JYP - SALVATORE MANCUSO GOMEZ

República de Colombia Corte Suprema de Justicia Sala lia Casación Panal

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO

Magistrado Ponente SP15267-2016 Radicación N 46.075 Aprobado acta 334 Bogotá, D . C , vein ticu a tr o (24) d e octu b re d e dos m i l dieciséis (2016). MOTIVO DE LA DECISIÓN M ed ia n te s entencia del 2 0 d e n oviemb r e d e 2 0 1 4 , u n a S a la d e J u s ticia y P a z d e l Tr ib u n a l S u p er ior d e Bogotá declaró a los señores Salvatore Mancuso Gómez, Sergio Manuel Córdoba Ávila, Julio Manuel Argumedo García, Jorge Iván Laverde Zapata, Úber Enrique Bánquez Martínez, Hernando de Jesús Fontalvo Sánchez, Leonardo Enrique Sánchez Barbosa, José Gregorio Mangones Lugo, Miguel Ramón Posada Castillo, Óscar José Ospino Pacheco, José Bernardo Lozada Artuz y Édgar Ignacio Fierro Flórez p en a lmen te responsab les d e u n con cu rs o d e delitos d e h omicid io e n p er s on a protegida, deportación, expulsión, tra s la do o des pla za miento forzado Ju sticia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ ^' de población civil, r eclu ta m ien to ilícito, desaparición forzada, to r tu r a e n p er s on a protegida, actos d e ter r or is mo,

secu estro s imple, acceso c a m a l violento e n p er s on a protegida, exacción o con trib u cion es a r b itr a r ia s , h u r to calificado, destrucción y apropiación d e b ienes protegidos, violación d e habitación ajena, a men a za s , actos sexu ales a b u s ivos e n p er s on a protegida, actos s exu a les violentos en p er s on a protegida, prostitución forzada o es cla vitu d s exu a l, tra tos i n h u m a n o s y degradantes, exp er imen tos biológicos en p er s on a protegida, a b orto s i n con s en tim ien to y secu estro extorsivo. Les i m p u s o 4 8 0 mes es d e prisión y 2 4 0 d e inhabilitación p a r a e l ejercicio d e derechos y fu nciones públicas y l a obligación d e reconocer públicamente (en u n periódico d e circulación nacional) s u res pons a b ilida d, a r r ep en timien to y com p r om is o d e n o volver a in cu r r ir e n delitos. Ordenó l a acumulación d e diversos procesos segu idos por l a jurisdicción común. Declaró a credita da l a e s tr u c tu r a d e p a tr on es d e m a cr ocr im in a lid a d q u e s e cor r es p on d en c o n graves,

sistemáticas y generalizadas violaciones a l D erecho In ter n a cion a l d e l o s D erechos H u m a n o s ( D ID D H ) , a l D erech o In ter n a cion a l H u m a n i t a r i o (D IH) y a l a dignida d h u m a n a . I m p u s o a l o s a cu sa dos , d e m a n e r a solidaria, l a obligación d e in d em n iza r a las víctimas por los perju icios ca u s a dos . Justicia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ E n aplicación d e los lin ea mien tos d e l a Ley 9 7 5 del 2 0 0 5 les suspendió la ejecución d e a qu ella s sanciones, les i m p u s o l a p en a a lter n a tiva de 8 años de prisión y les ordenó su scrib ir diligencia de comp r omis o. Declaró l a extinción del derecho d e d o m in io sobre va rios bienes. Ordenó y exhortó a la U n id a d A d m in is tr a tiva E special p a r a l a Atención y Reparación Integra l a l a s Víctimas (U ARIV), a l M in is ter io d e l a Protección Social, a l a s Secretarías d e S a lu d , a las G ob erna ciones , a u torid a d es d e Policía y Ejército de las zonas afectadas por el accionar del

