JUZ PUTUMAYO - 2017 05 May D860013121001201400382000Sentencia2017515112118

Juzgado de Putumayo

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Título: JUZ PUTUMAYO - 2017 05 May D860013121001201400382000Sentencia2017515112118
Autor: Juzgado de Putumayo
Categoría: Jurisprudencia
Área del derecho: Extinción de Dominio
Año: 2017

ASUNTOF

PROCESOF

SOLGCITANTEF

TERCEROSF RADFCADOF RamaJudicialdelPoderPdblico JuzgadoPrimeroCivildelCircuito EspecializadoenRestitucidndeTierras Mocoa|Putumayo

SENTENCGA N0D00013

RESTITUCGON DE TGERRAS

LGGIA ORTIZ CISNEROS HEREDEROS JOSE ELGAS CISNEROS GOMEZ PERSONAS@HNDETERMINADAS 860013121001|2014|00382|00

JUZGADo PRHMERO CHVHJ DEIDCHRCUHpO Especializado en Restitucien de gierFraS MocoaCdocei12jde mayo dos mil diecisietei2017j profiere este despach0@1a sentencia que en derecho corresponda dentro del proceso dela referenciaE se s01icita que se prOteja el derecho fundamental ala RestituciGn de Tierras dela demandante@en Su Calidad de victima y poseedora del bien@aSi mismo@Se denlas Grdenes enunciadas en el articulos@72@91y121dela Ley1448@de 2011@ello en cumPlimiento del deber de garantizarla

prevalencia delos derechos de aquellos y del derecho de retorn0@0@reubicaci6n v01untaria en condiciones de sostenibilidad@Seguridad y dignidadE 2D|@HECHOS 2D1D|@@La sehBra LIGGA ORTHZ CISNEROSidentificada conla cedula de ciudadania NoE41E118E708@expedida en Valle del GuamueziPDj@eS POS•DORA del predio rural@Situado enla vereda EI Placer@Gnspecci6n de P01icia EI Placer@del municIPlO de Valle del Guamuez en eSte departamentO@el que seindividualiza dela slguiente maneraF Matricula CedigCatastral Area Area HnmObiliaria Catastral Slicitada 442|6874 86|865|00|02|0001|0274|000 217@m2 200@m2D C01indantesF COIDHNDANTES@ACTUALES NORpE partiendodesdeelpunt03072enllneareCtadlreCClOn orienteenunadistanciade19E23mEhastallegaralpunto

3071@COnPrediosdeJOSEANIBALCISNEROSE ORHENpE partiendodesdeelpunt03071enllneareCtadlreCCiOnSur enunadistanciadelOE04mEhastallegaralpunt03070COn predios@deVIAPUBLGCAE SUR partiendodesdeelpunt03070enlineareCtaendlreCClOn occidenteenunadistanciade19E23mEhastallegaral punt03073ICOnPrediosdeJOSEANGBALCGSNEROSE OCCHDENpE partiendodesdeelpunt03073enllneareCtadlreCClOn norteenunadistanciadelOE04mEhastailegaralpunto 3072@COnPrediosdeJOSEANGBALCGSNEROSE C00rdenadasFccQRDENADAS P90D 1AdHpUD iDQNGHpUD 3072 00@28@@22D338@N 760@58@@57D282@W 3073 00@28@22D011@N 760@58@@57@299@W

3073 00@28@22D011@N 760@58@@57@299@W 3071 00@28@@22D306@N 760@58@@56D661@W 3070 00@28@@21D980@N 760@58@@56D678@W 2E2E|@@Segdnla hoy demandante@que el predio del cual Pretendela restitucidnlo adquiriG mediante una compra que le hiciera a su hermana MARIA GRACGELA ORTGZ@quien a su vez lo recibi6Por una herencia de su abuelo de nombreJOSE ELHAS CISNEROS@quien esla persona a nombre de quien figura el Predio de mayor extensi6nEEl valor dela compra fue de DOS MILLONES DE PESOSi2000E000jen el ah01998pero sin que se inscriba dicho negocio@COmenZand0la s01icitante para el ah0

