JUZ CALI - 2018 01 Ene D520013121002201600108010Sentencia2018115104848
Juzgado de Cali
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Detalles
- Título
- JUZ CALI - 2018 01 Ene D520013121002201600108010Sentencia2018115104848
- Autor
- Juzgado de Cali
- Categoría
- Jurisprudencia
- Área del derecho
- Extinción de Dominio
- Año
- 2018
RepdbIicadeColombia TribunalSuperiordeDistritoJudicialdeCaii SalaCiviIEspeciatizadaenRestituci6m yFormalizaci6mdeTierras Magistradoponente CARLOSALBERToTROCHEZ ROSALES CaúCtreCei13jdediciembrededosmildiecisietei2017jC ReferenciaF@@@52001|31|21|002|2016|00108|0l SoIicitanteF@@@TEODOLINA DOMINGUEZ DE CERON ProyectodiscutidoyaprobadoenSaiaCivilEspeciaiizadaenRestitucidn yFormalizacidndeTierrasporactaNoB74ensesidndefechatrecei13j denoviembrededosmiidiecisietei2017jC @@@oBJEToADECìDî Decidir el grado jurisdiccional de consultaCdeIa Sentencia NoC16C PrOferidaeidieciceVei19jdejuiiode2017PorelJuzgadoQuintoCivil deICircuitOEspeciaiizadoenRestitucidndeTierrasdeDescongesti6nde PastoCdentro del proceso de restitucidn y formalizaci6n de tierras iniciadoporlaskáoraTEODOLINADOMINGUEZDECERONCinvocandola
COndicidn de vtctima delconãcto armadointerno por desplazamiento forzadoysujetodeviolacionesalosderechosprotegidosporiaLey1448 de2011B 1 @HECHOS QUE FUNDAMENTAN JA SoLICITUDgLa UNIDAD ADMINISTRATIVAESPECIALDEGESTION DE RESTITUCION DETIERRAS DESPOJADAS|DIRECCIONTERRITORIALNARINOCformui6soiicitudde restituci6nen representacidndeias¸áoraTEODOLINADOMINGUEZDE CERONCreSPeCtOdeuninmuebieruraIdenominadoWBRISASDELSURC ubicadoenIaveredaPitaiitoBajoCCOrregimientOdeLaCuevaCmunicipio de EITabIdn de GdmezCdepartamento de NarHO eidentificado con el folio de mat§cuIainmobÍaria NoC246|26140dela Oficina de Registro deIhstrumentos Pdbiicosde La CruziNariFiojyla cedula catastralNoC 00|01|0003|0253|000CCOn un area geOrreferenciada poria UAEGRTD del hectarea con4978metrOSCnarrando como hechosespecÈcos10S SlguienteSFRµ|X]mbb
TcuaIµ¿ã°dbõÓèÁQIdbt ®aµedlW©dbenRlEßdÞ7yed 1H|Despues de hacer un recuento delcontexto generalde violencia queafectdaIdepartamentodeNariiioyconcretamenteaimunicipiode EiTabl6n deGdmezyla vereda PitFPtO BajoCSeindica enia demanda quelaskb0ra DOMINGUEZ DECERON padeci6dosabandonosforzosos deIprediodenominadogBRISASDELSURCelprimerodeeilosenelmes deabrildeiaiio2003CmOmentO en elcuaiacaecid un despIazamiento masivodeiospobIadoresdeiaveredaenIaqueenencuentraelfundoC COmOCOnSeCuenCia deloscombatesentrela guerriiia deias FARCyeI EnERCITO NACIONALCyCelsegundoCeneimesdeseptiembrede2012C a causa deias amenazasyexlgenCias econdmicasdesubversivos que Ilegaron a su casa a aitas horasdela noche pidiendoIa cantidad de 60C000pesosyqueCantelaimposibÍdaddelasoIicitantedeatendertaI
demandaCieotorgaronelpiazode8dfasparaconseguireldinerolapso quela accionanteaprovech6para desplazarseala cabecera municipaI de EITabidn de G6mezCSitio en eiquedeclard anteia Personerõde iguaimaneraCindicdquepermanec10POreSPaCiodeunmesenelcentro PObIadoCPerOqueanteiaausenciaderecursosCSeVioenlaobligaci6n de retornar aifundoEAunado alo anteriorIindica elpoIo activo que despues de aquel regreso al fundo no ha sufrido mas situaciones SimiIaresalasqueialIevaronasaIirCtOdavezqueiasituacidndeorden PdblicohameJOradosustanciaimenteC 12gêEncuantoalaadquisici6ndeipredioobjetodelasoIicitudCindica ia demandantequeeliatifundiolefueadjudicado poreûNCORAChoy AGENCIANACIONALDETIERRASCmedianteResolucidnNoD1027de129 de octubre de19991CPerO que de manera previa se habfa vinculado materiaimenteconelmismotraSCeiebrarnegociodeWcompmvenfade delleChoshconeIseIrAMADORCORDOBANARVAEZCeneimesdejunio de1992Chaciendoseala ocupaci6n deIfundo porvaIorde240C000
