JEP - Sentencia SRT-ST-249-2018 28-diciembre-2018

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RADIGACIýN2:0183400206q.0249E

JUFIISDLECYCPIEUCNPIA mLvL AP AZ AGCIONANTEN:ELSOVNE LASQUPEAZ RMDO

ACCIONADA:SAL.DhE DEFINICIODNE SITUACIONES JURIDICAS PARAO BTENERLO SB ENEFICIODSE QkET RATAE L SISTEMAIN TEGRALD E VERDAD,

JUSTICIAR, EPARACYIU NNO REPETICIONEL, COMPARECIENDTEEB EC UMPLIRL AS

EXIGENCIASP REVISTASP OR EL ORDENAMIENTOEN, TRE OTRAS,A PORTARU N COMPROMISCOO NCRETOPR, OGRAMADYO C LARO ''...ELS!ae cci6nd e Apelaciýdne IT ribunapl aral ý Paze n autosT P-SA0 19,0 2Oy O21d e 2018 precis6e l alcanced eIc ompromisqou eI e asistea l comparecienptea rao btenelro s benesciodse quet ratae l Sistemaln tegradl e VerdadJl usticiaR, eparaci6yn N oR epeticiýn. ' A ester espedod ebet enersep resentequ e Ia Seccidnd e Apelaci6dne 1T ribunapl aral a Paze p autosT P-SA0 19, 020 y O21d e 2018 precis6e l alcanced eI compromisqou e le asistea l

comparecienptýa rao btenerIo sb enesciodse quet ratae l SistemaIn tegradl e VerdadJ; usticia, Reparaciýyn N oR epeticibn: '. ..oulenes.se acogena Ia JEPd ebenp, or e/lq expreaaurn compromiscoo ncretop,r ogmmadyo c/amp ara ajustarsae I0 s ptincipiocso nstitutivodse estes istemaL. a efectividadd e lo justicia ýsfa/ral/van o puedee n ningýnm omentoa lcanzarsesi se mlntieneI a oscuddasdo breI as conductacsý frnjrla/ye l.ass p erstloaa.sý ectadaDs.e a hFq uee l compatecienqteu ep mtendien gresar a estes istemad ejusticyi aa /u niversdoe b/rlgfc/osd edvadoss,o /olo puedeh acera parf/rd e un prestlpclescfoif radop Orp av oluntadd e contdbudire znaneras erfa,s ignificativya c ompletcao n el esclarecimiendteol a verladd e l0sh echoys a elloa puntae l acuerdod e'k 'eYado qactuvmer itatis en quec onsisteel coznpmrzecoo ncretop,r ograrnadyo c /ama /c ga/s e ýac/ alusion'. Teniendoen cuental o anteriore staS ubsecci6env idenciaq uea un cuandotr anscurriu6n Iapso ! considerabelen trel a presentacl6dneI ass blicituderasd icadapso re l accionanyte/o s u apoderada.

judicia-el ntrea gostoy septiembrdee 2 018-y el pronunciamienetfoe ctuadop orS alad e Definici6n de SituacioneJsu ridicase,l 13d e noviembrdee l osc orrientesIo, ciedoe s quem ediantree soluciýn 002033I a autýridada ccionadaim primiýa l asuntoe l impulsop rocesacl orrespondienteen, el sentidod e veiarp orques e cumplae l comjromcisonoc retop rogramadyo c laroc on el sistema Integrael,n 1ostý rminoisn iicadoIsfn easa tras. En ta1v irtudl a decisibnd e fondoq uee l accionanteec had e menos solop odrýa doptarsuen a vez se cumplacna dau no deI osr equerimientoasn tesm encionadopso.r I oq ueI aS DSJn o hav ulnerado derechfou ndamentasl l uno deIs eýorN elsonV elýs uez Parrado''.

TRIBUNALP ARA LA PAZ

SECCIUDNE REVISIUN SUBSECCISUýNG UNDAT UTELASReferencia2: 018340020600249E Acci6n de tutela presentada por Nelson VelýsquezP arradoc ontra la Sala de Definici6n de Situaciones Juridicas de Ia Jurisdicciýn Especiapl araI a Paz BogotýD .C.,v eintiocho( 28)d iciembred e dos mil dieciocho( 2018)

SRT-ST-249/2018

Aprobadae n Acta No. 028 de (28)d e diciembred e 2018 Psgina1 de 12

RALMCACIU2N0:1 8340020600249E

JURISDICLCSIPIJEMCP iAALR 1A. AP AZ ACCIONANTEN: ELSOVNE LASQPUAERZR ADO

ACCIONADA: S AWD E DEFINICIDSEN S ITUACIONES JURIDICAS La SubsecciýnS egunda - Tutelasd e Ia Secciýnd e Revisiýnd e1T ribunal para Ia Paz,e n cumplimientod e sus atribucionesc onstitucionalesp, rofiere Ia siguiente SENTENCIA En la acciýnd e tutela instauradap or el seNor NelsonV elýsquezP arradoe l dia 12 de diciembred e 2018 en contra de Ia Bala de Definicinnd e SituacionesJ urýdica-slu risdiccinnE specialp am/ a PazJEPT

1. ACCIONANTE Nelson Velýsquez Parrado,i dentificadoc on Ia CC. No. 11 .408.960d e Cýqueza,C undinamarcaq,u ien se encuentra privadod e Ia Iibedade n Ia Escuelad e Infanteria - Cant6nN orte - de Ia ciudadd e Bogotý,

II. ACCIONADA Salad e Definici6nd e SituacionesJ uridicasd e Ia JurisdicciýnE speciapl ara

Ia Paz.

