JEP - SV Dra-Sandra-Castro Resolución SDSJ-1307 04-abril-2019

)ýi' ' . . . .. . .. . . . ., l-:. . : lillo '' gttý'j '1i ('., -- , -h1/ý. e( r.;'- le-.s ,.( )5d e .A' j .7.r i l k.lt2?f .).1:) 14da i tz'a(. o'1 J 1 i1 7.C(.- 3I s jk)$k8b11 .. qhN' t.' ) 20 19 3 3t.1')( 0)2. Q)2.3. .- ... .... .. .. ... ' .t. . . .1 c. ,1u sf-a, j,ya' sl.:, icig o'b, z.c.o,vj:.,cg -.k- -r-l jr j,' .- ,.' . i , ,, ,, -j -s g,- .;, y-jr:rk -- 1' ý? :Il1'- ...! , . 1,1 j. ' . :.1 .' 1 ,1'j . @jl, ,)jj 1, 1 -' ': ' J.j6 ,, -1 i ,t .z 1': ) . :j Ij !. j . j j '. l 1 il 1 . . '' .,r ý,?l j , j j' !1. , ' ,j 'j .: j lj' j r - t j 1 ,,k . 'I ,, .. l j , , . .j ' '5 ý'I .j .j .I j . ,t .r - y . ;j ) . ' . j 1j , j , j , ý )j !,, . t ) t l 2:

R. EP:A U. . B. LICs AD E. C. O.L . O B1A ) !

l . vr. . : . . 7: , . ..v.2 -.s . ' ) .' ' ' ' ' . - # ..t $ t I! . ) # j t. . c ., j . . - . - .ý ,. ! , ; : ý,. )jt r. -qq y . : .. . :, t; r t ý t. y , pl ,)( -r .j t( t' .l pý y qjrg. j . ) t t - -/ ý..r Lt) z!- ,: ir . l 2 ) q l: z,'. .. . - .#. .. .' '..'. . 7 ): IURISD ICCIOee N. ES. PEC. IA.aL P A.. R,. A. .L. . A .P AZ ( )

SAVA DE D E/INICION DE SITUACIONES JURIDICAS ( r t

Cllco

SALVAMENTO DE VOTO A LA RESOLUCIU'NNO1 307D Et, (5) l

DE ABRIL DE DOS M1t DIECINUEVE (2019)

( Proceso NO2 018120080100919E .... '@d)C)))h'''''' ' Solicitantes: General( R) y exdirectord e1D .A.S.M iguel.A lfrvdo M.aza Mýrquez. p ) Alberto RafaelS antofimioB otero- ý ' k l l BogotýD .C.,c inco( t5d) e abril del dos mil di ecintteve( 2019.)i l Dentro del týrmino previstoe n el artfculo 61 A cuerdo N'C0' 01d e mt r zo 9 de 2018',' Por el cual se adoptae l ReglamentoG eneradl e 1.aJ urisdicclýErts pedal

para la Paz'' con el debido rýspetoe xpresoJ as razones que me i llevan a d disentir de la decisti$' na doptadap o r la mayoriad e 1aS. alad e Defirticiýnd e SituacionesJ ttridica es n resoluciýnN t' 1307d el cuatro (4)d e abril dýl d.osr rtil ' ) diecinueve( 2019 e) n, la ctzasl e dispusod eclararla falta de competeýcia p ara .''' j resolver sobre1 ass olidtudesd .es ometimientov de concesiýnd el belseficidoe libertad transitoriazc ondicoi nada y ant-icipadap resentadas p or loýjs ehores general( R) y exdirectord el D.A.S.M i guelA uredo Nfýza M kriiq uez) Alberto RafaelS ' anto'ifmio Botero. l l: ) ..' .' pj'l'jE L.. os nnotivosd e d. i.s enso s o'.n. 1oss ig.. uientes-. q )

1. En la decisitln mayoritaria se determiný que la Satad e Defin'i ciýn de

'''. SituacionesJ uridicasc areda de competenciap ara decidi'r stobrel as ý.E )

1 Mxpdei e rttkNt ''dZe expttide nteO rfeo2t. 0:112 80.80 0 010 .9I .9'E. . : ' . l . Q.. tJ i xz& ; R P Fi . S H ! ý . t. D , t.. p.11 z h.. t'kw .f w Jw Pi :# , - &4' ' ) .A ' Q I A. . L ..A f.A/ 29 <' -.' gl ..i c ' itk-tserstC'; l2f $R v ' < ly ee xdj' rectt7dre . Dlt 7 e. lA i t. o 1 ' - - s .N :1 ') .1 I .'t o o .'y ' att te . i. cht # 1 i' ' d'r . o r ick ' old n'o f A i1 n .at e z sa t.l e '. rvV r'frf o. q tu r it slz t'. as E v conciertpoa. ra delinqu1:is coo ý' ! l n. l . c s

1. .l, t du e d r.a e rs d qe u eso am le tt r, al n tau. rse en 1y t yt.1 ,1 .t a k, ' t..:' y j rt q )y 1 .: f- ' 'g : t, yq .?i, , fq a: 7f ; ý : q: . , l- $' L7 , j ?7 j i ; . 6t - ? :y .' #r .-, -44' $ .)) )i e;, .yvL . t' :)j rt ., - j .p) ;. )yý