PeSOS@mOmentO desde el cuaI ha estado en eIinmuebleCOnlas jnterrupciones prOPias deIos dos despiazamientos que afirma haber PadecidoC 13|PorotraparteCen10quealvfnculoconeibieninmuebIeyiacalidad jur²cadelaseIraTEODOLINADOMINGUEZDECERONrespectaCSe POnedepresenteeniasolicitudqueelactoadministrativoexpedidopor elextFintOINCORAnohabklSidoobjetoderegistroporpartedeiaORIP COrreSPOndienteraZdnporlacuaIanteiaausenciadeconfiguraci6ndei modo exigido porlaieg|SIacidn coIombianalIa reclamanteCPara el momentoenqueacudi6aIaUAEGRTDaeIevarsoiicituddeinscripclOn lFoIios62a63CCuadernoNoB1D ConsulËResutucIi5nde77eITaSDRddlGÝCI6nNoD5200è3è2q00q2016|00108|01 SocItanteF77OZDOLtNADomhguezdeceen ÈgjstIdoPonenEeICqRLOSALBERTO77iOCHEZROSALES
ÈÆIdb[ Tß¡I@¿hytïí0QIdÆCa 5bCvlèecmGdbeRaSIyfI©dKld7mÖèä eneiRegistroCaPenaSdetentabalacaiidaddeocupantedettBRISASDça SURGSinembargoCSeeXPOnequeenelcursodeitramiteadministrativo fueremitidaaquelia resoiucidnalaOficinadeRegistrodeInstrumentos PdbIicosdeLaCruziNariiiojylaentidadencuestidnprocedi6Caabrirel foIio de matrlculainmobiTiaria NoD246|26140y enia primera de sus anotaCionesanot6elmododeadquisicidndegadjudicaci6ndebaldtosVC SiendodesdeaqueimomentopropietariaiahoysoljcitanteC 1D3C|@Respecto aiaidentificaci6n eindividuaiizacidn piena del bien inmuebiedenominadottBRISAS DELSURCubicadoenla vereda PitaIito Bajo deicorregimientO La CuevaCmunjcipio de EiTabidn de GdmezC
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Iegaraipuntelconunadistanciade55metrOSCCOnPrediodela SOiicitanteDTeodoiinaDomtnquezC COnSu^taResã÷uddnde71elTaSDRadICaCIdnNoC52001|3Fv21|001|2016|00108|01 5IIcJLanteF7ÓODOLrNADomkjgueVdeceIin MagISiYadoPonente CARLOSALBER710m GHJEZROSALESR×HØËC] MIunaIa]rËI0¹Idï³ alfÞeîenRe¤ÐfudaHyÁ²©dKHdbnÁQ Coordenadas delbieninmuebieAABRISAS DELSUR PUNTo CoORDENADASPLANAS COoRDENADASGEOGRAFICAS NoRTE ESTE LATITUDiWlaj LONGITUDiZaj 1 647328C289 1001733C679 1024f24C63hN 7703f42C95úW
1 647328C289 1001733C679 1024f24C63hN 7703f42C95úW 2 647338C890 1001741C991 1024|24C97||N 7703|42C68||W 3 647346C560 1001766C262 1024f25C22||N 773D41C89úW 4 647359C176 1001775C369 1024|25C63úN 7703|41C60||W 5 647368C768 1001778C672 1024I25D95||N 7703|41C49||W 6 647370C032 1001778D800 1024f25C99ffN 7703|41C49||W 7 647374080 1001793C807 lo24f26C12||N 7703|41|00||W 8 647365C106 1001817C777 1024|25C83|iN 773|40D23||W
8 647365C106 1001817C777 1024|25C83|iN 773|40D23||W 9 647362C323 1001821C762 1024|25C74||N 7703f40C10||W 10 647356C929 1001840C328 124|25C56||N 7703139D50êW 11 647361C670 1001852C125 124f25C71ffN 7703gI39C11|IW 12 647357C074 1001853C855 124|25C57||N 773f39C06ffW 13 647330C371 1001867C187 124|24C70||N 7703f38C63||W 14 647323C459 1001874C730 1024f24C47||N 773|38C38||W 15 647308C098 1001876D958 124|23C97úN 773|38C31úW