111. ANTECEDENTES 3,1. Fundamentosf ýcticos y juridicosd e la demanda E1s eýor NelsonV elýsquezP arradoi ndicýq ue el pasado1 3 de agostod e 2018 su abogadap resentýu na solicituda nte Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz con el fin de ''verificare l estadoa ctuald eI proceso'r' emitido p or el

JuzgadoC uarto Penal deI Circuito Especializadod e Antioquia,m ediante auto de fecha 12 de juniod e 2018. Sefhalýq ue el 22 de agostod e 2018 su abogadap resentý solicitud de ''Iibertadd andoa plicacinna l DecretoL ey 706d e 2017 Jae fectosd elq ue se sustituyaI a medidad e aseguramientoim puestap or el Juzgado4 0 con Funci6n de Control de Garantias'' Refiriý que, en vidud deI anterior . pedimento, radic6 derecho de petici6n ante la Sala de Definicibnd e SituacionesJ urýdicasd e Ia Jurisdicci6nE specialp ara Ia Paz el pasado2 7 de septiembre,r eiterandoe l reclamoa ntes mencionado. t Medidap roferidpao re lJ uzgad4o0 con Funciýdne Controdle Garantiadse sdee l 10d ed iciembrdee Ia 5o2 015. Pýgina2 de 12 43 Cg.LiU I'tq'G ('.p( 1 t..al'=- tzzuglýk aizl RADICACICN2;018340020600249E

JURISDCI1U6' EHS PECPIAALR LAA P AZ ACCIONANTEN: ELSOVNE GSQUPEAZR MDO

ACCIONADA: SAWD E DEFINICIUDEN SITUACIONES JURIDICAS Resaltý que, a Ia fecha, luego de transcurridos6 0 dias, no se ha dado respuestaa sus escritos.P untugliz6q ue dicho Iapsot upera con creces el

tiempom inimoe stablecidoen Ia Iey 1755d e 2015p arad ar respuestaa este tipo de requerimientos. 3.2. Pretensiýn Ei accionanter eclamýq ue se tutele su derechof undamentadl e PETICIUN. Planteýa si su pretensiýn: ýconf undamenteon los hechosr elacionadosJ, soiicitd6e./l sesor Juez Constituciondails poneyr ordenaar Ia pazfea ccionadaIa sustitucinnd e /a medidad e aseguramiendtoa ndoa plicaciýnal Decreto7 06d e 2017 , toda vez qued esdee l mes de7 '/ý?/f0u er emitidoJ sup./r ocesop or competencia prevalentep referentea,b sorbentye e xclusivaa la JusticiaE speciapl araI a $, Paz JEP - . 3.3. DeI trýmite procesal 3.3.1. K1s esor NelsonV elýsquezP arradoi nterpusoa cciýn de tutela en ýontrad e Ia Salad e Definiciýnd e SituacionesJ uridicas-ze l 12 de diciembre de 2018. 3.3.2. La SecretarýaJ udicial de la Secciýn de Revisibn asigný el conocimientod e la acci6nd e tutela al despachos ustanciadoer l dia 13 de diciembred e 2018a . 3.3.3. Mediantea uto de fecha 14 de diciembred e Ia presentea nualidadI a magistradas ustanciadoraa vocý conocimientod e Ia acciýn de tutela

interpuesta. 3.4. Respuestad e Ia autoridad accionada La Sala de Definici6nd e SituacionesJ urýdicarse firi: que atendi6I a solicitud de sometimientoa Ia JurisdicciýnE specialp ara Ia Paz y concesibnd eI beneficiod e sustituciýnd e la medidad e aseguramientod4e Ic oronelN elson Velýsquez Parrado. Aclarý que Ia misma Ie fue remitida por el Juzgado 40 Penald el Circuito Especializadod e Antioquiae l 12 de juniod e 20185. Sellalbq ue, con fecha1 3 de agostod e 2018,I a abogadad eI compareciente presentý solicitudb ajor adicado2 018151022150c2o n el fin de verificare l 2 Ena delanteS,D SJ. 3 Expedientfeoylio 7 . RadicadoJE P COLOMBNIAo 2 01833210610 63d e11 8d ed iciembrdee 2 518.E xpedienftoel io2 4. 5 Mediantaeu tod e fecha1 2 dej uniod eIp resentaes o,e l JuzgadoC uartoP enadi eIC ircuitoE specializaddoe Antioquirae, mltidp orc ompetenca iala JURISDICCIOENS PECIAPLA RAL AP AZ - JEPe l procescoo n el COI 0500160000000160s0e1g2u1id eon contrad eN elsonV elýsquePza rtadop ore l punibled e homicidioen persona protegida'- Pýgina3 de 12 fE(y. . ý .C l u:'a). tkr ii' tzq.l: .' ý. .=a. .. ..ýj 31 .%..-1 ;. 6%'n3t

