JEP - Sentencia SRT-ST-240-2018 21-diciembre-2018

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'u' . M .l l r.u ?q-'Ql llk. MDICACI6N2C: 18340320690237E ACCIONANTEPSR: OCURJ1T5O5J MUO ICIA11LP ENAL atmlsnlccltEmS PECPIAAIr-ýL AP A.d A... C... C..... I. O... N ... A,,. D... O . J! SU7 :E RP O ISP DA IY CA CEN ISSPNE CIAPLA RALA P AZ LA LEGITIMIDADP OR ACTIVAC OMOR EQUISITOD E PROCEDENCIDAE LA ACCIUDNE T UTELA uAunqued e1t exto consignadoen el artfculo1 0 .del Decreto2 591 de 1991n o se desprende expresamentlae Iegitimidapdo r adiva de estosf uncionariopsa raa ctuare n defensad e Ios derechofsu ndamentaleens seded e tutela,l a jurisprudencocnias tituciondael sdem uyt empmno Iesr econocia: losd elegadodse 1M inisteriPot hbliceos a facultadfu ndadae n Io establecidpoo re l artýcul2o7 7C .P,A siI o previýe n Ia sentenciCa -421d e 1998: 'Enr e/lemdao,sc asionese, staC ozporac/hýarl soaenidoq uee l MlnisteriPo ýblicos e encuentra constitucionalmefancteu ltadpoa rai ntqrvenier n Ios procesosy ante/ a.:a utoridadejusd icialeos

administrativacus,a ndo.s '#an ecesarieon defensad elo Yer/j urldicode, Ip afffrnonp/oý blicoo de Ios derechoys garantkafus ndamentaleys, p al'ac umplicr on falesf uncionesp,u e4ein telponefra s occioneqs uec onsiderrele cesar/ads,e acuerdoco n el articulo2 77 del a Cohstituci6Pno liticaE. l MinistedFoJ Nl'cnoo solamentpeu edein tervenireen/ pmc/sod et uteiac omo demandanetne f avor (fe/ asp ersonaqsu eI o reqtzjemrs?in, oq uet ambiýnp uedeh acedoc omo impugnantaeu,n cuando no hayas ido: / quiend irectamenltoe hayap romovidoen ejercicdioe Ia facultadse haladaE. I : agented elM inisteriPo ýblicoe sfýf acultadIoe galy constltudonalmenptaer ai mpugnarlofsa llosd e tutelap, arac umplicra balmentceo n /af unci6ncf ed efenderlotsfe rec/loys garantiarsu ndamentales de/ 0.:c iudadanos'. Ahorab ien,a nalizadolso s hechosy Ias pruebaas portadaasl expedientes,e tieneq ue el sefior HernýnD arioO rtegaA lvaradhoa p resentaddois tintasso licitudeasn teI aJ urisdicciýEns peciapla ra Ia Pazp orc onductod e apoderadjua diciay le n seded e tutelata mbiýna ctu6a travýsd e Ia misma

abogadaE.n t aIs entidol,a sr azoness obreI asq ues ustentala Iegitimidapdo ra ctivala Procuradora 155J udicia1l 1P enadl e Popayýne,s toe s, Ia situaci6nd e indefenst6dne ts ehorO rtegaA lvarado, quiens e encuentrap rivadod e la Iibertadr,e sultain fundadap,u es,c ontrarioa lo afirmadopo rI a accionanteel, antesn ombradhoa actuadop or condudod e su apoderadIaa sefioraE smeralda CruzR uiz,I oq ues e apreciata ntoe n Ia ResoluciýSnA I-LC-JCP-0262-2cOo1m8o, e n la sentencia proferidpao rl a SubsecciýQnu inta-Tutedlaes Ia Secciýnd e Revisiýne l 10d e noviembrdee 2 018. De estam anera, no se cumplen ingunod e 1oss upuestoqsu e facultarýaIna intewenciýdne Ia accionanteen Iat utelad e Iar eferenciap,u ess u actuaciýnno es necesaripaa rad efendeer l orden jurýdiceol p, atrimonpioý blicon i Iosd erechoys garantýafusn damentaledse Is eflorH ernýnD ario OrtegaA lvaradqou iens, e insisteh, ao brandaon tee staj urisdiccpiýonrc ondudod es u apoderada judicial. Bajoes a perspectivan,o se observaIo dispuesteon el artfculo2 77 constitucionaml,o tivoý ste suficientea ra declaralra im rocedencidae la m aro tutelar, or faltad e le itimidado r activa''.

