Laudo 4915 GMOVIL S.A.S. VS. EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO - TRANSMILENIO S.A.

CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ

CENTRO DE ARBITRAJE Y CONCILIACIÓN

LAUDO ARBITRAL

GMÓVIL S.A.S. vs.

EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO - TRANSMILENIO S.A.

RADICACIÓN 4915

1TRIBUNAL ARBITRAL GMÓVIL S.A.S. VS EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO - TRANSMILENIO S.A.

ÍNDICE PÁGINA CAPÍTULO I - TÉRMINOS DEFINIDOS ------------------------------------------------------- 13

CAPÍTULO II - PARTES Y APODERADOS ----------------------------------------------------- 21

CAPÍTULO III - ANTECEDENTES Y TRÁMITE DEL PROCESO------------------------------------ 23

A. Solicitud de convocatoria y conformación del Tribunal Arbitral----------------------- 23

B. Instalación del Tribunal Arbitral -------------------------------------------------------- 25

C. Admisión de la Demanda Inicial. Contestación. Reconvención Inicial. Admisión y Contestación ---------------------------------------------------------------------------------- 26

D. Medida cautelar solicitada por Gmóvil-------------------------------------------------- 27

E. Reformas de la Demanda Inicial y de la Reconvención Inicial. Contestaciones------ 29

F. Audiencia de Conciliación. Fijación y pago de honorarios----------------------------- 32

G. Primera Audiencia de Trámite. Competencia y decreto de pruebas ------------------ 32

H. Práctica de pruebas --------------------------------------------------------------------- 36

I. Alegatos. Audiencia de Laudo----------------------------------------------------------- 40

J. Control de legalidad--------------------------------------------------------------------- 45

K. Término de duración del Proceso----------------------------------------------~-------- 45

CAPÍTULO IV - ANTECEDENTES Y CIRCUNSTANCIAS QUE ENMARCAN LA CONTROVERSIA--------- 47

A. Antecedentes del sistema de transporte público en la ciudad de Bogotá ------------ 47

K. Término de duración del Proceso----------------------------------------------~-------- 45

CAPÍTULO IV - ANTECEDENTES Y CIRCUNSTANCIAS QUE ENMARCAN LA CONTROVERSIA--------- 47

A. Antecedentes del sistema de transporte público en la ciudad de Bogotá ------------ 47

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B. Creación de Transmilenio --------------------------------------------------------------- 48

c. Implementación del Sistema Transmilenio. Adjudicaciones--------------------------- 49

D. Sistema SITP ---------------------------------------------------------------------------- 50

E. Desarrollo del SITP ---------------------------------------------------------------------- 52

F. Relación fáctica de Gmóvil -------------------------------------------------------------- 53

G. Relación fáctica de Transmilenio-------------------------------------------------------- 56

CAPÍTULO V - PRETENSIONES Y EXCEPCIONES DE LAS PARTES ------------------------------- 57

A. Pretensiones de Gmóvil ----------------------------------------------------------------- 57

B. Pretensiones de Transmilenio----------------------------------------------------------- 61

C. Contestación de la Demanda y Excepciones de Transmilenio------------------------- 62

D. Contestación de la Reconvención y Excepciones de Gmóvil -------------------------- 67

CAPÍTULO VI - CONSIDERACIONES DEL TRIBUNAL ARBITRAL -------------------------------- 69

A. Aspectos procesales--------------------------------------------------------------------- 69

A.1 Aspectos generales-------------------------------------------------------------------- 69 A.2 Excepción de Transmilenio sobre falta de competencia del Tribunal respecto de ciertas Pretensiones de la Demanda--------------------------------------------------------- 71 A.3 Objeción por error grave del Dictamen Técnico-------------------------------------- 72 A.4 Tacha de Testigos --------------------------------------------------------------------- 74 A.5 Documentación sujeta a confidencialidad-------------------------------------------- 74

B. Consideración básica sobre el alcance de las Pretensiones de las Partes ------------ 75

A.4 Tacha de Testigos --------------------------------------------------------------------- 74 A.5 Documentación sujeta a confidencialidad-------------------------------------------- 74

B. Consideración básica sobre el alcance de las Pretensiones de las Partes ------------ 75

C. El Contrato de Concesión. Naturaleza y alcance obligacional ------------------------- 77

C.1 La concesión como modalidad de la contratación estatal--------------------------- 77