gr u p o a r m a d o ilegal cancelar l a s in demn iza cion es , coord in a r las diversas med id a s de reparación ord en a d a s e n el fallo e im p l e m e n ta r p r ogr a ma s y políticas p a r a l a atención psicológica de las víctimas, prestación de servicios médicos necesarios p a r a a tender l a s secuelas físicas y psíquicas qu e l e s h u b ies en qu edado, realizar estrategias qu e p r even ga n e l r eclu ta m ien to ilícito d e men or es , im p l e m e n ta r p r ogr a ma s profesionales, técnicos y tecnológicos p a r a las pers ona s afectadas con e l conflicto a r m a d o in ter n o y políticas p a r a erra dica r l a pob reza ex tr em a e n las regiones afectadas por e l accionar el gru p o delictivo y realizar actos públicos de perdón. Aqu ella s pers on a s fu er on p os tu la d a s p or e l G ob iern o Nacioneil p a r a efectos d e s u investigación, ju zga mien to, con d en a y recon ocimien to d e beneficios, e n los términos señalados e n l a Ley 9 7 5 del 2 0 0 5 , e n s u condición d e 3 Ju sticia y Paz 46.075 zyvJut srqponmlihgedcbaZYVUTSRPONMLJIHGFEDCBA S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ "

desmovilizados d e l o s d en om in a d os B loqu es Norte, C a ta tu m b o , Córdoba y M on tes d e María d e l a s Au todefens a s U n id a s d e C olomb ia , A U C , todos bajo e l m a n d o del "com a n d a n te" Salvatore Mancuso Gómez. LOS HECHOS P a r a en ten d er la gra veda d d e la violencia genera da por el fenómeno del p a r a m ilita r is m o, s u incidencia y secuelas e n l o s ámbitos pers ona l, familiar, social, económico, cu ltu r a l y político d e l a s com u n id a d es afectadas, parece necesario ha cer u n a referencia general a l m a r c o histórico sobre s u s u r g im ien to y desarrollo, l o cu a l s e hará a pa rtir de l o p l a s m a d o en l a s entencia del Tr i b u n a l y e n decisiones a nteriores d e l a C orte (confrontar S P 1 6 2 5 8 , 2 5 nov. 2 0 1 5 , radicado 45.463). E n a ra s d e en fr en ta r violencia gu errillera origina da e n la década d e l o s año 6 0 , ca u s a n te d e pertu rb a cion es con s ta n tes d e l or d en público, parece q u e e l p r im e r acto oficial en ca m in a d o e n ese sentido fue e l D ecreto (de E s ta d o

de Sitio) 3 3 9 8 d e 1965, expedido c o n l a finalidad d e a rticu la r l a s egu rida d d e l a Nación, proteger a l o s asociados, u n i r los órganos del poder público y las "fu erzas vivas d e l a nación" p a r a en fren ta r l a acción s u b vers iva d e los gr u p os extremis ta s . C o n e s a finalidad e l G ob iern o N a cion a l quedó fa cu lta do p a r a u tilizar ciu d a d a n os e n actividades tendientes 4 Ju sticia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ a restablecer l a n or m a l id a d , l o cu a l, a l decir d e l a Corte In ter a m er ica n a d e D erechos H u m a n o s (sentencia del 5 d e j u n i o de 2 0 0 4 , caso: 19 C omercia n tes con tr a C olomb ia ) fue el g e r m e n d e gru pos d e a u todefensa , e n ta n to civiles q u ed a r on fa cu lta dos p a r a u tilizar a r m a s d e u s o restringido de la fu erza pública y n o solo en ta rea s d e defensa s ino d e a ta qu e. A l a m p a r o d e e s e decreto (luego declarado como legislación p er m a n en te m ed ia n te l a L e y 4 8 d e 1968),

s u r gier on gr u p os con e l propósito inicial d e protegerse d e las acciones gu errilleras, pero qu e fu er on es tr u ctu r a n d o s is tema s p a r a a ta ca rla s y erradicarlas, como la Asociación de C a m p es in os y G a n a d er os d e l M a gd a len a Medio, A C D E G A M , e l M o vim ie n to d e Renovación N a ciona l, M O R E N A . E n 1 9 8 1 , e l d en om in a d o ca rtel d e las droga s d e M ed ellin constituyó el M o vim ien to M u e r te a Secu estradores, M A S , con e l fin d e defenderse del secu estro, pero s u s tácticas fu er on replicadas por A C D E G A M en e l M a gd a len a M ed io p a r a proteger las m u c h a s propiedades a dqu irida s , estab leciendo los p r imer os gru p os a r m a d os , en tren a d os por mer cen a r ios israelies e ingleses, "imp or ta d os " p a r a el efecto. H a b ien d o en con tr a d o u n apoyo financiero e n e l lu cra tivo negocio d e l narcotráfico s u r gier on l a s organizaciones con e l n o m b r e d e a u todefensa s, qu e s i b ien la finalidad inicial parece q u e es tu vo e n c a m in a d a a comb a tir a l enemigo n a tu r a l, l a gu errilla , p a u l a tin a m en te