TRIBUNALP ARA LA PAZ

SECCIUDNE REVISIUN SUBSEGGISUENG UNDA TUTELASReferencia2: 018340020600237E Acciýn de tutela presentadap or Ia Procuradora 155 Judicial 11P enal de Popayýn contra Ia Secretaria General de Ia Jurisdicci6nE special para Ia Paz Bogotý D.C., 21 de diciembre de dos miI dieciocho (2018)

SRT-3T-240/2018

Aprobadae n Acta No.0 26 de veintiuno( 21)d e diciembred e 2018 La Subsecci6nS egunda Tutelasd e la Seccibnd e Revisiýnd eI TribunalparaI a Paz, en cumplimientod e sus atribucionesc onstitucionalesp, rofiere la siguiente Plgina1 de 19 mxi!.luu.i s7JJt; MDICACIYN20: 18340020600237E

ACCIONANTPESR: OCUMM15O5J MUD ICIA1L1P ENAL DEP OPAYAN JURISEIICfYCPIEIXC IPAAI-R LA.lF 'AZ A. . . C . . . C... I. . O . . . N . ... A . . D . ... O. JSU: RISDiGEGSIUPENC IAPLA FILAA P AZ SENTENCIA En Ia acci6nd e tutela instaurada p or Ia sellora Gloria Inýs RojasE stelae n su calidadd e Procuradora1 55J udicial1 1P enald e Popayýn,C auca,c ontra Ia SecretariaJ udicialG eneradl e Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz.

ACCIONANTE La sehora Gloria Inýs RojasE stela con cýdula de ciudadanýan ýmero 34.545.125d e Popayýne, n su calidadd e Procuradora1 55 Judicial1 1P enal de PopayýnC, auca.

II. ACCIONADA SecretarýGa eneralJ udiciald e la Jurisdicci6nE speýiapl aral a Paz.

111. VINCULADAS Aderriýsd e la accionadas,e vinculýa la Salad e Amnistiao Indultod e Ia JEP y su SecretarýJau dicial. lV. ANTECEDENTES 4.1. Fundamentosf ýcticos y juridicosd e la demandal 4.1.1. La seflora GloriaI nýs RojasE stelaobrandoe n calidadd e agented eI MinisterioP thblicoza-d ujoqu e, acordec on los lineamientosim padidbpso r Ia Proc' uraduriaD elegada3y en su condici6nd e Coordinadordae I Ministerio Pthblicoe n Asuntos Penales de1 Cauca, se encuentra habilitadap ara intervenir cuando tenga lugar el desconocimientod e Ios derechos fundamentaledse personasp rivadasd e Ia Iibedad q ue presentens olicitudes o peticionesa nte Iasa utoridades. 4.1.2. Trajoa colaciýn que en desarrollo de su actividad recibiý el requerimientoe scritop or el seior HernýnD @rioO rtegaA lvarado,q uiene n la actualidads e encuentra recluidoe n el EstablecimientoC arcelariop ara Varonesd eI INPEC,c on sedee n Popayýn.ln formýq ue el antes nombrado

es integranted e las FARC-EPq; ue su pedenenciaa l extintog rupog uerrillero fue certificadap or el Alto Comisionadpoa raI a Paz y que el Presidented e la RepýblicaI o designýc omo Gestor de Paz. Precisý que el seýor Odega Alvaradod esconocec uýl es el estado de su procesoy requiereq ue ''se le cerf///tpes obree l cumplimientod e Ios requisitose xlnidopso r Ia Ley 18 20 de 2016p ara que se Ie otorguel a amnistiad e f&rey por ende su Ilbertad''. 1 Expadlenftoel io1 y ss. ' 2 Ens u condici6dne P rocurado1ra5 6J tldiciaPl enadl e Popayýn. 3 Cons edee n BogotýD .C. P4gina2 de 19 PztC.)Mr1I.mJJ)'.!y'-1 '.:rr7'lkQ 1'zI$ .l k. 1m u 'u' RADICACIU2N01: 834:3020600237E ACCIONANTPESR: OCURA15QEJO UDMIC IAiI LP ENAL ............ .............DPEO PAYAN JtlRlsnfcltems peclM-y'at.ulkp az ACGIONADOJSU: RISDICECSIýPNE CIPAALR ALA P AZ 4-1,3. Refiriý que, consultadaI a pýgina web de la Rama Judicial,p udo verificarq ue el seýor OdegaA lvaradofu e condenadop or el delitod e trýfico, fabricaciýno pode de estupefaciente ps o r el Juzgado1 0P enald el Circuito

Especializadode Popayýn,e l 8 de juliod e 20154 y que Ia vigilanciad e Ia condenal e correspondiýa l JuzgadoS egundod e Ejecucibdne Penas. Precis6q ue el tiltimod espachom encionadoIa pusoe n conocimientoac erca de que el procesofu e remitidoa Ia Jurisdicci6nE specialp ara Ia Paz desde el mes de juniod e Ia presentea nualidades igualmenteIa informýa cerca de que el Presidented e la Repýblicad esign6a l seýor OdegaA lvaradoc omo Gestord e Paz6.S ehalýq ue el Juzgadod e Ejecuci6dne Penasa ludidoe nviý a Ia JEP copiasd e Ia resolucidny deI acta de compromisos uscritap or el antesn ombrado. 4.1.4, Puso de presente que tras conocer Ia situaci6nd eI seýor Ortega Alvaradoc orri6t rasladod e su peticiýny de toda Ia informaci6nre caudadaa la SecretariaJ udiciald e la JEP, medianteo ficioP 155JII-406d e fecha 19 de septiembred e 2018 y que, hasta Ia fecha, qi Ia dependenciaa ntes mencionada ni otra dependenciad e la JEP han dado contestaciýno realizadotr ýmitea Ia solicituda llegadap or el reclusoO ftegaA lvarado. 4.1.5.D estac6q uee l comportamientoom isivod e la SecretariaJ udiciald e Ia JEP y en generald e quien' 'tengae l deberf uncionadl e dar prýrnjfeo portuno