RADICACIYN23: 183400206j0249E

.IVIFIISDIEVSCPIIEJCNPI AANL1 A.. PAA z ACCIONANTEN: ELSOVNE LASQUPFA.ZR RADO

ACCIONADA: SAW( )E DEFINICIDUEN SITUACIONES JURIDICM estadoa ctuald eI procesoC. on ocasiýnd e Io anterior,i nformýq ue Ia SDSJ mediante resoluciýn No. 0233 deI 13 de noviembred e 2018 resolvi6 Ia ''admisinnd e la solicitudd e sometimientoa nte la Jtprjstfcc/ýrEl speciapl ara fa Paz deIc oronelN elsonV elýsquezP arrado' y' dispuso: 3.4.1. Comunicara l MinisterioP týblicoy al Ministeriod e DefensaN acionael l iniciod eIt rýmitep araI a intemenciýqnu e estimenc onveniente. 3.4.2. Solicitar al centro carcelariocertificar el tiempo de detenci6nd el accionante. 3.4.3. Requerira l sellor NelsonV elýsquezP arradop ara que manifiestes i es su deseo iniciar y continuar el trýmite adelantado.A sý mismo, remitire l compromisoc oncreto,p rogramadyo claroe n relacibnc on Ia voluntadd e contribuirala realizaciýnd e Iosd erechosd e Iasv ictimas6.

Precisý,a su turno, que el 22 de agosto de 2018 el accionantep resentý solicitudd e Iibedad,d e conformidadco n Ia aplicaci6nd eI decreto7 06 de 2017, a fin de que se Ie sustituyal a medidad e aseguramientoim puesta?.

lndic6 que este pedimentof ue reiteradoe l 27 de septiembred e Ios corrientes,a clarandoq ue el mismof ue allegadoc omo derechod e peticidn, pesea tratarsed e un trýmitejudicriealla cionadoc on el beneficiod e libertad'. Manifestýq ue la SecretariaJ udiciadl e la JEPt raslad6e l documentoa ntes dichoa Ia Salad e Definiciýnd e SituacionesJ urýdicaes l 29 de noviembred e 2018,d e acuerdoc on el sistemad e gestiýnd ocumentaOl deo. Comoc onsecuenciad e Io expuesto,a dvirtibq ue Ia peticiýnd e sometimiento ante la JurisdiccibnE special p ara Ia Paz ya habfa iniciados u trýmite procesal,r azbn por la cual al momentod e interponersela acciýn de tutela de Ia referencias e configura Ia ''carenciaa ctual de objetop or hecho superado'' Adicionalmentep, untualizýq ue aun cuando Ia Corte Constitucionahl a precisadoq ue el derechod e petici6np uedes er ýjercidaon te1 asa utoridades judicialessi se relacionac on temasd e carýct:r administrativon,o es menos ciedo que tratýndosed e pedimentosju dicialesus respuestad ebes ujetarse a Ias etapas y týrminosd eI proceso. Como consecuenciad e Io referido, sostuvo que serý obligatorior esolverI osr equerimientosen Ios týrminosd el

derechod e peticiýn,s iempre y cuando los asuntos objetod e decisibn no versen sobre materiasd eI proceso. 6 AutoS A-TA0 19d el2 018 : 91. 6...laco ntfcjýrdl ea cceson o ptzdtfcpa nsisteirn un conveniAo l?ýr/a7o.s curoe 1j em Mxpp err dee isc aa/ n&dý r trC eo eaCld doig icmn apif di r 2c oo 0a m 1d it 86 sd r 1fn oe lr 5 I 1 ca 10os v 2f oi 3c p, 5t Bim 9g 5Maq 2s mu , e afa dyd o Ol ite /s au m, c .; fefraladacQf'ýufi?e.n eSse a ctlgean I aJ EP . d eb . enpac re llo, B Conr adicadOor feo2 018151D287092. Pýgina4 de 12 SFz .' a..s.u-- .).'w .k.r.1i.7LtIj tt RADICACIUN2:0 1834002069.3249E JuRlsDlccElý'sNpE clPAAt IRLA.Ar 'A z ACCIONANTEN: ELSOVNE LASQUPEAZR MDO

ACCIONADA: S AWD E DEFINICI6DNE SITUACIONES JURIDICAS De lo afirmado,in sistiý que el asunto pretendidop or el accionantee s de naturalezaju dicialr,a z6np or Ia cual ýste no se rige por Ias reglas y Ios

tiempos deI derecho de petici6n,s ino por Ias Leyes 1922 de 2018 y el DecretoL ey 706 de 2017. En taI sentido, sellal6 que Ia actuaci6nd e Ia SDSJ9 s e ''adelanta en consonancia con el trýmite judiciala dvertido por el accionante y su apoderadaq, uieness olicitand isponery ordenarI a sustitucinnd e la medida de aseguramienfod ando aplicacinna l DecretoL ey 706 de 2017 %P or Io anterior,d estac6q ue en el asunto objetod e examen no se configurae l desconocimientod eId erechod e peticiýn.