,, .2l ,i-. . rtj .,!. , t : .; .' . -L)) y -- .ý , ,.: yk ).k .t! j. jý t s) .,- -4 t . t, - v. jqF- ) n- @ yet gt. oýr ,' 1 yJ , c. l- , . n1 jý o lj ,,. s.a, t; t: sp t, sy s, j ue') ) d , y ,' . e sc! ,'.L .o ly,na! . yk d.L eje ,n' ). a , y to,q u. rz vt, t a ti s jy qj ,. j u .z ey( .. l). u,j . .. . r ( , e, y ry oy n,o ..,y Pr bferidasp or la.C orteS u' premad e Justcii a conformea lo establecido . , 1 en el articulo transitorio 10 articalo 10 del Acto Legislativo0 1 de 2017, le korrespondfaa esa corporaciýnc onocer de talest ýpicos. t ; 1 .? Tijl postttras e sustentde n el alcanceq ue se dio a la citadan orma de1 i Atto lwegislativ0o1 d e 2017p or la mayoriad e la Sala, q uee ntendiýq ue t la 1c ompetencias obre la revisitm de 1as sentenciasp roferidas por la / C(r$te Supremad e Justicipaa ra quienesn o fueron condenadose n su cokndicnit i de combatientesl.e conferia tambiýn funcionesd e Juez

? trhnsicion pa arl a decidir sobree l sometimientoy 1osb enefidos de la Lýy ,1820d e 2016p, ues talesd ecisionesp odiana fectarla cosa luzgada. q ý

3. S suscrita magistradad ifiere de ta1i nterpretadtsnezn primer lugar, ) '''''''' ' pýrque el general (14) Miguel Alfredo Maza Mýrquez no ha l44ý an ifestadoq uep retendierala revisitsnd e la sentenciap roferidae n su t '' coht'r a por la CorteS upremad eJ usticiap,o rlo quel a decisiýnd e remitir 'j la lactuaciýna esa Corporaci6n p ara qued ecidas obree l sometimiento t a 1'aJ EPy la procedenciad e los beneficiosp revistose n la Ley 1820d e y,' 2()16cza rece de fundamento. j' Eri segundol ugar, porquec onsideraq uee l estudio de la competenda 'j Paira aceptare l sometimiento por parte de la Sala de Definidýn de SituacionesJ urfdicanso desconocelo previstoe n el inciso 3: artfcuto ( trýnsitorio 10 articulo 1t'' de1 mencionadoA cto Legislativoz q ue 2 estableclea competenceiax clusiva y excluyented e la CorteS upremad e ; .J . ui s2 t.c cia p ara resolver la acciýn de revisiýn de 1ass entenciasp rol:e r . id,as @ pýr ella tratýndosed e personasq ue no fueron condenadase n su

' cotod icidn de combatientes p, u es los condenadoste ndrýn q ue presentar @ '''' ''''' la fdemandaa nte esa Corporacitme, n los' týrminos previstose 4nl a ley ? pro1 cesa1 pe nal para que su situaciýn jurfdica se a resuelta en forma , l dttfinittva. Estos erfal o ques ucederfa e n relaciýnc on el sehor A lberto j RhfaeSla ntofimioB otero,q uiens i expresýa nte esta Jurisdicciýqnu e1 0 qu e pretendfa e ra la revisiýn de la sentenciap roferida en sede de h ca/iaciý pn o r la Corte Supremad e Justicia. i JU f 't1 S D t CC I Ot 4'. l -' -. A . ' 1 1f. S ' P#E C( I A L PA R A LA PAZ

4. S1 blen 1a .or te Su p r .e m-a . jt .Il f ;/ii ' .iq .! ý fq ,. . j .p) i; . .j . L : @k . 6; 6 . . ,.. .? i r.; pI j .. e ) .j . ,. y 3 1e L (T ( ' / .;: L t:7 g b, k t ; .; ': . ,3 . . ? J ' ) .; l 4 j. :; . t J'' k ý s( t. j' y . :f, .).. ?. ' t :ý : ;. :t . . 1i j /G 1: ' L . ji uý . . '.t ,(' . ..: ; .p 7.. t s

s . . ,l j :4? 5l '' !z . r;r ;?j ; .ti f1 .s; ý .1 t/ ; !. ,g1' .i j .; i i . ý k . b1 ' ;:s : .' : 1t ý;. . .! :. ' .: . f r .tr J .I , ' ; ? : . .. . .)q ttt .C 'fj r ( .)- ' ;j . ,y p ?g j , j j,; ( jy )3y c; ;@ : 1 k ,. k .'j 4;y :T ,j. (/ ,t .. ;j t.y .); ; a) '..g j' ,ý r tj . ); l ene la Cýll'npetplxcPii)ai fa la rf-ax vJ T Sl> t. m5 tj e. j awsS p. n j.p . g, u. , j t ac g j . j u,u zxi a. ',' i' -' ; j,'l . v :/' cr4;bq i jp g ':;ý kt .( ,. a,#:'' 6w f. 1 '.(h p k: ..t1. x .,1nl i j' . ' 'ý gr'f'ý't g ' S ' jy . ' j w . .uj(. yj# s m o ? o> C ) a ac 1 st . y C# u j O '''t.J1j ? .:'j .r-tr'5:'t5.t. lrIt'2 .t':().:.r6'i' )i- :L :,. 7 10 artfculo 10 del AI.- 01 de 2017,p roferidas tmica instcztnda, en en l segundai ns' tancia o en casaciýn,l a Jurisdic ciýn Especialp atal a Pa z