1999@a construir con materiales de madera el que seria su hogar y en el que viviria en compauia de sus hijOS y Su COmPauero permanenteD Dice respecto delos hechos vi01entos ocurridos en su contra que Para finales del ah0199911egaronlos paramilitares@y enerCiendo vi0lencia en contra dela comunidad fue que se apoderaron delalocalidad@Obligando a que de manera masiva Salieran huyendBy dejandBtOdo su poco patrimoniBa merBed de dichos delincuentesEEn ese desplazamientoel destino que tomC la sClicitantenuntO COn Su grupo familiar fue el municipio de Santander de Quilichao en el departamento del Caucalugar en el que estuvo por cuatro mesesluego delos Cuales decide regresar al municIPlO de Puerto Asis y al poco tiempo ala vereda Pihuua Negro@Sitio en el que estuvo hasta el ah02001decidiendo finalmente regresar a su predi0D Ya estando nuevamente en ellugar de donde sali6desplazada POr Primera vez@Se dedicGigualmente ala venta ambulante de alimentos@Sin embargo al paso de un ahoCSu hijO fue Sehalado por los paramilitares como informante de la guerrilla@debiendo tener que salir de ese sitio a fin de

Salvaguardar suintegridad@eStO Para el a[0@2003@tOmando COmO destino el municIPlO de OritO y regresando al aho y medio de elloEFinalmente en el ah0@2006@por tercera vez tuvieron que abandonar su predio parainstalarse de manera definitiva en oritolugar en el que actualmente se encuentra ViviendonuntO alos suyosD 2E3E|@@LaseuoraLIGIA ORTHZ CHSNEROS s01icitd antela Unidad Administrativa Especial de Gestidn de Tierras Despojadas@|@Territorial Putumayolainclusi6n del predio en el Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamenteinmueble que se encuentra dentro de un area maCrO y micro focalizada de acuerdo conlo dispuesto en el Decret04829de2011@adelantandose el tramite administrativo que culminG conla ResClucidnNoERP O92@dell de julio de 2014mediantela cual seinscribi6en el Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente alasCli|CitarlCeCel

PROCESO N02014|00382

2predio@y demas especificaciones seçaladas enla Ley1448@de 2011y decretos reglamentariosE 3D|@cRONHCA PROCESAID 3D1D|@@@La demanda fue presentada ante este despacho el dia 18@de julio de@2014Cy al cumplir con el requisito de procedibilidad@Se admitid y ordend su notificaci6n en prensa a diversos sujetosClo que se cumpliG e1@21de septiembre de 2014@en el Diario EI Tiempo@aSi mismo@mediantelos oficios respectivos se notific6@alos demasintervinientes en este asunto@COmO SOn@el AIcalde de Valle del Guamuez@el representante del Ministerio Pdblico@al representante dela Victima@ala Registradora de@GnstrumentOS Pliblicos de Puerto Asis@y alos terceros vinculados al procesoE 3D2D|@@@Una vez vencido el termino del traslado concedido a losinteresados en este asuntoCaSi como alos acreedores con garantia real y otros acreedores de obligaciones relacionadas

con el inmueble@COmO a las personas indeterminadas y aquellas que se consideren afectadas porla suspensiGn de procesos y procedimientos administrativos@Para que comparecieran al proceso e hicieran valer sus derechosEDebe advertirse que durante ese tiempo@nadie se hizo presente paraintervenir com00POSitor o tercerointeresadoE Desde el inicio de este asuntO@Se dispuso vincular a la persona que figuraba como titular del derecho de dominio del predio que se reclama en restituciGn@Sin embargo y al ver quela misma habia fallecido@Se dispuso vincular alos herederos determinados eindeterminados del sehorJOSE ELIAS CGSNEROS para que se surta en debida forma el tramiteE Una vez ocurrid0lo anterior@Se PlanteCjuna OPOSicibn por parte dela abogada que represent6a estosintervinientes con lanuStificaciGn de que el predio no se encontraba totalmente definidoDPlanteamiento que mas adelanteluego del recaudo probatoriO@fue desistido v01untariamente@Siendo aceptado ese desistimiento mediante auto de fecha17de enero de@2017@SituaciGn que obligG a continuar el tramite correspondienteEGgual situaci6n ocurriG con respecto ala

Agencia Nacional Minera@entidad que oportunamenteintervino y que manifest6@primeramente n0@0POnerSe ala restituci6n PlanteadaE 3D3D|@@@Vencidos los terminos de traslado@Se decretaron las pruebas pertinentes concediend030dias para practicarlas y se orden6adicionalmente el s01icitar aclaraci6n ala Unidad de RestituciGn de Tierras enlo que respeCta al area de terreno s01icitado en restituci˘rn@disponiendo finalmente conceder al delegado del Ministerio Pdblico un termino prudencial para que emitiera su concepto frente al caso aqui expuestoE PROCE50No2014|003824D|@HzLRCO JURHDHCO CONCEElgUAHC Previo a decidir el caso en cuesti˘rn Se requiere hacer unas PreCisiones de tiponuridico@Œ@ccnCePtual@que nOS SerViran Para definirlo y enmarcarlas@˘jrdenes que deban darseCaSiF