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22 647228C970 1001821C245 1024f21C39||N 7703|40C11úW 23 647205C885 1001806C003 1024e20C64||N 7703t40C61|Iw 24 647204C180 1001786C644 1024f20C59||N 7703|41C23||W 25 _647235C222 1001773C930 1024e21D60||N 7703f41C64úW 26 647297C443 1001745C768 1024|23C62||N 7703f42|55f|W 2CPRETENSIoNESB La gestF0ra aCude ante esta jurisdiccidn especializada para que poria Sendadeiprocesoderestituci6nyformaIizaci6ndetierrassedispongan iasmedidasdereparaci6nprevistasenlaLeydeVfctimasyRestitucidn deTierrasCCOnCretadasbasicamenteenqueFijsedeclareensufavorla PrOteCCi6n deiderechofundamentaiala restituci6n de tierrasìjse
Ordene ala Oficina de Registro deInstrumentOS Pdbiicos de La Cruz inscribiriasentenciaenlosterminosdeìteraicjdeIartlcuio91deIa Ley1448de2011iiiijQue se ordene a su favorlainclusi6n enlos PrOgramaSdeproyectosproductivosiivjQuepereconozcaiacaiidadde VtCtimadeTEODOLINADOMINGUEZDECERONyCenCOnSeCuenCiaCSe OrdeneaiaUARIVsuinclusidneneiRegistroJnicodeVlctimasiyVjla COnCeSi6ndeiasmedidasdereparacidnCenSuSdistintoscomponentes derestituci6úindemnizacidnSatisfaccidnCrehabûacidnygarantfasde norepetici6¿CCOnbaseeneicar«cterrestaurativodeiaacci6ninvocadaC COnSuáRestItuddnde77eITaSDRa^dddnNoD5200è3è2Ã0012016|00G08|0j SoCnteF7EODOuNADomhguezdecen ÈglstradoPolTenteIC4RLOSALBER707RdcHEZROSALES 4 R×HßwAËIn7
ªbnaIIdbQíÁItïâá 5³va©ed©lËeR×ûhyfbnTa¾db7VèÍ
BBTRAMITEIMPARTIDO PoR ELJUZGADO QUINTO CIVILDça
CIRCUITo ESPECIALIZADO EN RESTITUCION DE TIERRAS DE PASToB Eijuzgado de conocimiento2Cmediante auto defecha31deagosto de 20153CdispusoIaadmisi6ndeiasolicitudderestituci6nyformaiizacidn detierraspresentadaCeneimismoproveldoorden6Iainscripci6ndeia PrOVidencia en eT f01io de matrlculainmobaria NoC246|26140@dela Oficina de Registro deInstrumentos Pdblicos de La CruziNaO0jCia SuStraCCi6nprovisionaideicomercioClasuspensidndeprocesosjudiciaIes yadministrativosCIapublicacidndeiaadmisidneniosterminosdeìteral ejdelaHkFul086dela Ley1448de2011yia notificaci6n delautO aI
SeáOrAIcaide Municipaide EiTabidndeGdmeziNariiiojyalMinisterio PtlblicoC PosteriormenteCenCOntr«ndose en tramite eiprocesoCfue sometido a repartO en atenCidn al Acuerdo NoBPSAA15|10402@de@2012C COrreSPOndiendoaIJuzgado SegundoCivildeICircuito Especiaiizadoen Restitucidn deTierras de PastoCdespacho que recibi6elexpediente y avocd eiconocimiento porconducto de auto defecha18de enero de 20164C FinaiizadoelterminodetrasiadoCSurtidasiaspublicacionesyrealizadas las actuaciones de rIgOrCdispusola apertura del periodo probatorio respectjvo5yordendelacopioyvaioracidndeiosdocumentosallegados POrla partedemandanteCdeneg61a practicadepruebastestimoniaIes S01icitadasporelMINISTERIOPUBLICOCOrdendZçiciaralaUARIVyala ALCALDIAMUNICIPALDE ELTABLON DEGOMEZB PosteriormenteCyVirtuddeIAcuerdoNogPCSJA17|10671deilOdemayo de2017C1a presentes01icitudfue remitida alJuzgadoQuintoCiviIdei Cjrcuito Especializado en Restituci6n deTierras de Descongestidn de PastoCdespachoqueprofiridSentenciaNoC16de119dejuIiode20176C
enla cualnegoia restitucidn pretendidaPOrIo cuaIse remiti6el expediente a esta SaiaCPara que Se Surta eIgradojurisdiccionalde consadequetrataeiartfcui079deiaLey1448de2011g 2IniciaimentFeelJuzgado Primero Civi|deICircuito Especializadoen Restitucidn de Tierrasde PastoC 3Foiios92y93CCuadernoNog01| 4F01iol13CCuadernoNoC01C 5Autosinmlmerode121denoviembrede2016Cfoiiosl16yl17CCuadernoNog1 6Folios126a135CCuadernoNog1C consuItÝRestItuCitinde77eI735DRadIcaddnNoD5200q3q2G[00q2016|00108|Oj SoCnteG7EODOuNADomhgueZdeCer8¿ aglSIIPonú¬aCARLOSALBERTOTRdcHEZROSAR×HJ]ïCÊ 77ßÅ@eIîrdbõQíÁJÈð