fue ca m b ia n d o (igual sucedió con l a subversión) h a s ta 5 Justicia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEz' m u t a r en u n a delincu encia ávida de riqu eza s logradas con violencia, sangre, despojo, des pla za mientos . E n 1989, d e n u evo a l a m p a r o del E s ta d o d e Sitio, s e expidió e l decreto 8 1 5 q u e suspendió a lgu n a s d e l a s disposiciones d e a qu el 3 3 9 8 , con e l a r g u m e n to d e l a existencia de b a n d a s de sicarios, es cu a drones de la m u e r te , gru p o d e a u todefensa , de ju s ticia priva da , o p a ra milita res , cu yo accionar p er tu r b a b a el or d en público, además d e qu e la n o r m a tivid a d inicial generó el s en tim ien to d e qu e existía u n a especie d e autorización legal p a r a orga niza r gru p os civiles a r m a d os . E n s en ten cia del 2 5 de m a yo de 1989 la S a la Plen a de la C orte S u p r e m a d e J u s ticia declaró l a in con s titu cion a lid a d d e pa rte del D ecreto 3 3 9 8 p orqu e s e oponía a qu e el m on op olio de las a r m a s de g u er r a fu er a del

E s ta d o M ed ia n te D ecreto 3 5 6 d e 1994 s e d is p u s o la creación de Asocia ciones C o m u n i ta r i a s d e S egu rid a d Ru r a l, C O N V IV IR , con la finalidad de qu e s ir vier a n de in for m a n tes de la fu erza pública p a r a prevenir actividades su b versivas, además d e i m p u l s a r qu e las com u n id a d es s e a s ocia ra n en cooperativas, j u n t a s d e acción c o m u n a l o emp r es a s com u n ita r ia s p a r a p rop orcion a r vigilancia y s egu rida d priva da . P a r a 1 9 9 7 s e habían a u toriza d o 5 0 7 C O N V IV IR , además d e q u e existían 3 3 0 emp r es a s d e s egu rida d pa rticu la r, qu e con ta b a n con a r m a s de u s o res tringido de la 6 Ju sticia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ fu erza pública, todo l o cu a l permitió e l forta lecimiento milita r d e l a s a u todefens a s q u e a u m e n t a r o n s u poder y control territorial e n Córdoba, Urabá, M a g d a len a med io, S u cre, S u r d e Bolívar, P u t u m a y o , C a u ca , M e ta y Caquetá,

Por los años 8 0 e n e l Urabá y s u r d e Córdoba ejerció con trol e l gr u p o d e Fid el Castaño G il, bajo e l n o m b r e d e Au tod efen s a s C a m p es in a s d e Córdoba y Urabá, A C C U . Aqu el, j u n t o c o n s u h e r m a n o C a rlos , consolidó s u poder tras aliarse con e l C a r tel d e C a li del naircotráfíco y e l gr u p o Persegu idos p o r Pab lo E scob ar, P E P E S . E l gr u p o s e convirtió e n l a e s tr u c tu r a p a r a m il ita r más sólida y c o n C a rlos Castaño com o s u máximo líder extendió s u accionar en todo e l territorio n a cion a l, in icia n d o u n proceso d e unificación d e los gr u p os qu e existían d e m a n e r a aislada, l o cu al, e n 1997, s e consolidó com o u n todo e n l a s Au tod efen s a s U n i d a s d e C olomb ia , A U C . "El crecimiento del paramilitarismo así organizado y su dominio territorial, fue favorecido por el progresivo poderío económico originado en las contribuciones cobradas a empresarios, terratenientes, ganaderos y dueños de tierras; cuotas extorsivas; porcentajes exigidos a las autoridades administrativas por concepto de contratación estatal, así como en el narcotráfico, actividad que se convirtió en su principal fuente de ingresos y a la

