JEP - SV Dr-Rodolfo-Arango Sentencia TP-SA-044 27-febrero-2019

TRIBUNAL PARA LA PAZ

SECCIUDNE APELACIUN

SALVAMENTO DE VOTO SentenciaT P-SA0 44 de 2019 Con el ln4yp. rry,jpýrjj t,y, -yyy-,pjpyy,y,y ,,yjy yy o pyj yy y - iiysyqt.y4,yz,yyyi. ypsy,r, l ýyjgtjzyyjypjyjt.tyjyayjyd,ejj jyytyjajjyy,y;-j yi)yy c. Aijyp4elja.ycniýknjy,yjyjdttyy (SA)d, e' Jb) t ý)) b $ ij) iy. j.) i ) jryy i,, ýk ,y d ýlýa s. ,f, bzo) i; '; i, ýy ,,t . ld, t ,iy, ýy : ty j u, . jjjkyaj ,a ýj . ey jj yajy;j d'bja, decisiýn adoptadae n el presentea sunto.

1. El amparod el derechoa l debido procesoy la ordend e resolvere n diez (10) dias sobre la solicitud de libertad transitoria, condicionada anticipada y

(LTCA)s on decisiones q ue la mayoria funda en lo que considera una trasgresiýnd el plazo de seis (6)m eses por parte de la Salad e Definiciýn de SituacionesJ uridica(sS DSJp)a ra adoptar una decisiýne n ejercicidoe sus competenciasP. aral legar a esta conclusiýn,la mayoria optý por contabilizar el plazop arad ecidir sobrel a LTCA a partir de la primeras olicitudp resentada por el selor MenesesQ uinteroel 21 de marzo de 2018, y no desdel a segunda

solicitud elevada por el mismo peticionario el 28 de agostod e 2018. Al respectos ostuvo la mayoria en el pýrrafo 29 de la sentencia: ''Comos e ha set-ialadloo,s s eis m eses son un criterioo rientativo p arae stablecelar mora en un caso concreto.E n lo queo cupaa la sa4,s i bienh an transcurridoc inco( 5)m eses desdela solicitud de agostod e 2018, tal tardanzas e ve agravadap or el hechod el no otorgamiendtoe l a LTCAc uandoe ls cýt?Mr eneserse aliz6la p rimeras olicitudc uando faltabadnos d iasp arae l cumplimientdoe lr equisitod e los5 Jýt?sd ep rivaci6nd el a libertad.E se e s Jfn hechoq uee sta Secci6nc onsiderano se puedeig norare n esta oportunidad'' .

2. No puedo compartir el anterior razonamiento que conducea amparare l derecho al debido proceso del solicitante ante la presunta dilaciýn injustificaddae la SDSJe n decidir sobre la solicitud de LTCA. Tres argumentosp esan en contra de tal conclusiýn y favorecenu na decisiýn contraria que deberiah aber confirmadol a sentenciad e primerai nstancia.

Resulta indebido adoptar la fecha de la presentaciýnd e la primera solicitud de LTCA (21d e marzo de 2018c)o mo fecha p ara determinars i se (I;EE'I5FEEl;1-E:iI.p:5L ') lil ' k.14 ;.(1, I' 1r4r1-ýkld!t:i,.:k k.!0 : j4il(1.1 1(1L Il p!' , .. ..(. A.:..>:.-. .-. '. ý --y'. ;.(E ':k;5i'!):l!1'E;,t .r; 'E. . . j ;b41)-d;L.y1yr')' );;1j;ttt )y1))4jy tyj,y.t/ý (j )yy:!)jy-.(l,T,j. . ,y,Iyj )jjj1yyti(;ytt.yykjy.::'#yy'2y yk)i j)ý)% ,bt,.ki,4 ypy.'jy$j(-y 'lyli1j;,y.ii4-'tds. l E.ym 1(l.iyi1y !yr).b,yEy t;yjypb'yy !yq .,-'.y) $ y.-'(- :;-.yj-ty(.(, :;;tr.'.týy< k,y. -.. a- . ).)...' )j -;:j; .'.yjty ý(. )ý,..;j( (f); -4g' y.j i ( kr.(i .Ii(r.'. 7 li?i'j s(i!lIi r;rý-4ltjkj.j(i Il:;1Ej14.LF jk14iI :lI2 ..(5 I!r r-lt.