conserva la competenciap arae studiar e)s ometimiertto y la proýe, diancia de 1osb enefidosp revistose n la Ley 1820d e201 6 pues no resy(y' e''' tlvl en la , .( situaciýn jurýdicade 1 solicitante de manera definitiva en l)j iusticia y J t-ransiciona clz o mo suce de cuandoe s deddida la acciýnd e revi/jicsnL. o i expuestoe s seialado expresameneten 1osa rtýculos5 1, 52 y 56 de la .Ley ) 1820d e 2016,d eclaradose xequibles p or la Corte Constitucol'n al en t sentencia C-007 de 2018, q ue reconociý la naturaleza de bttn' eficios accesorios al tratamiento penal especial, '/que persiguvznf ines ' ' ' ( constitucionalesim portantesc omo la constrrucciýnd e.c onfialjzaen tr e ' las partesp ara la consolidacitm y e stabilizaciýnd el procesod etp azr'l. ' ( En otras palabras,la deds iýn sobre el sometimiento y los beý:' n'' eficios previstose n la Lev 1820d e 2016p ara azentes del Estado n o ýf:e cta la .'. '%'' A ''''.'' j cosa juzgaddae Ias sentenciasp roferidasp or la Corte Supr e' ma de J''usticipao, rque1 os beneficiosq ue concedel a Sala son de ýcarýcter tra nsitorio, anticipado y condicoi nado, razýn por la cual puedf en ser

1. revocadosc uandol a situacidnju rfd ica se resuelved e forma dfifinitiva, ( como sucederfaa l decidir en forma negatival a acciýn de revisttsn. ' j ..' .' .' ..' '' ))ý)?!'''' '

(

5. De otra Dartezl a postura planteadap or la mavoria de la Salad ýsconoce .L . .. '.'$. .1. ./ que e' l tratam. ientod e las sentencias n o se -l i. .m ita a 'l .a rev. is. .i tknd' e 1as j mismas,l o que es competencidae la Corte Supremad e Jttstittisai tas 21 personanso fueron condenadaesn su condiciýnd e combatie4 n. tesszin o ( quet ambiýn puedes er solicitadal a sustitucitsnd e la sanciýn,' t omo lo prevý el artýculo transitorio 11 artlc' ulo 1 de1A cto Legislatis/o0 1.d e . 20 17 , lo que es competenciae xclusiva y excluyented e la Seccti ýn de Revisiýnd el a 'JurisdicciýEns pecia pl aral a Paz. lnterpretard emta nera tan amplia la competenciad e la Corte Supremad e Justici;et n los ' '-' j eventos sel%alados e n el artýc-ulo transitorio 10 de la3 citada

) : CorteC .onst'itucionSalentenciCa -007-81. Pýrr. afo9 33 . 1 1 1):'-7: -( f'7? ($'li. #. 7)t-. i.t:',.L ,1n:'''k'x& -- -,' ( 1?#L.-:- ):.'-)'.$iý n.: 'i-2.1!l!.-( ','i f)t:7-' .''l-ll( s)l rpt--:..r 'l'r-'t g ''1-. 11.--! 1-):t ' -'():.)r -1.' - ''9,1-t?'' -u1 .f,1:l'1/.k4f :- 1;! ýF7' . . .. . ' . . ! .j uF .t t q , v . . ' w9pt . t.1 '.'77 ' .x ' 1z:'. t . 'l2 . .k e' . .x . r w.. v' s z k v .' - ' 'n >L.kj ' .'V F h.>o ''l ý w 'ttra .i nt.e s: .C R.-f :f ' X gy 5. e x fl1 rf zt-.todr eý F. . ,A ) - .$ /. h. .53 ' :. ta 1. fo -eg r. . . (>u o1 ' t . eA la. x' t l ' 1 % 'f ýer ,f . d :? Q w o . a r' lh t.a .r .tf jz i fra f).S (l'), 'Va 1 ''r :. 3 t , tu) e. e 0rz o -' .

(q.J1?j :' . 2J, )f t:'l'Ll4I:i:'i:Erz'2'z tl 1q.l:iv4r! !'i'.kl .dk. .a ( --1e s ta' des colAj tk, hkt l. t s oy . lr d e'j. 1 ';', d.- s r,1..)' t ' n4 , - '.-.L: s. (!,$, ,J @! :. t dy- ,). .',,, f ., TL ;y ' p) O' ý- -y , , : .ý. ý .t ) .L hi ' i:I;8 y ., t)F' ,9 qL jky 'jf ?'y ' ,ý )t ayyi .yt . '. 1 C .O 1ry n.t L. >... . tet.ll .nU . 0 c latl ,.CI-''1 .e f! Sta i-isdicci no ' p ,, a 4. r a la susti tucý r, .;j j g. o;j.y t j , , (y '( ,nyj .. yt j, , ;,jjtg .. 'yj: dj , j :y.. ...t; L:.( ( e:.tj.y q jj )j jy jg.: jjyj r).)f ,, j y .gL jj,- . JQ.. a q )-y., k. s,j.; ;. . y; j() ... . @ ,. .j ý: ; .j s .y. j. a...; v.. n.y - c ;t ly og g nr ,. e-) , stj ,y k qjj ue no.: 1. a. f.. ec. .,t a( .jaj c, t, yj;jjj4 jj4 j,44 . 4.,,q.a - 1 u k o'ada , ,4:, . 1k?ý''' ''-'

! 2

6. I.!tcji erto que Jac oncesitsnd e 1osb enefidosp revistose n la I'...e1y8 20d e ' j 2016 impoanae l a Salad e Definiciýn de SituationesJu rfdicas realizar urt J esttt,d io sobre los ýmbitos de competendap ersonalzte mporal y mýt' erial, pero la decisitmc,l ue se adoptac on fundamentoe n las pruebas @ ' '''- ''', - alleqadasn o es vinculantep ara el Urgancoy c orporaciýne ncaraadosd e ''''-''''' '-' '%-'''' ''''' ''--'''' redolverla situaciýnI 'urýdicea n forma defi nitiva, pues ellosc ontarýne n ''''''' ettq p asl rttss ' avanzadasd el procesoc on Ia informaciýna pozta.dap or 1as I V.f Cs t imas, otras pruebas y la contradicciýnd e 1asa llegadasp,a raa doptar ut)jý'' ad ecisiýnquep ongaf in a la acttzaciýnen la l'usticiat' ransiciortalL, os .i býneficioss on medidast z'ansitoriasp ara fomenta r la confianzae n el t piiocesod e pazza demjs' de motivar a la contribuci6ne n aportesd e 6 výrd.ad, reparacintn i nmater ial parax lavsý ctimasy la no repeticitm. ) i

.