5¹avfpec©¼©ËmRIymaù7db
4CLA DECISIoN TOMADA POR ELJUZGADO QUINTo CIVHL DEL
CIRCUITo ESPECIALIZADo EN RESTITUCIoN DE TIERRAS DE DESCoNGESTION DE PASToG EIseiiorjuezdeconocimientoCIuegodehacerun recuentofacticoyde aludir aias pretenSionesincoadas enla demandaCe³r«mite judicial Surtido y alobjetivo y finaIidad dei proceso restitutorioCdetermindIa VOCaCi6nimprospera deIa restituci6n del prediogBRISAS DEL SURC habida consideraci6n quesibienIa skáoraTEDOLINA DOMINGUEZ DE CERONCdequienratific6iacondici6ndevfctima7Cabandon6aquelfundoC en dosocasionesCCOmOCOnSeCuenCia deiconfIictoarmadoC10Ciertoes queretorn6almismodesdeeiafio2013ydadasucalidaddetitulardei derecho reaI de dominio no haylugar ni ala restituci6n ni aia formaiizaci6nC EifaiioobjetodeconsultanopIasm6caeVaiuacidnconcretaacercade
estar acreditados o noios elementos axioidgicos que hacen a una PerSOnatituiaralderechoala restituci6ndetierrasCPueSSeenfocden laimprOCedencia de estaCCOmO arriba se dijoCParaios propietarios retornadosC 6CTRAMITEANTE ELTRIBUNALF PorautOdei4deseptiembrede2017C1aSaiaavocdeiconocimientodeI asuntoCOrden«ndose emitir comunicaci6n a losintervinientes acompada dela providenciaCtantO eipolo activo comoios dem ÊervÊentes guardaron silencio dentro del tramite que en grado JurisdiccionaideconsultasesurteC AslentOnCeSagOtadoeitr«mitederigorCOrreSPOndealaSaIaemitir PrOnunCiamiento defondoCdeconformidadaloreguiadoenelarttcuio 79deiaLey1448de2011traSnOaVizorarcausalquepudiereinvalidau 10aCtuadoamenqueiacompetenciaestapienamentedeterminadapor laIeyyelAcuerdoPdmeropSAA129268de2012deiConsejoSuperior deiaJudicaturaIParaCuyOefectosetendranencuentaIassiguientesF
IIIBCONSIDERACIoNES
7LasoiicitantefuebeneficiariadeSentenciaNog15de|13dejuliode2017CPrOferida
POrelmismodespachoinstructorCJuzgadoQuintoCiviJdeiCircuitoEspecializadoen Restituci6ndeTierrasdeDescongestidndePastodentrodelprocesoconradicaci6n NoD2016|00104|00D ConsuIbRestIEud6nde77eI7äS RadICCtdnNoD5200è3è2è00q2016|00108|01 30ônfeI7ÓODOuNADomkjgueZdece¿ agjstradoPonenJeICARLOSALBERTO7Rbcf¾ZROSALES 6R¿7udb¾Á¼ MIunaIje©ßrtïRèQIËC³ SIaµedÆdbeS×yfbmjÆdaHi³³^§ÓÚ 1C|Acordeconiodispuestoenelinciso40deiprecitadoarttcul079deia Ley1448de2011CeStaSaiaescompetenteparaconocerdelaconsulta deIa Se§encia dei19de julio de2017CPrOferida por elJUZGADO
QUINTO CIVIL DEL CIRCUITO ESPECIALIZADO EN RESTITUCIbN DE TIERRAS DE DESCONGESTIbN PASTOiNariIjen CuantO neg61a restituci6ndeprecadaC 2CComoproblemajurldicocorrespondeaiaSaIadeterminarCPOrVlade COnSuitaCSila negativa por parte delJuez Qujnto Cjvii dei Circuito Especializado en Restitucidn de Tierras de Descongesti6n de Pasto iNará0ja concederIa restituci6n soiicitadaCaSIcomoias medidas de asistencia y reparaci6n que de aquei reconocimiento se desprendenC encuentra sustento en nuestro ordenamiento jurfdico o siCPOr eI COntrarioCtraduce un desconocimiento oinapiicacidn del mismo o se erigeenunadecisi6nquevuInerasinjustificaci6naIgunaiosderechosy garantfas deIa solicitanteCVItima delconãCtF0CDe no sostenerseIas razones deIa negativaCSe eXaminar«n uno a unoios eiementos axioidgicos dela pretensi6n en orden a determinar sila restitucidn deprecadaCylas medidas quele son aneJaSCeStanliamadas a ser acogidasC 3C|La Ley1448de201l seided encontrandose en curso elconfIicto