cual deben adicionarse el despojo de las tierras de quienes desplazaban y el hurto de combustible, entre otras fuentes de recursos. En cuanto a las actividades de dichos grupos, éstas se orientaban a combatir la guerrilla y a sus reales o supuestos colaboradores y simpatizantes, recurriendo para ello a unos concretos patrones delictivos, comunes en todas las zonas donde estos grupos tuvieron influencia, tales como torturas, desapariciones forzadas, homicidios selectivos, masacres selectivas, reclutamiento de menores, desplazamiento forzado, delitos sexuales, entre otros. 7 Justicia y Paz 46.075, S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ La estadística de estas acciones y de sus víctimas, elaborada por la Unidad Nacional de Justicia y Paz de la Fiscalía General de la Nación^ informa, fundada en los datos acopiados en desarrollo del proceso de desmovilización, 57.883 hechos confesados. Según la misma fuente, 40.161 de estos sucesos corresponden a homicidios, 2.574 a reclutamientos, 7.020 a desapariciones forzadas, 17.914 a desplazamientos forzados, 2.847 a extorsiones, 5.017 a secuestros, 135 a delitos de violencia sexual, 946 a episodios relacionados con destrucción y apropiación de bienes protegidos, 2.034 a casos de tortura, 599 de constreñimiento ilegal, 2.464 a contribuciones arbitrarias, 895 a actos de terrorismo, 4.109 a hurtos, 673 a lesiones personales, 72 a toma de rehenes y 191 de tráfico, fabricación o porte de

estupefacientes. Importa advertir que si bien la Fiscalía aclara que estos datos también incluyen información de acciones reconocidas por desmovilizados individuales pertenecientes a grupos subversivos, no puede obviarse que el proceso de desmovilización adelantado hasta hoy cobija en mayor medida a las 40 estructuras paramilitares que se acogieron a éP y que sólo 14 de éstas, integradas por 203 postulados, han confesado 6.737 hechos que generaron 14.621 víctimas, según reseña el ente acusador en su plan de priorización de 2014^. La actividad cumplida por estos grupos ilegales contó, desafortunadamente, con el apoyo de algunos servidores públicos de diversas instituciones y niveles, así como de otros ciudadanos, quienes por acción u omisión la promovieron o facilitaron, circunstancia acreditada en los concretos casos fallados por esta Sala^ y por otras instancias de la justicia nacional, algunos mencionados en la sentencia objeto del recurso, en la cual se enumeran, a espacio, con fundamento en í Cfr. www.físcalia.gov.co Estadísticas Dirección de Fiscalía Nacional Especializada de Justicia Transicional, datos actualizados a 31 de julio de 2015. 2 Cfr. www.bdigital.unal.edu.co. Universidad Nacional de Colombia, Observatorio de Procesos de Desarme, Movilización y Reintegración, ODDR. Estructuras de Autodefensas y Proceso de Paz en Colombia, pág. 7: «...3. A modo de síntesis. De las 40 estructuras de Autodefensas que operaron en Colombia, 34 de estas se desmovilizaron en 37 ceremonias, durante el periodo comprendido entre el año 2000

y 2006. Algunas se desmoiñlizaron en más de una ceremonia. Los Anillos de Seguridad se desmovilizaron en una ceremonia adicional, para un total de 38 ceremonias (Ver tabla No. 6)». 3 Cfr. www.fiscalia.gov.co Estadísticas Dirección de Fiscalía Nacional Especializada de Justicia Transicional, datos actualizados a 31 de julio de 2015. Rad. 23973 contra A n a María Flórez; Rad. 26118 contra Erick Julio Morris Taboada; Rad. 26470 contra Mauricio Pimiento; Rad. 26470A contra Luis Eduardo Vives Lacouture; Rad. 26942 contra Reginaldo Enrique Montes Álvarez y Juan Manuel López Cabrales; Rad. 27195 contra Karelli Lara Vence; Rad. 29640 contra Ricardo Escure Chacón; Rad. 31943 contra Jorge Eliécer Anaya Hernández; Rad. 27941 contra Gonzalo García Angaríta; Rad. 32672 contra Salvador Arana Sus; Rad. 23802 contra Vicente Blell Saad, entre otros. 8 Justicia y Paz 46. 075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ información allegada por la Fiscalía, los funcionarios públicos del nivel departamental y municipal a quienes se investiga o se ha sancionado por su relación con las autodefensas^." ( S P 1 6 2 5 8 , 2 5 nov. 2 0 1 5 , r a d ica d o 4 5 . 4 6 3 ) . Según los d o cu m en to s oficiales s e tiene qu e: E l B loqu e C a t a t u m b o s e desmovilizó e l 1 0 d e