injustificady ap ese' ' 'i; tý 3 i hh-ý$ (ký),7 -?j- ý .')C lti' )- @:t ý.) )' jt qý7i ý'' ttt. 41 rg'i;' r'r' ýp L'l )t 'k ' rt F)k l? :tt (.4- ý' ý' . ) r -' . ý ' . i. ( .j t.!ý F l( .- )i.. t i.? )j?. ti ) i! .;. ;):$E-- Et i#)ktj lkk) .-- .-t ,, - .#.ý, jt ;... .j)-qs,f ,, j.ý13gu#t ,-) u#. . j n. i9- .,r i,p. o? rkr .t k . ýý. l ýt. $j' k1 t, , 't j $- t t.t jg- ?? 3..# t7' 1 ýgt ) ( $ '@I '.) tjiy- @) ý ?t ;ý (; ; jt. :--b t. r4? t. y / .). jp-' b. 1 1/ iC: l )l1 j-:t ))- ;' t6 ?bý ' r(ý- ' ý p?8 )ý - L3tb Lj tit y)'$ lWý :' ý ..'l )', y!týp- .,' .L jj hf 3 ?hý ).- ý' t/: t l tql' q ;tý.'! 'ý i t. s/ ' i iJ. '1g'k .) )ý -) rL '),7 )b i k-) e j' 'g)ý -i;r/ . ; b n .' ' ( '? ' l;q' jt 't ý(i ) @e' g' ;': y r' t, ) y-' ' .ht n . 'i o l'. -ý iý)l'y.tlht;!t

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procesoL . o anterior porquel a solicitud inicial de marzo de 2018f ue resuelta negativamýppp,yr yy 4ly,, ,,SkDJp.,, q. d,i qptý-,wjqlpcidlp,ý, byidamepgtýj ecutoriada, sja tse j't, ' ,Y). (2 st't -. t' ..; ' ; .tLj') . j .( ý( . t(k.- '-- jj :) j( ty) - .i, ) .- ) j. ; jj tr j1 ,p -t. ) jt j.) .t- . ( q d-t tp jr ttt#.) j f) 1 Y-)@ .'' t j!. ykýtI y) ':'J;) t'- t'jF fj tt y9 tt-l-7 j'/-.k-y/ j- .-': y i: '.- 'it. -y j ) jj )) t)- t. )-q' i:t q:f ,t ji . ý y)y, t.l( , -. v- -@ .'l aý -qq ' '!) 9 t t' i. j-tr ý .k)C , -p qq$ 7 ,tj r:, i j7 k- '- jki e) i ' C -. /r.t t )?t a )jý) ýi,y:---t , l k .) ýy.tý. ý i - it d -h e' a-' qtlella como parýmetrop ara contabilizarl a segundas olicitud, presentadae n el mes de agosto de 2018. El efecto prýctico de esta determinaciýn es el desconocimientod e la resoluciýnd e la SDSqJu e dio respuestaa la primera solicitud y el recorte del plazo razonable p ara resolverl a segundas olicitud,