armadocomounamaneradeiograriaefectivizacidndelosderechosde lasvçtimasalaverdadCaIajusticiayaIa reparaci6ncongaranttasde no repeticidnCa traVeS de un conjunto de herramientas de car«cter judicialCadmÊStrativoCSOCiaIy econdmicoCdentro de un marco de justiciatransicionaiC Con taIfinaiidadCen eIarttculo30deia referida Ley1448de201l se definidquevfctima esaqueIla persona queindividuaIocoiectivamente ha sufrido un daÄo como consecuencia deinfracciones al Derecho InternaCionaIHumanitario o de violaciones graves y manifiestas alas normasinternacionalesdeDerechosHumanosCOCurridasconocasi6ndei COnãCtO armadoCa Partir deilo de enero de1985@De esa manera confiuyentreseiementosenesadefinici6¿FajunodedolecronoI6gicoC asaberqueloshechoshayantenidolugarcon posterioridadailode enerode1985fragmentodeIa normaquefuedemandadoenaccidn pIIica deinconstitucionalidadPerO que reCibid elavaIdeia Corte ConstitucionalmediantesentenciaC|250de2012CatraVeSdeiacuaIse declard acorde conia Cartala fecha sefiaiadaCteniendo en cuenta
criterios tales como eicar«cter temporaltnsito enlas normativas de justicia transicionaICeImargen de configuracidniegislativoCeiamplio consensoquesehabrlalogradoaiinteriordeiCongresorespectodela ConsiJIÍResutuddnde77ÆaSDRadICaCianNoD5200q3è2q00è2016|00jO8|01 So^ICnEeI7EODOLDomhguezdecer6n ÈgistradoPnenieJC4RLOSALBER7TROCHE³ROSALES 7R×HeËCÊ maIµ¿ã°dbD@fm0eËCa ®avbpeda©nenyZVTa²¡dKjdb7§ÍC fecha adoptadaobjetodedemandaCademasdeadvertirseporla Corte queeiparagrafo40delartlcul03odelaLey1448Contempiabaotrotipo demedidasdereparacidn paraiaspersonascuyoshechosvictimizantes
Se hubieran registrado antes deilo de enero de1985Ctales como ei derechoalaverdadCmedidasdereparaci6nsimbtcaygarantlasdeno repetici6nCCOmO Parte delconglomerado sociaiysin necesidad de su individualizacidn alinteriordeIosprocesosCbjotromaterialCreIativoa queIos hechos se hubieran concretado en violaciones ai Derecho GnternacionaiHumanitario o de violaciones graves y manifiestas aIas normasinternacionalesdeDerechosHumanosyCPOrtimocjquetodo e110hubieratenidoiugarconocasidndeiconãctoarmadointernoC 4C|Ahora bienCeigrado jurisdiccionaide consulta es unainstituci6n PrOCeSaIqueoperaope^eglSCeStOeSCPOrmÊSteriodeIaIeyCenVud deiacuaielsuperiorfuncionaldeIjuezquehaproferidounaprovidenciaC en ejercicio deia competenciaifuncionaijquele es atribuida poria normaCen eSteCaSO POrelartfculo79dela Ley1448de2011Cqueda habûadopararevisaroexaminaroficiosamenteladecisidnadoptadaen PrimerainstanciaCPara COnfirmaria oWcoITegiroenmendar^oseDIleS julicosdequeesfaadolezcaCOnmiIaSalogmrlacerfezajuImaye^
juzgamientojusfolo cualsigniÁa que h competencia jÔnciona^del Supehorqueconocedela consu^fa esautomãticapOIquenOlequieIÅ paraquepuedaconocerdeIleVisi6ndeIasuntodeunapeuci6node unactopIDCeSaldelaparfeen cuyoëvorhasidoinsutuida8GSiendo evidentequegnoesunautenucoleCuISOShoungladojurkdicciona^9C que habûa ai superior para revisaria adecuaci6n ai ordenamiento jurfdicoCa10S hechos y alas pruebas obrantesCdelas providencias Sujetasataitr«miteC Dicho dispositivolegaIest«previsto en eiprecitado artfcuio79ibfdem