diciemb re d e 2 0 0 4 e n l a finca L a s B r is a s d e S a r d in a ta , corregimiento C a m p o D os del m u n ic ip io d e Tibú (Norte d e S a n ta n d er), c o n 1 4 3 4 m i e m b r o s rela ciona dos e n e l litado s u s crito p o r S a lva tore M a n c u s o ; hizo entrega d e 1 1 1 4 a r m a s , 1 3 3 5 cab ezas d e ga na do, 2 0 0 ra dios portátiles, 1 1 vehículos, 2 la n ch a s , 8 canoas, 1 5 motor es , 4 5 muías y 5 6 in m u eb l es r u r a les . E l B loqu e Córdoba s e desmovilizó e l 1 8 d e enero d e 2 0 0 5 e n e l corregimien to S a n ta F e d e Ra lito, m u n i c i p i o d e Tierra lta (Córdoba), con 9 2 5 m i e m b r o s rela ciona dos e n e l listado s u s cr ito p o r M a n c u s o Gómez, en trega n d o 3 9 3 a r m a s , 128 gra n a d a s , 8 3 ra dios portátiles y 13 ra d ios base. E l B loqu e Héroes d e l o s M o n te s d e María s e desmovilizó e l 1 4 d e ju lio d e 2 0 0 5 e n e l predio Pepe,

corregimiento d e S a n Pablo, m u n i c i p i o d e María L a B a ja (Bolívar), c o n 5 4 m i e m b r o s rela ciona dos e n e l listado 5 Cfr.: 318. Referencias a José Miguel Narváez, ex Subdirector del DAS; 323 y 340. Referencias a José Bernardo Lozada Artuz y José Alexánder Sánchez Castro, ex oficiales del Ejército Nacional; 337 y 354. Referencias a Jorge Muñoz, Teniente de Infantería de Marina y el Contraalmirante Armando Rodrigo Quiñónez; 4.5.3.2.5.1. Referencia a los Mayores del Ejército y la Policía Nacional Mauricio Llórente Chávez y Harbey Femando Ortega Ihiales; 4.5.3.2.5.2. Referencia a l T E Luis Femando Campuzano Vásquez, miembro del Ejército Nacional. 4.5.3.2.7.1. Referencias a alcalde y concejales de Tibú.4.5.3.2.7.2. Referencia a Jorge Díaz, Director del DAS en Norte de Santander. 440. Referencias a integrantes de las mismas instituciones, entre otras menciones. 9 Ju sticia y Paz 46.075

S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ

s u s crito p o r E d w a r d C ob os Téllez, en trega n do 3 6 5 a r m a s , 4 1 0 gra na da s , 7 3 ra dios portátiles, 1 1 radios b ase y 4

vehículos. E l B loqu e N orte, a l m a n d o d e Rodrigo Tova r Pu p o, s e desmovilizó e n dos fases: l a p r im er a , e l 8 d e m a r zo d e 2 0 0 6 en e l corregimiento Chimüa, m u n ic ip io d e E l C op ey (Cesar); la s egu nda , e l 10 d e m a r zo d e 2 0 0 6 e n e l caserío E l Mamón, vereda L a M es a , m u n ic ip io d e V a lled u p a r (Cesar). S e d es moviliza ron 2 2 1 5 h om b r es , entregemdo 6 2 5 a r m a s , 3 7 8 gra na da s , 9 9 ra dios portátiles, 1 ra dio base, 5 vehículos y 6 motocicletas.

ANTECEDENTES

1. Lu ego d e q u e e l G ob iern o N a cion a l p os tu l a r a a l a s pers on a s referidas p a r a q u e sobre ellas s e a d ela n ta r a e l d e n o m in a d oz yxv"uptsrrqopocnemsljiohg fedcbdaYeVU SjRuQPsOtNiMcLiKaJI HGFEyDC BpAa¿' previsto e n l a L e y 9 7 5 del 2 0 0 5 , e n a u diencia s del 7 a l 3 1 d e octu b re, F y 2 5 a 2 8 d e n oviemb r e, 2 a 5 y l l a l 3 d e diciemb re d e 2 0 1 3 l a

Fiscalía formuló imputación d e cargos con tr a las pers ona s señaladas por diversos comp or ta mien tos .

2. D e l 1 0 del 2 0 d e m a r zo d e 2 0 1 4 s e llevó a cab o l a a u d ien cia d e formulación y aceptación d e cargos.