4D1D|@@@CNCEPTo DE VHC‘Hm DESDE EIDARdHCUID0@3@DE LAIDEY

1448@DE@2011D EI Estado C010mbiano a traves de la Ley1448@de@2011 implementa diversas y variadas medidas de atenciGn asistencia y reparaci6nintegral alas victimas del conflicto armadointernoi medidas de caracter judicialCadministrativoC SOCial y econ6micoindividuales y c01ectivas@dentro de un marco denuSticia transicionalD Lo anterior significa que estas medidas implementadas van dirlgidas alas victimasl@directas o indirectasCSiendo definidaslas primeras@en elinciso primero del articul0@3 idem@al decir que son todas aquellas personas que sufrieron un daSZ@Como consecuencia de infracciones al Derecho Gnternacional Humanitario de vi01aciones graves y manifiestas alas normasinternacionales de Derechos Humanos@OCurridas COn OCaSi6n del conflicto armadointern0D Ylas segundas@enlos restantesincisos del mentado articu10 3CPOrque COm010@ha sostenid01a CorteF 1AdeJas pau˘as contenjdas eIŒ@ªos dos segmentOSnOrmativos acusados Se desprende que@Ûa consideracªdn como vic˘Ûmas de personas

dst ntas a qunenespOr SjHsmas huberen sufrdo ajq‡@˘npo de daho como resujtado deJasaCCÛOneS COntemPladas por estanoQrlma eS CÛertamente eventuaÛ@PueS depeIzde dela posÛble ocurrencia de una de esas situacionesilamuerte o desaparªCÛdnde la victIma dÛrectajy que enlo que aSae alos famÛliares de esta de quieneS ese derecho se predica en caso de cumplrSe tal condÛCÛdn@nO bastara tampocClaaCredÛtaciGn de cuaJquier tipo de parentescoC PueSlosbeneficios estabJecidos por estaley sGªo alcanzaran a@Ûos SujetOS eXPreSamente prevÛStOS eIlÛa normaaCuSadaD@2

Debiendo@Puntualizar que alas victimas del conflicto armado intern0lanurisprudencia nacionallas ha catalogado como Sujetos de especial protecciGnCen VirtudCa queF AlJas vicÛmas del conflªctO armado@Ûnterno represenSallIÛnO deIos SeCtOreSmis fragHes dentro dela socªedad3y enla mayoria deIos CaSOS Se enCuentraIl en SituacÛdnde extremavuJnerabiIidadD4@En efectO@nO Cabe duda quelas vicÜmasdel conflªctO armadointern05 POrlavioJacªGn masiva de sus derechos constitucionales@adquieren el estatus de sujetOS de especiaJ pro˘eccidn constitucionalo que aparetade suyo eldeber perentOrªo deJ Estado de atender con iSbrelah|StorIadeeste¿ptoanIVeimundiaipuedeieersea CBrteConstItuCiOnaiESentenciaC|250deI28deMarzode2012C

PROCESO No2014|00382especial esmero y prontitud tOdas sus necesjdades@hacer valer sus derechos y saÛvaguardar suCˆgIÜdad humanaEAlrespectO eSta Corporacª6n ha considerado queAAElas v cc jmas de la vjoIencja dentro de un confjcto armadointerno@Se enCuentran en situacii⁄n de extreHk„lulnerabilÛdad y@ental sell˘ido@demandan un tratO especiaI por parte de LasautOrÛdades pLibHcasvas cualesdeben brildarle@Ûa ayudaneCeSaria para que recuperenSuS COndjcÛones minimasde subsistencIaD@Porlo alerior@reSuªtaPer˘nente extendera eStOS CaSOSlas consideracÛOneS que eSta CorporaciGn ha hecho respecSO delosdesplazadosEh6h7