IV. CONSIDERACIONES 4.1. Competencia De acuerdoc on la competenciae stablecidap aral a Secci6nd e Revisi6ne n el adiculot ransitorio8 0d eI artýculo1 0d ei Acto Legislativo0 1 de 2017,e sta Jurisdiccisne n materiad e tutelae s competentee n Ios siguientese ventos: 4.1.1.E n funci6nd eI sujetoa ccionado,e sto es Ios ýrganosd e la JEP,q ue hayanv iolado,v ioleno amenacen Ios derechosf undamentales. 4.1.2. Contrap rovidenciajsu dicialeqsu e profieraI a JEP por una manifiesta výa de hecho o cuando Ia afectaci6n dei derecho fundamentals ea consecuenciad irecta por deducirse de su pade resolutiva,y se agoten previamenteto dos Ios recursos al interiord e Ia JurisdicciýnE speciapl araI a

Paz,e sto es, siempreq ue no existao tro mecanismoid bneop ara reclamarla protecciýna l derechov ulneradoo amenazadolo. En el caso concreto,I a acci6ns e dirigi6c ontral a JurisdicciýnE speciapl ara Ia Pazsala de Definiciýnd e SituacionesJ uridicas-a Ia quee l sefior Nelson VelýsquezP arradol e atribuy6I a presuntao misi6nq ue amenazýo afect6 9 Ena delantSeD SJ. 10 La corte Constitucionaal,i dirimir un conflido de ýmpetencias uscitadoe ntre el TribunalS uperiord e Cundinamayrc IaaS ecci6dne R evisiýdne IT ribunapla ral aP az,m ediantaeu to2 22d eI1 8d ea bridl e2 018e, studiý Iosf actoreqs tled eterminalan a signaci6dne c ompetenceina m ateridae tutelaA. I respectoe,x puslon siguiente: T..J1 . Ahorab ien,s e estiman ecesadpo rec/saqr ue,J e conformidacodn Ios aýt/otl/o8s6 y 89t ransitodo (intpducpidoore lA ctoL eg/s/all0v1od e2 017 )d eI a Constituciýans,Jc oma Iosa rfrcw/o3s2y 37d eID ecmto2 591 de1 99Te, xlstenfr esf actoredse a 'Wgnac4/ýenc ompetenceina m ateridae t /fe/a,a saberr tle lf adorl /rrffofa/,

en Wrl/pdde lc uals on competentelas p revenci6nIo''s j uececso n judsdiccieýnn e l lugard onde( a)o carre Ja vulneraciýon l aa menazo quem otivaIa p resentacpdýerll as olicitudo, (b)d ondes e produzcasnu s ekfetlltut(gibl'e l factors ubjetivqou,e c orrssptmdae/ c aso del as accione4se tutelaIn terpuesteans c ontr.d e( a)lo sm ediosd e comunicaciýcnu.y oc onocimienftuoe a signadao I osjuecdeesIc imuitod ec onformidcýodn e/f actotre rritoriya (l b) lasa utor/daddeesl a Jlzr/stfcceErl specpiaal'la J aP az,c uyar eso/lzc/cdonr respondael T ribunapla ral aP azlgy (iil) elf actofru ncionaqlu. ed ebes er ven'flcadpoo rI asa utoridadesjudaiclm iaolemse ntdoe a sumier lG vonoe/rnd/eenfo una frnpNgrlacajl nu na accfýrd/ et utelay quei mplicaq ueý nicamenpteue denc onocerd e ellaI asa utoddades judicialequse o stentalna L'optWcdf8er 'l' stzper/orjerzmcorrWrecspoo ndienteenm lozs týrminose stablecidoens la jurisprudefn c.1ia% ., Pýgina5 de 12 ! iL1 !'%ý!Ii Lriii 'ýIý'.lL.i% L .r''p.:Lýi e.1 E G j; x;r'7ý ý9

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AJURISDErCSCFXIUCPNIAA LR LAA P A7 ACCIONANTEN: ELSOVNE IXSQUPAERZM DO