L a Fiscalía formuló 1 4 2 6 cargos, a gru p a d os e n p a tron es d e violencia y m a cr ocr im in a lid a d q u e im p lica r on u n a m a s i va victimización d e l a población civil, como cons ecu encia d e considerables, sistemáticos y generalizados 10 Ju sticia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ h omicid ios e n p er s on a protegida (87), desaparición forzada (609), d es p la za mien to forzado (405), violencia b a s a d a e n e l género (175), r eclu ta m ien to ilícito (150) y otra s con d u cta s delictivas conexa s con las anteriores.

3. E n tr e e l 5 d e m a y o y e l 2 7 d e j u n i o sigu iente s e adelantó e l incidente d e reparación integra l a las víctimas.

4. Lu ego fu e proferida la s entencia y a reseñada.

LAS APELACIONES Y LAS CONSIDERACIONES DE LA CORTE P r i m e r o , Del Ministerio Público.

1. E l Tr i b u n a l afirmó q u e s u decisión s e f u n d a m e n ta b a e n e l procedimien to previsto e n los artículos 2 3 y 2 5 (que r egu la b a n e l incidente d e identificación d e afectaciones) d e l a Ley 1592 del 2 0 1 2 , n o r m a s qu e fu er on declaradas inexequ ib les p o r l a C orte C on s titu cion a l

(sentencia C - 2 8 6 del 2 0 d e m a yo d e 2014), pero luego dio cab ida a l incidente d e reparación integra l, n o hizo p r o n u n c ia m ie n to a lgu n o respecto d e l a caracterización d e su jetos d e reparación colectiva, solicitada por e l M in is ter io Público. Así, s e desconoce cuál fue e l régimen jurídico aplicado por e l Tr i b u n a l y cuáles los efectos frente a las decisiones d e la C orte C on s titu cion a l. E l Tr i b u n a l h a deb ido a ju s ta r e l 11 Justicia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ p r oced imien to a l fallo d e inexequ ib ilida d, qu e er a e l previsto e n la Ley 7 9 5 , s i n las modificaciones d e l a 1592, Por es o, deb e declararse l a n u l i d a d e l fallo p o r violación a l p rin cip io d e legalidad y a l deb ido proceso, e n

ta n to s e soportó e n disposiciones q u e habían sido declaradas inexequ ib les. S u b s id ia r ia men te, p os tu l a s e inva lide p a r cia lmen te respecto d e toda s a qu ella s decisiones a dopta da s con forme con los artículo 2 3 y 2 5 d e la Ley 1 5 9 2 del 2 0 1 2 , e n especial lo rela ciona do con e l incidente d e reparación integra l. 2, N o existió escla recimiento d e l a verda d, s i n qu e los p os tu la d os h u b i e r e n con tr ib u id o e n ese aspecto respecto d e los h ech os qu e s e les i m p u ta n , p u es s u a porte n o solo debe limita rs e a p on er e n con ocimien to l a s cir cu n s ta n cia s d e tiemp o, m o d o y lu ga r qu e r od ea r on los h ech os pu es tos d e presente p a r a s u confesión,z yx"vsuintsor qpoan mlljaih gfceadcpbaacYidVUaSdR QPOdNeM LKJIHGFEDCBA manifestar con honestidad que de los mismos no se tiene conocimiento y que no se cuenta con elementos de juicio para determinar si le son imputables al grupo... o a alguno de los integrantes del mismo". L a Fiscalía, e n e l trámite de ju s ticia y paz, sigu e con l a carga d e l a acción p en a l y , p o r ende, d e realizar u n a investigación integra l, p u es e l proceso n o p u ed e agotarse

con las vers iones d e l o s pos tu la dos . Así, d on d e op er a b a n va rios gr u p os s e imponía d eter m in a r a m a n o s d e quién s e p rod u jo l a victimización, p a r a lograr los objetivos d e l a ley 12 Ju sticia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ de ju s ticia y p a z y ga ra ntiza r l o s derechos d e l o s pos tu la dos , qu e e n ocasiones h a n sido lla ma d os a aceptar res pon s a b ilida d por actos cu ya ocu r r en cia desconocen y de los qu e n o se tiene certeza se h a y a n p r od u cid o en desarrollo del conflicto. E s e aspecto igu a l es aplicable de ca ra a la reparación, p u es s i e l E s ta d o, a voces d e la Ley 1 4 4 8 del 2 0 1 1 , deb e a s u m i r e l pago, s e im p o n e u n m a y o r rigor e n e l recon ocimien to de los hechos y e n la decla ra toria de calidad de víctima, p a r a qu e l o s recu rs os llegu en a q u ien e n rea lida d sufrió los emb a tes de la gu erra . E s tos aspectos s iempre l o s p u s o d e presente e l M in is terio Público, ta n to e n l a Fiscalía, como e n l a s a u d ien cia s d e l Tr ib u n a l. Inclu s o, e n l o s alegatos d e