Asi mismoIla Ley1448@de@2011en su articul013@establece un princIPlO general que debe servir paralainterpretaci6n y aplicaci6n de dicha LeyCdenominado ENFOQUE DGFERENCGAL@a traves del cual se reconoce que@AAhay poblaciones con caracteristicas particulares en raz6n a su edad@generO Orientaci6n sexual y situaci6n de discapacidad@que han sido expuestos@a traVeS dela historia dela humanidad@a mayOr riesgo de vi0laci›çn alas normas de Derecho@Fnternacional Humanitario y a las normas internacionales de Derechos Humanos quelos cobijanE Ahora@de las definiciones dadas sobre que se considera victima en el marco de dicha LeyCSe eXtraCtan treS elementos para considerarse destinatario dela misma@aSiF 4D1D1D|@Que se haya sufrido un daÜZpor hechos ocurridos a partir dell@de enero de1985@SiendZAAEEEimportante destacar

que el concepto de daSZ@eS amPlio y comprehensivo@PueS abarca todos los distintos fen6menos usualmente aceptados como fuente generadora de responsabilidadI entre ellos el daho emergente@el lucro cesante@el daÜZ@moral en sus diversas formas@el daho enla vida de relacibn@el desamparo derivado de la dependencia econdmica que hubiere existido frente ala persona princIPalmente afectada@aSi como todas las demas modalidades de daÜZC@reCOnOCidas tanto por las leyes como porlanurisprudenciaahora o en el futuroE8 4D1D2D|@Haya sido sujeto de hechosque inpliquen infdacciones al Derecho@Hnternacional Htmanitario y de vielaciBnesgraVesiy nanifiestas alas nomasHntemacionales De Derechos HumanosDA partir de1991@COnla expedici6n de la ConstituciCrn P01itica se inicia un nuevo desarr0110 nuridico en nuestro pais@Siendo uno de sus componentes@el

de la inclusiCrn efectiva en nuestro derecho de normas internacionales@aPrOPiandonos del concepto de bloque de constitucionalidad a traves del cual se reconocelanerarquia constitucional a ciertOSinstrumentosinternacionalesE Definiend0la Corte@el bloque de constitucionalidad AAcCOmO aqueHa unidad jurjdÛca compuesta por nOrmaS y princÛpÛOS que@SiI|@aPareCer formalmen˘e eIl el artCulado del textO constitucionaj@SOnutilÛzados como parametros del controª@de constitucionaªydaddelasleyes@POr CuanSO han sido normativamente esentencIaT|1094de2007 7coneconstitucionaICSaIaPIenaCMP DrJORGEiVANPALACiOPALACi0DSentenciaC|609deildeagoStode2013 8corteconstitucionaICSaiaPIenaCSentenclaC|052dei8defebrerode2012|eXpedlenteD8593EMPdoctorNiLSONPiNiLLAPiNiLLA

PROCESO NoD2014|00382ªntegrados aIa Constªtucª6mCpOr diversas vas y por mandatO de H PrCPÛa ConstitucÛGnESoI|@PueSVerdaderos princÛPÛOS yregjas de Vaªor constitucionDl@eStO eS@SOnnOrmaS Situadas en eJ nIvel COnStituciona@@aPeSer de que puedanaVeCeS COntener mecanismos de reforma diversosaÛ@de las normasdeÛarticuJado consCj˘ucional str⁄ctu sensuDh9 Ev01ucionando ainstancias com01as de hoy enlas cualesCel Legislador tambien haincluido enla expedicii5n delasleyesC estos conceptosCenemPlo de ell010@VemOS enla ley1448@de 2011en su ArtD27@al decir queF AAEnlo dispuestO enla preseIlteJeyCPreVaÛeceralo estabjecido en

ªos tratados y conveniosªnternacªonales ratÛficadosPOr CoJombia SObre DerechC in˘ernacionaI Humamtario y Derechos Humanos que PrOhiban suljm⁄tacÛ6n durante@ªos estados de excepcIGnCPOr formar Parte deÛ@bªoque de consttucªonaJidadDD AhoraCCOm010@que aqui nos demanda es la definici˘jn de una Acci›çn de RestituciGn de Tierras y^o Formalizacii3n de Titulosla cual busca restituir a sus titulareslO@Predios que fueron objeto de abandon0@0@despoRO forzadoCCOn OCaSiCjn del conflicto armado internoCSe hace necesari01imitar los COmPOrtamientos delictuales que puedenimplicarlainfraccidn O Vi0laci6n grave delas normas atras referidas@COnCluyendo que es el delitO denominado Desplazamiento Forzad011@el bacilar de todas estas situacionesirregularesE Contando C010mbia con un amplio marco normativo a nivel de tratadosinternacionales que hacen alusidn ala condiciCjn de Victimas delos desplazados en medio del conflicto armado