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C.2 La incorporación normativa a partir del artículo 38 de la Ley 153 de 1887-------- 83 C.3 La buena fe como integrante de las obligaciones contractuales -------------------- 91

D. Evaluación y conclusiones sobre las Pretensiones declarativas de la Demanda ----- 95

D.1 Observación preliminar---------------------------------------------------------------- 95 D.2 Pretensiones de la Demanda aceptadas por Transmilenio -------------------------- 95 D.3 Pretensiones relacionadas con la asignación de riesgos en el Contrato 004-2010 y, en particular, la nulidad o no de la Matriz de Riesgos-------------------------------------- 96 D.4 Pretensiones generales--------------------------------------------------------------- 113 Pretensión No. 1 --------------------------------------------------------------------------- 113 Pretensión No. 2 --------------------------------------------------------------------------- 114 Pretensión No. 3 --------------------------------------------------------------------------- 122 Pretensión No. 4 --------------------------------------------------------------------------- 125 Pretensión No. 5 --------------------------------------------------------------------------- 127 Pretensión No. 6 --------------------------------------------------------------------------- 128 Pretensión No. 7 --------------------------------------------------------------------------- 129 Pretensión No. 8 --------------------------------------------------------------------------- 131 Pretensión No. 9 --------------------------------------------------------------------------- 132 Pretensiones Nos. 10, 11 y 12 ------------------------------------------------------------ 134 D.5 Pretensiones particulares - Relativas al Cierre Ananciero ------------------------- 140

Pretensión No. 8 --------------------------------------------------------------------------- 131 Pretensión No. 9 --------------------------------------------------------------------------- 132 Pretensiones Nos. 10, 11 y 12 ------------------------------------------------------------ 134 D.5 Pretensiones particulares - Relativas al Cierre Ananciero ------------------------- 140 Pretensión No. 13-------------------------------------------------------------------------- 141 Pretensión No. 14-------------------------------------------------------------------------- 142 Pretensión No. 15------------------------------------------------------------------ .------- 145

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Pretensiones Nos. 16 y 17 ---------------------------------------------------------------- 146

D. 6 Pretensiones particulares - Relativas a la falta de Implementación del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá (SITP)---------------------------------------- 147

Pretensión No. 18----------------------------- _ ------------------------------------------- 148 Pretensión No. 19-------------------------------------------------------------------------- 149 Pretensión No. 20-------------------------------------------------------------------------- 150 Pretensión No. 21 y subsidiaria----------------------------------.:------------------------ 154 Pretensión No. 22 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 156 Pretensión No. 23-------------------------------------------------------------------------- 159 Pretensiones Nos. 24 y 25 ---------------------------------------------------------------- 162 D.7 Pretensiones particulares - Relativas a la No Integración de la Programación Troncal del Sistema Integrado de Transporte Público - SITP con las Fases I y II del Sistema Transmilenio------------------------------------------------------------------------ 165 Pretensión No. 26 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 165 D.8 Pretensiones particulares - Relativas al incumplimiento de Transmi/enio en relación con la Entrega del Patio Troncal Calle 26 - El Dorado-------------------------------------172 Pretensión No. 2 7----------- --------------- ---- -- --- --------------------- --- ------------ --- 172

D.8 Pretensiones particulares - Relativas al incumplimiento de Transmi/enio en relación con la Entrega del Patio Troncal Calle 26 - El Dorado-------------------------------------172 Pretensión No. 2 7----------- --------------- ---- -- --- --------------------- --- ------------ --- 172 Pretensión No. 28-------------------------------------------------------------------------- 173 Pretensión No. 29 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 173 D.9 Pretensiones particulares - Relativas a la Infraestructura Transitoria - Ampliación Indefinida de la Etapa de Transición-------------------------------------------------------- 179 Pretensión No. 30-------------------------------------------------------------------------- 179 Pretensión No. 31------------------------------------------------------------------------- · 180

