tracci6nen, el entendidoq ue,e n aquellose ventos en 1osc ualess ea accionadotm ýrganod e la JEP'',s e procedfaý e-fbrminmc ediat ca o n su remisi6na l Tribunapl crcl a Paz,s fr necesidadde consideracriýfný /crcan ejcs tablecez quee n d escritoff ct utelat scs eýalaa lfnc del asf fepzýfýcncqfulse in tegranla Jurisdicciqn Especiapla ral a Pazc omo accionadaau,n c7fcnlola stlz?'cfýs?e .dfli rijaen contra deo tras nlfforfrltfcsd elE stado(? e n c:rltrn dep 4rffcNJJr:s''40.

21. En consideraciýna lo anterior,e n el presenteca so nos encontramose n los

supuestosse ftaladoast rýs,t oda vez quel a acciýnd e tutela se encuentrad irigida contra uno de los ýrganosd e esta Jurisdicciýyn 1 oss upuestosfý cticosd e la demandar espectod e otras autoridadesv inculadaszg uardanc onexidadc on las prestmtasv iolacionesq ue se le imputan al ýrganoa ccionadod e la JEPE. n ta1 virtud, encuentra esta Secdýnq uee s competenptea rar esolvedr e fondoe l asunto.

B. Presentaciýdne l caso y problemaju ridico

22. La seAoraN adyaI rina CýceresC haustrea, ctuandoco mo apoderadad e los

selores: ALBERT ANTONIO RINCUNV ERGEL; FERNANDO ESTEVEZ; cArtLos EDUARDOF ELIZOLAG UTIERREyS ARMANDOP ZREZG UMEZ, interpusoa cciýn de tutela en contra de la Sala de Definiciýn de Situaciones Juridica(sS DSJde) la JurisdicciýEns peciapl ara la Paz ;EP),p or la presunta vulneradýnd e los derechosfu ndamentaledse peticiýai gualdadl,i bertadp ersonal y debido p rocesod e sus representadocso,m o consecuencidae la presurttao misiýn en la que habrfa incurrido la SDSaJl no pronunciarses obre sus solicitudesd e sometimientoy de revocatoriao sustituciýnd e la medida de aseguramienqtuoe pesae n su contra.

23. De conformidadc on lo anterior, correspondae esta Subsecciýdne terminar

(1)s i la SDSyJ d emýsý rganosv irtculadosd e la JEPa, l no haberd ador espuestaa las solicitudesd e sometimientoy de revocatoriao sustituciýnd e la medida de aseguramientoy, en particular, a la peticiýn elevadae l 5 de oct-ubred e 2018, vullaerarone l deredaod e peticiýn de 1osa ccionantesD. erivado de lo anterior, y atendiendo a 1os argumentosp resentadops or la apoderadad e 1oss eftores 39C yJ. EPT,r ibunapl aral a PazS, ecciýdne R evisiýnS. entendSaR T-ST-0d7e32 018. K CfrC. orteC onstitucionAalu, toO 21d e2 018M .P.C arlosB ernaPl ulido. Psgina1 0d e2 6 jf (b...& t .. 1. 'r! a6 o; .. . I/ >. X 4 'R a' .. ' v N., y. Expedient2e0: 18340020600227E j<4 > : -.: . 4 . 2 Iq p' .k.. .. .- o?I1.: t ..2# 3! ' ':. ý4 .. . t u(.. !g uj .3t z , .b .v.w ;b 1ý'tj AccionanteA: LBERAT NTONIOR INCUVNE RGEYL O TROS .;'. JI.r . 1..I: qor.w .'. r 0 0. 1 o.. NJ : x-r..z c. %.o. p - p -. j sr t rk -r ::: .y1 ; y. ;.- !.' N I- ;J ,h y .

RINCUNE,S TEVEZF,E LIZOLAy PýREZ en su t'utela,e s necesarioe stablece(ri i) si la SDSy demýsa utozidadevsi nculadasa l trýmite,v ulnerazon1 osd erechosa la igualdadl,i bertadp ersona yl debidop rocesoig ualmentea legadoesn la tutela.

24. Para efectosd e resolverl os problemajsu rfdicoasd vertidose n el presente astmto, esta Subsecciýnp rocederýa reiterar la jurisprudenccoian stittzcional relativaa la protecdýnp or výad e tutelad el derechofu ndamentadl e peticiýna nte autoridadesju didaleys e l anýlisisc orrespondiendtee l caso concreto (Secciý1n) , Seguidoa ello, se relacionarýl a jurisprudencdiea la Corte Constitucional pertinentes obrel a proteccitmp or výad e tutela del os derechosfa ndamentaleas l a igualdadzlib ertad persona yl debido procesoczo n el fin de analizarl a posible vulneradýnd e ýstos en el caso concreto (Secci62n) . Finalmenter,e solverýe l astmto a partir de 1asc onsideracionesse laladase n ambass eccionesd e la decisiýn y dictarýl asý rdenesq uec orrespondan.

C. Secciýn1 .

Derechod e peticiýna ntea utoridadejsu diciales

25. Cone l propýsitod e abordare l primerp roblemaju ridiciod entificadod, ebe analiaarseel alcanced e1d erechod e petidýn cuandos e ejercfree ntea autoridades

judicialeSso. bree l particularl,a CorteC onstimcionahla sostenidoen reiteradas oportunidadeqsu e,e n virtud de lo establecideon el articulo2 3d e la CartaP olftica, toda personap ueded irigirser espehtosamenate l as autoridadesp or motivos de interýsg eneraol particularc, on la certidumbred e obtenertm trýmite efectivod e sus solidmdes y una pronta resoluciýn.B ajoe sta nociýn de 'r;7lft oridadesh'' a comprendidqou ee ste derechop uedee jercertsaem biýna nte 1osju eceys que,e n