7. Por l() expuestoc onsiderac .s. ta.m agistradaq uel a Salad e Definiciýn de

@ SittuacioJnuerisd icase z1) relacitknc on e1 genera'(lR ) y exdirector del. D? jz N S N'figuelA lfre do Maza Nzl rt qj't lez, debid'' pronunciarses obre su . . ! stirnetimientoe n el siguientes entido; ( ). .,,tý'ý':''.'''j'';''! t4r l -, . 1h17f ..( :u)J e t-v tp. /'/r ?c.j:-/c ntr y'shtgl cj-sctnaj. ? l$-',enl presenLeca so para,l a ttpocad e 1osh echos p or 1osc ualess e solicit a el sonnetma' ient o a la JE' P esto es el 18 deagostod e 1.989, . , conc-urrfane n el genera l (14M) 'i guel A lfredo Nfaza 5l,ý irquez la calidad de miembro d'e la f'uerza ptiblica y de directoz de1 DeparfamentoA dm inistrativodý Segurida d D. ,A.S . En efectodr e acue rdocon su. c/trricr//lfz;zqli taey el acto adltrinistrativo por el cual se dispuso el retiro de'l mayor ge neral (RA)l kfiguel Alfred o Maz a 541 rq$ u. eza llegado p or Jas ecretariag eneral( E)' de la Polida Nacional ccm oficio No 5-2018-05968d2e 24 de octubre de 4 r''' Ex xped .i e nl .eN '.L ' k'tce xpeýd. t.tuttt- .Jt.. 't r .e' fo. : 2.0 181 . .2. 0zt()1)F-0 0199. ..I i'..

' .......-.... . : . ' ' J ). a U S > P . . - E.l S C ( 7 1 ! , 6 t: L. C Pf ' AZ fN i . kA LA PAZ j -- ''pic oit la n t kqsQ-.R V( 1 t )y exdi r eftz o 1 d ' el sD J Q. ,. A .)' tjo . Z% ' s . Y t -sv ' k il cg '- j' jruC -t.R ý ao .'AJ . a t j .4J t ., .f k 1 )t k' er o , t tt l x . ' ta .x j ac a z l l .nl fyv i .t n1a ow ez t a i sm t . . e N , rt oJ rB4r o q o ru t t seiz tl az y. st).

v '.. k y ltllc-,i erto' .w o a ra de 'i.tttt' l4 . 1u i' r. f! ? ()'!', 2 d,0 l. c1 .l8 . e 2 m e . bl r s eo dli ec i 1.t . a 9-n at . 9eo ' bb ge,t su ' -tfj . C-z ,l $-Z -lvC ; v#h tC x p ý j .') . ' .--' ýt -:2 r. .? t ' 'y a -,' -. tk b1.- ' :) ,@ .' . .s ' r ' 'h:' l ). ,.3 : 'ith .? ' ; t ,-t g k . ; $' t u.) 4' ý i -( -a ýj. .- L.r yrt . . 2. kl 2. ..J ;)a-?- -,t ' ,')3 .t. $' .j '( o:, 1 v' y-1 ) d j b : ,- i-? t o p; to, -q y,s yt 2 ' .. n t - L (a r .v -t l. h? yj5t . k .t a i ,: a t j$ y,s ; c s.s iý. r,t lt F( ao c. o :n rem ) ;lo a 7 ,. y s .du ,.e.b , qt ne .-,tn ta. , .l y )e r. ;o .n z? j 4 y :t dti t. y: c-, e$ ,, t , . , j ' j 1gj 9jjj 9.jj ,yt ,o , :g u . ,,,.j,jj, cuando en e1,g ra do de l'tlavor Gtmeral f ue reti ra do delt s e 'rvlcio

u - , k actlvo. ' ( De tltl7a Parte,m ientras fjue era Coroneld e la Polida Naý/iý'' 'ionalezl ' ) sefior Miguel Alfredo Maza Mýrquezf ue nombradoc omkj?e fed el Departamento Administrativo de Sejpridad. D. A. S; por el ) Presidented e la Reptlblicac, on Decreto 1427d el 23 de mayo de 19853. l h eil) Segtme linciso 50p unto 32d el acýpite5 .1.2d el Acuerdo; artýculo transitorio 21 del Acto lwegisltaiv o 01 de 2017y e. l artfculq 52 de .la l Ley 1820d e 2016,p odrsn accedera la JurisdiccitEsnsp ecilý p' aral a P a z los agentesd e1 Estadozn niembrosd e la fuerza pflbllica, q ue 'ý hayanc ometidod elitosc on ocasiým p oTc ausawe n relacitmýldirec ota Cg'pparto en relaciýn indirecta con e. l conflicto armadox por su el . h artfculo transitorio 1.7a rtfculo 1.Od e1A cto Legislativo0 1r d e 2017, ./ expresaq ue el componented e justiciad e1S istemat rtt' egra. l d.e Verdad, JustidaRz eparaciýny No Repeticityne s aplicablýa otros agentiadse 1E stadosq ueh ubierenc ometido delitosr eladont.ad os c on