determinando cuales son sus derechos y cuales sonlos deberes y obligaciones delos Estados frente a esta poblaci6n@aSi COm0@1as medidas restaurativas@PreVentivas y de no repetici6n que se deben implementar para mitigar el dauo CauSad0D Los instrumentos internacionales que deben servir de marco referencial en esta materia sonlos slguientes tratadosF aj@Declaraci6n Universal delos Derechos HumanosDAdoptada POrla Asamblea General en su Res0luciCjn@217@aiIGGjCde1948 idiciembrelOj bj@DeclaraciCjn Americana de los Derechos y Deberes del HombreD@Adoptada en la Novena Conferencia@Gnternacional AmericanaCBogotaCen1948iAbrilj cj@Pacto@Gnternacional de Derechos Civiles y P01iticosD Adoptado por laAsamblea General en su Res0lucibn@2200@a iXXGjCde1966iDiciembre16jy aprobado en C010mbia mediante la Ley@74@de1968D

9coheConstituCiOnaiSentenclaC|2250ieCiOChoi18jdemayode1995MPALEJANDROMARTiNEZCABALLEROCSantaFedeBgota lOsetratadeaqueiiosqueerantituIaresdelderechorealdedominio|PBrreunirtituioymodoŒZqUeSemPortennanimodesehory duenocomoeneicasodeiosposeedoresenviadeadquirirPorpreSCrIpCIen¤ierechoreaiproviSiOnaI|Biosexpiotadoresdebaidiosquea b˙í˙ílluíuíijíÖłí˙iBCcRiBAB GONZALEZCUERVODpaglnaS29a31 PROCESO No@2014|00382dj@ConvenciGn Americana sobre Derechos HumanosESuscrita en SanJose de Costa Rica e122@de novjembre de1969EEntrada en vlgOr Para C010mbia18@de julio de1978Cen Virtud dela Ley 16@de1972D

ej@Protoc010adicional alos Convenios de Ginebra del12@de agosto de1949@relativo ala protecciGn delas victimas de los conflictos armados sin caracterinternacionaliProtOCClo HjDAprobado en C010mbia mediantelaley171de1994E fj@DeclaraciGn de San Jose sobre refugiados y personas desplazadasEAdoptada por el|IC010quioGnternacionalF10Ahos dela Declaraci˘jn de Cartagena sobre RefugiadoslŒ@Celebrado en sanJose@Costa Rica@de15a17@de diciembre de1994E gj@Principios rectores de los desplazamientos internosE presentados por el Representante Especial del Secretario General parala cuesti6n delos desplazadosinternos ala comisiCjn de Derechos Humanos en@1998@en Su@Gnforme E^CND4^1998^AddD2D hj@PrincIPlOS SObrela restitucidn delas viviendas y el patrimonio delos refugiados ylas personas desplazadasE AAprincIPlOS Pinheiro ij@Estatuto de RomaDAprobado e117de julio de1998Porla

conferencia Diplomatica de PlenlPOtenCiarios delas Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal FnternacionaiEAprobado en C010mbiaPOrlaley742de2002E jj@Declaraci6n delas Naciones Unidas sobrelos Derechos de los PueblosIndigenas|Asamblea General ONU@2007E 4D1D3D|@Vilaciones ocurridas con ocasian del conflicto amado interneDEste tercer elemento nos dice que las vi01aciones alas normas rese[adas deben estarinmersas o ser producto de un conflicto armadointerno@Siendo entonces necesario definir si existe como tal dicho conflicto y no se hace menciCjn a un Simple disturbio@Para ello nuestras cortes12@han tomado de lanurisprudencia internacional dos criterios para determinar que unos hechos pueden ser catalogados como producto de un conflictO armadointerno@y soniijIaintensidad del confHctO@yiiijej iveIde organizaciGn delaspartesE3 Y enla mismanurisprudenciaAAAuadid que 12CrteConstItuCiOnaiCSaiaPienaCSentencIaC|253Adei29deMarzode2012ieXPedienteSD|8643yD|8668EMP doctorGABRiEL