e integrala Ia solicitudd e f/a.P/ rocuradurýean Wrflpdde Iap eticinnd eI selor ORTEGAA LVARADOc onstituyeu na violaciýn injustificaddae l derecho fundamentadl e petici6n,e n tantoh abiendof ranscurr/doy a e/ týrminoI egal pa/-as u resoluciýne llon o ha ocurrido''. Agregýq ue Ia situaciýnd escritai mpedýaa l MinisterioP ýblicoc umplicqo n su misiýnc onstitucionayl legal,S ubray6q ue su tarea radicpbaen Ia Mefensa de los derechosd e Ias personasp rivadasd e Ia Iibertad'y' que la falta de respuestaa Ias solicitudesp resentadase n su condiciýni mplicaba' euna desatenciýnd el as peticionesq, ues e adecýaa una causadl e malac onducta parae l funcionarioy da lugara las investigacioneys s ancionesd isciplinarias correspondientesA''.l eg: que Ia entidadd emandadav ulner: Ios derechos fundamentaleasi debidop rocesoy acceso a Ia administraciýdne justiciade I sesor OrtegaA lvarado. 4.1.6.F inalmentea, dujoqu e en su condici6nd e delegadad e Ia Procuradurfa estaba legitimada por activa para interponer Ia acciýn de tutela de Ia referencia,m ýxime teniendoe n cuenta que el sefior Odega Alvarado se encuentra privado de Ia Iibertad y Ia autoridad accionada Ie estý desconociendsou s derechosfu ndamentaleasl no contestarn i darlet rýmite

a su solicitud. 4 Procescoo n nlmerod er adicad1o9 5486100000-2014-0000100. . 5 Loa ntericrc,o nstae n ei pantallazcou yac opiap efu ef acilitadya q uea nexa ai escritod e tutela. : MedianRtee soluciý2n0 0d e6 dea gostod e2 018. Pýgina3 de 19 ' 1. 1 pS ;. .; ..' .:' at ;g :k ' 'E p.'. '.L1;f:.m..!.'l'ghrrr'pr MDICACICN20: 18340020600237E

ACCIONANTEPSR: OGURA1P55OJ URD IAC IA1L1P ENAL .DEP OPAYAN JURISDIGEGSIZPNEC PIAA%LI . .AP AZ A,., C... C..... I.. O.. N... A..... D. OJSU; RISDICGESIUPNEG IAPLA RAl.A P AZ 4.2. Pretensi6n La accionanter eclam6 que se tutelara a favor de la Procuradurýa1 55

Judicial1 1P enald e Popayýne l derechof undamentadle peticiýny deI sellor Hernýn Darfo Ortega Alvarados us derechos fundamentaleasl debido procesoy acceso a la administraci6nd e justiciaF. ormulýs u pretensi6ne n 1oss iguienies iýrminos: .'Con fundamentoe n los hechos nandos y pruebas aportadas, respetuosamesnotel icitloa llo s HonombleMs agtstradoTsU TEI-AaR f avor de estaP rocuradurýeal, dereoho+ nstitucionfuanl damentdael PETICION

y a favord e1s olor HERNADNA RIOO RTEGAA LVARADOIo,$ J erecho.s fundamentalaels D EBIDOP ROCESFOA CCXSOA LAA DMINISTRACION D8 JUSTICIAq, ves e considerae stýns iendoo bjetdoe vlolaci6np or parfe deJ aa utoridadjudaiccciaiol nadac,g denapcIfoos iguienteQ: uela Secrelarra Judiciadl e Ia JEPo la dependencdiae IaJ EPq uet enae l deberf uncional, dýc ontestacininn mediataal r equerimienetofe ctuadpoo restaP rocuradurýa 155J udicial1 1P enad/ e Popayýnm, edianteo scioP 155JII-40L6 echaedl o 19d e septiembdree 2 018,d andoc uentad e elloa /i ntemoH ERNAND ARIO ORTEGAAL V ARADO''. 4.3. DeI trýmite procesal 4.3.1. La SecretariaJ udiciald e la Secciýnd e Revisi6nd el Tribunalp ara la Paza ilegý el dfa 6 de diciembred e 2018 Ia acciýnd e tutelap resentadap or la sesora Gloria lnýs RojasE stela,e n su condiciýnd e Pqocurador1a5 5 Judicial1 1P enald e Popayýn. 4.3-2.E Id espachos ustanciadomr, ediantea utod el 7 de diciembrep osterior, avocý conocimientod e la tutela de Ia referenciay ordenýc orrer trasladod e