el conflicto armadoy con ocasiýnd e este. A1 respectoCl,a Corte h Constitucionala l examinarl a consdtucionalidadd e tal dissops iciýn j en sentenciaC -674d e 201,7in dicý quel os agentesd e1E stadjoq uen o # hacenp arte de la ,fuerzap tlblica s e encuentrans ometidos4 1m ismo 1. .' .' '' q:iE'''' ii. ) 2 Fx edien te JFPN' ý : 20181280001 0901 91C4 uaderno'N O7 t'C'oli5o7 s2 .58 'ý s J.- de m. . . so l-i looo ýc,-; : ) 4 U.. ortcC orkstittzcionSael ntencika.' - Y00d7e 2 018.- 7'( - 5 lncisc2) 2A .v rtfculo1 7 Acto Legislativo'f -vdlle 'ZP7J-I' ? Se ent;e nder or A kwntedse l 'Estado' t : efectosd e la Jurisdi.c cloF- .k -snp edapla ra l.. a. .P azt od.1a personaq ue al mon-tl e n to dt.. e .l a cornis.iro nd e s)la presunta conductac ri t'ninal:e stuvieree jerciendcoozn o M,ie mbrt)d e las CzortooracionPeusbl icas,c omo ernpledao o trabala. do r del Lstadoo de sus rntidau es

Secvi.cioqsu' eh a van participaod e.ne l disefio o ejec-tntd dce'c cmductadse lic tivasr, elacion/zddiraesc ta o indztrec. tameJ nCtfeln.. et Ct, A . .n flictao rn na0d.k P a'rtf)l.'u et a le: ccndu trtnsr 7uk?dtS-etnlrt -s-or'tf( pýtixe(7ttq7a1)t319a7s .. j susceptibleds e conocjmientop or parte de la lurisdiccino zlf 'xspecpiaanrta la Paz estatsd ebie r on realizarsem ediantea ccioneus omlxsionetcso metiads en el ma rco !/ <on ocasitmd e l confl.ittoa rmado z p ýn terno, 'y sin ýni in4od e enriqtteci .tnie nto pe rsona: i lf cit o, o en cas o de' ' que t?xis tie ra, sit' i ser ýstee l

'''' det.e rrni natnt'drae Ia con duc ta deliýc -t%i 'a-'' . ; ? 'j J = D ' 1 v-k de los ter ceros c. qtt/t 1e ;' tt!' ý ' - .-tg- ' .r vY :'' p tt ; ý v) . F l) y'q ý r h,.J: . . ,r #- . ) .7 . ., j - ik ,ý' t. ý, .r . k, , .ý .: l. .l7j ; , y . t k,-i ..j # sr Zy. '; . .qhj , J , j st r'9 bsi jth t r, -b . k)j ,p ý - ý kký ,- t ,v ; l.g ly. p-s ? tt i ,o .) :, e., n e l.. I.- n cls.. o .1 k :r'jja ., el ar., tl#.rcuol tr a ns.l..t orloh.. 1t.. h,. .. ar tl;'c.. uloi .1 y gyd1 q' rTi :1! )' 1 7':. y '.;$ $); k . ;L .e c' : ig) : / -- :,.j y !: . .. , ' ; r:; . C: l. . sl.F , y. z ,p a.: .j rý: . .. , !y'. y:(:;'. .,, ;. rk; ::. , -. m ;. : . )j' s, , t.,q,j :b.y( .-,. o t). . '.: ,.3 ý. ýyJ ,,f ,j: r ;( -;tL k .y, a.! ;yk,. .-.,: j. /jj-..;;. ý. .! t. t.r . o, c Leg ,lrs lat l.- v. ..o .

l.i'.lg eneral (R1M aza MJrtc'.u ez fue incluido en el dýcimo listado 'e ..ir entregadoa e sta ,1u risdicciýn p or e1 ( Nfin(.i sterio de De fensaN acional, e1 ) el caso distinguido con el N.Q2 5 de la Polida Nacional, Y tanto el abogadod efensor,c omo la Procurad o ra Primera Delegada p a' ra la Investigaciýny JuzgannienPtoe nalc on. fundones ante la JEPd e la ProcuradurýaG enerald e la Na citm plantearonq ue el general( R) M aza Morýqsu ez concun-fae n calidadd e miembr o e.n servicio activo de la fuerza pftblica. Aunk4uen o se puede desconocecrl ue e1 seixor jze neral( R') Maza ,k.. JK. ;K. 5.- N : .Mýr.q ueze ra miembroa ctivo de la fuerzap ftblica p aral a ýpocad e los hechosi licitos por 1osc uales fiue condenado,s i es necesario resaltar q uel a Corte Supremad e Justicilao juzgt ys sanclon:p or su actuacit'n en condicitm. de director del Departannneto 1%dm inist-rativod e Se guridadD . .t%S. . y no como oficial activo de la PolicfaN adonal. A1 respectol,a Sala de Casaciýn' Penald e la Corte Supremad e' Justiciazco n ponenciad el magistradoF ernando Alberto 'Castro Caballertxe n e'l procesor adicado NC?3 7914c ontra Miguel h lfredo