algo no solo injustificadsoin o juridicamenetrerý neo, debido al cambio de circunstancias fýcticasy juridicaqsu e debian ser tenidas en cuenta para decidir sobrel a LTCA. La posiciýn mayoritaria otorga al anýlisis de los factores temporal, personal y material para resolvers obre la peticiýn de libertad un carýcter mecýnicod, e forma quel a concesiýnd e la libertad dependeriad e un chequeo del cumplimientod e estas tres condicionesm ýs una cuarta -factor objetivoconsistentee n el plazo de minimo 5 alos de privaciýn de la libertad para gozard el beneficioa nte la gravedadd e los delitos imputadosa l interesado. Considero que el anýlisis de condiciones para conceder un beneficio transiciona nl o sýlo debea tenderl os requisitosc onstitucionale ys legaless ino evaluar,c oetýneamenteel, materialp robatorioh astae se momento recopilado en su alcancey magnitud,p uestoq ue,p or ejemplloa, r elaciýnd e la conducta imputadac on el conflictoa rmadon o internacionapl uedev ariar segýnl o que arrojela investigaciýnp enalc on el avance del tiempo.P recisamentes, obree l particularh a sostenidoe sta Secciýnq ue ''dadasla sp articularidadedse lb eneficio de libertadt ransitoria,c ondicionadya anticipaday, la naturalezad e los distintos requisitodsi spuestoesn ela rticulo5 2 del a Ley1 820d e2 016p arae llo,t odav aloraci6n

sobrelo sm ismosd ebese r consistent ye relativoa l materiapl robatoriqou ee l operador juridictoie nea su disposici6pna rad ecidirHzE.n sintesisl,a peticiýnd e libertad de la segundap eticiýn en agostod e 2018d ebia resolversea la luz del material probatorio recopilado hasta el momento de decidir y no meramente acudiendo a una lista de factores q ue se considerarons atisfechos p or asi ( PlIk r:l' ijrb mE'4' !11(l ek1(2l.4.11 r1 a4:11 7k s: ?2-lj. j oj,.(E-j:( j l)!1;4 i,l ckr-11d r.: i(2 l7: t:ki l1 u:-i ,lE .dj1 E d.:? l4r!: d ,l4lk-r' - : ' e.' 'i2 '' il til 3( l '9 p. ':ý .t! fi). Ik ;- t -@ ll. t, i -? 3'-- 2li' f )-- t;- #( i t$t. j 4 ý-)91 k,;t ! $.; t. )ý ls ;. t:, '( )ý!. y1k4. t t i;- 2

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plazo de 5 aýos de privaciýn de la libertad como condiciýnp ara aspirara la LTCA segýnl os articulos5 1 a 53 de la Ley 1820d e 2016factoro bjetivon-o, otorgau n derechoa gozard el beneficiop rovisional,m ýs cuandoe l anýlisis de los demýsf actorestemporal,p ersonal y materiala la luz del material probatorior ecopiladod ebeh acersee n relaciýnc on las condicionesf ýcticas y normativas existentesa l momento de adoptarl a decisiýn.

3. No dejad e ser una paradoqjau el a sentenciad e tutela en segundain stancia de la que me separof ue proferida un dia antes de cumplirsel os seis meses establecidos p or esta Secciýn como criterio orientador para resolver solicitudesd e beneficiostr ansicionalesc uandol a complejiddaedl asunto y la situaciýnd e congestiýne xistente n o han permitido decidir dentro del termino legalp revistop arae l efecto.C omol o sostuvo la sentenciad e tutelae n primera l Tribunapl arala Paz,A uto TP-SA0 15d e2 018( AsuntAoR ENASy MONTAVOre)i,te radoen Auto TP-SA03 1 de2 018( AsuntDoU CUARAL UPE yZ e) n AutoT P-SA0 56d e2 018( AsuntCoA STROC ORREDOR). instancia,a valandol as razones de la SDSpJa raj ustificalar demoraa la espera de las pruebasd ecretadasp aram ejoprr oveer,'' no se evidencima ora judiciaplo r

desconocimiendteolp lazora zonablep,o rques i bienl a mencionadSaa lan o hae mitido una decisi6nd efinitodriea e se asunto, ellos e debea quee stýr ecabandeol material probatoriion dispensabcloen talfinalida(.d..3 ''.2

4. La decisiýn correcta habria sido, en mi modesto concepto,c onfirmar la sentenciad e tutela impugnada.Esto la SDSeJs tabaa tknd entro del porque plazo razonable decidir de fondo sobre la concesiýnd e la LTCA para

RODOLFOA RANGO RIVADENEIRA Magistrado 2 Fo lio 77 delc uadernoor iginal.