esta a Ia entidýda ccionadaA. demýs,v inculýa Ia Salad e Amnistiao Indulto y a su SecretarýaJ udicial7. 4.3.3.L a Procuradora1 55 Judicial1 1P enald e Popayýna, travýs de escrito con fecha 10 de diciembred e los corrientes -allegadoa l despacho sustanciadore l 13 del mismo mes y aýose dio por notificadad el auto admisoriod e la accidnd e tutela de la referenciay puso de presentea l despachos ustanciadoIro siguiente:8-s ubrayasp ropias-. . ../e manisestoq ue en fecha 9 de poviembrdee I al() en c&rso le enviý comunicaciýna l internoH ERNADNA RIOO RTEGAA LVARADOso ýicitandmoe informaras i Ia SecrelarfaJu diciadi e Ia JEPJ eh abiar espcnd/dao ý / las injuietudes quet enlay quem e habfae xpresadmo ediartem emoriadl el cualy o hablac orrido trasladoa Ia mentadafu ncionariad e Ia JEP. En fecha3 de diciembred eI a5o en curso. rec/ý/r esDuestad el sellor ORTEGA ALVARADOc/ &j/r/m anifiestah a recibido:u n auto de sustanciacindne I 18 de octubred e 2018p or el cuale l TribunaDl ara Ia Pazsecciýna uintad e tutelasa voca Ia acc/ýrd?e fufe/ai nmetradpao r /a aDoderadiuad icialS; entenoiSa RT-ST-7I9 de

7 Consultaedlos i stemad ocumerttOalR FEsOe pudoc onstataqru el as olicitupdr esentapdcar e ls eýorH ernýn DarioO rtegNa varadfou ea signadaa u nod el osd espachoqsu ein tegralnaS alad eA mn+t'loa l ndultod el a JEP. 8 Expedientfeo,li os6 4y ss. Plgina4 de 19 d l!'I riz : :u l. - = u. -k.Muri2, 'lz 'm .. !. ' .d' k'al j ; s lHu i;EdRiý : r 'r <H t. l. L :1kx.

RADICACId2N01:8 34902C600237E

ACCIONANTEPSR: OCURA15M5J OUDMIC IA1L1P ENAL

EE) F()) F Jb/k'Fh k1 Jtmtsorclo'Ehls hpEcPlAAlRLAA p u A... C... C--- I,, O, .. N. ,,, A -- D- ... O ,J SU: RISDICECSIUPENC IAPLA RAl.A P AZ noviembreý Qd e 2018 Dor Ia cualI e nlenane l amDaro.- ---rpedcea do.A utod eI ý9 de octubred e 2018 Dor el cual Ia Sa/ad e Amnistfao Indultod e Ia JEP avoca el conocimientod e Ia solicitudd e LibertadC ondicionadBa amolia informaci6n. Documentocsu yac opjaq uem e enviý,c on la advertenciaq uee n el autod el 19d e octubree ncuentrian consistenciacosm o el hechod eo rdenaer nviard ocumentadýn

a/ JuzgadoT ercerod e Neiva - Huilay comunicaarl JuzgadoP rimerod e &ectfcjýrl de IaD omda - Ca/dasd, espachosjudicieanl eIoss cualesn o tienen ingýnp roneso. No existiendore spuestpao r partsd el a SecretarýJau didadl e la JEPD. 4.3.4. EI 13 de diciembre pasado el despacho sustanciadoro ficiý a Ia ProcuraduriaG eneral de Ia Naciýn para que explicaraI os lineamientos impartidosp or Ia ProcuradurýDae legadac on sedee n BogotýD .C.a Iosq ue aludiý la Procuradora1 55 Judicial 11P enal de Popayýne n su escrito de tutela,a l igualq ue Iasf acultadesq ue esta funcionariad ijot ener. 4.3.5-M ediantein formes ecretariaal llegadoa l despachos ustanciadoer l 17 de diciembred e Ia presentea nualidad,s e dio a conocer que Ia autoridad oficiada (ProcuraduGriaen eral de Ia Nacibnn)o presentý respuestaa l aludidoo ficioy que,e n su Iugar,c orri6t rasladod e este a Ia Procuradora1 55 Judicial 11e n materia Penal,q uien via correo electr6nicoc ontestý en Ios týrminosq ue a continuaciýns e citan: 'r. .de maoera respetuosma e dirloa Ustedp aram anifestarmeen relacisnc o& e/ . autod ep ruebasd e fecha1 3d e diciembred ela lo en curso, deI cual el Jefed e Ia

Oficina Juridica de Ia ProcuraduriaG erle/'a/d e Ia Nacinn mediantec orreo electrnnicdoe I 14d e diciembrem e ha ctlrrjdýt raslado. Manifestacinqnu er ea//zos /np erjuicdioe I a respuestqau em i SuperioIrn mediataIa Dra.C armenM aritzaG opzý/eMz anriqueP rotwcadorDae legadap ar'ae / Ministerio Pýblicoe n AsuntosP enales( ) el servidorp ýblicod e Ia PGN encargadod e su requetimienhtoa ga. ' He presentadoa lgunasa cdonesd e tutela en procurad e protegerd erechos fundamentaledse algunaps ersonapsr ivadasd e la Oerlad quienesh ans olicitalo Ia fple-epc/ýp deI MinisterioP ýblico,e ntree llas Ia del sesor HERNADNA RIO

ORTEGAAL VARADO''.