NzlazNa fýrquez'se,l 14d e diciembred e 2011,a .lr esolvere l incidente propuesto por su defensor (?14 relaciýn con el tsrganoj udicial competentep ara conocer de la actuacifsnrze saltý ia condidýn de director del DepartamentoA dministrativo de Seguridadq ue tenýa sehor gen eral ()RM) iguel Alfredo Maza Mr ir' qttezzb ajo c uya responsabilidad estaba la seguridad. t1e Luis Ca rlos C,alcý'..n SarmsentoC. on basee n la rel aciýn fktnciona ql uee xistiar espectod e los hechosi lfcitos que 1.efu eron atribuidos,l a corporaciýnd eclarý tener la competenciad e confornaidadc on el numeral4 y parýgrafo de1a rtýculo2 35d e la ConstitucitmP olýtica p, or su calidadd e director ý! corte 6 - - . - ' a'U ' P x ) S P . w1C C l L3 .lý1

E$ PE C ! A L PAR A 1.AP J kZ

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d . ' . .. .e l' r a. c l-- o. , n- . d a. . e l . a. .. r . . 1t' a r es e - . .n tot c-o. t. oa s o ., 1' p' F .sf : at . 1 t' , .. ! q : $ . ,.j ; d t i . j ý - tt . f l9t .:. ;:. ' j k'h . (r u ; , 'ý't ' . - ;f - gt ?x . ?v r Z . ) 2d , s..' rl . .kt h. 2m ' tJ ' r 'r .A ' . '5: s:; . n' k . . rq(q o. ýi i ý . , /> 'i . : / R . j us ,h L ,. j T kI ' '''. ;t f !) b ; :t p3.k .-. Z . . :k f : (z ' i -, . J, , . .t' ( .. . l9, .'r, ' . ý 4.; .: - u . $ ' .E .k .- ý/ r. ?l :t, . .. ;2@ . jFf z.. . . g. a ! iL $ .'& ' ,.. . q' ' . ., .' p .i,: ux k )? ý'& ).:, ý. <:'. ') > .y .. . .. ý 5,kr vm ;' ' .' : ,. ' .' . j?'p l ' (l (; ' ;.. l6 yp 1. jx ,q ' f (j i. y ; 4 .. y9.jr .b. g !tt .9ý'ý ',q :h l

. x $ t ;,' 1 .ý., k.. -! o.t ý s ij .j , . 5- .S u 't !. . ,k. ýt :k 0 -. ( b , :: ' tjj : . . 1r . )) @y j ' r' 'r) #l, cq .( !n nr .E? ý o t. y e ;j ::k 'k xq ej G-. enera' ld e lpr ý l ..P olida

2,1 ''A hora, una ve z. se ha re cordado el sentidod el parag' rafo dttl artfcu. .lo u. ( 235d e la Constitucio'nP olftic a con el propo'sitod e dar claridýa ad c erca del instituto deJf uero constiiucionalf rente a z'lasc onducputanisb lle s l quet enga n re lgcio'nco n .l asf uncionesd esempeft. ad,,a sd e actej rdoc on , 1,a actual iurisprudents.ia es ta Sala, correspondep t ecisar el comportamie nto al parecer cometido por inculpado LFN'IIC.-,UE.'L , A .L FRED OM -ftzA M. AA . R. ICU. .' E Z,c on e1 f in ded eterminars i lo1ý s' mismos perrnitenc oncluir qu e se e stý ante e1 s upuestoq uei nformat ylano rma ) .ýn cita-,, r ( t r Nr n o'rno'fs. 1 ' xehcmvo wr y z''''. ( 7 ''Asf las cosasz observa q'ue director del Dep acrtamento )j Administrativo de Seguridad s upues tarnente terdab aios u c) argo la seg u ridad de L. L. . .J fSC ARLOSG A LA''' N SA. RM. .I EN. TO y en t..>.qu .jEp'sentidow se obs erva la ex istenciad e una relacitinf urtdonalE ( e a dvier te entonceszq ue en estea sunto concurren los pregs'lupuestos - ) seialadose n el para/grafdoe l artfc' ulo 235d el a Constitucino 'P o lýtlcay

' y por tanto surgela necesidadde ques e remita la actuacitns e ntge el s tado ( ques e encuentra a la Salac leC asaciýn.I a e nal de la Corte Supre ma d. e -f Ju stic ia . '-' 8 '1 ( ( 2 'Tald eterminadýnf ue ratificada p or la Cortee l 2()d e enero dq eý' 20121 ' al resolverl as peticionesd e nulid'a d libertad formuladýs p o r el defensord el seftorM iguelA lfredo M aza A',I'i rquez,d o.2' n de c1(' y oncluyd r lý existendad e una relaciýnf uncionale ntre su cargod e director d. ej ? D.A.S. y 1osl neehos (, puese llo fýcilitý la ejecucithden 1asc ýnd.uctas ( ptmibles que le fueron atribuidas. Asf mismoz deiý a silvo las ' ). . l'. ? 1..-e1n-n Fo lio -10.t ). ? . i 9l . Cl wd oe rtln eF o So 'ulio p r: e 1 rn. . / ad8 e . l. us, itc ia. .U. 't nica .l nstancia . ..1u zgarnientoC. uadernod e pe ticionesd e: 5, n)u li dad j: libertadr esueltapso r la Corte Nlum' ero de proces1o1 ()()102()4()01r0)'2370315N ft ' me ro ded brte4 43-'31 Caia. NQ 5654l.' Auest3o. Ver fo'li os3 6-65