ACCIONADAZS AWD E DEFINICIUDEN SITIMCIONES JURIDIGAS sus derechosf undamentalesd, e donde se desprendeq ue Ia Secciýnd e Revisiýne s competentep arad ecidirs obree l caso sub examine. 4.2. Asunto objetod e anýlisis y problemaj urýdico En el presentee v:nto,e l seýor NelsonV elýsquezP arradoa dujoq ue desde el 13 de agostod e 2018h a elevadop ersonalmenyte p or intermediod e su apoderadaju diciadl,i versass olicitudesa nte Ia Jurisdicci6nE speciapl araI a Paz. La primerae ncaminadaa verificare l estadoa ctual de su procesoa l interiord e Ia JEP,y Iass iguienteste ndientesa obtenerý 'solicitudde Iibertad dandoa plicacinna l DecretoL ey 706 de 2017 , con el 55 que se susfituyala medida de aseguramientoim puesta por el Juzgado4 0 con Funcinn de Controld e Garantýasd e Ia ciudadd e Medellýn(A ntioquidae)s dee l dfa diez (10 )d e diciembred eI a:o dos miIq uince (2015)''. ExaminadaIa informaci6na podadad entrod eIt rýmited e la presentea cciýn constitucionals, e tiene que, en Ia primeras olicituda llegadae, l accionante

reclam: que se Ie comunicarae l estadod e su actuaci6nll.N o obstantee, s claro que el ejec entrald e los requerimientose, n su conjuntroa,d icý en la solicitudd e aplicacibnd e Ios beneficiosc onsagradosen el DecretoL ey 706 de 2017 para miembrosd e Ia fuerza pýblica, esto esr un asunto de naturalezaj udiciaqlu e el accionanter eproch6c omo no resuelto. Por Io anterior,c onsiderandoq ue los requerimientosfo rmulados p or el accionantet ienen un carýcterj udiciald; ebe recordarsec 6mo, segýn ha puntualizadoI a jurisprudenccioan stitucional,' 'Ias actuacionesd eI juez denfrod eI procesoe sfl?ag obernadaps or la normatividadco rrespondiente, porlo cuall as solicitudesq uep resentenla sp adesy Iosi ntervinientedse ntro de aquel en asuntosr elacionados co n la litis tienenu n trýmite en el que prevalecenla s reglasd elproceso''szE. n suma, Iass olicitudesd e naturaleza judicianlo se rigenp or lo dispuestoe n materiad e derechop etici6np ara Ia administraciýnp ýblica.A sýt ambiýnI o ha sostenidoe sta Secciýne n sede de tutelal3. A ese tenor, bajoe l entendidod e que Ias solicitudesd e carýcterj udicial deben tramitarse de conformidad c on el procedimientop ropio de Ia actuaci6nq ue Ias regulay que, dentro de ýsta, el týrminop revistop or el

ordenamientop ara resolver ocupa un lugar primordial, n o decidir en el tiempo previstoc onstituyeu n quebrantamientoa l debidop roceso. 11E I1 3d ea gostod e 2018. 12C orteC onstitucionSael.n tenc1ia-- 33d4e 1996M, .PJ. osýG regorHioe mindez. 13 Cfr. TribunalE speciapl ara Ia Pa ,z Secciýnd e RevisiýnSk ubsecciýSne gunda Tutelas,R ef. 20183400206000se4n4tEe,n cSiaR T-ST-W5/2d0e11 %Qd e agostod e2 018. Pýgina6 de 12 j 1'. :I 1'jJjCy C .k..( ,u .:'' : .. i' !L' EL l ' :;:.l':.$ihqgL!th(''')'$LL.r.r l!'''' 6' 97 ' . 3 : .

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JURtSDINC CEIYU'F' EIPCAIARQLAA P M ACCIONANTE:N ELSOVNE LXSQPUAERZM DO

ACCIONADA: SAP DE DEFINICID6EN SITUACIONES JURIDICAS AtendiendoI o ant>riorc, orrespondea l juezd e tutelav erificar,e n uso de sus facultades oficiosas, si en el caso concreto se desconociý el derecho fundamentaal l debido procesod e cara al plazo razonable.E n taI sentido, esta Subsecciýnd eberýr espondere l siguientep roblemaju ridico: >' &l-esion6l a Sala de Definiciýnd e SituacionesJ urýdicase l derecho

fundamentaal l debidop rocesod eI senor NelsonV elýsquezP arradoa l no haber resuelto dentro deI týrmino Iegal 1os requerimientosd e naturalezaju diciael levadosp or el accionante? 4.3. Anýlisis Juridico 4.3.1. EI derecho fundamenll al debido proceso El derechoa l debidop rocesos e encuentrap revistoe n el articulo 29 de la Carta Politica que consagras u aplicabiiidada todo tipo de actuaciones judicialeys administrativasI,o que se traduce en que el procederd e Ias autoridades debe ajustarsea las garantias sustanciales y formales establecidase n el ordenamientol4E.n Ia sentencia0 -980 de 2010, la Code Constitucionarle iter6I asg arantýams inimasd eI debidop rocesoa sý: %)E l derechoa Iaj un'sdicciqnune,a su vez implicalo s derechoas l libree igualitariaoc ceso anteI osj ueceys autoridadeasd ministrativaas ,o btener decisionesm otivadasa, impugnaIra s decisionesa nte autoridadesd e jerarqusiaw perjcy al cumplimien(tgo Io Jecfdfdoe n el fallo. b)E l derechoa lj uezn atural,id entificadoe stec on el fvncionarioq uet iene Ia capacidado aptitadI egal parý ejerceAr rfsýfcc/lernl determinado procesoo actuaciýnd e acuerdoc on la naturalezdae Iosh echos/,a calidad de Iasp ersonays Ia divisi6nd eIt rabajeos tablecidpao rI a Constituciýyn la Iey. c) S/d erechoa Ia defensae, ntendidcoo mo el empleod e todosl os medios