EDUARDOMENDOZAMARTEL0

13EiTrIbunaIinternacIOnaiparaiaAnt|guaYugos|aviahaexpiICadoenesteSentldoEBaJOeSteteStiaIestableceriaex|StenC|adeuncondicto amadodecaractemternoiaSaIadebeapreeIardoscrlterioSiljlaintenSldaddeIcondICtOyiiŒjiaorganiZaCiendeIaspartestverSentenCla deicasoTadiCCpar5621EstoscriterIOSSeutiiiZanisBŒamenteparae|propes|toEComBm˚mBEdedIStcguIrunnOictoarmadBdeactosde deIinCuencIaCinSUrreålneSdesorganIZadasydecQltaduracIenŒBaCtIVIdadesterlEBuŒStas|quenOeStanSuJetaSaiDerechointernaciOnaI HumanitarIoEtsentenciadeicasoTadlcipar5621ijEnnSecuenCIa|unCIertogradodeorganiZaCidndeIaspartesSeraSudclentePara

estabieceriaexiStenCiadeunndlCtoarmadoijEstapos|cidnesnSIStentenotrOSmentarioSautOrŒZadossobreeItema Un estudiopOrelCICRsometldBlnBdumentodereferenclaalaComiSienPreparatoriaParaeiestabiecImientOdeiosEIementosdelos crimenesparalaCPIn0|6queELade|ermInacibndesleXiSteunnctoamadonointernaC|onainBdependedelJumOSu˝Vodeias partesaesendictoCdebeserdetermlnadonbaseencritenosobIetiVOSEe|temlnOinOictoarmadoIpresupBnelaexIStenCiade hos•adesentrefuerzasarmadasorganiZadasenmayoromenormedidaEdebehaberopBSICIenpBrIasfuerzasarmadasiyunaCiena lntenSIdaddeIsmbatesijcijTrlbunaIIn|ernaCionaiparaIaAntiguaYugoslavlaECasodelFiscaivsEFatmirJmajyotrosŒ senlenciadei30denovlemtIrede2005

PROCESO NoD2014|00382AAicjaI apreciarJain˘ensidad de undeterminado conflªCtOlas Cortes iIŒternacionales haIzaPlicado@POr etemPlo@facSOreS taIes COmOJa serJedad delos aSaques y sÛ@h„Iabido un⁄ncrementO envas COnfrontacªones armadas14la extensª6n delas host jjdadesalC largo de unterritOrªo y de unPeriodo de@˘ÛeITP015@eIaumento ell las fuerzas armadas estatalesy enSu mOViÛizacªdn@aSi comCla movªÜdad y distrªbucjdn de armas de Jas disyqtas partes enfren˘adas16EEn cuantO ajj OrganizaciGn de los grupos enfrentados@Ias cortes|internacÛonajes ja han apreciado de COnformidad con crIterios taJes comCla exªstencia de cuarteles

ZOnaS desÛqnadas de QperaCiGn@y ja capacÛd'dde procurar Sranspor˘ar Y dIstLtbuªr armas7h Siendo clarala Corte en sehalar queF uiEEjpara efectOS de Ja aplicaciGndeÛ@Derecho rnternacªBnaI Humanª˘ario@la existencia de uI|@COnfIÛCtO armado se determina nuridicamente con base en factOreS ObJetÛvosiI|dependien˘emente de LadenominacjGn o caªificacidn queJe denlos EstadosCGobiernos o grupos armados eneIimpHCados8h9 Ademas@eS neCeSario destacar respectO a la calidad de Victima que ella se adquiere no porlos registros quelas entidades estatalesimplementen@Sino@POrlos hechos que ellas vivieron@POSiciGn reiterada por lanurisprudencia nacional al decir20queF E@eSta CorporacICrn reltera Sunurisprudencia en cuanto a la

diferenciaciGn entre la condÛCGnde victima ylos requlSitos formales y exlgenCias de tramlte Para el acceso alos beneficiOS PreVistos porlasleyes dirigidas a consagrarI reCOnOCer y OtOrgar beneficios de protecci6n para el goce efectivo de sus derechosD Sobre este tema@eSta Corporac16n ha sostenido quela condlCibn de Victima es un hecho factico@que nO depende de declaracidn o de reconocimlentO adminlStrativo algunoE@En este sentido@ha COnS01idado una concepciCjn materiai deia condic16n de victima del COnflicto armado@entre ellos especialmente del desplazado forzado POrla vi01enciainterna@de tal manera que ha precisado que AAsieIrPre que frente aLmaPerSOna de˘emIrada@COnCurranlas CircuIzStancªasmfactÛcasndescrª˘asCeSta@˘ªene derecho areCibir especÛal proteccidn por parte deJ Estado@ya Ser benefjciaria de