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Pretensión No. 32 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 181 D.10 Pretensiones particulares - Relativas a los incumplimientos legales y contractuales de Transmilenio asociados a la gestión de los contratos de concesión Nos. 005, 012 y 013 de 2010 suscritos con Coobus y/o Egobus, respectivamente, y los efectos que desencadenó para el Sistema y particularmente para Gmóvi/ ----------------------- 190 Pretensión No. 33 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 190 Pretensión No. 34 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 194 Pretensión No. 35 y subsidiaria---------------------:-------------------------------------- 196 Pretensiones Nos. 36 a 40 ---------------------------------------------------------------- 199 ) D.11 Pretensiones particulares - Relativas a la desintegración física de vehículos {Chatarrización)------------------------------------------------------------------------------ 201 Pretensiones Nos. 41 y subsidiaria y 42-------------------------------------------------- 201 Pretensiones Nos. 43 y 44 -------------------------------------------------~-------------- 206

D.11 Pretensiones particulares - Relativas a la desintegración física de vehículos {Chatarrización)------------------------------------------------------------------------------ 201 Pretensiones Nos. 41 y subsidiaria y 42-------------------------------------------------- 201 Pretensiones Nos. 43 y 44 -------------------------------------------------~-------------- 206 Pretensión No. 45 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 209 Pretensión No. 46-------------------------------------------------------------------------- 210 D.12 Pretensiones particulares - Relativas al Cruce de Flota----------------------- 217 Pretensiones Nos. 47, 48, 49 y subsidiaria ---------------------------------------------- 217 D.13 Pretensiones particulares - Relativas a la insuficiente socialización del Sistema y del acceso al Medio de Pago -------------------------------------------------------------- 221 Pretensión No. 50-------------------------------------------------------------------------- 221 D.14 Pretensiones particulares - Relativas al Sistema Integrado, Control e Información y Servicio al Usuario - SIRCI y el Concesionario SIRCI --------------------- 222 Pretensión No. 51 y subsidiaria'--------------------~-------------------------------------- 223 Pretensión No. 52-------------------------------------------------------------------------- 225

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Pretensión No. 53-------------------------------------------------------------------------- 234 Pretensión No. 54 y subsidiarias---------------------------------------------------------- 236 D.15 Pretensiones particulares - Relativas a la evasión en el componente zonal y piratería ------------------------------------------------------------------------------------ 238 Pretensión No. 55 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 238 Pretensión No. 56 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 241 D.16 Pretensiones particulares - Relativas a otros reconocimientos pendientes tales como la Flota Nueva - Sistema Euro V y Mantenimiento de tos Mecanismos de Accesibilidad --------------------------------------------------------------------------------- 243

Pretensión No. 56 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 241 D.16 Pretensiones particulares - Relativas a otros reconocimientos pendientes tales como la Flota Nueva - Sistema Euro V y Mantenimiento de tos Mecanismos de Accesibilidad --------------------------------------------------------------------------------- 243 Pretensión No. 57 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 244 Pretensiones Nos. 58 y 59 y subsidiaria-------------------------------------------------- 249 D.17 Pretensiones particulares - Relativas a la asignación de riesgos del Contrato--- ------------------------------------------------------------------------------------ 254 Pretensiones Nos. 60 a 65 y 68----------------------------------------------------------- 254 Pretensiones Nos. 66 y 67 ---------------------------------------------------------------- 254 D.18 Pretensiones particulares - Relativas a la velocidad comercial y sus efectos 257 Pretensión No. 69 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 257 D.19 Pretensiones particulares - Relativas al valor de los derechos de participación del Concesionario (Tarifa) ------------------------------- ------------------------------------ 260 Pretensión No. 70-------------------------------------------------------------------------- 260 Pretensión No. 71-- --- --- --------------- --- ---- -- ------------ --- --- --- --- ------ ------------ 262 Pretensiones Nos. 72 y 73 ---------------------------------------------------------------- 263 Pretensiones Nos. 74 y 75 ---------------------------------------------------------------- 265 Pretensiones Nos. 76, 77 y 78 --------------------.:.--------------------------------------- 274

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Pretensiones Nos. 79, 80 y 81------------------------------------------------------------ 277 " Pretensiones Nos. 82, 83 y 84------------------------------------------------------------ 281 Pretensiones_ Nos. 85, 86 y 87------------------------------------------------------------ 283 Pretensión No. 88-------------------------------------------------------------------------- 285 Pretensión No. 89-------------------------------- --- ------------ --------------------------- 287