Paralas sentencias prOferidas poriosJueces Civiies deI Circuito EspeciaiizadosenRestituci6ndeTierrasquenodecreteniarestituci6na favor deIa vtctima de despoJ00abandono forzosoCen defensa deI OrdenamientojurtdicoyTosderechosygarar¨asdelos despojadosy despIazadosdetaimaneraqueesapuntuaisituacidnesiaquehabûa ia competencia dela coiegiatura para revisar ei faiio materia dei enunciado grado jurisdiccionaiCteniendo como fin fundamentalla 8coheconstitucionaiCSentenCiaC|968^03CMCPDDraCClaraInesVargasHemandezCen
COnCOrdanciaconiassentenciasC|153de1995MPAntonioBarreraCarboneLC|055 de1993MPJoseGregorioHernandezGaiindoCC|090^02MDPCDrCEduardoMonteaIegre LynettyCyC|542^10CMCPDrCJorgeIvanpalacioPaIacio 9ide ConsultaRes¦ucIiÇde77eI735DRadicadiinNoD52001|3q2q00è2016|00108|01 SoIIdtÝnt6|7fODOLtN4Domjngue2Edeceren MagIStradoPonenteIC4RLOSALBER7TR6cHEZROS4LES 8RÕC¡dbtblbmb mmaI@¿1îrdbDcßÁelËR èbavbpeduWadRenRHØIc7yf77ãúqGd¯7dF7m§ÓÛ PreVaiencia delas garantlas deias vfctimas de despojo o abandonoC
COnSeCuenCia deinfracciones alDerechoInternacionalHumanitari00de VioiacionesgravesymanifiestasaiosDerechosHumanosCOCurridascon ocasi6n deiconflictO armadointernOC 5D|Latituiaridaddeiderechoala restituci6ndetierrasCdeconformidad aloestatuidoen eiartfcui075Ley1448de2011CreCaeen Cabeza de las perSOnaSttplDpiefahasoposeedoraSdep^edioðO eXpl0tadoraSde ba^dibscuyaprtjpiedadseprefendaadquLporauditacl0nquehayan Sidb deóqiadas de esfas o que selIayan VjSto obNgadas a abandonarËscomoconsecuenciadiIeCfaeindiIeCfadeloshechosque COnGguIenSViolacionesdequetratae^artjtulo»odepleSenteLey iDDjhiNegritaspara resaitarjGioanteriorCentredeilOdeenerode199l yelterminodevlgenCiadelanormaB PorsuparteCelartlculo74delaibfdemenSuincisosegundoCdefineei abandono forzado de tierras comoFAAicjlai Situaci6n temporal o
permanenteaquese veabocadb unapeISOnafblZadaa desplazaISeC raZ6n porla cua^Se Veimpedida palaI eielrer@administraCi6n exp^otaci6nycontacfodiiÅCfoconl0SpIÅdiosquedebi6desafenderen Su desplazamiento dumnte elpelído esfabïCido en e^artitulo7@DDh iNegritaspara resaitarjC AsIentOnCeSCSetienequeia LeydeVtctimasy Restitucidn deTierrasC COmOnOrmaeSPeCiaiqueregulalosasuntosdeianaturalezadelquenos OCuPaCeStatuy610s requisitos que debe reunir una persona para ser titular|delas prerrogativas que en materia civii transicionaI fueron implementadascomocomponenteesenciaIdelareparaci6nintegralylas garantias de no repetici6n porIas cuaies debe velar elEstadoCEn tal SentidoCIa normaencitasdlodiferenci6dosfigurasCeStOeSCeldespojo yelabandonoCyreSPeCtOdeiaRtimaCCOmOSehaexpuestoeneas PreCedenteSCeStablecidquees unasituaci6ntemporato permanenteG razdn porla cuaiCentender que existe un presupuesto acerca deia
actualidaddeIdesplazamientoCmaterializadoenunabandonoodespojoC esCCuandomenosCerr×coCPOrloquevaleindicarCdesdeestemomentoC queIa Saia nocompartela decisidn queaqulse revisaCiNegritas para resaitarjC Comose ha dichoCenla sentencia objetodeconsuita SenegarOntantO iapretensi6n principalcomoiasquedeeiiasederivanCPOrenCOntrarSe laaccionanteretornadoalprediopretendidoysertituiardelderechode dominio respectodelmismoCIoqueevidencia ala fecha queelbien no est«abandonadonidespojadoCnegativasustentadaeniavaioracidndel CorISuIAaRestIEucI6nde77eIÁaSDRadIcaCk5nNoD52001|31|21|001|2016|00108|0j So¿iÙnfeF7EODOuNADomhguezdecerÂj iglStradoPonenteICARLOSALBERTO7ROCHEZROSALES 9R¦i×ßCI TcunaI¥peöêrln²0ORIdbtð ®aåedðl©dbenRZy]alÙac7db7mÜÓC