Concluy6I a funcionariaq ue, en atenci6na Io dispuestoe n Ios artýculos2 77 C.P. y 38 deID ecreto2 62 de 2000,s e encontrabaI egitimada p or activap ara instaurarl a acci6nd e tutelae n el procesod e Ia referencia. 4.3.6. Por Io anterior,a tendiendoa que existe una ProcuradoraD elegada para Ia JurisdicciýnE specialp ara la Paz, el despachos ustanciador, mediante auto de 18 de diciembre de 2018, considerý oportuno oficiarla a

efectosd e que se pronunciaras obre el presentea suntog.E n su respuesta, Ia funcionariam encionadac onceptu;I o que a continuaciýnse transcribe: ''Sne l pr/s/r?ýeca so Ia acciýnd e tutelas eria el remodioid ýneoy procedenteen el caso deq uen o se Ieh ubierain formaddoe manera oportunaa lp eticionarieol estado de su asunto. No obstante,e sta Delegadaa dvierte,p or los documentosc onocidos,q ue el interesadhoa estadoe nteradod e su situaciýn.g l a Salad eA mnistiao IndultoSAlha estadoc omunicpndoop ortunamendtee sus actuacioneasl peticionario. 9 Medianatetl tod e 18d ed iciembrdee 2 018. Pýgina5 de 19 llir.l..llilgýj!lrqkl)ll1 i:illl'':l .i lIl.l.I Fr!!i' Li' i

MDICACIUN20: 18340020600237' E

ACCIONANTEPSR: OCURA1q55OJ URDAIC IA1PL1 ENAL .DEP OPAYAN JURiSDýCfSCPIIE)NC IPAALF LIAAP 'hzL A.... C.. C... I.. O.... N.. A. .. D.... OJSU: RISDICCESIUPNE CIAPAL ML AP AZ Dee staf ormae, staD elegadeas fýd e acuerdoco n Io consignadpoo rl a Secc/ýnd e Revisiýne n Ia SentenciSa RT-S T-1 7 9/2018d el 1 de noviembrdee Ia lo en curso,

en el s'enl/dod e coocluirq ue Ias solicitudese levadasa Ias autoridadesq ue administýnj usticiac,u ya finaiidads ea una decisiýne nmarcadae r? Ia funci6n judicianl,o siguenI as reg/asd el derechod e petici6n,e ncontrýndosIea s mismas sometidaas 10sp arýmetrosd eld erechoa fd ebidop roceso. Ene steo rdend e idease, l peticionartcoo mparecienate la JEPn o puedep retender quec flesl/opetasl esc o4?o/ a libertadfr afls/ýtrfac,o ndidonadOa a nf/cl>adqau,e aunquee s una rrled/cfap rovisionatli ene el afcanced e tfr/a dectsiýnd e for?doa i interiodr eIp rocedimienstoe,a definidam edianteun derechdoe p eticiGn. La aspjracjýnp lanteadaen el espýritud eI AcuerdoF inal de Paz es que el componentdee justiciade I SIVJRNRno se desarrollea lrayý.sd e Ios m/srnos formalismorslg idosd e Iajusticoiard inariay en esa medidare spondaa Iosp rinclpios de un procedimientdoi alýgicob asadoe n la buenaf e ?'nýsq ue a &n proceso adversariadle pa/es enfrentadas. No obstanteIo, arzlehbcn o es posibleo mitire l hechod e que,a catandoe l debido procesole galc omo garantýcao nstltucionpaal raq uienesa cudena estaj hrisdicci6n

espedal/,a jurisdiccinesnp eciadl eber eapefaIro sp mced/rrl/entqouse a ttendana fasesp reclusivapsl,a zost,ý rminosy oporflprl/daddeesr espuesta. Nop odemoosl vidarqusei bienI aJ EPn o pertenecae l a ramajudicialnyalatu raleza de ,S&ju sticiea.s de carýctert ransicionaclo, n Iasi mhlicaclojlmne-dsi cya pso lýticas de dichad enominaciýsnu,s procedimientoy sd ectsionenso escapana Io que genýricameostee denominfa:r l serviciop ýblicod ea dministraciýdne j usticia. Losm agistradodse Ias Salasy Seccionedse Ia JEP,c omo sujetoosb ligadopso r un serviciop ýblicod e administrad6dne justiciaju e cuentac on procedimientos IegalesO stradosy orientadopso rp rincipiocso nstltucionalenso, estýnh abilifados pam omitirI as etapasf,a sesy diligenciacso gnoscitivaqsu e fjpa/mellýneu trene / procesod e convicciýpq ue respaldarýnsu s decisionesf inalesp or acciýnd eI derechod e peticiýne, l cual no se encuentrae statuidop am forzaro anticipaIra s providenciasjudicdiea floensd o. A manera dec opc/tzsjýeýs?t,a D elegadao pinaq uee l derechod ep eý/c/ýnno ptlede usarse parap retermitIko s canaiesy rectzrsosp roptose statuidopso r Iasn ormas de