conclusión cuestionó el aporte a la verda d y la imp os ib ilid a d de imp a r tir legalidad a d eter min a d os h ech os n o acreditados en deb ida for ma , m u c h o s d e l o s cu ales s e a s u m i e r o n s im p lem en te com o línea de m a n d o , siendo desconocidos por los pos tu la dos , p o r l o cu a l m a l podía conclu irs e q u e h u b i e r a n sido cometidos e n razón del conflicto, o el móvil e, inclu s o, qu e a lgu n os h u b ies en sido ca u s a dos o n o por in tegra n tes del g r u p o a r m a d o. E n esas condiciones, sobre esos aspectos n o h u b o verda d n i ju s ticia , p orqu e l a ela b ora da sobre s u p u es tos y especu laciones, r es u lta nociva p a r a la víctima, a q u ien n o le interes a qu e s e reconozca u n hecho, s in o la verda d d e l o sucedido. S ob re l o s p a tron es d e cr im in a lid a d d e l a 13 Justicia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ desaparición forzada, e l a porte a la ver d a d fu e n u lo, p orqu e a pes a r d e l s u p u es to con tr ol sob re l a organización, s e desconoce s i l o s h ech os ju zga dos fu e r o n cometidos p o r

h o m b r e s bajo e l m a n d o d e l o s com a n d a n tes , p o r otra s organizaciones ilegales o delincu entes com u n es . C o m o ejemplo, cita l a desaparición d e E d ga r Alfons o M o n r o y Várela, h ech o respecto del c u a l la víctima in d irecta refirió qu e u n a emp lea d a doméstica contó q u e a l a finca llegó G ia n ca r lo M a n c u s o y s e l o llevó. E l acto fu e aceptado porz yvS utsa rqpl ov nma liht geo dcr bae ZY VUM TSRa POn NMc LJu IHs GFo ED CG BAómez, con e l a r g u m e n to d e línea de m a n d o , pero n o aportó n i n g u n a información y n o s e refirió a l dicho d e aqu ella, pese a qu e señaló a l hijo d e este, com o l a última p er s on a c o n q u i e n tu vo conta cto e l desaparecido. Pese a l recla mo del M in is ter io Público, n a d a se hizo por a cla ra r e s a cir cu n s ta n cia n i s e argumentó a l respecto e n el fallo. N i n g u n a alusión s e hizo e n l a s en ten cia respecto del h ech o d e qu e l o s cu a tr o b loqu es in volu cr a d os (M on tes d e María, N orte, Córdoba y C a ta tu m b o) c o n ta r a n con 5.169

h o m b r e s (según e l fallo), pero a l m o m e n t o d e s u desmovilización solo s e en tr ega r on 2 . 4 9 7 a r m a s , r es u lta n d o a b s u r d o qu e u n a cr im in a lid a d t a n orga niza da , qu e ejerció ta n to poder e n l a región, n o con ta r a s iqu iera con u n a r m a p a r a ca da h o m b r e . S ob re e l narcotráfico, l a providencia a f i r m a q u e Mancuso Gómez tu vo e l con tr ol d e l a organización sob re ese negocio com o p r in cip a l fu ente d e financiación, pero 14 Ju sticia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ deb e a na liza rse s i e n s u condición de com a n d a n te, u n a vez con trola d esa actividad, fue es e e l móvil p a r a lograr u n in cr em en to p a tr i m o n i a l pers ona l, p r od u cto d e l a actividad ilegail, p u es n o d e otr a m a n e r a se explica qu e s u ex es pos a M a r ta D ereix h u b ies e entregado bienes, q u e le corres p on d ieron a l liqu ida rs e l a sociedad con3aigal, p o r h a b er sido estos a dqu iridos con dinero d e a qu el (números