aquoacercadesernecesariocCar«cteractuaIenIaperdidadelvhcuIo materialcon eIfundoCeSdecirCque PerSista alafechadetramitarsela reciamacidnC Aquelanalisisimplicarfa quelas vlctimas que por arraigo aia tierraC Vaientfaonecesidadretornarona10SfundosdesupropiedadCquedarfan desprotegidasfrenteaIreconocimientodeunderechofundamentaIcomo lo es eideia restitucidn de tierrasCderecho queCdicho sea de pasoC COnlieva una serie de prerrogativas que van mas alIa delos actos materiaiesquedemaneradirectaseejerzanenunfundoCyqueatienden aianecesidaddegenerarproyectosdevidaenlosindividuosCiasfamas yiassociedadesGquedevueIvanaicampolaprosperidadarrebatadapor elconflictoC En orden deIoquesevienesosteniendoChabr«deiterarsequeia Ley 1448de2011estabiecid el derecho aia restitucidn tantb paraios despojados como para quienes abandonaron de manera forzosa sus Predios como consecuencia deinfracciones al DerechoInternacional Humanitario o de violaciones graves y manifiestas a normas internaCionales de Derechos HumanosCai respectola Corte ConstitucionalenSentenciaC|715de2012Cindic6F
AIParaCorteSibienkjSCOnCeptOSdeabandonoydeSpQJOSOn fen6menosdiStinfosCeSClar10queambospItjducenhexpulsj6nde fiemdelasvittjmasloquegenemunavuheraCi6nmasivade bsdeleChosftlndamentalesdesvitI71aSdeIconHcdointemo raz6n por h cua^esfa CoIPOIaCi6n en mtt^^es y reiferadas OCaSioneshaleCOnOCidonolmativa ynunSprudencialmenfeaS VitumaSdedespQ70ydeabandonosinnhgunadisuhci6nCCOmO SuCedeconladenhicidnde^deÅodedespÏzamienIfbrZadoDEh esteoldenhLey1448de2011yespeciahnentel0SarfituIosque ahoIaSedemandan|arfsD28y72|dejanvere^caIicterasimihb^e delasvittmasdedesppjodeusuIPaCi6nydeabandonolbrZado detienXðdefa^manelaqueambassonhcIuidasyteniobsen CuentapOre^LegjShdorene^maItOdeLey1448de2011Dh
Ast entoncesCeI precedente jurisprudenciai debe evaIuarse en COnSOnanCia conlos conceptos previamente citados de despojo y abandonoCParaeicasoquenosocupaCCOnCretamenteelarttcuio74de Ia LeydeVímasyRestitucidn deTierraseSCiaroa|indicarqueei abandonoforzadoesAAhsituaci6ntempora^opemanenteaÏqueseve abocatËunapelSOna fbrzada a despÏzalSeCrÝZ6nporh cualse ve impedidaparaqelterÏadministmCIOneXpl0faci6nycontacfodirecfo COn^os pIedios que debi6desafenderen su desplazamientoapor ConsultaResEICucIdndeT7eITaSDRadicacIdI7ND5200q3q2q00Ã2016|00jOeQ01 SoIIdünteI7EODOLINADomhguezdecer6rI PlBg^StIadoPonentelC4RLOSALBER7TROCHEZROSALES lO Rµi]CR MIuaIµe]rlË0{L0QIdbC³
®ay`¬e¥GßeRaIyadbbdð7mVèä COnSiguienteCreSuitaindiferente para eI reconocimiento del derecho fundamentalalarestitucidnCSilavÀtimaseencuentraretornadaonoai fundoquerecIamaCPueSaquellasituacidnf«cticasdlocobra reievancia unavezverificadoslosrequisitosparasertitulardeIderechoencuesti6n yCPOrSuPueStOCCOnmirasalaadopci6ndeiasmedidasaIasquehaya lugarC Lo antedicho permite significar queCbien sea quela vtcÊma haya regresado o no a su tierraCeiiapso en elque perdid contacto conla misma comoconsecuencia delosveJameneSdelconãctoquetuvoque PadecerCVjendoseimpedida para realizariasactividadesdeexplotacidn econ6micanecesariasparaeIsustentodesunGcleofamareinciusono Pudiendo asentarse en eilaCimpiicala vulneracidn de garantlas fundamentaIestalescomolalibertadlaintegridadpersonaûavivienda dignaCentreOtraSCeStOSumadoaIasperdidasecon6micasderivadasdel impedimento de percibiriosfrutos de su trabajoCdeverse precisada a