lasPClitIcas pubªicasdisehadas para atender el probªema humanitarªo que representa eIdespJazamiento de personas por causa de@confÛÛCtO armadCD21 4E2E|@@@DERECHOS DE mS VlCgHmS EN ESPECHAlDEIJ DERECH@A IDDA RESdHTUcHkI22 iDVerEentreOtrOSEioscasosFISCaivDuskoTadlCENoiT|94|1|AR72¥deciSiendeiaSaladeApeiacioneSSObresuprpiaJuriSdiiOnD2de OCtubrede1995iFISCaIvsFatmlrLImaJyOtroSESentenCiadeI30denoviembrede2005EFISCaivsZeJniIDeialiCyOtroSiCaSOCeiebICijC 15verientreOtroSi|OsclaSBSFISCaIvDuskoTadiCENoiT|94|1|AR72|deciSi6ndeiaSaiadeApelaciBneSSObresupropiajunSdiIenC2de

Clubrede1995CFiScaivs FatmirLImaJyolrosCSentenCiadei30denovIembrede2005 16verientreOtroS\ZscasosFiSCaivsFatmirLimaJyBtroSESentenCIadei30denovlembrede2005DFISCaŒvsZeIniiDeiailCyOtrOSiCaSo CeIebICijDsentencIadeI16denovIembrede1998 17verEentreotlEOSEeicasoFiSCaivsFatmirLlmaJyOtroSDSentenCIadei300enoviembrede2005 1eAUnestudioPOrelCiCRsometidocomodocumentodereferenc|aaiaComiSienPreparatorIaparaeiestabIecimientOdeiosEiementosde losCrimenesparaiaCPlnotequeeLadeterminaC|ondes|eXIStecCondictoarmadonoInternaC|onaŒ¿BdependedeiJuiCiBSubJetiVOdeias ParteSaeSenqICtCEdebeserdetemlnadoconbaseencriterloS0iVOSijI@raduIeninfBrmaidAstuqybymeICRCsubmIGedasa

˙ferencedocumenttomePeparatOlyCommlSSlonortheestabshmentofChee^emenCsofcnmesbCtheICCnotedthaq777eaSCenainment WhethertheµISanon|IntemadonaIarmedconICtdoesnoﬂependonmesubIeCWeJudgmenCBfmepamestomeconmctCItmuStbe detemlnedonthebasSOfobIeCtWeCtenaij^iTrIbunacernacIOnaiparaiaAnt|guaYugosiaviaECaSOdeiFISŒvsFatmirLmaJyOtrSC SentencIade130denViembrede2005 SentenciaC|291de2007 ccrteConstituCIonalESentenc|aC|715dei13deSeptIembrede2012EeXpediente“D|8963ìPdtOrLUISERNESTOVARGASSILVA SentenciaT|042de2009AMPJaimeCerdobaTnvirle EncuantOaiDERECHOALARESTiTUCleNENEJDERECHOINTERNAClONALverCBrCeConstituCiOnaiCSaiaPienaDSentenciaC|820 dei18deOctubrede2012ieXpedIenteD9012|MPdoctorMAURICl0GONZALEZCUERV0DpagInaS21a24

PROCESO N2014|00382Ahora@frente a los diversos derechos que tienen estas victimaslanurisprudencialos ha reconocido como derechos constitucªonales de ordenESuPerªor@y los ha sintetizado y esquematizadoCdiciendo que seF AAhallreCOnOCIdo Jos derechosde las victÛmaSalaVerdadC@a la JuStica@a@a reparacidn y alas garantias de no repeticiGn@y el derecho ajareSituciGn como componente fundamentaJ de@Ûa reparac⁄6nIo cual se fundamen˘a en varios prªIDCÛPJOS y PreCePtOS consttucJonajesDh@reCalcando queAAIas dªsposicIonesIegaÛes reJacionadas con las victjmas de@Ûa vioJenc⁄a@debeninterpretarse de conformidad coIl lareiterada Jurisprudencia constitucÛOnaJ

y tOmando en cuenta los princPÛOS de fpvorablJdad hacia eJ entendimiento y restablec\miento de sus derechosii21mja buena feGla confIanza@Ûegitima|LgPl^la preemlnenCia deI derecho sustancial|L411@y elreconocImientO de lE„@eSPeCiaj condicii⁄nde vulnerabiªidad y debiHdad manif⁄estadelas victJmasDh23 Ademas@Se ha venido esgrimiendo el concepto del Derecho ala Restituci6n24@COmO COmPOnente Preferente y primordial dela reparaci˘jnintegralI al decir queF AAaJuicio de@a Sala@Se debe adcptar una visiGn aI7Plia eintegral queinformelos derechos deJas vicÜmas aJa reparacIGn y ala restitucidn@y Su COneXidnintrinseca conªos derechosalaVerdad yalaJuSticjaEAsimismo@eSta CorporacjGn recaba en quelos