. ( z'(... ),c onforme1 ()r e gistrý estaS alad e CasadýnP enale n el auto de1 14 de diciembred e 2011e, l.c omportamientsou ptles tamentec ometido ! por e.l incul,p acloI VJ-IUG.E . .L ALFRE. D.w .O MAZA M ARQUEZe, n su condiciýnd e direc tor del De partamentoA dministrativod .eS egu.r idad . paral a ýpocad e los hechos e, n sfntesis,s eh abrýare ladonado con qu e perstmalmentcea m. bino# a l l. ef. e de escoltasd e LUIS CAR , LOSG . zNl)ar Nz;ý. SARMIENTO nontbrti a JAC OBO ALFONSOT ORREGROSA MF)'laOq, uien se habrfa encargadod e debilitar el esquemad e seguridadd el 'primero, para que entre otwrosJz 'AINf'E' EDUARDO RUE DAR OCHA.c on quient en drýatr atos, ejecubealr aate ntadoc ontra e'l precandidatop reside ncial, ttodo c on el patrocinioe conýmicod e .P A BL.O .E . Ml.I . =. l. O ESCOBAR GAWRIA y J. OS E GON' ZA' LO RODRI-GUEGZA C.. l-lz4c.o mo tambifmc on la colaboracidlno gýsticdae l , oaramilitar I-I.E N. RY DE TE.S #'. US1 7E'e REZ NI .O IIAL.ES,e incluso de .A. # l'niembrosd el DAS,e n concretop arae l trasladod e los sicariosla astae1.,

sitio de los hec hos. De otra parte,c onocidoslo s supuestohs echos e n que se re lacioznaa M'I GU. E+L A L.F RED O N'IAZAl h4' ' .A AR.U.,QEZ ,r esulta pertinenter ecordar las f unciones qu e legalmente tenfa. asignadase l direc tor del DepartamerttAo dministrat ivo de Seguridad p ,a ra la ýpocad e 1os nnismos. Asf 1asc osas, en concreto sc'.Q -bj-ql-- uy t- .i wý5- 'cfI.Gj-U, EL ALFRED O M. 'AZ' t% M A2 . R .Q-U ).E Z , en. su condicitsn de di rectqr d-gl ' de. artamen. -tq . . Administrativo de Seg.u . ridad , suptrtamente tenýab ajof. ktý--ý-qtr-xtisp--lg seguridadd. e I. .-U. I. SC. .aA RJ-O-SG AI., '' A N' 5. A R-MJN. E7.A07p...%: e se sent ido, J-ý--tyt-idc-i-q-nlk,uplarc s.-.q. cpi..a , -d,etg-n -ar,e lac,i c'mf tua cionale n los týrrpinosd el artfculo2 35 de la Constituciý'nP olft ica-p u es fur?g raciasAdl t xqt.z zcels.q de tal car -wo ue habrýae jec utado las acciones q ue se le atribuven-'' (subrayafuse ra de texto). Finalmente,e n la sentencia condenatorial uego de resaltar que el

genera(l R)N lazaM ýrquezs e desempeiýý .n. el cargod e director del DepartamentoA dministrativo de Seguridad DAS entre el 23 de 2 i ..--.- J fzt s) p. R ,(l :S c 1 I7 A' C t-C p1 C A Rpt ý A t-al fýxz ''''''''''' '''''''.'''''' ''''''...'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''ý'''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''''d ? ,.. Por entonces , el $E-t ).%D.1. -5. -...1--i r.e>.d G o -.) ývl..az zAaa N=f.a 1, r-qA .u - e, z.. ltfx g:-Jq.- dirflctor ' - ( d-pI-uQ,..'-gýp.t.-/ m. gftm t-qA dministrativod e Seguridad.- DAS-eOl otsyan. ism ,t') que tema a su carxw-..legoprmtp-Jq-ct)-n.d el doctor Luis k-arltnsC ?al.ii-$) %S -armiento.Y eIli-.tl,j-g--fyond-di-acidtsa-a ad e ma's su cercana relacitsnco n e1p. ar amilitar 17ree'z. Dura/n,a sumitsP articipare n el masqn ici'd io. Su & v' j contrbi ucioIA' consistit)e n deb ilitar 1.ap rotecciýnd el do cfpr Galtý). Sarmiento.M z azaN 1 ý rquezl ogro' e se cometidLo n ombrandot omo je fe

de seguridatld e1p. olftico a Ja coboA lfonso 'Forrergo za IWe'l o, una Pe'lsona reciýn vincttladaa 1.o rganismod e segur idadzs innl inpma f experienciaen es t?c argoy conocjdad e Jaime .E duardoR uedtz.R ocha'' 10j S u bravasf tterad e tex to). ýy . pg' .( Y en 1asc onsideracionesa.l, estýblecers u compet encia, 1a Corte ' ''R Supren-tsao stuvo lc' siguiente: ). '''''' 1y'( ''Aun cuandcz--q--roo cevl -yadoM igu el A.lf redo Maza M'ý rtpeý, pa cA-l.,z e/oocad e los hechos( 1989c)o, ncurtýna dos dtzwlacsa lidades:e loialadas g ' 70r e1 le islador constitucion-a--lz-o eu s,p Gt e n e ral de la Rfqt$a:t aclai v . : r .. Di-mctord el De artamertto Ad. ministrati vo de Se utikli-g-d--heoxlytin to DASOp ara la C... o-tt.#-sklvpdlpe .lr.u %sti cia la calidad f. o ral se'zc qqfzat.-t.s por el ej ercidofu ncionald el acusad/-f.ctzqate e ste ftltimo ýa' -uxow rt al ' como se.d eioc' onsijmadeon auto de12 0 de enero de 201.2a, ''o r medio de1 cual es ta Sala Penal decretý nulidad de lo actuadoj has ta. ei