fegftfmoys adecuadopsa ms er ofdoy obteneru na clecjsjlrfl avorableD. e ested erechoh acenp arle,e / derechoa l tiempoy a Iosm ediosa decuados para Ia preparaciýdne Ia defensaI;o s derechosa Ia asistenciad e un abogadocu andos e requieraa, Ia igualdada nteI aI eyp rocesale, l derecho a la buenafe y a la Iealtadd e todasI asd errg,sp ersonaqs uei ntervienenen elproceso. d) EI derec/?ao un procesop ýblicq desarrolladod entro de un tiempo razonab//aI o cual exige que el proceso o la actuaci6nn o se vea sometido a dilacioneisn justificadoa inse xplicables. e) 8/ derechoa la iodependencidae l juez,q ue solo lf/ý?ee fectivo reconocimientcot /andoI os serejdoresp ýbltcosa Ios cualesc opffaI a ConstituciýIna l aread ea dministrarjusetjiecricae fnun cioness eparadadse aquellaas tribuldasa l ejecutivyo a l Iegislativo. b EI derechoa Ia independenci0a imparcialidadde /j uezo funcionario, quieness jerppr/ deberýnd eddir con fundamentoen Ios hechos,d e 14s ehalaIa norma.''' EId ebidop mgessoe aplicaraý todad ased ea ctuacionesjudiyc aiadlmesin istrativNasa.d ie

podrzs erjuzgasdinoo c onformag J eyepar eexistentaels a do ques e Ie imputaa,n teju ezo tnbunacl ompaontye con observancdiae las focnasp ropiasd e cadaju icio( .. ) Es nula,d e plenod eýcho,l a pmebao btenidaco n violaciýdne Id eb/dpom ceso/. Pýgina7 de 12 5 't: '1'/ =x.v.: . I.49 .r, ý.. 1:kkx1 =- .

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RADICACISN2:0 183400206q0249E

Jtmlmic'c'tN?l E,'.IF,EIPIIAJSRLLAA P' Az ACCIONANTE:N ELSOVNE LASQUPEAZR RADO

ACCIONADA: S AP DE DEFINICIUDEN SITUACIONES JURIDICAS acuerdoc on losi mperativodse l ordenju rfdicos,in d esignioasn ticipadonsj prevencionesp,r esioneso influenciaisll citasn.

77 Asi pues, de acuerdoc on la naturalezap lural de este derecho,e ntre las garantias que Ios integran se encuentra que Ias providenciasd e Ias autoridadesj udicialesse profierand entrod e un týrmino razonables in dilacionesin justificadas. En tal orden,b ajoe l criteriod e quel as solicitudesd e carýcterjudicdiaelb en tramitarsea cordec on el procedimientop ropiod e Ia actuaci6nq ue Iasr egula y que, dentrod e ýsta, el týrminop revisto p or el ordenamientop ara resolver

ocupa un Iugar primordialn, o decidir en el tiempo previstoc onstituye u n quebrantamientaol debidop rocesols. Ahora bien, Ia Corte Constitucionahl a entendidoq ue existe justificaciýn probaday razonablec uando'. ''(i)e s prodsctod e Ia complejldadde Ia suntoy dentrod eIp rocesos e demuestrlaa diligencinaz onabled eIo pemdorjudl(ciiia)s le, constataq uee fedivamenteex isten problemaess tructuraleesn la administracindenj usticiqau eg eneraunn exceso de carga Iaboraol de congestlnjnu dicialo, (iibs e acreditano tras circtmstancias Imprevisibleos i neludibleqsu ei mpidenIa resoluciýdne Ia controverseian el plazo pý efstoe n faI ey16'' . A este respectot,a ntol a jurisprudenicnitaer americanal c7 o mo la de la Code Constitucional,h a establecidoq ue para hablar de dilaciýn injustificada Meben tomarse en consideracinnI as circunstanciasp articularesd eI despachoq ue adelantal a actuacinnv ' del frýpsfe mismo, entreI as que se cuentah:elil) v olumend e trabajyo e l nivel de congestiýnd e Ia dependencia, (/4e) l cumplimiento de Ias funciones propias de su carlo por parfe deI fundonario,( @Ia complejiddaedIc aso sometidoa su conocimient yo ( iv)E ! cumplimiento de las partes de sus deberese n el impulso procesar'. Desdee sa perspectival,a demorae n decidirl os asuntoso bjetode estudio