abahdonar sus bienesCaSt sea en forma transitoriaClos gastos deJ despiazamientoCentreOtraPluraiidaddevicisitudesC EnconsecuenciaClasvlctimastienenelIegmmoderechodeserreparadas de manera adecuadadiferenciadaCtranSformadora y efectiva por el diáOpadecidoGeStOimpIica queelaicancedeia garanttavaya mucho masalla deImero regresoalfcdoCPueStOqueeSteeSaPenaSunOde ioseiementosquecomponenlareparaci6nyporslsoIonosatisfacelos derechosdeaqueiiosquehanpadecidolasconsecuenciasdelaviolencia ylasvicisitudesinherentesaundespIazamientoJmismasquesesufren a pesarde que este haya sido temporalCPueS genera tOda suerte de desarraigoCruPturaSdelostejidosfamÍaresysociaiesyiaperdidade iacapacidad productiva necesarja paraia mactenCidn propiaydeios SuyOSg 6C|Ahora bienen araS de establecer siefectivamentele asiste ei derechoaIreclamanteCSeeStudiaranIosrequisitosdelartfcul075deia Ley1448de2011en e|caso particuiarParalo cuaise analizar¼ ÈCiaêmentFeydemanera breveSienlazonadondeesta ubicadoeI
predio so|icitado se presentarOn hechos deviolencia en elmarco del conflicto armadoCdelos cuaIes haya resultado vtctimaIa seiiora TEODOLINA DOMINGUEZ DE CERON ysIPOreSOS hechos padecid un abandono forzoso en ei marco temporaI que estabIecela normaC afectandosusderechossobreeiprediodenominadoAALAS BRISAS DEL SURyhaciendolaacreedoraalreconocimientoyamparodeiderecho fundamentaiaiarestitucidnD ConSuIIÝRestItucidlIde77enasDRadIcad6nNoD5200¤hê2è00G[2016|00G08|01 SoVcItanteF7ÓODOLINADomhguezdecerp MagISEladoPonenteFCARLOSALBER7TROCHEZROSE4LES 11è RepIËûI û©unalIemhdbD@@íORIlÊð jlbGf÷edOÇ©dbeReg÷ßdÞjyfbmlaUyd jdI
7D|ConeIcuerpodelademandaseaiIeg6AAmfbmeNoD005de2013de^ COnteXfo de^conmcfo aImado en e^coITegImiento La Cueva veleda PiRVtoBaiode^muniiîjiodeE17tib^6ndeG6mez|Nalú0|10Celaborado POrIaDIRECCIONTERRtTORIALNARINOdeiaUAEGRTDCdocumentOen eicuaIseindica queen elµ020031a vereda enla queseencuentra ubicado el predio objeto deia soIicitud se convirtFi6@en centrO de OPeraCiones mûares y vivi6una oIeada de enfrentamientos entrela guerrìa deIas FARCyelEJERCITO NACIONALCCOmOCOnSeCuenCiadeI Plan de Seguridad Democraticaimplementado por el gobierno dei PreSidenteAlvaroUribeVnezCPOcatendientealarecuperaci6nestatal dei territorioCPara aquel entonces usado como ruta al servicio dei narcotraficoCSenarraqueparalasemanasantadeaqueIlaanuaIidadse Vividunagravecrisishumanitariaqueprodujoeldesplazamientomasivo dela poblaci6n civiTCCOnSeCuenCia delos combates entre el grupo
guerriileroyeiEjercitoNacionaiB DeiguaimaneraCSeeXPOnequelasfamÍasdela reglOn abandonaron SuS hogares y actividades socioecon6micasCSituacidn que deteriord inmediatamentesupatrimonioCingresosycaiidaddevidaCPrOVOCandoa la postre retornos sin acompanamientoinstitucional y sin acceso a cgtipo de ayuda humanitariaGaunado a eIIoCSe tiene queios COntinuosenfrentamientosenPitalitoBajoexpusieronalosdespiazados alfuegocruzadodelosactoresdeiconãctoC SenarraCademasCquelamayorladeiossolicitantesdeprediosubicados en EITabidndeGdmeznoseencuentran reconocidoscomovfctimasde desplazamient
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