J momento, por no ha4o ersea cata. dola compete nciaJ, i' err arq u. aicfa. r e nte a''l cgtado'p, or razýn de su condicXio n,p ara investigarlov acý) t' tsarloa l . ' ' -'' ýnteriord e la FiscalfaG e n eral de la N. aciýn-1'': (subrayajfsu erda e lE texto . ) ) i :1ý'' : De l , o expues to se con .c . lu , vet ,n . ue el sen-o r N . 'f2a za Nl.a -r .t , quefzu jei ob j'e). to de reprochep enal e n la justiciaor dinaria por su calidadd epdi cre to r ' ) deD .. epart amento A.d mhn istrativod e Se. ug uridadD . A.S. p ara1 j lae 'poca 1GE xpeide nteJ E1N7'7 2 0181200801090E9.C 1u adentoN '> 1 Folios2 2-23S. alad e C-asacitt sz ne na dl e la . C--orSteu premdae J osticiNa,l. agistradPoo nt?ntFee rnandAol bertoC astroC abalvlerPor.o ceýSp P16'59-0 2016R. adicaciýNn <4' 43122. 3d e noviernbred e2 016. E 41 . i6 d em... tzoli.5o. 1 - g / ( : 4 ( ý p. 'i .) t ' j . /

c#h'jTji . ()'T yrtjytýji(tkl.- s( dy e 1osh. ec. hos j ,r no ct nmjkt og k h, :r: t , . ' .,,gj .l ,ý ( qh ..f ; .j l, L /; #-) ,,?f ( m,l ;!. .' 2Jm.b: , (l: s ,'?, :,s ,st - r/(. ,i; :4/j. gr ,, - rk. . ,- ., v .,,y$ e1 t, d.

• ,2. .. y.r( yey .t , ) , , ,lp a, f-u. erza p. us . b. l,lrc . , a, q . ,u e es (.jaj. ca .l . id . ad. p o.r ,1.ac ua 1. li ... l4voc' ' f''J! -..; hC1 %.T z1. yu .. 1) J y- )' j. '( . - j ' k 7 tj; yC . >ý y, R';. j. ' yyt . st . q, y'2 - .; ,4 k l.q'q y kj. 1 'n . t y. j- 'f r lr t ý.j 'yy l ) z1 , gj qýk , p..- j- .i yy ',. ..t G . l. . ..T :y ;rj ... . ., tl yr tc fhi r, t. :j- /e . r , y) . s i . q . fr eyý ' o?r t, . a la J .. r ., , t.PPuestoq ue en todo caso los hechosp or 1osc ualesf ue condenadoe l General( R)lo s cometiýe n su condiciýnd e agented e1'E stadoy se ha

sometidov oluntariamente,c omo consta en acta NO3 03203 suscrita t, 12 3 de ma yo de 2018:2c umplee 1 g. e neral( R)A tfazaN. fýr'q uezc on el , ýmbito personal de competencia,p ara que su solic itud de sometim' iento fuera conocida p or la Jurisdcic, iýn Especialp ara la Pazze n calidad de agented e1 Estadon o miembro de la fuerza pýblica,c omo quiera que los hechosp or los cualess e somete no fueron cometidose n tjercicidoe sus funcionesc omo miembroa ctivo de la fuerza pftblica,p aral a ýpocae n queo currieron. aA - lzn J. t /op #' f?c onlpe3-enf'ccizann o/,r' t.li, A tendiendo a lo sefialado e n el artfculo transitorio .5 de1 Acto Legislativo 01 t1e 2017, correspondea la JE P conocer de 1as conductasc ometidas c on anterioridada l 10d .ed iciembred e 2016. Enctlentra esta magistrada q ue los hechos por los cuales fue condenadoe l seior l$'l'a zaM ýrquez p or la Salad e' CasaciýnP en aJd e la Corte Supremad e Ju' sticia ocurrieron el 18 de agostod e 1989, p or tanto, frente a este ýmbito e s colnpete nte esta Jttrisdicci6n pa ra conocer de ellosh.# lnbitod . e ct'')/?'l/'pt?ýnft?a7te'lan. -a.fl.?

J: . E1s eior genera(l R)M iguel A lfredo Mazal dsrquez p or medio de su apoderado.h as ostenidoq uel os hechosp or los cualesf ue condenad t7 gu ardan relaciýnc on el conflictoa rmadoi nterno, pues1 asc onductas punibles fueron ejectltad pa os r un grupo armado orga nýzado. Se apoykse n Ios autos 1''17-S0A2 Oy 021 dc. 2018 de la Seccitmd e A pelaciýnd eI' l-ribunald e Paz y en la providenciad e la SalaE spedal ' J U2 5 S. D ý C C ) O N ..-. ES P E C' ! A L PAR ý ký LA PA -Z Iýý;yytt. ?. ; :,y(..,y jj; y:' .t ty yr y.tyj(.:j: d. e 1;;.r! l ,m . era l.n stanc--l ad e i.b l - :@ j '( .. ýl .; yu/, . . v4C! .1 ý .i4 , on ht, ,i, rj ,:f ?!- .. tý - ,? t?q r.,p?; :.j o.2y u'- jj .r py a,.. r, S,) e . , n,,l,a d. e J. us,.-t , lycy.. a gryyargc. y o , .- uj. yj jj gjgy,g.j-jg;.yjy gyjgjy.jj ,

fue rerru. tc. d; o ej x o 22ro -'.c e, so a ý (jj ET =,( ,$ ''? % tI t2 4'.J . t j . : -$ .. . ''' l .'. - ' y jk 'J ! ' ' ej':7 k y.'t ' y ' '. L ' vL (; ,i kl gij y p:k g7 ) 1. s ;j .. i , ,J. .k y y ýtj . q. . .y a ')a.( 'v .vj 'xv.g ý l, i o. 3 zýk; u g ': -k ,: l. y : qr l,..j g r - y ja ) . ,.j y ; ( j yjj , j .a