implementaciýdne IA cuerdoF inald e Paz pardf orzard ecisioneas nticlpadqause correspondeanl agotamientod e las etapasy fasesd e Iosp rocedimientqo&s es e tramitana nteI asS alasy Seccionedse Ia JurisdicciýEns pectapl aral a Paz.T ales procedimientosse nutren de Ios principiosy reglasc onsagradopso r Ia L:.y' Estatutariad e Administraciýdne Justiciat :2eIa JSP,/ a Ley 1922d e 2018y Ia Ley 1820( g 2016,e ntreo tras,q ueg arantizanIo s dorechosfu ndamentaleasl d ebido procesod, ea cceso a la adrn/pjftracDdse j usticiya a Ia defensa. 4.4. Respuestad e Ia autoridada ccionada y de Ias vinculadas 4.4.1. SecretariaG eneralJ udicial de Ia JEPIO La SecretariaJ udicial General de la JEP respondi6d entro deI týrmino concedidola acciýnd e tutela de Ia referenciap, recisandoq ue Ia informaciýn recopiladas e extrajode I sistemad e gestiýnd ocumentaOl rfeo,p or cuanto no reposaba'' archivofi sico a cargod e fesaS./ ecrefar/as obree l particulaf. 1DE xpedienfIt.e3 7. Plgina6 de 19 :..FC1k;q !E,k12Q 7 ' J /J1.J .

RADICACIU2N01: 8340020600237E

ACCIONANTPESR! OCURAr5M5J OUDRICAI A1L1P ENAL

DEP OPAYAN u . . . . . .. . . . ... . . . . .. . . . .

JORjSDICECSXPNLC PIAALF LIAAF 'AZ ACCIONADOJSU: RISDICECSIýPNE CIPAALM LAP AZ Indicý Ia referida dependenciaq ue, tras Ia býsqueda de Ios datos suministradose n el escrito de tutela, pudo constatarI a existenciad e una solicitudr emitidap or Ia Procuradora1 55 Judicial1 1e n oficio P155JII-406d e fecha 19 de septiembred e Ios corrientes,r adicadaa nte la JEP el 25 de septiembred eI 2018, bajoe l nýmero Orfeo 20181510283812E. n relaci6n con ese requerimientoin, form6q ue no tuvo conocimientod e este 'ntodav ez que el dfa de su ýadicaciýnfu e amh/vadfpWor el departamentod e correspondenciase gýn la trazabllidadq ue ORFEOr egistra y en ningýn momentof ue comunicadao remitidaa (esaDl ependencia''. Sin embargo,d estacýq ue el documentop resentadop or Ia accionantef ue incluido en el expediente DRFEO 2018340160500306Ee,' l 20 de J noviembred e Ia presentea nualidad,M onder eposanI os asuntosd eI seJor HemýnD ar/oO rtegaA lvaradolo s cualess on de conocimientdoe IH onorable MagistradoJ uan Josý CantilloP uchainad e Ia Sala de Amnistiao lndulto,

para el tAmite correspondientes''i,e ndoe ste despachoe l competentep ara atenderI a pretensiýnp resentadap or Ia Procuradora1 55J udicialI 1. Con fundamentoe n lo expuesto, concluyý que esa dependencian o desconociýd erechof undamentaal lgunop or Io que pidibs er desvinculada de Ia actuaciýn. 4.4.2. Sala de Amnistia o lndultoll La Salad e Amnistiao Indultoc ontestýe n el týrminoc oncedidola acciýnd e tutela de la referenciain dicandoq ue, de acuerdo con Ia informacidnq ue reposa en el sistemad e gesti6nd ocumentalO rfeo, pudo confirmarseI a recepci6np or reparto deI asunto relacionadoc on el sehor Hernýn Dario OrtegaA lvarado,b ajoe l nýmerod e radicado2 01815101015328a2l, q ue se Ie impadi6e l trýmiteq ue en Io pedinentes e transcribe: .'1.E l dia 19d e octubred e 201%Ia SecretarfJau diciadl e Ia Salaa s/kr?aý esteD espacheol radicadoO rfeoN o.2 018151015328p2o,r m ediod eIc ual el JuzqaSdeog undod e Uect/c/ldpe Penasy Medidasd e Seguridadde Popayan(C aucrae)l nfl/ýe / expediendtee viglýancyia e jecucidýen I a pena de la ca&sa penalc on radicadoN o. 190013107001201400e0s0to1,,c on el

//5 de que estaJ urisdiccincno rlcedaa / seAorO rlegaA lvarado'f ,. .l Ios beneficiodse I a ley 1820d e 2016a l estari ncluidoen Ia Resoludýn0 83d eI 03 de mayod e 201 ,8c omo miembroin tegranted e Ias FuerzasA rmadas Revolucionariadse Co/omý/aEjnrcltdoe l Pueblo( FARC-E', Pya) que dentroJ ef expedientere posap eticiýn de Iibertadc ondicionadap endientg de resolver.

2. En virtudd eI o J/ll/rft)c mediantoR eso/t/cjtjSp AI-LC-JCP-0262-20d1e8I 19 de octubred e 2018,ý steD espachaok wcýc onecimientdoe la solicitud de Iibertadc ondidonadae n el caso deI sslor OrlegaA lvaradoo, rdenando Ia ampliaciýnd e informaciýn.