derechos fundamentalesalaVerdad@a@Ûa juStic⁄a@ala reparaciGn y a ja res˘itucidn coITZC Parte de esSaLFiltima@en Vir˘ud delas vjoIacionesmasivas y sisSematicasde derechoshumanos en el marco del conflªctO armado@dan lugar a una|Serie de obligaciones inderogabJesa CargO deª@Estado@COmO Jade prevenir estas vªoIaciones@y una VeZ OCurrªdasestasla obªigacÛ6mde esclarecer la verdad delo sucedidolainves˘⁄gaciGn y sanciGn de este deHtO sistem«tico y masªvo en contrade laPOblacÛ6n cÛvildy la reparaci6n@⁄IŒSegral alas victimas@CuyO COmPOnente preferente y priI|CÛPal eslarestituciGnCSanto porla via judiciaª@TPenal y lŒi|j@7v

lŒi|j@7v contencioso admIr Stratªva`@COmO pOr L£vjaadmInistraÜva como el deberde garan˘Ûzar y facHi˘ar el acceso efec˘ivo de victimasa estascLiferentesviasDh25 Y con respecto alas regulacionesinternacionales existentes respecto al derecho a la restituci6nlanurisprudencia constitucional ha dichoF AAeste derecho ha sido reguJado enlos articulos@jZC2@8y jO deIa DecIaraci6n UniversaIde Derechos HumanosGIos ar˘icuJoslC2@8 21C24@25y@63@de@Ûa ConvencidnAmerJcaILaSObre Derechos HumanosG iCS articulos@2@3@910@14@y@5@deJ PactOJnternac⁄onaJ de Derechos C⁄viles y PClitCOS ylos PrincÛPÛOS|SObreJa restituciGn

de@Ûas viviendasy el patrIInOmO delos refugiados ylas personas despIazadasmeguaJmente se encuentra conSagrado enlos PriIDCÛPOS Rectores delos Desplazamientos rnternosiPrincipios Del1gj^y en los PrjrcPÛOS SObre laRestituciGnde I˘S VivJendasy ej patrimonªo delosRefugiadosylas Personas DespIazadasiPrªncipIos pinheirojCque hacen parte deJ bloque de constjtucªonaJJdad en seIltªdo@ªatCDh26 Preceptuando enla misma sentencialo siguienteF 23corteconstituClenalDSentenciaC|715cIeI13deSeptIembrede2012IeXpedlenteD|8963EMPdoctBrLUISERNESTOVARGASSiLVA 24EncuantoaIDERECHOALARESTiTUCIONENELDERECHOINTERNACIONALverConeConstituCIOnaIASalaPIenaESentenclaC|820 dei18deOctubrede2012CeXPed|enteD9012CMPdoctBrMAURiCiOGONZALEZCUERVOEpagInaS21a2425idem27

28idem27 PROCESO NoD2014|00382 y yÛ@S SaAAEn el orden@ªnterno@el derecho aIareS˘ªSucidn coInO Par˘e esencia@dela reparaci6n@ÛntegralCen COneXidad conos derechosa ªaVerdad@a la@tuSticÛa y a las garan˘ias de no repeticidn encuentra su fundamentO COnSti˘ucjonaJ eIzel PreambuJo y enlos articulos@2@29@93@229@y@250@de ja ConstituciC5n PClitica@Sjendo derechos fundamentales y por taI]O de apHcacÛdninmedªataDAsiCia JuriPudencia00nStitucional harecnc⁄do queJa restitucidn haoe

Parte integral Y eSenc⁄al del derechBftmdanenta@a@a reparacien ntegraJ de@as vict⁄nasde@conficto aæ'adeD@iNeqrHÛas despachOjD 4D3D|@@@@JUSdHCGA gRZWSHCHONAID Los Derechos mencionados deben ser satisfec

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Detalles

ASUNTOF

PROCESOF

SOLGCITANTEF

SENTENCGA N0D00013

RESTITUCGON DE TGERRAS

LGGIA ORTIZ CISNEROS HEREDEROS JOSE ELGAS CISNEROS GOMEZ PERSONAS@HNDETERMINADAS 860013121001|2014|00382|00

PROCESO N02014|00382

4D1D|@@@CNCEPTo DE VHC‘Hm DESDE EIDARdHCUID0@3@DE LAIDEY