sin motivo probado y razonable serý catalogada como una dilaciýn injustificadquae vulnera el derechof undamentaal l debido proceso. De donde,s olo se predicarýI a existenciad e mora cuandoe l Iapsoc on el que cuenta el funcionarioju diciapla ra resolvern o se cofrespondec on Io que la jurisprudenyc diao ctrinah a denominadop lazor azonable. 15E stap osturfau e reiteradpao rI a CodeC onstitucioenna sle ntenciRa Y215dAe I2 Q11E. na quellao podunidasde sostuvqou e' '/ao mislýdne a tendeIra ss olicitudepsm pfadeaf a actividajudr isdiccllmcoanlf,f gtzraunna Wofacfýn del debidpor ocesyo deId eochoa l accesod el a adrn/pgtracd/lenj usticiean, Iam edidaen qued ichac onducta, al descanocIeors týrminosd e Ieys in motivop robadyo razonableim, pliceu na d/ldcjýinn justificacdfearl fmd eI pmtlesoju dicialal,c uale sl:p msrflap or elo rdenamiencfoon stitucional''. 15C orteC onstituoionSaeln, tenc7iaY4 41d e2 016. 17C fr.C orteln teramericadnea D erechoHsu manoCs.a soG enieL acayvos . Nicaragusae, ntencdiae I2 9 dee nero de1 997p, ýrraf7o7 .R ecuýrdesqeu eI aC onvenciAýmh ericandae DerechoHs umanoas,r tloulo8 ,1 aplicabldee

manerad iredae n el ordenin ternod e conformidcaodn lo dispuestpoo re l adfculo9 3S uperinsr. ,e, llalaq ue:k 1. Todap ersontaie ned erechoa ser ofdac, on Iasd ebidags aranýy /daesrl tmd eu n plazor azonaý/peo, ru nj uezo tn'bunacol mpetent/eb,d epentferief eim parcieasbl a:/eacfcoo n antedoridapdo r Ia Iey,e n Ia sustanciacid6en cualquiearc usacinpne naflo rmuladcao nlrae llBc, pal'ala d eterminacidýens tzsd erechoys o bligacione6se O rtgn civil/,a ýom/I,is caol de cualquieorf mc arýcte(r. ..')'. XBC orteC onstitucionSaeln, tenoTia1249d e2 004. Plgina8 de 12 4 pl;h65 'j,yhpEq. !h,h! 1sqi I .qý 1ý RADICACIUN2:3 1:3403206q0249E JunlsDlcclEo'shpl rcllLP AHt-Ah eAz ACCIONANTEN: ELSOVNE GSQUEPZA RRADO

ACCIONADA: SAWD E DEFINICIYDNE SITUACIONES JURIDICAS 4.3.2. La presunh vulneraci6n deI derecho fundamental al debido proceso en el asunto bajoa nýlisis En relaci6nc on el probableq uebrantamientdoe l derechof undamentaal l debidop rocesop or desconocimiontod eI plazor azonablee n el caso que se

estudia,s e tiehe que el accionantere prochda Ia autoridadd emandadan o haber obtenidor espuestaf rentea sus pedimentosd e naturalezaj udiciallg. En taI vidud, correspondea nalizarI a actuaci6nd e Ia Sala de Definici6nd e SituacionesJ uridicase n relaciýnc on la presuntam ora en Ia contestaciýn de talesa suntos. A propýsitod e Io anterior debe indicarseq ue Ia SDSJ resolvib mediante resoluci6nN o 002033d eI 13 de noviembred e 2018 asumir, de manera conjuntae,l conocimientod e Ias peticionese levadasp or el accionante, decisi6ný sta que fue debidamenten otificadaa l seýor NelsonV elýsquez Parrado, en forma personal, el dia 19 de diciembre de Ia presente anualidadzoE.n Ia citadad ecisidns e orden6d ara plicaciýna lo prescritoe n el articulo4 8 inc. 1 de Ia Ley 1922d e 2018, asi -negritase n el texto citado-: l T..COMUNICAaRl delegadod el MinisterioP ýblico ..paraq ue .se pron&pc/e . .. frentea Ia solicitudd eIc omparecienstie a s'fI o desea// COMUNICAaRl M inistorio de DefensaN acionapl a/'aq uef otelvengfar entea Ia solicitudd eIc ompareciontsei asf Io desea// INFORMARal comparedentqeu e tiened erechoa ser asistidoy representadpoo r un abogadeos cogidpoo r ý/ o de oficio,c omo Io sehalae l artl-culo

29 de Ia ConstitucinPn olitica . . W SOLICITARa l comparecien pte a raq ue de manera expresam anifiestesi es su deseoq ue se inicie o continues u lrýlnfle respectivoan te la ..JEP//S OLICITARa l Directord e los Centrosd e Reclusinn . Militard eI EjýrcitNoa ciona - l DICERq, uec eýf#tzsei el selor NelsonV eiýsquez Parrado...s e encuentrad etenidoo en a/gt;nm omentoe stuvoe n esa condiciýne n algunod e esos establecimiento..s//. SOLICITARa Ia Unidadd e Investigaciýyn acflsac/lnd e Ia JEPp araq uee n el týtminod e veinte( 20)d ias,c ontadosa padjr de Ia comunicaci6dne Iap resentere soluciýna, delanteIa sI aboresd e ubicaciýny contactoco n /a&v kctlmaesn Ios casos relacionadocso n el solicitantep,r esenteIo s datosd e contactod e estasa ested espachoe, iodagues i es su deseoc onctzrr/r anteI a Jtzr/scf/cc/eýnp calidadd e fr?le-fpferllee special.././ DISPONERqu e el delegadod el MinisterioP tib/lcop ara/ a JEP...y al representanctoem ýno torgado por el SistemaA utnnomod e Asesorýay Defensa. .asuman Ia defensad e Ios , derechosf undamentalesd e las výctimasm, ientras son ubicadasp ara que manifiestans i es su voluntadz lelvenfr en Ia actuaci6n/./ ACLARARa l