11E xpedienflt.e 3 9y ss. Psgina7 de 19 ; IIr i. IrlJ t 1: : . .1 ýl ... l .!r J .! ..Iy.= xE !E 1 El1l1l);;!2

RADICACIU2N01: 8340020600237E

ACCIONANTEPSR: O CURADO15R5AJ U DICIA1PL1 ENAL .DEP OPAYAN uuRrsorclEiMsr aEcBlqAl-R lA-x pAz A... C... C... . I.. O ... N ... A... D ... O JSU: RISDICCESIOPNEC IPMA RALA P AZ

La autoridadv inculadap usod e presenteq ýee l seýor OrtegaA lvaradof ue informadod e Ia Resoluci6ne l 24 de octubred e Iosc orrientesr, ecordýndole que el týrmino de ley solo iniciarýas u conteo una vez se recibiera el expedientes olicitadoa l JuzgadoP rimeroP enald el CircuitoE specializado de Popayýn.R esalt6q ue todas Ias actuacionesI e fueron comunicadasa l antes nombrado y a Ia ProcuradorPa rimeraD elegadap aral a Investigaci6n y el JuzgamientoP enal. Aclar6q ue Ia solicitudd e libedadp resentadap or el sesor OrtegaA lvarado no constituyeu n derechod e petici6nen Iost ýrminosd el artýcul2o3 C,P. sino que correspondea un requerimientod e naturalezaj udiciale,n cuanto ''implicau na decisinnjudiecni aIal cual,I a contestaciýne quivaldrýaa u n acto expedido en funcinnj urisdiccionaqul,e , por tanto, esýý reglado para el procesoq ue debes eguirsee n Ia actuacinn y asf e/ juez,p or rr/ýs que lo invoque el petente, no estý obligadoa responderb ajoI as previsiones normativasd el derechod e peticinn''. Agregý que por Ios motivose xpuestosy entendiendoq ue el reclamod eI seýor OrtegaA lvaradoe xigýau n tpronunciamie enn tWo #tl(/d eI ejercicio jurisdiccion pa ol r, su naturaleza''a, un cuandon o se encontrabas ujetaa 1os

týrminos deI derechod e peticiýn ncon ella se fdabarl espuestaa las peticiones..''.. Finalmente,i ndicý que dispusod ar respuestaa los derechosd e peticiýn presentadosp or Ia seiora Procuradora1 55 Judicial1 1e n materiap enallz y el seýor HernýnD arioO rtegaA lvaradol3. 4.4.3. SecretarýaJu dicial de Ia Sala de Amnistia o Indultol4 La SecretarýJau diciadl e la Salad e Amnistiao Indultor espondiýe n týrmino a Ia tutela de Ia referencia.I ndicý que a cargo de esa dependenciase encontraron los siguientesr adicadosa nombre deI sesor HernýnD ario OrtegaA lvarado. ORFEO ' FECHAD E RADICADO FECHAD EA SIGNACIUN , A L.As x 201815011 53282 22/06/2018 22/06/2081 20181510158382 26/06/2018 4/07/2018 20181510913 272 23/07/2018 25/07/2018 20181510210852 02/08/2018 03/08/2018 20181510262552 11/09/2018 12/09/2018 20181510289042 28/09/2018 28/09/2018 201815012 91632 01/10/2018 O1/10/208t Mencioný q ue Ias referidass olicitudesfu erons ometidas a repartoe l 19 de octubre de 2018,e n atenciýn a Ios Iineamientose stablecidosp or Ia Salad e $2R adicadOor feoN o.2 0181510283812.

13R adicadOor feoN o.2 0181519291632. 14E xpedientfeo,l io5 6y ss. Plgina8 de 19 j uj uui. t r1 Li: ! j .j(o )r r1 i hhi rgrj ?l lt g.'.'.j 1ý .lsalr MDICACIUN23: 18340020600237E

ACCIONANTEPSR: O CURAD1O5M5J UDICI1A1PL E NAL ,,,.DEP OPAYXN JtlaýlcclýNH pallAtP AI;tG.q P AZ A......C ..C. ... I.O.. ...N ... A6JUORSI:S DICCESI6PNE CIPAAL RALA P AZ Amnistiao lndulto,a plicandoI a priorizaciýna cordec on el ordenc ronolýgico de ingresoa l sistemad e'g estiýnd ocumentaOl deo. lndicý que por motivo del alto nýmero de solicitudesq ue se encuentran pendientesd e repado,I a tarea de asignaci6nn o ocurre de manera inmediata e insisti6e n quee xiste un ntimerod e 6.5.80o0r feosp ara trýmitey a sea para repartoc omo solicitudn ueva o para ingresara l despachop orque han sido solicitadosa travýs de la resolucinnq ue avoca conocimiento'A'. st m ismo, seialý que medianteR esoluci6nS AI-LC-JCP-O;62-2d0eI1 189 de octubre de 2018, Ia Salad e Amnistia o lndultod e Ia JEP avocý conocimientod eI