" Pretensiones Nos. 82, 83 y 84------------------------------------------------------------ 281 Pretensiones_ Nos. 85, 86 y 87------------------------------------------------------------ 283 Pretensión No. 88-------------------------------------------------------------------------- 285 Pretensión No. 89-------------------------------- --- ------------ --------------------------- 287 Pretensión No. 90-------------------------------------------------------------------------- 288 Pretensión No. 91 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 289 D.20 Pretensiones particulares - Relativas a Desincentivas, Manual de Operaciones y Manual de Niveles de Servicio -------------------------------------------------------------- 291 Pretensión No. 92----------------------------------- --------------------------------------- 2 91 Pretensión No. 93 y subsidiarias---------------------------------------------------------- 294 Pretensión No. 94 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 300 Pretensiones Nos. 95 a 98 ---------------------------------------------------------------- 305 Pretensión No. 99 y subsidiaria----------------------------------------------------------- 308 Pretensión No. 100 ------------------------------------------------------------------------ 310 D.21 Pretensiones de condena-------------------------------------------------------- 312 Pretensiones Nos. 107 y 108 ------------------------------------------------------------- 312 Pretensión No. 109 y subsidiaria --------------------------------------------------------- 315 Pretensiones Nos. 121, 122 y 123-------------------------------------------------------- 317 Pretensiones denegadas ------------------------------------------------------------------ 321

E. Evaluación y conclusiones sobre las Pretensiones de la Reconvención-------------- 323

E.1 Observación preliminar--------------------------------------------------------------- 323

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E.2 § 6.1 - Pretensiones Principales----------------------------------------------------- 324 Pretensión No. 1 - Principal -------:------------------------------------------------------- 324 Pretensiones Nos. 2, 3 y su subsidiaria - Principal -------------------------------------- 325

E.2 § 6.1 - Pretensiones Principales----------------------------------------------------- 324 Pretensión No. 1 - Principal -------:------------------------------------------------------- 324 Pretensiones Nos. 2, 3 y su subsidiaria - Principal -------------------------------------- 325 E.3 § 6.2 - Pretensiones relacionadas con hitos contractuales - Integración--------- 338 Pretensión No. 1 - Integración--------~--------------------------------------------------- 339 Pretensión No. 2 y su subsidiaria - Integración ----------------------------------------- 340 Pretensiones Nos. 3, 4, 5 y 6 - Integración --------------------------------------------- 342 Pretensiones Nos. 7 y 8 - Integración --------------------------------------------------- 343 E.4 § 6.2 - Pretensiones relacionadas con hitos contractuales - Implementación ---- 345 Pretensiones Nos. 9, 10, 11 y 15 y su subsidiaria - Implementación------------------ 345 Pretensiones Nos. 12, 13 y 14 - Implementación--------------------------------------- 347 1 Pretensiones Nos. 16 y 17 - Implementación ------------------------------------------- 349 Pretensiones Nos. 18 y 19 - Implementación ------------------------------------------- 351 E.5 § 6.3_Pretensiones relativas a la solicitud de nulidad del parágrafo 1° de la Cláusula 119.1 del Contrato 004-2010-----------.------------------------------------------ 353

E. 6 Pretensiones de condena-------------------------------------------------------.------ 356

Pretensiones No. 4 y subsidiarias (grupo Principal) y Nos. 1 y 2 (grupo Condena) --- 356 Pretensiones Nos. 3 y 4 - Condena ------------------------------------------------------ 361 Pretensión No. 5 - Condena -------------------------------------------------------------- 362

F. Excepciones----- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ------ --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 3 6 3

G. Juramentos estimatorios--------------------------------------------------------------- 366

Pretensión No. 5 - Condena -------------------------------------------------------------- 362

F. Excepciones----- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ------ --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- 3 6 3

G. Juramentos estimatorios--------------------------------------------------------------- 366

H. Conducta de las Partes----------------------------------------------------------------- 369

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I. Costas del Proceso --------------------------------------------------------------------- 369