comparecienqteu e Ia presented ecisiýnn o implicas u f/lgresýa /a JEP ni el otorgamientdoe fos beneficioss olicitadosp,u estoq ue todo ello serý objetode arz//s/.gp orparted e Ia Sa/ay decididom ediantere solucinnd ebidamentem otivada, SOLICITAaRl J llzpad4s 0P enadl eIC jm/jfoE specializaddeo/ p!/t)q&/qau e0 nW8, de /d forma? T?le,sx peditap osibleu, na copiad e /a ýltimap iezap rocesael xpedida en el marco de/p rocesod e radicaciýnN o CUI 0150016000000201600a1 &2J1l8 Sa/a 't . - . En iguals entido,d ispusoe l impulsod e esa actuaciýn,o rdenandoI a prýctica de pruebas,d e conformidadc on lo normadoe n el artýculo1 9 de Ia Ley 1922 de 2018,e ntre Iasq ue figurannegritase n el text6c itado-: $9O rfeoN o2 01815102359E5x2p, edienftoel io1 4.O, rfeoN o2 01815102870E92xp, edienftoel io1 5. 2: Expedienftoelli o4 1 . Plgina9 de 12 I4E17:b:7:tkýj1ý7 >ý17 zms7 -h, qk k5 't :5

I ''& MDICACIUN2: 018340020600249E

JunsertlreEcsltesuxcelApLf? LhA e v ACCIONANTE:N ELSOVNE GSQUPFA.RZ RADO

ACCIUNADA: SAI.A DE DEFINiCIUDEN SITUACIONES JUREDICAS BOLICITARa l comparecienqtuee expresed, e manera escrita,e n el týrminod e diez (10)J /as contadosa part/rd e Ia comunicaci6dne esta Resolucinne l compromiscoo ncretop, rogramadyo c laroe n relacinnc on su voluntadde contribuir a Ia realizaci6dne Ios derechosd e /as victimasa /a verdadp lena,f a reparaci6n integralya Ia nclr epettciona,d v//t/ýpdoq/eu ee n caso deo ptarporsus ometlmiento este es integral,e s dec/c comprendeto das /as conductase n que hubiera participadop or causa o con ocasinnd eI conqictoa rmado,q uec onozca o haya conocidoI a FiscalýaG epe/'ad/ e la Nac/ýrly Ios juecesp enales;a demýsd e irreversibleI,o que implicaq ue Iuegod eI sometimienton o pueder etirarsed e /a jurisdicci6trna nsicionaly, Ios compromisosd eben ejecutarseen forma irrestricta antet odosI os ýrganosd el a JEP,, sOp enad ep erder/ 5,sb eneficiose,n treI os que se encuqrltrae ! ingresoa estaj urisdicciýn''.

Adicionalmentei,n dicbq ue el comparecientee stý obligadoa : 1. Exponerd e manera concretaIa /denlffjcac/ldoe Iosh echoss obreI os cuales aporlar: relatosv eraces, (7flJp arte de Ia realidadd eI conf/jcfoc oadyuvaraý

esc/areceecn quý clased e programadse reparac/ýinn materiael integrapl uede palt/c/parp ara resardra Ias vlctimas,d e preferenciaa quellasq ue perm/ýap retntegraIro $ derecýoxasfe gtado fs Ia stlpef'acfýdfle fa situaciýns ocfafg ue enfrentanp orc ausa de Ia victimizacionq;& l tipod e colaboraci6pnu edee xtendear /().Sd emýsý rgario,ys c omponentedes IS IVJRNRc;t /ý/o.sso n sus aportese fectivos a Jan o repeticiýne,n treo trosp untosq uec onsiderree levantepsa ras u contribuciýn a la verdadp lena.

2. Presentaur n programaac eptabldee participaciýann tel a justicitara nsicionayl sus distintos6 rganosq, ue ha de contenerc omo mýnimou na relaci6nd e Ias condicioneds e tiempo( cuýndom),o do rcýrr;oo con q&ým ediosd e pruebao menanismodse revelacinnd e Ia verdady) I ugar( dýndee)n, Ias cualesh arý las contribucionemsa terialeesf ectivasa Iosp rinclpldoes v erdadju, sticiare,p aracinyn no repeticinn.

3. Expresacr on claridade l compromispoa rac ontribuicr on Ia satisfacciýnd e Ios derechods eI asv lctimas.

4. . ..lMlanifesetxaprr esamensteu compromisdoe atendeIro sr equerimientdoes /().sn rganosd eI SistemaIn tegradl e VerdadJ,u sticiaR, eparaciýyn N o Repeticion,

asf como suminist