9 4 0 7 y 9 4 0 8 de la sentencia). L a S a la aludió a l narcotráfico, pero n o llegó a conclusión a l g u n a n i hizo referencia a qu e por ta l delito s e sigue ju icio e n E s ta d os U n id os , l o q u e motivó s u extradición, contexto d en tr o del cu a l cu a lqu ier decisión qu e t o m e n tr ib u n a les extra njeros p o r esta con d u cta debe condiciona r l a p en a a lterna tiva , p u es l o allí establecido servirá p a r a dilu cida r l o s aportes a l a verd a d y e l c u m p l im ie n to d e l a s obligaciones, s in q u e e l tr ib u n a l h u b ie r a considerado esas repercu siones, desde donde m a l podía a firma rs e, s in más, qu e e l requ is ito d e verda d fue satisfecho porz yvuM tsrqpa onn mlc ihgu edcs bao ZY VUG TSRó POm NMLe JIHz G FEyDC BAlos demás pos tu la dos , des conociendo l a s ma nifes ta ciones h ech a s p o r l a Procuraduría y los repres enta ntes de las víctimas. D e ta l f o r m a qu e e l trámite, e n a ra s d e l a celeridad, sacrificó elemen tos más im p or ta n tes com o la verda d qu e las víctimas y la sociedad esperan, e n l o cu a l la s entencia fue

d ema s ia d o generos a frente a l a res pons a b ilida d d e l o s procesados, s i n s iqu iera p r on u n cia r s e respecto d e l a s p u n tu a l e s peticiones d e los in tervin ien tes con a r g u m en tos qu e n o fu er on revisados n i pondera dos (tornándose l a 15 Ju sticia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ decisión autocrática y a rb itra ria ), l o qu e n o se ju s tifica en u n expediente priorizado, m a tr iz, d on d e se j u zg a a la cúpula del gr u p o delictivo y lo aquí dicho deb e servir p a r a en ten d er y tejer lo con cern ien te a l resto de la organización y agilizar otros ju icios , y ello n o p u ed e su ceder d a d a l a su perficialidad con qu e s e manejó l a reconstrucción d e p a tr on es y contextos . Solicita se revoqu e en s u integrida d lo rela ciona do con el p u n t o d e l a satisfacción del requ is ito d e verda d, h a s ta ta n to n o s e s a tis fa ga n los cu es tion a m ien tos pla n tea dos por el M in is ter io Público y los demás in ter vin ien tes .

3. E n c u a n to a l incidente de reparación integra l, n o es clara la p o s tu r a del Tr i b u n a l sob re las n o r m a s aplicables,

p u es a l h a b ers e declarado inexequ ib les los artículos 2 3 a 2 5 de la Ley 1 5 9 2 del 2 0 1 2 , a n tes d e finalizarse el trámite del incidente d e identificación d e afectaciones, l a decisión s e basó e n ellos. E l Tr ib u n a l, entonces desconoció los alcances de las n o r m a s r ea lmen te vigentes, l o cu a l viola el principio de legalidad, e n d etr im en to de los derechos d e las victima s qu e v e n fr u s tr a d a s s u s a spira ciones a l a declaración ju d icia l d e s u s derechos a l a reparación, esto es, s e l e s restringe s u acceso a la j u s ticia y con cu lca u n comp on en te r es ta u r a d o p o r l a j u s ticia con s titu cion a l y q u e paradójicamente t e r m i n a siendo ob s ta cu liza do p or el a qu o. E n sesión del 2 7 de j u n i o d e 2 0 1 4 , por s olicitu d del M in is terio Público, e l Tr ib u n a l manifestó qu e desde es e m o m e n t o y h a s ta el 10 de ju lio s e a plica b a el tra s la do del 16 Justicia y Paz 46.075 S A L V A T O R E M A N C U S O GÓMEZ artículo 2 3 de la Ley 1592 del 2 0 1 2 (apartado 9 5 7 1 del fallo)

p a r a q u e l o s in tervin ien tes p r es en ta r a n p o r escrito p la n tea m ien tos sobre los d ocu m en tos pres enta dos por los defensores de las víctimas. Pero, com o h a h ech o ca rera e n esos a s u n tos , l a s últimas s e l im ita n a exp on er s u s n o m b r e s y pretensiones, s in exh ib ir p r u eb a s qu e f u n d a m e n