CAPÍTULO VII - DECISIONES DEL TRIBUNAL ARBITRAL-------------------------.------------ 371

A. Sobre las pretensiones de la Demanda: ---------------------------------------------- 371

A.1 Pretensiones Generales -------------------------------------------------------------- 371 A.2 Pretensiones Particulares------------------------------------------------------------- 372 A.2-1 Relativas al Cierre Financiero ------------------------------------------------------ 372 A.2-2 Relativas a la falta de Implementación del Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá (SITP)------------------------------------------------------------------ 373 A.2-3 Relativas a la No Integración de la Programación Troncal del Sistema Integrado de Transporte Público - SITP con las Fases I y II del Sistema Transmilenio----------- 373 A.2-4 Relativas al incumplimiento de Transmilenio en relación con la Entrega del Patio Troncal Calle 26 - El Dorado ------------------------------------------------------- 374 A.2-5 Relativas a la Infraestructura Transitoria - Ampliación Indefinida de la Etapa de Tra nsi ció n ------- --------------------------------------------------------------- ------------ 3 7 4 A.2-6 Relativas a los incumplimientos legales y contractuales de Transmilenio asociados a la gestión de los contratos de concesión Nos. 005, 012 y 013 de 2010

Tra nsi ció n ------- --------------------------------------------------------------- ------------ 3 7 4 A.2-6 Relativas a los incumplimientos legales y contractuales de Transmilenio asociados a la gestión de los contratos de concesión Nos. 005, 012 y 013 de 2010 suscritos con Coobus y/o Egobus, respectivamente, y los efectos que desencadenó para el Sistema y particularmente para Gmóvil ----------------------------------------------- 375 A.2-7 Relativas a la desintegración física de vehículos (Chatarrización) ------------ 375 A.2-8 Relativas al Cruce de Flota------------------------------------------------------ 376 A.2-9 Relativas a la insuficiente socialización del Sistema y del acceso al Medio de Pago ------------------------------------------------------------------------------------ 376 A.2-10 Relativas al Sistema Integrado, Control e Información y Servicio al UsuarioSIRCI y el Concesionario SIRCI----------------------------------------------------------- 376 A.2-11 Relativas a la evasión en el componente zonal y piratería------------------ 376

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A.2-12 Relativas a otros reconocimientos pendientes tales como la Flota NuevaSistema Euro V y Mantenimiento de los Mecanismos de Accesibilidad----------------- 376 A.2-13 Relativas a la asignación de riesgos del Contrato--------------------------- 376 A.2-14 Relativas a la velocidad comercial y sus efectos ---------------------------- 377 A.2-15 Relativas al valor de los derechos de participación del Concesionario (Tarifa) --------------------------------------------------------------------------------- 377 A.2-16 Relativas a Desincentivas, Manual de Operaciones y Manual de Niveles de Servicio --------------------------------------------------------------------------------- 378 A.3 Pretensiones de Condena ------------------------------------------------------------ 378

--------------------------------------------------------------------------------- 377 A.2-16 Relativas a Desincentivas, Manual de Operaciones y Manual de Niveles de Servicio --------------------------------------------------------------------------------- 378 A.3 Pretensiones de Condena ------------------------------------------------------------ 378

B. Sobre las pretensiones de la Reconvención:------------------------------------------ 379 8.1 Pretensiones Principales-------------------------------------------------------------- 379 8.2 Pretensiones relacionadas con hitos contractuales - Integración------------------ 380 8.3 Pretensiones relacionadas con hitos contractuales - Implementación ------------ 380 8.4 Pretensiones relativas a la solicitud de nulidad del parágrafo 1 ° de la Cláusula 119.1 del Contrato 004-2010----------------------------------------------------·----------- 382 8.5 Pretensiones de condena------------------------------------------------------------- 382

C. Sobre las Excepciones:----------------------------------------------------------------- 382

D. Sobre los juramentos estimatorios:--------------------------------------------------- 383

E. Sobre costas del Proceso:-------------------------------------------------------------- 383

F. Sobre pago de las condenas:---------------------------------------------------------- 384

G. Sobre tacha de Testigos y objeción al Dictamen Técnico: --------------------------- 384

H. Sobre aspectos administrativos:------------------------------------------------------- 384

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CENTRO DE ARBITRAJE Y CONCILIACIÓN LAUDO Bogotá, 30 de abril de 2019

Toda vez que corresponde a la oportunidad procesal pertinente, el Tribunal Arbitral expide el Laudo que se expresa a continuación, a través de los diversos capítulos que integran el mismo.