caso deI sesor OrtegaA lvaradoo rdenandoI a ampliaciýnd e informaciýn; decisi6nq ue fue notificadad e manera personala l compareciente, En cuanto a la peticiýns uscrita por la Procuradora1 55 JudicialP enal de Popayýn,in form6q uef ue radicadae fectivamenteel 25 de septiembred e Ios corrientesc on el nýmerod e radicaci6nO rfeo2 018151028381P2.r ecisda l respecto,q uee sa peticiýnn o fue sometidaa repadoe l 19d e octubrep asado toda vez que no ingresý' 'al Or/eoa fsult lan.ltl''A. greg6f inalmenteq ue,t ras verificare n fecha1 2 de diciembred e los corrientes,ý 'seo bservaq uee sf: en archivov irtual'' taI como constae n el pantallazoq ue anexa a su respuesta. 1 Teniendo en cuenta que no vulnerd derecho fundamentala lguno, Ia SecretariaJ udicial de Ia SAI solicitý no conceder Ia tutela y que se Ia desvinculed e Ia actuaciýn. V CONSIDERACIONES 5.1. Competencia De acuerdoc on Ia competencieas tablecidap ara Ia Secciýnd e Revisiýne n el articulot ransitorio8 0d e@ar ticulo1 0d el Acto Legislativo0 1 de 2017,e sta Jurisdicci6enn materiad e tutelae s competenteen Ioss iguientese ventos: 6.1.1. En funci6nd eI sujetoa ccionadoe, sto es Ios ýrganosd e Ia JEP, que

afnenacen,d esconozcano hayanv ioladoI osd erechosf undamentales. 5.1.2.C ontrap rovidenciajsu dicialeqsu e profieraI a JEP por una manifiesta via de hecho o cuando la afectaci6n deI derecho fundamentals ea consecuenciad irecta por deducirsed e su pade resolutiva y se agoten previamenteto dos Ios recursos al interiord e Ia JurisdicciýnE specialp araI a Paz;e sto es, siempreq ue no existao tro mecanismoid 6neop arar eclamarI a protecci6na l derechov ulneradoo amenazadols. 15 La CorteC onstitucionaal lld irimiru n conflidod e competencsiau scitadoe ntree l TribunaSl uperiodr e Cundinamayrc Iaa S ecciýdne R evisiýdne IT ribunapla rala P az,m ediantaeu to2 22d eI1 8d ea bridl e2 218e, studiý losf adoresq ued eterminalan asignaci6den competenceian materiad e tutela.A l respedoe, xpusoI o siguiente: JJ..). ./. Ahorab ien,s e estiman ecesaripor ecisarq ue,d e copforrn/dcaodn los aff/cu/o8s6 y 8 fransftonb Pdgina9 de 19 1sz1u:L r.:a1ax2'>;.ý1 ; ' 72;, b j6' ''j31'):: ; ý7

r 191) RADICACId2N01: 8340820600237E

ACCIONANTEPSR: OCUMDOM15 5J UDICIA1LP1 ENAL ....DEP OPAYAN JunlsrlicclEýhSlR EIALPALARPAA Z A... C... C... I.. O. ... N... A.. D. OJSU: RISDICCESIYPNE CIAPAL M LAP AZ En el caso concreto, Ia accibns e dirigi6c bntraI a JurisdicciýnE speciapl ara Ia Paza Ia que Ia Procuradora1 55 Judicial1 1P enald e PopayýnI e atribuyý la presuntao misiýn que amenaz: o afect; su derechof undamentadl e petici6ny Ios derechosf undamentalesa l debido procesoy acceso a Ia administraciýdne justiciade I seýor HernýnD ario OrtegaA lvarado, p or lo que Ia Secciýnd e Revisi6n e s competente para decidir gobre el caso sub examine. 5.2. Asunto objetod e anýlisis y problemasj uridicos a resolver En el evento que se examina Ia Procuradora1 55 Judicial 11P enal de Popayýna segur6e ncontrarseI qgitimadap or activa a fin de actuar en defensa de Ios derechosf undamentalesd eI sesor Hernýn Dario Odega Alvarado,q uien actualmentes e encuentra recluido en el Establecimiento Carcelariop ara Varones deI INPEC,c on sede en Popayýn,c ohdenado p or el delito de trýfico,f abricaci6no porte de estupefacientepso r el Juzgado1 0

Penal deI CircuitoE specializadod e Popayýn el 8 de juliod e 2015. Lo

anterior,s egýns enala,a cordec on Ios Iineamientoas ella impartidosp or Ia ProcuradurýaD elegadac on sede en Bogotý D.C. y en su condiciýnd e Coordinadorad el MinisterioP tiblicoe n AsuntosP enalesd el Cauca. La aludidaP rocuradoras ostuvo que el seýor OrtegaA lvaradofu e cedificado por el Alto Comisionadop ara Ia Paz como integranted eI extinto grupo guerrillerod e las FARC-EPy que fue nombradop or el Presidented e Ia RepýblicaG estord e Paz.T ambiýnp untualizýq ue,t ras conocerquee l sehor OrtegaA lvarador eclam6a Ia JEP v