PÁGINA 12 DE 385TRIBUNAL ARBITRAL

Toda vez que corresponde a la oportunidad procesal pertinente, el Tribunal Arbitral expide el Laudo que se expresa a continuación, a través de los diversos capítulos que integran el mismo.

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CAPÍTULO I - TÉRMINOS DEFINIDOS

1. Las palabras y expresiones definidas en este Laudo tendrán, sujeto a la clarifi­ cación que adelante se expone, el significado que aquí se les atribuye, preci­ sándose que cuando haya un término definido con dos (2) o más acepciones se indicará, de ser necesaria, la correspondiente referencia cruzada.

2. Donde el contexto lo requiera, las palabras y expresiones en número singular incluirán el correspondiente plural y viceversa y las palabras en género mascu­ lino incluirán el correspondiente femenino y viceversa.

3. Con el exclusivo propósito de facilidad de referencia y, desde luego, sin ningún otro efecto, la tabla siguiente muestra los principales términos defi­ nidos: "Acuerdo 04" o "Acuerdo 04 de El Acuerdo 004 del 4 de febrero de 1999 ex1999" pedido por el Concejo de Bogotá. "Adenda" Cualquiera de las Adendas al Pliego de Con­ diciones, o su combinación en cualquier forma. "Alegato de Gmóvil" "Alegato de Transmilenio" El alegato escrito presentado por Gmóvil el 26 de noviembre de 2018, a continuación de la exposición oral hecha en la misma fecha.

El alegato escrito presentado por Transmile­ nio el 26 de noviembre de 2018, a continua­

El alegato escrito presentado por Gmóvil el 26 de noviembre de 2018, a continuación de la exposición oral hecha en la misma fecha. El alegato escrito presentado por Transmile­ nio el 26 de noviembre de 2018, a continua­ ción de la exposición oral hecha en la misma fecha, el cual tiene dos (2) textos, uno refe­ rido a la Demanda y otro referido a la Recon­ vención.

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"Alegatos" "Angelcom" "Apoderados" "Arbitraje" o "Proceso" "Arbitros" "Audiencia" "C.C." "C.C.A." "C. Co." "C.G.P." "C.N.'' "C.P.A.C.A." "Cal y Mayor" "Centro" o "Centro de Arbitraje" . "Cláusula Compromisoria" Conjuntamente el Alegato de Gmóvil y el Ale­ gato de Transmilenio, e individualmente cualquiera de ellos. Angelcom S.A. Los apoderados judiciales de Gmóvil y de Transmilenio reconocidos y actuantes en este Proceso. El presente proceso arbitral, promovido por Gmóvil contra Transmilenio. Los árbitros que conforman este Tribunal. Cualquier audiencia celebrada en el curso del Arbitraje. Código Civil. Código Contencioso Administrativo. Código de Comercio. Código General del Proceso. Constitución Política de Colombia. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

Arbitraje. Código Civil. Código Contencioso Administrativo. Código de Comercio. Código General del Proceso. Constitución Política de Colombia. Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. Cal y Mayor y Asociados S.C., sociedad au­ tora del Dictamen Técnico. El Centro de_ Arbitraje y Conciliación de la Cá­ mara de Comercio de Bogotá. La consignada en la cláusula 178 del Con­ trato, titulada Tribunal de Arbitramento en Derecho. "Concepto del Ministerio Público" El concepto presentado por el Representante del Ministerio Público el 26 de noviembre de

2018. "CONPES" Consejo Nacional de Política Económica y So­ cial. "Consejo de Estado" o "C. de E." El Consejo de Estado - Sala de lo Conten­

cioso Administrativo - Sección Tercera (salvo indicación en contrario). PÁGINA 14 DE 385TRIBUNAL ARBITRAL GMÓVIL S.A.S. VS EMPRESA DE TRANSPORTE DEL TERCER MILENIO - TRANSMILENIO S.A. "Contestación de la Demanda" o "Contestación de la Demanda Reformada" "Contestación de la Reconvención" o "Contestación de la Reconvención Reformada" "Contestaciones" La contestación de la Demanda Reformada, presentada por Transmilenio el 3 de octubre de 2017. La contestación de la Reconvención Refor­ mada, presentada por Gmóvil el 12 de di­ ciembre de 2017. La Contestación de la Demanda o la Contes­ tación de la Reconvención, · según sea el